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防颱防汛應急預案【精】

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在學校抑或是社會中,難免會面對無法預料的突發事件,為了可以第一時間作出應急響應,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那麼大家知道應急預案怎麼寫才規範嗎?下面是小編為大家整理的防颱防汛應急預案,歡迎閱讀與收藏。

防颱防汛應急預案【精】

防颱防汛應急預案1

夏季來臨,暴雨增多,本著“預防為主,安全第一”的原則,時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好我園的防汛抗災工作,確保在重大汛情發生時,我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產損失,特制定此預案。

一、應急處置指揮機構及職責

1、總指揮:園長康文英擔任,全面負責幼兒園汛災事故的處置工作,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應急處置預案的決定。

2、副總指揮:嚴繼坡擔任,分工負責事故的現場救援、調查處理和善後等工作。

二、幼兒園出現汛災事故,立即啟動各職能小組,全力投入事故處理工作

1、應急指揮小組:園長康文英任組長。其職能主要有:

(1)儘速到達現場,瞭解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態發展,並研究事故處理的具體策略。

(2)儘早向教育行政部門和地方政府報情況。

(3)組織力量並全程指揮其他各職能小組投入工作

(4)密切配合醫療、公安等機構對事故的處理工作,認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。

(5)負責事故的'調查、分析和處理,查詢原因和責任。

2、現場控制小組:由嚴曼曼擔任組長。成員:各教師。主要職能是:

(1)控制現場,維護秩序,勸離無關人員,防止發生混亂局面。

(2)排查其他受傷人員,組織力量送醫院。

(3)由班主任管好各自的幼兒,不圍觀,不擁擠,防止幼兒慌亂、散失,維護學校秩序。

(4)儘早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。

3、醫療救援、消毒小組:由嚴繼坡擔任組長。組員:各教師。

主要職責有:

(1)立即組織護送受傷人員去醫院救治。

(2)配合醫院的救治工作,追蹤瞭解傷情或動態,隨時與園長保持聯絡。

(3)接待趕到醫院的家長,並說明基本情況,做好安撫工作,防止出現情緒過激情況,做好解釋說明及思想工作。

4、後勤保障應急小組:康先普任組長。成員:各教師。主要職能:

(1)盡力做好醫療救治、現場控制等工作以及聯絡和後勤支援工作。

(2)必要時配合醫療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作。

(3)做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組現場辦公做好後勤服務工作。

5、資訊資料小組:由張雅麗擔任組長。成員:各教師。主要負責:汛災事件全過程的各種文字、圖象資訊資料採集,撰寫書面報告,整理取證材料,作好相關資料的分類統計、分析工作,及時提供各種資料。12小時內形成完整的書面材料逐級上報。

三、應急疏散流程

1、人員轉移

在發現險情時應堅持先救人,後搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發生,確保安全。(1)遇災害時,幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。

2、搶險準備

平時要加強巡邏檢查,發現險情立即上報,並迅速組織搶險,易積水的地方要搞分塊小包圍,設定臨時排水泵,排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責,以便在緊急搶險時隨時呼叫。

3、物資轉移

幼兒園物資要根據可能出現的災情,制訂應急措施,按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案,其中易爆、易燃、危險藥品等要按數登記造冊,嚴格管理,電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。

4、治安保衛和醫療救護

在災情發生時要充分發揮共青團、治保會、義務消防隊作用,有電線杆倒落、房屋倒塌等及時保護現場,防止人員傷亡,醫務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品,同時積極聯絡醫院。

防颱防汛應急預案2

為了切實做好防汛、防颱工作,確保我校全體師生安全防颱、防汛和學校財產等不受損失,根據上級有關精神,結合我校實際情況,特制定本工防汛、防颱作預案:

一、成立領防汛、防颱導小組

組長

組員

領導小組的職責:

具體負責本校的防汛、防颱工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與周邊單位聯絡協調安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防颱抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛、防颱工作,立足於防大汛,抗大洪,防颱風,抗颱風,確保學校財產等不受損失,師生無傷亡。

二、成立防汛、防颱搶險隊

隊長

組員z及全體班主任

三、報警程式

學校值班室→學校校長→學校抗洪抗臺領導小組→報告上級部門

四、防汛、防颱工作安排及措施

1.成立本校的防汛、防颱領導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛、防颱工作,確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。

2.做好防汛、防颱宣傳工作,提高全體師生的`防颱、防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。

3.防汛、防颱期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

4.總務處要將所有房屋等進行嚴格細緻的檢查,不留死角,發現問題及時與學校聯絡。各班要做好排查工作,班主任應及時瞭解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯絡,提高防災意識。

5.防汛、防颱搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯絡,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

6.做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,並及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。

7.及時掌握險情,一旦學校發生洪澇、颱風等災害或接上級防洪、抗臺通知,及時啟動本預案,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,全力保護師生的生命安全和搶搬學校的教學物質。

五、注意事項

1.防汛、防颱首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2.一般不組織學生參加救災。

防颱防汛應急預案3

一、防颱防汛領導小組及主要職責

1、防颱防汛小組的組成:

組長:金志剛

副組長:諶貽莉;劉江南;鄭盛光

成員:徐毓元;潘潤明;劉林祖

2、防颱防汛小組的主要職責:

1)服從上海市防颱防汛指揮部的指揮;

2)制定重點防護部位檢查、維修、加固計劃,制定防颱防汛方案;

3)收集颱風、汛情情息,有針對性的做好防颱搶險工作;

4)建議防颱防汛預警制度,在汛期根據降雨和水情的變化,做好防颱防汛預警工作;

5)建立防颱值班和巡查制度,發現險情及時報警;

6)建立和組織防颱防汛搶險隊伍,在發生颱風時統一協調,及時趕到第一線搶險;

7)發生颱風時,在現場組織抗洪搶險、疏散人員、搶救物資,避免人員傷亡,減少經濟損失;

8)統籌安排防颱防汛資金的使用,負責防颱物資儲備和調配。

二、防颱防汛的任務、要求和重點預防部位

1、任務

1)貫徹執行防颱防汛工作的`方針和原則,積極修建和治理汛險隱患工程和設施;

2)搶險、排險、救人;

3)保護酒店一層區域,地下室各機房、倉庫等重點防洪部位;

4)維持酒店秩序,確保正常經營。

2、要求

1)服從市防颱防汛指揮機構的領導和指揮,統一排程、統一行動,區域性利益服從全域性利益;

2)主汛期,防颱防汛搶險領導小組要安排人員實行晝夜值班制度;

3)防颱防汛搶險領導小組在臺風來臨之前,對酒店各區域進行檢查,尤其是外圍、樓頂地段要時刻關注,發現問題及時處理、彙報,防患於未然;

4)凡在防颱防汛搶險中玩忽職守,不負責任,造成嚴重後果者,依法追究其責任。

三、防颱防汛搶險隊伍的組成和職責

防颱防汛搶險隊伍由各部門組成:

1、資金及物資保障組

組成單位:財務部

組長:植旭峰

主要職責:

1)服從防颱防汛搶險領導小組的安排;

2)統籌安排防颱防汛搶險資金;

3)保障防颱防汛搶險資金的及時劃撥;

4)合理採購防颱防汛搶險物資,並充分利用現有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明裝置、小型抽水機及沙子等;

5)在臨臺搶險中要保證防颱防汛搶險物資的供應,並作好出入庫登記;

6)部分防颱防汛搶險物資要提前在各出口儲備。

2、搶險搶修工作組

組成單位:工程部

組長:劉江南

主要職責:

1)接到預警通知後,迅速組織搶險隊伍趕赴災區進行搶險及搶救工作;

2)組織人員搶險,防止災情擴大,並派出人員到倉庫、客房等主要部位進行安全檢查,消除隱患;

3)服從防颱防汛搶險領導小組的指揮;

4)確保室內室外下水道的暢通;

5)在接到防颱防汛搶險領導小組撤離命令後,迅速組織人員撤離,避免人員傷亡。

3、治安保衛及運輸組

組成單位:保安部

組長:徐毓元

主要職責:

1)建立防颱防汛搶險警戒區;

2)負責酒店抗洪搶險區域的安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,特別是破壞交通、通訊、生產救災設施、哄搶救災物資和公、私財產的犯罪活動。

3)保證交通道路的暢通;

4)保障防颱防汛搶險物資運輸及時到位;

5)搶救受傷人員和物資;

6)將傷員送往醫院。

4、後勤保障組

組成單位:綜合管理部房務部

組長:諶貽莉鄭盛光

主要職責:

1)保障防颱防汛搶險食品、飲水的供應;

2)保障水、電、油的供應;

3)保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應。

5、人員疏散組

組成單位:房務部

組長:鄭盛光

主要職責:

1)做好工作區域內的自查、防颱防汛加固工作;

2)防颱防汛搶險領導小組一旦下達疏散命令,立即疏散酒店賓客,並做好安撫工作;

3)留必要的人員在工作區域,其餘人員聽候防颱防汛領導小組指示。

四、防颱防汛搶險的具體實施方案

防颱防汛搶險具體實施方案分為三個階段:

1、汛前準備應急反應

1)防颱防汛搶險領導小組根據降雨和水情即可宣佈進入臨臺準備應急反應階段;

2)各小組進入警戒狀態,保安部派出巡查隊對所屬區域重點防護部位進行巡查,並將巡查結果及時反饋防颱防汛搶險領導小組;

3)防颱防汛搶險領導小組根據巡查隊反饋的資訊做綜合判斷,確定重點部位的防護計劃,同時下達搶險命令;

4)各小組按分工進入指定位置搶險。

2、汛中搶險應急反應

1)各地下室出口、一樓重要部位出口要用麻袋、編織袋等將決口堵住;

2)及時疏散人員及車輛,防止大樹倒下對人員及車輛造成傷害;

3)洪水威脅地下室及一層的物資,要將重要物資搶運到高層。

3、汛後恢復應急反應

1)制定防汛救災工作計劃;

2)佈置排汛救災工作,組織各工作組進行排汛救災,恢復正常經營;

3)檢修機器裝置、恢復供水、供電、修復道路;

4)統計災情帶來的損失;

5)安排救災資金和經營所需的物資。

本預案自下發之日起執行。

防颱防汛應急預案4

公司所處的地理位置是颱風受災區,為了降低、減少自然災害所帶來的損失,防止重大意外險情的發生,維護企業和廣大員工生命財產的安全,特成立防颱防汛工作組:

(一) 組織機構及職責

1、總指揮:由公司總經理擔任,主要負責防颱防汛組織人員安排,防颱防汛工作整體佈置;

2、防颱防汛組長:由綜合辦負責人擔任,在防颱防汛期間,全面具體負責防颱防汛工作,根據需要及時調節人員及物資,並在24小時內向總指揮及政府主管部門通報情況;

3、防颱防汛組員:聽從防颱防汛組長的安排,在作業長的領導下,積極做好防颱防汛工作;

4、後勤保障:負責防颱防汛期間的後勤保障工作,在緊急情況下,負責組織人員安全撤離;在防颱防汛期間,作為臨時的指揮中心負責對外與政府部門、主管的通訊聯絡工作,確保資訊及時準確傳遞;

5、動力組:在防颱防汛期間,負責電力正常供應,並隨時提供再發電的工作;

6、裝置組:負責所有防颱防汛裝置的正常運轉,同時負責維修廠房等其他急需場所;

(二)危害識別與風險。

每當颱風汛期來臨,及時根據氣象部門的.預測,決定企業應急反應級別:

1、黃色警報(輕度):六級以下臺風,可以正常作業;

2、紅色警報(中度):六級以上八級以下臺風,各部門領導值班,倉庫組織部分人員參加應急防災;

3、黑色警報(高度):八級以上臺風,公司內停止作業,固定好各種裝置設施,無關人員應撤離現場,各級領導帶頭參與,組織一切人員在總指揮的領導下,密切配合,全力以赴,共同做好防颱防汛工作;

4、企業重點防範部位:員工宿舍、公司各區域、各類裝置、高壓配電房、辦公室、財務室等;

(三)啟動應急預案條件

1、企業所有員工,在得知災害氣象來臨時,均有權利和義務,在第一時間內向企業領導報告;

2、防颱防汛組長:要根據實際情況,宣佈啟動應急處置方案的級別,落實人員,積極做好防颱防汛工作,並隨時向總指揮彙報進展情況;

3、防颱防汛工作在組長的統一安排下,要密切配合,相互支援,及時溝通訊息,遇特殊情況,可直接越級向總經理彙報;

(四)應急裝置與設施

1、應急指揮中心:在防颱防汛期間,保證24小時有人值班,通訊聯絡方便,配備4部對講機;

2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班,確保電力供應,物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等,使用方便,

另外配備轎車、卡車多輛,必要時可隨時呼叫;

3、在特殊緊急情況下,可向當地110或120求助;

(五)應急能力與資源

1、應急指揮中心與公司生產辦公區域距離近,資訊傳達快而且方便,管理上效率高;

2、一旦狂風暴雨來臨,各崗位管理人員接到指令,必須迅速將防颱防汛物資及時送到重點部位,提前做好抗災準備;

3、在防颱防汛期間,所有通訊裝置24小時開機,指揮中心,倉庫內電話直線,隨時接受各種指令,整裝待發;

(六)保護措施

1、在防颱防汛期間,安保人員將重點負責財務科等企業重要部位的保安工作,及時組織人員安全撤離;

2、後勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應;

(七)資訊釋出與員工教育

1、由防颱防汛組長根據各階段的實際情況,經總指揮同意後,通過正常渠道,多種形式釋出相關資訊;

2、平時在宣傳教育上要增加防範意識,當正常進入預案狀態時,所有工作均由防颱防汛組長統一指揮行動;

3、根據天氣預報內容,要求員工上、下班途中避免在風口通過。

(八)針對性的培訓與演練

1、每年7—9月,對公司所有員工進行了總動員,對企業一線員工進行了培訓。訓練科目包括:裝沙袋、試發電機、物資調運、搶修、保護裝置、人員救護、安全保衛等;

2、為了鞏固培訓成果,增強企業員工防颱防汛意識,實行每年在汛期來臨之前,組織員工練習,以提高企業防颱防汛的綜合能力、集體精神;

(九)、不斷完善應急預案的方法

由防颱防汛組長做好每次員工演練的情況記錄,對估計不足的問題及時更正,堅持好的方面,並加以推廣;

防颱防汛應急預案5

目的:為了作好施工現場“防颱防汛”工作,加強現場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發性自然災害事故的發生,特制定本應急預案。

防汛防颱防暑工作應由各級領導負責認真做好“五個”落實,突出“四個”嚴查,對施工現場出現的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產安全。廈門地區每年受颱風影響較大,因此,我們必須在臺風到來之前,務必做好預防工作,防止事故發生造成不必要的損失。

1、災害預警

凡氣象臺釋出特大暴雨、風暴或颱風等緊急警報,應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態。小組成員應指揮各施工班組做好“防颱防汛”準備,如準備好沙袋、加固臨時建築的窗門及各類機械裝置的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防颱防汛”情況,聽從統一排程指揮。

2、堤缺防汛的實施方案

為了確保職工的安全和國家財產的安全,減少自然災害造成的損失,專案部應將颱風期間協調、指揮、值班制度、人員的轉移安置、水、陸裝置材料的轉移避風,關鍵部位的防護措施,場地上、臨時房屋的加固及堤缺防汛的實施方案公佈:

(1)“防颱(汛)領導小組”及搶險突擊隊名單及分工:

組長負責貫徹落實國家、地方、公司有關“防颱(汛)”方針政策、法律、法規;制定和落實經理部“防颱(汛)”措施;督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防颱(汛)”工作會議;對臺(汛)期間人員、物資(機械)及施工現場進行統一的指揮調配。

1)副組長負責協助組長具體落實、安排“防颱(汛)”工作,協調各部門之間的防颱關係及負責經理部防颱措施的制定等工作。

2)組員的主要工作:

a、負責臺(汛)季節機械轉移、存放、保養等具體工作、制定臺(汛)季節機械運作及相關應急措施。

b、負責季節施工組織方案的制定、落實。高溫季節施工的防暑降溫以及颱風來臨時組織人員轉移、生活必須品儲備等工作。

c、負責臺(汛)期人員、機具、材料等的排程安排,合理分配資源,落實各項防颱(汛)措施等工作。

d、負責防颱(汛)物資的儲備工作和臺(汛)期物資材料的具體管理,制定臺(汛)季節物資應急措施。

e、負責臺(汛)預警報等資訊收集、分析、彙報等工作以及臺(汛)期具體預防方案的起草和對外聯絡等事宜。

f、負責臺(汛)季節施工電路的檢查、維修等工作。

3)值班制度、通訊聯絡:

a、配備氣象警報接收機一臺、高頻對講機一臺、施工用對講機一臺、颱風位置標示圖一張、隨時進行預報、聯絡;

b、颱風期實行24小時值班,值班人員嚴守崗位,做好當班紀錄;

c、防颱(汛)辦公室負責氣象資訊的收集、整理以及與指揮部、港監及防汛指揮部的聯絡;

d、值班人員名單及聯絡電話。

(2)人員的轉移及安置:

由防颱防汛小組在臺風到來前24小時前,決定撤離人員名單,具體由組長負責撤離工作,聯絡人員撤離地點及可供施工人員的`暫住的安全場所房屋和轉移人員用的大客車,指揮部協助聯絡,並負責撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。

(3)裝置、材料的避風及轉移:

1)由於颱風期間,可能造成海浪越堤或暴雨成災,因此對岸上易受潮裝置材料等颱風來前就進行清理轉移。將電焊機、電焊條、小型機具裝置、實驗室貴重儀表儀器等轉運至宿舍區存放。

2)臺季期間儘量減少袋裝水泥的庫存量,合理安排、合理計劃,颱風來臨前,將少量袋裝水泥全部轉移到拖掛車上,並用防雨篷布澤、遮蓋嚴實。

3)對拌合樓散水泥罐等超高裝置,在不同方位打地籠或澆築地錨,用19.6的鋼絲繩進行固結,增強抗颱風能力。6月下旬或7月上旬,對工地臨時工棚、庫房、宿舍進行全面加固,用粗鐵絲每隔6m進行蓋頂壓拉與地錨連線,以增強抗風能力。

3、工地施工用電保護措施:

(1)颱風期間,由電工配合供電部門對工地現場進行一次全面檢查,對老化、破皮的主幹線路進行更換、維修。

(2)將施工現場的配電箱全部提高1~2米,水中配電箱確實無法提高的,將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時及時拉閘停電。

(3)保證發電機能隨時啟用。

4、臺季期間懇請指揮部協助的幾項工作:

(1)請指揮部協助我部在臺風來臨前聯絡能容納施工人員的食宿的安全避風場所。

(2)請指揮部協助專案部其它緊急情況下的搶險救災工作。

防颱防汛應急預案6

1簡介

依據國家《安全生產法》和相關安全生產方面的法律法規,制定本應急預案。目的在於說明專案部應急救援組織具有資源和運作的方法,實施在發生災害氣候時的救援工作,儘量減少事故的危害,保障專案員工和周邊居民的人身健康和安全、專案財產安全和周邊單位財產安全。

2應急預案依據的法律、法規

2.1國家法律、法規

《中華人民共和國安全生產法》

2.2地方政府法規和業主相關檔案

《旅工現場安全生產保證體系》(DBJ08-903-20xx)

廈深鐵路惠深段站前工程XSGZQ-12標段土建工程合同段投標檔案

3範圍和適用性

本應急救援預案適用於廈深鐵路惠深段站前工程XSGZQ-12標段土建工程(含出入段線)防颱防汛應急安全情況。從較小的緊急事件到可能對附近居民和公眾有健康和安全影響的重大事故。

為貫徹執行“安全生產、預防為主”的方針,切實保護國家和人民群眾財產的安全,維護業主的權益,保證工程施工的順利進行,結合深圳市的氣候特點和本工程的實際情況,特制訂防颱防汛預案,建立應急預案機制。

4工程概況(見總預案)

5壓防颱防汛組織機構

5.1防颱防汛領導小組

防颱防汛領導小組人員由總預案中應急救援領導小組人員組成,防颱防汛領導小組辦公室設在安質部,日常工作由安質部負責,聯絡電話:0755-84692290。氣象資料的收集及公佈工作由排程室康小平負責,進入汛期定期收集公佈,行動電話:13723772597。

5. 2領導小組職責

A貫徹執行深圳市、業主有關防颱防汛的檔案、通知,制定防颱防汛規範措施。

B負責組建應急救援隊伍,預防隨時可能發生的洪災和颱風,進行杭洪搶險和及時救援。

C負責對頂防颱風、洪災提供必要的物資裝置和組織保障。

D定期對本單位防颱防汛設施、物資裝置進行檢查,分析在臺風、汛期中可能存在的隱患和險情,制定應急處理措施和預防方案。

E負責在員工中開展汛期安全知識教育和技能培訓,組織應急疏散預案的實施和演練。

F多渠道收集與本工程相關的氣象資料,在臺風和洪災來臨之前,作好對臺風和洪災的預防準備工作。

5. 3防颱防汛管理網路圖(見下圖〕

????????????防颱防汛管理體系圖

5.4防颱防汛應急組織機構

在總預案的基礎上成立防颱防汛應急組織機構,下設應急技術組、物資裝置組、保衛組和突擊隊,各職責和預案中的職責相同。

6裝備和通訊聯絡方式

按照總預案中的規定進行。

7救援物資的儲備

按總預案配置救援物資。

8防颱防汛處理程式

8.1第一個接到氣象資訊的人的`職責:

A、第一時間向本公司排程負責人報告。

B、情況危急按救護須知報警。

8.2排程負責人的職責;

接到颱風和汛情報告後,立即向專案經理、安全監理工程師報告。

8.3專案經理的職責:

A、接到颱風、雷雨預報後,啟動應急救援預案。

B、以最快方式趕到現場,迅速組織防颱防汛小組人員參加搶險,並與監理單位、深圳市地鐵公司安全主任、政府抗洪搶險部門聯絡。

C、配合政府有關部門作好抗洪搶險準備。

D、負責抗洪搶險的現場指揮口。

E、總結教訓,組織安全委員會修改有關防颱防汛的安全防範措施。

8. 4緊急安全疏散

A、接到颱風汛情預報後,防颱防汛領導小組迅速組織防颱防汛工作組、防颱防汛突擊隊以最快的方式趕到現場,迅速維護治安秩序,組織人員撒離至安全位置。

B、做好為緊急疏散人員提供照明,救援物質保障。

C、對可能受災的物資裝置進行轉移。

8.5醫療救護

A、把人員撤離到安全地帶。

B、初步檢查傷病員,進行現場急救和監護,採取有效的止血、防止休克、包紮傷口、預防感染、止痛等措施。

C、呼叫救護車、現場繼續施救。堅持到救護人員或其他施救人員到達現場按替為止。

防颱防汛應急預案7

一、應急措施:

1、 立防颱防訊領導小組:

專案部成立以趙立剛為組長,婁紹見為副組長的防汛防颱領導小組,組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳巨集惠、顏龍非等等人組成,全面負責防汛防颱工作,各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊,做到隨時服從命令、聽從指揮,拉出去能戰勝的突擊隊。

2、 物資準備:

1) 專案部制定防汛防颱物資需要計劃報專案經理稽核;

2) 材料員負責本專案部防汛防颱搶險物資的採購;

3) 倉庫管理員負責防汛防颱搶險物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風用的鋼絲繩、鋼管、腳手片,並負責日常檢查,確保險情出現時能夠及時有效地投入使用,專用材料不得隨意挪用。

4) 專案部安全員負責對臨時設施、腳手架、材料、機械裝置等方面的防汛抗臺措施執行情況的.日常監督和檢查。施工現場的機械裝置(配電箱、電焊機、水泵)應進行可靠的防雨措施和接地措施。現場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節,必須設避雷裝置,接地電阻應不大於4歐姆,施工期間遇有雷擊暴雨時,操作人員應立即停止作業離開崗位。

二、預防措施:

1、 根據總平面圖佈置時應按照現場和場地分配情況,確定生產區、生活區排水溝,保證施工現場內排水暢通。雨季有專人負責,經常疏通排水溝。

2、 易受潮變質的材料要入庫,其他裝置、材料露天存放時,底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。

3、 進入汛期,專案部應安排專人以生產區、生活區排水溝進行疏通、清掃,對落水管進行清理,組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進行檢查,發現漏雨、滲水要及時處理。

4、 專案部應定期對配電房、輸電線路、配電箱(櫃)、開關箱、機械裝置 、腳手架材料堆放等進行檢查,發現隱患立即整改。

5、 專案部應定期對工地圍牆的堅固性進行檢查,發現危牆、危房立即整改。

三、應急預案:

1、 接到預報時,成員單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關好,施工現場臨時懸掛的裝置、堆放的材料、大型機具、井架等要採取加固措施。

2、 洪水、颱風出現時,一切生產工作立即停止,確保專案部員工生命財產安全;巡邏安全由門衛負責,生活後勤由後勤組長負責。

3、 防汛防颱領導小組成員迅速到位,指揮搶險工作,並及時向上級有關部門聯絡彙報。

4、 搶險突擊隊立即集合到位,在領導小組指揮下實施搶險工作。

5、 颱風發生時,應由防汛防颱領導小組決定停止非搶險用供電,避免刮斷線路觸電,電工負責。

6、 洪水發生時,搶險突擊隊要保護好電力裝置,確保不影響水泵電源,及時組織排水作業。確保現場無積水。

7、 洪水、颱風過後,成員單位要及早總結。對損失情況進行彙總並報公司。

防颱防汛應急預案8

桐琴鎮防汛防颱防旱應急預案為做好防範和處置因暴雨、洪水、颱風、乾旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,確保經濟社會持續健康發展。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防颱抗旱條例》《浙江省防汛防颱抗旱應急預案》《金華市防汛防颱防旱應急預案》、《武義縣防汛防颱防旱應急預案》和《武義縣突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和相關規定,結合桐琴鎮實際,制訂本預案。

一、工作原則貫徹“以人為本、預防為主。

統一領導、分級負責;依法應對、科學排程;快速反應、部門聯動;抓好四進、加強基層”的工作原則,認真做好桐琴鎮防汛防颱抗旱的各項工作。

二、組織指揮體系及職責鎮設立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鎮防指),由鎮長擔任指揮,成員由國土、民政、水務、林業、農業、氣象、建設、公安、衛生等相關職能分工負責人組成。

指揮部下設辦公室(以下簡稱防指辦),並設監測預警組、人員轉移組、搶險救援組、後勤保障組4個工作組。

(一)指揮部主要職責貫徹落實上級和縣委、縣政府有關防汛防颱抗旱應急搶險指示精神,負責啟動本預案,組織指揮協調全鎮防汛防颱抗旱和搶險救災工作;負責向縣委、縣政府、縣防指彙報突發事件發生、發展及應急處置工作情況,提出有關工作建議;組織開展防汛防颱抗旱檢查;貫徹執行上級防汛防颱抗旱排程命令;負責釋出全鎮汛情、旱情通告,以及釋出和解除防汛防颱抗旱應急響應;組織災後處置,並做好有關協調工作。

(二)指揮部組成人員及職責指揮:xx副指揮:xx成員:xx指揮部辦公室主任:xx成員:xxx主要職責:負責氣象、水文預報,水庫、水閘控制排程,擬訂防汛防颱抗旱和搶險救災的應急救援計劃和保障方案;負責各項協調工作;負責人員、物資、器材的調配;負責協調指揮部其它各組工作;承辦指揮部交辦的其它工作。

監測預警組:

組長:xx成員:xx

主要職責:負責做好監測預警工作,及時將災害性天氣預報和水情、雨情、風情、旱情和工情預警資訊傳遞到村級防汛防颱負責人和各網格責任人。

人員轉移組:

組長:xx成員:xx

主要職責:擬定人員轉移物件、範圍、路線、時間、地點,報指揮部審定後組織實施,確保及時將人員轉移至安全地帶。

搶險救援組:

組長:xx成員:

xx主要職責:具體制定並實施防汛防颱抗旱和搶險救災的安全防範措施;迅速查明災害基本情況,制定救援方案,統一指揮救援隊伍,迅速組建搶險和現場救治醫療隊伍,組織指揮現場搶險救災,傷員救治及轉送工作;承辦指揮部負責人交辦的其它工作。

後勤保障組:

組長:xx成員:xx

主要職責:在防汛防颱抗旱和搶險救災期間,負責防汛指揮部領導和工作人員的生活後勤保障工作;負責外來救災組、慰問團、紅十字會等單位團體的接待事宜;保證道路、通訊的暢通,組織人員對受災地區的治災、交通秩序進行維護;統一指揮後勤保障隊伍,籌措調集抗災所需的交通工具器材和通訊裝置;承辦指揮部負責人交辦的其它工作。

(三)各村、社及相關部門主要職責

1、各村、社主要職責

(1)各村、社設立防汛防颱抗旱工作組,負責本村、社的防汛防颱抗旱和搶險救災工作。

(2)編制村級防汛防颱抗旱預案;協助鎮政府開展防汛防颱抗旱與搶險救災避險的具體工作;

(3)當接到災害性天氣預報、水情、雨情、風情、旱情和工情預警資訊時,負責通知村級防汛防颱抗旱負責人和各網格的聯絡員、監測員、巡查員、預警員等責任人進崗到位,做好人員轉移等防禦準備,將預警資訊傳遞到戶到人;

(4)當接到上級人員轉移命令和地質災害險情報告時,協助做好人員轉移的具體工作;當出現交通、資訊中斷或突發險情時,按村級預案實施自主轉移。實施轉移前,及時發出轉移訊號,明確人員轉移時間、地點、路線、召集人和注意事項,迅速將危險區域群眾轉移至安全的避災場所;

(5)當洪澇臺旱和地質災害發生時,發動群眾及時開展搶險救災和自救互救,並及時將災情報告鄉級防指;

(6)開展防汛防颱抗旱知識宣傳,重點做好人員避險轉移方案和群眾自防自救知識宣傳,開展人員轉移演練;

(7)協助做好災情統計和救濟救助工作。

(8)法律、法規和規章規定的其他職責。

2、相關部門主要職責

(1)人武部負責組織落實搶險隊伍的人員、培訓工作。發生重大災害時,能及時組織搶險隊伍到位,並能全力會同駐武部隊、武警參加抗災搶險,把損失減到最低程度。

(2)城建辦負責鎮域公用基礎設施的防汛防颱安全工作;指導村莊和鎮域農民建房中的防汛防颱工作;做好轄區內建設系統內的危房、城市規劃區外建築工地、工棚的防汛防颱工作;提供轄區災害損失情況。

(3)國土所負責山體滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協調、監督和指導監測預報工作,及時向鎮防汛指揮部提供山地災害易發地區情況。

(4)農業服務站、林業站、氣象站負責農業、林業防汛防颱抗旱和災後補救措施,組織農民生產自救,參加災情調查和核災;負責提供防汛防颱急需的木材、毛竹物資的供應;負責水利工程安全的監督管理;及時提供水情、雨情、風情和旱情,協助上級政府和有關單位指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。根據氣象部門提供的汛情和氣象資料,及時向公眾釋出氣象、汛情資訊。

(5)文化站負責做好防汛防颱抗旱工作和典型事例的宣傳報道,開展災區慰問活動。

(6)桐琴派出所負責防汛防颱抗旱搶險秩序和災區社會治安工作;防汛防颱緊急期間,協助鎮政府組織群眾撤離和轉移;打擊盜竊、搶劫防汛防颱抗旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為,做好防汛防颱抗旱的治安保衛工作。負責聯絡交警部門,確保公路交通的暢通,實施交通管制,優先運送搶險、救災物資和裝置。

(7)桐琴供電所保障電力線路暢通,負責及時搶修防汛防颱抗旱搶險救災需要而受損的電力設施;根據水情、雨情、風情、旱情、工情需要,排程好各水電站的發電;制訂重大事故下的應急措施;提供電力系統災害損失情況。

(8)桐琴衛生院負責災區衛生防疫和醫療救護工作;組織實施救災防病預案,預防疾病流行。

(9)桐琴國小、蘆北國小、東干中學、桐琴幼兒園認真做好相關法律法規的宣傳教育,提高學生災患意識;組織校舍防汛防颱安全檢查,制訂安全措施,確保師生的人身安全。

三、預防和預警機制

(一)監測與檢(巡)查

加強對氣象、颱風、水旱、山洪災害的監測、預報工作,完善監測、預報、預警機制,開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。

1、水旱災害監測。根據縣防指提供氣象、水文、風暴、乾旱的實時資訊和預測預報成果,以及地質災害監測資料,及時上情下達。

2、山洪災害監測。易發生山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的行政村、社,以及企事業單位應當確定監測預警員,落實監測預警職責。

3、水利工程巡查。水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

4、防汛防颱檢查。鎮防指應當在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查,實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內容的分級檢查制度,發現防汛安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。

(二)預防預警資訊

1、氣象、水文資訊當預報即將發生嚴重水旱災害和颱風暴雨災害時,鎮防指應提早預警,通知有關區域做好相應準備。當各水系流域發生洪水時,各村應加強監測,並在1小時內報鎮防指、2小時內報縣防指,為適時指揮決策提供依據。

2、工程資訊:各河流及支流出現警戒水位以上洪水時,各村社及有關責任單位應加強工程巡查監測,並將堤防等工程設施的執行情況報鎮、縣防指。當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其它不可抗拒因素而可能決口時,各村及有關責任單位應迅速組織搶險,並在第一時間向可能淹沒的有關區域預警,同時向鎮防指準確報告。當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理責任單位應按照批准的洪水排程方案排程,其工程執行狀況應向鎮防指報告。當水庫、塘壩出現險情時,各村社及有關責任單位應在第一時間向下遊預警,並迅速處置險情,同時向鎮防指報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應在最快時間內向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒範圍發出預警,為群眾安全轉移爭取時間。

3、洪澇災情資訊洪澇災情資訊主要包括:災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通訊、水電、廣播電視設施等方面的損失。洪澇災情發生後,各行政村和有關部門及時向鎮防指報告受災情況。鎮防指辦應收集動態災情,全面掌握受災情況,並及時向縣政府和縣防指報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發生後1小時內將初步情況報縣防指,並對實時災情組織核實,核實後及時上報,為抗災救災提供準確依據。

4、旱情資訊旱情資訊主要包括:乾旱發生的時間、地點、程度、受旱範圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。鎮防指應加強旱情監測,掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。

(三)預防預警行動

1、預防預警準備工作

(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

(2)組織準備。建立健全基層防汛防颱抗旱工作組,落實防汛防颱防旱責任人和各網格責任人、防汛防颱防旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區域的監測及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織建設。

(3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的堤防、水庫等各類水利工程設施實行應急除險加固;在有堤防、水閘防護的村社,應根據預案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關閉堤防沿線各節制閘;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,落實安全度汛措施。

(4)預案准備。及時修訂完善各類防汛防颱抗旱預案、防禦颱風應急預案、防洪工程排程方案;研究制訂防禦超標準洪水的應急方案,主動應對大洪水。針對江河堤防、薄弱地段,制訂工作搶險方案。

(5)物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛防颱抗旱物料,併合理配置。在防汛防颱抗旱重點部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。

(6)通訊準備。充分利用社會通訊公網,確保防汛通訊專網、各類預警反饋系統完好和暢通,確保雨情、水情、風情、工情、災情資訊和指揮排程指令及時傳遞。

(7)日常管理工作。加強防汛防颱抗旱日常管理工作,對在江河、人工水道內建設的非防洪建設專案,應當編制洪水影響評價報告,對未經審批並嚴重影響防洪的專案,應依法強行拆除。

2、降雨實時預警。鎮防指收到強降雨資訊後,應立即向各村和有關單位發出警報。各行政村和有關單位接到降雨警報後,應及時發出預警。

3、颱風災害預警。根據氣象部門颱風(含熱帶風暴、熱帶低壓等)動向預報,鎮防指應加強值班,關注颱風動向,制訂防禦對策,明確防禦重點,及時將有關資訊向社會發布。

4、江河洪水預警。各河流及其支流即將出現洪水時,各村應做好洪水預報工作,及時向鎮防指報告水位、流量實測情況和洪水走勢,為預警提供依據。當水庫大流量洩洪時,應及時當向下遊發出預警。

5、山洪災害預警。各村社和有關單位都要落實巡查預警員,汛期堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發現危險徵兆,立即向可能影響地區發出警報,轉移群眾,並報鎮防指。

6、內澇災害預警。當氣象預報將出現較大降雨或水文部門監測到較大降雨時,有關部門應按照分級負責原則,向社會發布資訊預警,並做好排澇的有關準備工作。必要時,通知低窪地區居民及企事業單位及時轉移財產。

7、乾旱災害預警。當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間乾旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時,鎮防指隨時掌握旱情災情,根據乾旱發展趨勢,及時向社會發布預警資訊,提出相應對策,做好抗旱各項準備工作。

8、供水危機預警。當因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質被侵害等原因而出現供水危機,由鎮防指向社會公佈預警,居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備,有關部門做好應急供水的準備。

9、水利工程險情預警。當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理責任單位和鎮防指要通過廣播、電視、電話、簡訊、警報等方式,向可能受影響的地區發出警報,有關村社和企事業單位做好群眾轉移工作。

四、災害分級按照洪澇臺災害和水利工程險情的嚴重程度和影響範圍,分為一般水旱災害、較大水旱災害、重大水旱災害和特別重大水旱災害。

(一)一般水旱災害

有以下水旱災害情形之一的,為一般災害:

1、全鎮內範圍24小時面雨量大於75毫米,主要江河水文監控水位接近警戒水位,縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。

2、鎮內某一區域出現短歷時強降雨,3小時達100-200毫米,並出現一般災害。

3、重要山塘發生險情。

4、縣氣象臺釋出颱風藍色預警。

5、7-10月全鎮範圍內連續乾旱20天以上,且飲水困難人數超過3000人。

(二)較大水旱災害有以下水旱災害情形之一的,為較大災害:

1、全鎮內範圍24小時面雨量大於100毫米,武義江等主要江河水文監控水位超過警戒水位,縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。

2、鎮內某一區域出現短歷時強降雨,3小時達200-300毫米,並出現較大災害。

3、重要山塘發生嚴重險情。

4、縣氣象臺釋出颱風黃色預警。

5、7-10月全鎮範圍內連續乾旱30天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份40%,水庫蓄水量不足正常庫容70%,梅汛期後乾旱天數在30天以上。飲水困難人數超過6000人。

(三)重大水旱災害

有以下水旱災害情形之一的,為重大災害:

1、全鎮內範圍24小時面雨量大於150毫米,武義江等主要江河水文監控水位接近保證水位,縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。

2、鎮內某一區域出現短歷時強降雨,3小時超過300毫米,並出現重大災害。

3、小(二)型水庫發生重大險情,並危及公共安全;中型、小(一)型水庫發生險情。

4、保護鎮域中心範圍的堤防出現重大險情,並危及公共安全。

5、縣氣象臺釋出颱風橙色預警。

6、7-10月全鎮範圍內連續乾旱50天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份50%,水庫蓄水量不足正常庫容60%,梅汛期後乾旱天數在40天以上。飲水困難人數超過9000人。

(四)特別重大水旱災害有以下水旱災害情形之一的,為特別重大災害:

1、全鎮內範圍24小時面雨量大於200毫米,武義江等主要江河水文監控水位超過保證水位,縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。

2、中型、小(一)型水庫發生重大險情,並危及公共安全。

3、縣氣象臺釋出颱風紅色預警。

4、7-10月全鎮範圍內連續乾旱70天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份60%,水庫蓄水量不足正常庫容50%,梅汛期後乾旱天數在50天以上。飲水困難人數超過12000人。

五、應急響應根據一般、較大、重大、特別重大水旱災害分級,分別啟動相應的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應。

(一)Ⅳ級應急響應當出現一般水旱災害時,實施Ⅳ級應急響應行動。

1、鎮防指辦主任進崗帶班,監測預警組進崗,加強值班。

2、監測預警組通過簡訊、電話等方式告知鎮、村兩級防汛防颱抗旱責任人和各類網格責任人啟動Ⅳ級應急響應行動,並告知當前水情、雨情、風情、旱情和工情預警資訊,通知外出責任人立即返回,各類責任人到崗就位,按照職責開展檢查、巡查與監測,發現情況及時向鎮防指報告。

3、監測預警組密切關注縣氣象、國土、水文等部門釋出的預警資訊,監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化,及時對照災情,做出調整應急響應等級的預判,並及時報告鎮防指辦主任。(應急響應期間監測預警組均要開展本條工作,在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應行動中不再重複。)

4、鎮防指通知各村社各單位做好防汛防颱抗旱準備,重點是做好山洪災害危險區、地質災害隱患點、水庫山塘、薄弱堤防、各類危舊房、簡易工棚、在建工程等防汛防颱抗旱檢查、巡查工作。

5、鎮防指對有關農業生產作出安排,做好農業搶收、大棚防澇防風等措施。

(二)Ⅲ級應急響應當出現較大水旱災害時,實施Ⅲ級應急響應行動。

鎮防指副指揮進崗帶班,監測預警組、人員轉移組、後勤保障組進崗到位,按各自職責開展工作,通知搶險救援組做好進崗準備,組織駐村幹部下村(社群)指導防汛防颱抗旱工作。監測預警組通過簡訊、電話等方式告知鎮、村兩級防汛防颱抗旱責任人和各類網格責任人啟動Ⅲ級應急響應行動,並告知當前水情、雨情、風情、旱情和工情預警資訊。鎮防指副指揮根據可能的險情災情和防禦重點,部署重點防禦工作:

1、組織危舊房屋、簡易工棚人員轉移,開放避災場所,安置轉移人員。

2、部署落實危舊房、建築工地、高空設施、電力、通訊設施、旅遊景點、低窪易澇區、地下空間的防汛防颱抗旱準備工作。

3、根據縣防指部署,及時關停高空、水上等戶外作業和涉水野外遊樂活動,疏散、轉移相關人員,暫停戶外施工、戶外大型活動和室外教學活動。

4、督促檢查鎮、村兩級防汛防颱抗旱責任人做好各項防汛防颱抗旱準備,通知各類網格責任人按規定開展巡查和監測,特別要加強低窪地帶、小流域山洪、地質災害隱患點的巡查,及時發現險情,及時報告,第一時間組織人員轉移;通知小型水庫、山塘、堤防巡查人員加密巡查次數,及時發現險情,及時報告。

5、通知鎮、村兩級防汛抗旱搶險救援隊伍成員及時返回,並做好搶險救災準備工作。鎮、村廣播及時播放防汛防颱抗旱動態資訊和氣象、國土、防汛等有關部門釋出的預警資訊,提醒群眾和有關企業做好防汛防颱抗旱準備,提高防範意識,儘量減少外出,遠離危險區域,做好各項防風措施,通過電視、廣播等渠道關注縣防指釋出的中國小、幼兒園、託兒所停課資訊,停止大型戶外活動,關閉旅遊景點,關注交通訊息等。

6、組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水。鎮防指辦定時統計、彙總、上報人員轉移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場所使用、災情等情況。

(三)Ⅱ級應急響應當出現重大水旱災害時,實施Ⅱ級應急響應行動。

鎮防指指揮進崗帶班,搶險救援組進崗到位,按各自職責開展工作。監測預警組通過簡訊、電話等方式告知鎮、村兩級防汛防颱抗旱責任人和各類網格責任人啟動Ⅱ級應急響應行動,並告知當前颱風預警資訊,水情、雨情、旱情、工情預警資訊。鎮防指指揮根據可能的險情災情和防禦重點,部署重點防禦工作:

1、組織以下人員轉移:低標準房屋、抗風等級低的迎風房屋等建築物內的人員;處在易被大風吹倒的構築物、高空設施等附近的人員轉移;地質災害隱患點和地質災害多發地區的人員;河道灘地上各類臨時居住人員;水域作業人員。

2、通知以下區域人員做好人員轉移準備,並根據實時降雨、河道水位、工程險情等情況按村級預案及時轉移人員:山洪災害危險區、警戒區人員;病險水庫下游受影響人員;屋頂山塘下游受影響人員;低窪易澇區人員;江河發生大洪水時可能淹沒區域的人員等。

3、通知各類網格責任人繼續加強監測與巡查,強降雨期間或颱風嚴重影響期間實行24小時巡查。

4、通知鎮、村防汛防颱抗旱搶險救援隊員集結待命,根據工程出險情況、人員受困情況隨時投入搶險救援。必要時,請求縣防指支援。工程出險後,派出搶險負責人和技術人員赴出險處組織搶險,組織出險工程附近村級搶險隊伍參加搶險,必要時調派鎮搶險隊伍參加,調運鎮和附近村防汛搶險物資;一般險情可根據本鎮技術人員提出的搶險方案實施搶險,險情較大時,及時請求上級技術支援,重要工程出險時,請求上級派出專家組實施搶險,並配合專家組做好搶險隊伍和搶險機械調派、物資調運和後勤保障工作。

5、鎮全體機關幹部進崗,下派防汛防颱抗旱工作組到各村檢查督促指導防汛防颱抗旱工作。

6、通知中國小、幼兒園、託兒所停課,關閉全部旅遊景點,暫停所有戶外活動,在建工程停工,對重點地段實行交通管制。鎮、村廣播每兩小時播放一次防汛防颱抗旱動態資訊和氣象、國土、防汛等有關部門釋出的預警資訊,提醒群眾留在室內或安全地方避險,遠離低窪易澇區、危險邊坡、河道、水庫下游等,車輛避免停放在大樹、廣告牌、低窪易澇區等危險區域,關注颱風、降雨情況,遇有緊急情況及時向有關部門救助或撥打應急電話。

7、組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水。鎮防指辦定時統計、彙總、上報人員轉移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場所使用、災情等情況。

(四)Ⅰ級應急響應當出現特別重大水旱災害時,實施Ⅰ級應急響應行動。

鎮防指指揮坐鎮指揮部組織指揮防汛防颱抗旱工作,必要時,報請縣防指部署防汛防颱抗旱搶險救災工作;鎮領導班子全體成員到崗,必要時分赴一線指揮。監測預警組通過簡訊、電話等方式告知鎮、村兩級防汛防颱抗旱責任人和各類網格責任人啟動防汛防颱抗旱Ⅰ級應急響應,並告知當前颱風預警資訊,水情、雨情、旱情、工情預警資訊。鎮防指指揮根據可能的險情災情和防禦重點,部署重點防禦工作:

1、組織實施擴大人員轉移範圍工作。在已實施人員轉移的基礎上,根據防禦形勢繼續擴大人員轉移範圍,重點組織以下人員立即轉移:山洪災害危險區、警戒區人員;出險水庫、山塘下游人員;江河兩岸洪水可能淹沒區域人員;鎮域低窪易澇區人員;鎮域地下空間設施人員。避災場所管理人員加強已轉移人員的管理,及時制止已轉移人員在警報未解除前擅自返回。

2、通知各類網格責任人繼續加強監測與巡查,重點檢查人員是否全部轉移,危險區域內有無滯留人員,並根據具體情況,及時擴大人員轉移範圍。

3、鎮、村搶險救援隊隨時應對各種突發事件的發生,快速反應,第一時間投入搶險救援,根據需要,及時向縣防指提出支援請求。(工程搶險方案與Ⅱ級響應時一致)

4、組織實施停運、停工、停課、停市、交通管制等應急措施。

5、組織實施災民的轉移安置,隨時組織醫療救護。

6、當遇通訊、交通中斷等非常狀態時,組織群眾自救互救,實施村自為戰。

7、組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水。鎮、村廣播每1小時播放一次防汛防颱抗旱動態資訊和氣象、國土、防汛等有關部門釋出的預警資訊,釋出停運、停工、停課、停市和交通管制等應急措施訊息,通知群眾留在室內或安全地方避險,遠離低窪易澇區、危險邊坡、河道、水庫下游等,車輛避免停放在大樹、廣告牌、低窪易澇區等危險區域,關注颱風、降雨情況,遇有緊急情況及時向有關部門救助或撥打應急電話。鎮防指辦每3小時統計、彙總、上報人員轉移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場所使用、災情等情況。

(五)安全防護和醫療救護

1、各村社應高度重視人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。

2、搶險人員進入和撤出現場由鎮防指視情況作出決定;搶險人員進入受威脅的現場前,應採取防護措施以保證自身安全;參加一線抗洪搶險的'人員,必須穿救生衣;當現場受到汙染時,應按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時應進行消毒、去汙處理。

3、出現水旱災害後,應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。對轉移的群眾,由當地鄉鎮提供緊急避難場所,妥善安置災區群眾,保證基本生活。

4、出現水旱災害後,當地鄉鎮應協助衛生部門,加強對受影響地區的疾病和突發衛生事件監測、報告工作,落實各項防病措施,對受傷的人員緊急救護;必要時,鄉鎮可緊急動員當地醫療機構在現場設立緊急救護所。

(六)社會動員與參與

1、出現水旱災害後,鎮防指根據事件的性質和危害程度,報經縣政府批准,對重點地區和重點部位實施緊急控制。防止事態及其危害的進一步擴大。

2、必要時可廣泛調動社會力量積極參與突發事件的應急處置,緊急情況下可依法徵用、呼叫車輛、物資、人員等,權利投入抗洪搶險。

(七)應急結束當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時,由鎮防指宣佈應急結束。

六、應急保障

(一)隊伍保障任何單位和個人都有依法參加防汛防洪的義務。鎮民兵應急分隊是搶險救災的突擊力量。

(二)物資保障鎮防指、村防汛防颱工作組按照《浙江省鄉鎮、村(社群)防汛物資儲備定額》的要求,儲備防汛防颱抗旱搶險物資,建立即用即補制度,規範防汛防颱抗旱物資管理。各水利工程管理單位和受洪水威脅的有關企業、單位,根據實際需要儲備一定數量的防汛防颱抗旱搶險常規物資。

(三)治安保障派出所負責做好水旱災區和防災人員轉移後的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織做好防汛搶險、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。

(四)電力保障供電所負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

(五)資金保障財政、民政、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導督促災區做好救災款的使用、發放,以及相關金融機構救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。

(六)避災場所保障民政、建設、教育等部門確定的避災場所,應設立標誌,確保災害來臨時供處於危險區域的群眾躲避。

(七)其他保障鎮政府相關部門根據各自職責做好通訊、交通、衛生、後勤等保障工作,為防汛防颱抗旱和搶險救災提供通訊與資訊、交通運輸、醫療衛生、後勤等保障。

七、善後工作

(一)救災水旱災害發生地政府應組織有關單位做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。

(二)救濟救助及時調配救災款物,安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

(三)醫療救治與衛生防疫衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對汙染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病傳播、蔓延。

(四)水毀工程修復1、對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程,應儘快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復主體功能,抗旱水源工程應儘快恢復功能。

2、遭到毀壞的交通、電力、通訊、水文以及防汛專用通訊設施,應儘快組織修復,恢復功能。

(五)環境保護有關村和企事業單位應組織對可能造成環境汙染的汙染物進行清除。

(六)災後重建災害發生地有關村和企事業單位儘快開展災後重建工作。災後重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

(七)防汛防颱防旱工作評價鎮防指每年應針對防汛防颱防旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、執行、管理以及防汛防颱防旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛防颱防旱工作。

八、附則

(一)預案管理與更新本預案由鎮防指辦牽頭制定,由鎮政府審查報縣防指批准後實施。鎮防指將定期組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。鎮防指成員單位按各自職責制定防汛防旱預案,按規定程式批准後報縣防指辦備案。各行政村和企事業單位根據當地實際情況制定防汛防旱應急預案,報鎮防指批准後執行。

(二)獎勵與責任追究對防汛搶險和防颱抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮政府進行表彰;對防汛防颱防旱工作中玩忽職守造成損失的,根據相關法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

(三)解釋部門本預案由鎮防指辦公室負責解釋。

(四)實施時間本預案自印發之日起實施。

防颱防汛應急預案9

1 總則

1.1 編制目的。

做好防範和處置因暴雨、洪水、颱風、乾旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,確保經濟社會持續健康發展。

1.2 編制依據。

依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防颱抗旱條例》《浙江省防汛防颱抗旱應急預案》《金華市防汛防颱抗旱應急預案》和《武義縣突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和相關規定,結合我縣實際,制定本預案。

1.3 適用範圍。

本預案適用於本縣範圍內洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。

1.4 工作原則。

(1)以人為本,預防為主。防汛防颱抗旱工作堅持以

人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環節,密切監視雨情、水情、旱情、工情和災情,認真做好各項防範工作。

(2)統一領導,分級負責。防汛防颱抗旱工作在縣委、縣政府的統一領導下,實行各級政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責;按照行政區域實行屬地管理,各鄉鎮(街道)政府是本行政區域內防汛防颱抗旱工作的責任主體;縣級各有關部門按各自職責做好防汛防颱抗旱預防和處置工作。

(3)依法應對,科學排程。堅持依法防汛防颱抗旱和搶險救災,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合;解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量,執行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防颱抗旱和搶險救災工作按照統一部署,因地制宜、城鄉統籌,突出重點、兼顧一般,科學排程、優化配置,區域性利益服從全域性利益。

(4)快速反應,部門聯動。發生洪澇臺旱災害和水利工程險情時,當地政府應迅速響應,各有關部門聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。

(5)抓好“四進”,加強基層。堅持應急管理進農村、進社群、進企業、進學校的方針,加強基層防汛防颱抗旱工作,落實各項預防和應急措施,提高基層防汛防颱

抗旱的能力。

2 組織指揮體系及職責

2.1 縣政府防汛防旱指揮部。

縣政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱縣防指),負責領導組織全縣的防汛防颱抗旱和水利工程險情處置工作。

2.1.1 縣防指組成。

縣防指指揮由縣政府常務副縣長擔任,第一副指揮由分管水務副縣長擔任,副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領導、縣應急管理局局長、縣水務局局長、縣自然資源和規劃局局長、縣氣象局局長擔任。

縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發改局、縣經濟商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農業農村局、縣文廣旅體局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣綜合行政執法局、縣供銷合作社聯合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門(單位)負責人組成。

2.1.2 縣防指職責。

貫徹落實上級和縣委、縣政府有關防汛防颱抗旱應急搶險指示精神,負責啟動本預案,組織、指揮、協調全縣防汛防颱抗旱和搶險救災工作;負責向縣委、縣政府彙報

突發事件發生、發展及應急處置工作情況,提出有關工作建議;組織編制完善防汛防颱抗旱各類應急預案審定和批准重要江河洪水排程方案、重要水庫控運計劃、抗旱應急供水方案,以及有關規定、規程、方法等;組織開展防汛防颱抗旱檢查,督促有關部門(單位)及時處理影響防汛防颱抗旱安全有關問題;貫徹執行上級防汛防颱抗旱排程命令和批准的洪水排程方案、抗旱應急供水方案;負責釋出全縣汛情、旱情通告,以及釋出和解除防汛防颱抗旱應急響應;組織災後處置,並做好有關協調工作。

2.1.3 縣防指成員單位及有關單位職責。

(1)縣應急管理局:負責組織編制水旱災害應急專項預案,組織開展並指導預案演練;指導、組織協調災害應急救援工作,並按許可權作出決定;協助縣委、縣政府組織開展災害應急處置工作;指導協調水旱災害防治工作;會同縣水務局、縣氣象局等有關部門單位建立統一的應急管理資訊平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害資訊資源獲取和共享機制;督促企業落實危化品的生產、儲存、經營和尾礦庫等採礦區安全度汛措施;負責所屬人防工程防汛防颱的安全管理和防洪排澇應急搶險工作;承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。

(2)縣水務局:承擔實時水雨情監測和水情、旱情預警;承擔主要江河洪水預報;對洪水、暴雨、颱風和乾旱可能帶來的危害等作出情勢分析,提出防禦建議;組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱排程和應急水量排程;監督、指導水利工程安全執行管理和水毀水利工程設施修復;指導水利系統防汛物資儲備與管理;承擔水利工程搶險等應急處置的技術支撐工作;及時向縣防指報告水利系統水旱災害損失情況。

(3)縣自然資源和規劃局:負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;協助做好地質災害的防治工作;指導開展地質災害工程治理工作;指導開展地質災害群測群防、專業監測和預報預警等工作;監督、指導災後林業救災恢復技術指導,調查核實林業災情;及時向縣防指報告自然資源系統洪澇臺旱災害損失情況。

(4)縣氣象局:承擔災害性天氣的監測、預報、預警;對重要天氣形勢和颱風、暴雨、乾旱等災害性天氣進行分析預測並滾動預報;負責氣象災害的調查評估,建立和完善預測預警體系;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象資訊,提供防汛防颱抗旱有關氣象資料;根據旱情的發展,組織實施人工增雨作業。

(5)縣人武部:組織指揮預備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災;執行縣政府提出的軍隊(民兵)參加搶險救災事宜,做好政府與執行搶險救災任務部隊之間的協調工作;協助縣政府做好搶險救災相關保障工作;協助當地政府轉移危險地區的群眾。

(6)縣委宣傳部:負責防汛防颱抗旱宣傳報道、新聞釋出的組織協調。正確引導輿論,監督檢查新聞單位按規定內容播發與汛情災情有關的新聞。

(7)縣融媒體中心:及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預警資訊;及時播報防汛防颱抗洪命令;做好防汛防颱抗旱工作的宣傳報道。

(8)縣發改局:負責防汛防颱抗旱基礎設施規劃、年度計劃和重點安排等綜合協調工作;協調防汛防颱抗旱基礎設施災後恢復重建。

(9)縣經濟商務局:根據縣級生活救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責中央、省、市調撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據應急管理部門的動用指令按程式負責組織調出;負責並指導洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監測,指導防汛防颱抗旱救災期間重要生活必需品市場的應急供應。

(10)縣教育局:負責全縣各學校、幼兒園防汛防颱安全工作的監督管理,制訂全縣教育系統防洪預案,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力;非常情況下采取特殊措施,確保師生安全;組織指導學校災後恢復。

(11)縣公安局:負責組織公安機關參與防汛防颱抗旱和搶險救災工作,維護社會秩序;組織對積水道路、災區道路實施交通管制和交通疏導,保障搶險救災車輛優先通行;協助鄉鎮街道轉移危險區群眾。

(12)縣民政局:負責應急救援類社會組織的登記管理工作, 引導鼓勵社會組織參與防災、救災、減災活動。

(13)縣司法局:監督指導司法行政系統防汛防颱抗旱工作。

(14)縣財政局:負責防汛防颱抗旱和救災資金的籌集,保障防汛防旱指揮機構的日常工作經費、防汛防颱抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統建設及執行經費,及時下撥並監督使用。

(15)縣建設局:指導城市(鎮)防洪排澇應急處置;監督、指導相關單位做好市政公用基礎設施、房屋、建築工地、下行式立交橋、地下空間場所設施的的防汛防颱安全管理和災後恢復工作,指導做好危房排查、治理和農房安全管理;調查、核實、上報建設系統因災受損情況。

(16)縣交通運輸局:監督、指導相關單位做好公路、水路設施的安全度汛和災後修復,著力保障交通幹線和搶險救災重要線路應急通行;協助做好搶險救災人員和物資裝置緊急運輸;配合公安部門實施公路交通管制;組織落實搶險救災車輛;調查、核實、上報交通運輸系統因災受損情況。

(17)縣農業農村局:負責農業防汛防颱抗旱和災後畜禽疫病的防治工作,抗災種子儲備和區域性應急呼叫安排;做好災後農業救災和恢復生產的技術指導工作;調查、核實、上報農業系統因災受損情況。

(18)縣文廣旅體局:負責做好各旅遊景點人員、遊客、設施的防汛防颱安全的管理工作,制訂旅遊防汛防颱預案;在非常防汛防颱期,組織人員加強各景點的巡視檢查,監督、指導旅遊企業做好遊客、旅遊從業人員安全轉移和旅遊景區關閉等應急工作,確保旅客和工作人員的安全;監督指導農家樂防汛防颱安全管理工作。

(19)縣衛生健康局:負責組織協調醫療衛生單位做好因災傷病人員救治工作;負責災區疾病預防控制、衛生監督和心理危機干預工作;指導做好災區環境消毒和飲用水消毒;及時向縣防指報告災區疫情與防治意見。

(20)縣綜合行政執法局:負責協同做好城市基礎設施、戶外廣告牌等的防汛防颱安全工作。

(21)縣供銷合作社聯合社:負責組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應工作。

(22)縣供電公司:負責保障防汛防颱抗旱和搶險救災電力供應;負責所屬單位的防汛防颱安全管理;制訂電力防汛防颱預案;及時搶修水毀電力設施,保障供電安全;調查、核實、上報電力系統因災受損情況。

(23)縣電信、移動、聯通等部門(單位):負責做好現場應急通訊保障工作,儘快組織修復受破壞的通訊設施,確保應急指揮資訊暢通;及時向縣防指報告通訊設施洪澇臺災害損失情況。

(24)人民銀行武義支行:負責協調各金融機構按規定及時發放救災貸款工作;督促保險部門做好災區投保單位或個人受災損失的理賠工作。

(25)縣武警中隊、縣消防救援大隊:負責組織實施抗洪搶險、抗旱和救災,參加重要工程和重大險情的搶險工作;協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安,協助鄉鎮街道轉移危險地區的群眾。

(26)各鄉鎮(街道):按照基層防汛防颱抗旱體系建設要求,編制和修訂防汛防颱抗旱預案,明確職責和人員,做好本行政區域和本單位的防汛防颱抗旱工作。及時根據規定做好通知,傳遞命令,組織搶險、人員轉移和生產自救,及時報告災情,安置災民。

2.2 辦事機構。

縣防指下設辦公室(以下簡稱縣防指辦),負責防汛防颱抗旱日常工作,縣防指辦設在縣應急管理局。縣防指辦主要職責:

2.2.1 應急狀態下的職責。

指導、組織開展突發事件的應急處置工作;及時傳達縣防指領導的工作指示;督促、檢查工作部署落實情況;做好災情及應急處置工作的資訊收集、彙總、上報工作;掌握實時雨情、水情、工情,做好調查研究,當好參謀,為指揮部重大工作決策提出建議。

2.2.2 常態下的職責。

貫徹執行國家、省、縣有關防汛防颱抗旱工作法規、方針、政策,執行縣防指的各項決策和上級防汛防颱抗旱指揮部的排程指揮;編制修訂全縣防汛防颱抗旱預案,掌握雨情、水情、工情及防汛防颱抗旱動態,編制汛情、旱情通告;檢查督促、協調聯絡有關部門、單位做好防汛防颱抗旱工程設施和水毀工程的修復及有關防汛防颱抗旱工作;負責編制本級防汛防颱抗旱日常工作和應急處置經費預算。做好有關洪澇臺旱災情統計、核查、上報、總結評估;組織指導全縣防汛防颱抗旱物資的儲備、管理和呼叫工作;組織開展並指導防汛防颱抗旱應急演練;負責縣防指的日常管理事務,負責做好縣防指交辦的其他工作。

2.3 專家諮詢機構。

縣防指辦建立水雨情預報、洪水排程、水利工程搶險、地質災害防治、水資源應急配置等專家庫,為防汛防颱抗旱指揮提供專家諮詢。

2.4 鄉鎮(街道)防汛防旱指揮機構。

鄉鎮(街道)、重點水利工程管理單位和城鎮社群、行政村等基層組織,以及企事業單位根據需要設立防汛防颱抗旱辦事機構,明確人員和職責,按照縣級政府防汛防旱指揮機構指令和預案,做好防汛防颱抗旱工作。

2.5 其他防汛防旱指揮機構。

行政村(社群)設立防汛防旱工作組,工作組按照自然村、居民區、企事業單位、堤防山塘、地質災害易發區、危房、船隻、公路和避災場所等設立責任區網格,並明確網格責任人及其職責,根據各級防指指令和預案,做好防汛防颱抗旱工作。

3 事件分級 按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響範圍,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

3.1 特別重大(Ⅰ級)事件。

出現或預報將出現以下情況之一者,為特別重大(Ⅰ級)事件:

(1)較大範圍(三個或三個以上鄉鎮)24 小時面雨量大於 200 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過保證水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;

(2)中型、小(1)型水庫發生重大險情,並危及公共安全;

(3)縣氣象臺釋出颱風紅色預警;

(4)較大範圍內(三個或三個鄉鎮以上)7~10 月份連續乾旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%,中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%,梅汛期後連續乾旱天

數在 50 天以上。全縣飲水困難人數超過 4.0 萬人。

3.2 重大(Ⅱ級)事件。

出現或預報將出現以下情況之一者,為重大(Ⅱ級)事件:

(1)較大範圍(三個或三個以上鄉鎮)24 小時面雨量大於 150 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位接近保證水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;

(2)某一區域出現短歷時強降雨,3 小時超過 200 毫米,並出現重大災害;

(3)小(2)型水庫發生重大險情,並危及公共安全;中型、小

(2)型水庫發生險情;

(4)保護縣城中心城區的堤防出現重大險情,並危及公共安全;

(5)縣氣象臺釋出颱風橙色預警;

(6)較大範圍內(三個或三個鄉鎮以上)7~10 月份連續乾旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%,水庫蓄水量不足正常庫容的 60%,梅汛期後連續乾旱天數在 40天以上。全縣飲水困難人數超過 3.0 萬人。

3.3 較大(Ⅲ級)事件。

出現或預報將出現以下情況之一者,為較大(Ⅲ級)事件:

(1)較大範圍(三個或三個以上鄉鎮)24 小時面雨量

大於 100 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過警戒水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;

(2)某一區域出現短時強降雨,3 小時達 150~200 毫米,並出現較大災害;

(3)重要山塘發生嚴重險情;

(4)縣氣象臺釋出颱風黃色預警;

(5)全縣較大範圍內(三個或三個鄉鎮以上)7~10 月份連續乾旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%,水庫蓄水量不足正常庫容 70%,梅汛期後乾旱天數在 30 天以上。飲水困難人數超過 2.0 萬人。

3.4 一般(Ⅳ級)事件。

出現或預報將出現以下情況之一者,為一般(Ⅳ級)事件:

(1)較大範圍(三個或三個以上鄉鎮)24 小時面雨量大於 75 毫米,主要江河水文監控水位接近警戒水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;

(2)某一區域出現短歷時強降雨,3 小時達 100~150毫米,並出現一般災害

(3)重要山塘發生險情;

(4)縣氣象臺釋出颱風藍色預警;

(5)7~10 月全縣較大範圍內(三個或三個鄉鎮以上)連續乾旱 20 天以上,且飲水困難人數超過 1.0 萬人。

3.5 事件等級變更。

當洪澇臺旱災害與水利工程險情嚴重程度與發展趨勢變化時,縣防指應根據洪澇臺旱災害與水利工程險情的發展趨勢和對我縣的影響及危害程度,適時調整(降低或提高)事件等級。

4 預防和預警機制 4.1 監測與檢(巡)查。

加強對氣象、颱風、水旱、山洪災害的監測、預測工作,完善監測、預測、預警機制,開展風險分析;做到安全隱患早發現、早報告、早處置。

4.1.1 水旱災害監測。

加強對氣象、水務、自然資源等部門開展暴雨、洪水、乾旱及山地災害監測、預報、預警系統建設,及時準確地向縣防指提供氣象、水文的`實時資訊和預測預報成果及地質災害監測資料;在旱期,城鎮供水企業應當及時向有關部門報告供水情況。

4.1.2 山洪、地質災害監測。

易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的鄉鎮(街道)政府和城鎮社群、行政村,以及企事業單位應當確定監測預警員,落實監測預警職責。

4.1.3 水利工程巡查。

水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

4.1.4 防汛防颱檢查。

(1)縣防指應當在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查,實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內容的分級檢查制度,發現防汛安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。

(2)建設、綜合執法、電力、交通、通訊(電信、移動、聯通)等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施(網路)的防汛防颱檢查,發現問題,責成有關部門和單位及時處理。

4.2 預防預警資訊。

4.2.1 氣象水文資訊。

氣象、水文部門應加強對當地臺風、暴雨、洪水、乾旱等災害監測和預報,並將結果及時報送有關防汛防旱指揮機構;當預報即將發生嚴重水旱災害和颱風災害時,有關部門應提早預警,通知有關區域做好相關準備;當江河發生洪水時,水文部門應加密測驗時段,及時上報測驗結果,雨情、水情應在 2 小時內報到縣防指辦,為縣防指構適時指揮決策提供依據。

4.2.2 工程資訊。

當江河出現警戒水位以上洪水時,按屬地管理的原則,應加強工程監測,並將堤防、涵閘、泵站等工程設施的執行情況報告當地政府和縣防指。

當堤防、泵站等建築物出現險情或遭遇超標準洪水襲

擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,當地政府應迅速組織搶險,並在第一時間向可能淹沒的有關區域預警,同時向縣防指準確報告。

當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應按照己批准的洪水排程方案排程,其工程執行狀況應向縣防指辦報告;當水庫出現險情時,水庫管理單位應立即在第一時間向下遊預警,並迅速處置險情,同時向主管部門和縣防指構報告;當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應在最快時間內向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒範圍發出預警,為群眾安全轉移爭取時間。

4.2.3 洪澇災情資訊。

(1)洪澇災情資訊主要包括:災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通訊、水電設施等方面的損失。

(2)洪澇災情發生後,有關部門、鄉鎮(街道)及時向縣防指辦報告洪澇受災情況,縣防指辦應收集動態災情,全面掌握受災情況,並及時向縣政府和上級防汛防颱抗旱指揮機構報告;對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報;對重大災情,應在災害發生後 1 小時內將初步情況報到縣防指,並對實時災情組織核實,核實後及時上報,為抗災救災提供準確依據。

4.2.4 旱情資訊。

(1)旱情資訊主要包括:乾旱發生的時間、地點、程

度、受旱範圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

(2)縣防指辦應加強旱情監測,掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。

4.3 預防預警行動。

4.3.1 預防預警準備工作。

預防預警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預案准備、物資準備和通訊準備六個部分;牢固樹立防大汛抗大旱的思想,落實防汛防颱抗旱各項責任制和預警措施,加快各類病險水庫山塘、堤防的應急加固,修訂和完善各種預案,儲備防汛搶險物資,充分利用社會通訊公網及水文、氣象測報站,確保雨情、水情、工情、災情資訊和指揮排程指令及時傳遞和釋出。

(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

(2)組織準備。建立健全基層防指和防汛防颱抗旱工作組,落實防汛防颱責任人和各網格責任人、防汛防颱抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區域的監測網路及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

(3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固;在有堤防、水閘防護的城鎮,應根據預案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關閉堤防沿線各節制閘;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

(4)預案准備。修訂完善各類防汛防颱抗旱預案、防禦颱風應急預案和防洪工程排程方案;研究制訂防禦超標準洪水的應急方案,主動應對大洪水;針對江河堤防、圩區薄弱地段,制定工作搶險方案;各有關職能部門要根據行業特點制定本部門各類預案。

(5)物資準備。按照分級負責的原則,各地、各部門應儲備必需的防汛防颱抗旱物料,併合理配置。在防汛防颱抗旱重點部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。

(6)通訊準備。充分利用社會通訊公網,確保防汛通訊專網的完好和暢通;健全水文、氣象測報站網,確保雨情、水情、潮情、風情、工情、災情資訊和指揮排程指令的及時傳遞。

(7)日常管理工作。加強防汛防颱抗旱日常管理工作,對在江河、人工水道內建設的非防洪建設專案應當編制洪水影響評價報告,對未經審批並嚴重影響防洪的專案,應依法強行拆除。

4.3.2 降雨實時預警。

氣象、水文部門應加強降雨監測,當出現強降雨時,將監測預報預警結果報縣防指,並按許可權向社會發布專項預警。

4.3.3 颱風災害預警。

氣象部門加強颱風監測和預報,及時將有關資訊向社會發布。可能受颱風影響的鄉鎮(街道)、水利工程管理單位及相關部門應加強值班,關注颱風動向,制訂防禦對策,明確防禦重點。

4.3.4 江河洪水預警。

(1)當江河即將出現洪水時,水文部門應做好洪水預報工作,及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預警提供依據。當水庫大流量洩洪時,水庫工程管理單位應向下遊發出預警。

(2)各鄉鎮(街道)應按照分級負責原則,確定洪水預警區域和洪水資訊釋出範圍,及時釋出資訊。

(3)水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢,及時滾動預報最新水情,為抗災救災提供基本依據。

4.3.5 山洪、地質災害預警。

縣水務局組織指導設定山洪災害預警指標,確定“準備轉移”和“立即轉移”雨量預警數值,及時向特定物件釋出預警。

縣自然資源和規劃局承擔地質災害等監測預報預警,細化地質災害隱患點顆粒度,建立覆蓋地質災害高風險區、重要隱患點的自動化監測網路。

各鄉鎮(街道)、村、組和相關單位都要落實巡查預警員,汛期堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發現危險徵兆,立即向可能受影響地區發出警報,轉移群眾,並報告縣政府和縣防指。

4.3.6 內澇災害預警。

縣建設局組織指導全面排查城縣內澇風險點,承擔城市內澇監測預報預警;指導城鎮內澇、危舊房風險排查和預警,並做好排澇的有關準備工作。

4.3.7 乾旱災害預警。

當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間乾旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時,縣防指應及時向社會發布預警資訊,做好抗旱的各項準備工作。

4.3.8 水利工程險情預警。

當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理單位和縣防指,要通過廣播、電視、電話、簡訊、警報等方式,向可能受影響地區發出警報,當地政府做好群眾轉移的有關工作。

4.3.9 供水危機預警。

當因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質被侵害等原因出現供水危機,由縣防指構向社會公佈預警,居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備,有關部門做好應急供水的準備。

4.4 預警支援系統。

4.4.1 颱風、水雨情監測網路。

氣象、水務等部門要進一步加強水雨情資訊採集系統建設,建立健全水雨情實時監測系統,確保及時準確地監

測到水雨情。

4.4.2 洪水、乾旱風險圖。

縣防指應組織工程技術人員,研究繪製本縣的城縣洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和乾旱風險圖,並以各類風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。

4.4.3 防禦洪、旱方案。

縣防指構應根據需要,編制和修訂防禦江河洪水方案及抗旱預案,主動應對江河洪水和不同等級的乾旱災害。

5 應急響應 根據特別重大、重大、較大和一般的事件分級,啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。

5.1Ⅰ級應急響應行動。

當出現特別重大(Ⅰ級)事件時,實施Ⅰ級應急響應行動。

(1)縣防指指揮組織會商,縣防指全體成員單位參加;必要時,提請縣委、縣政府主要領導組織會商。縣防指指揮部署防汛防颱抗旱搶險工作,必要時,提請縣委、縣政府主要領導動員部署,併發出做好防禦工作的緊急通知,根據需要宣佈進入緊急防汛期和非常抗旱期。縣防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態、洪澇、乾旱等災害發展態勢,分析水利工程等險情,提出防禦目標、重點和對策建議;向災害發生地派出專家工作組赴一線指導

工作。並向省市防指和縣委縣政府彙報有關情況,貫徹執行省市防指和縣委縣政府的指令。

縣防指指揮坐鎮縣防指,全體成員單位進駐。

(2)縣防指辦密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化,調配縣級防汛搶險物資,聯絡縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災區搶險救災;協調縣氣象局組織實施人工增雨作業;掌握水旱災情,負責資訊釋出工作;將情況報告縣防指指揮,縣防指其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(3)災害發生地的鄉鎮(街道)啟動相應的應急響應,由黨政主要領導主持會商,動員部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作,根據預案轉移危險地區群眾,按照許可權做好水庫預洩和洪水排程,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水。

5.2Ⅱ級應急響應行動。

當出現重大(Ⅱ級)事件時,實施Ⅱ級應急響應行動。

(1)縣防指指揮主持會商,部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作。縣防指向災害發生地派出工作組指導、部署相關工作;派出專家組赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。

縣防指副指揮值班;應急管理、氣象、水務、自然資源、農業農村、公安、建設、交通、消防救援、經濟商務、文廣旅體、人武部、武警、供電、通訊等成員單位熟悉情況的班子成員進駐縣防指,其他成員單位按要求進駐。

(2)縣防指辦加強值班力量,密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情的發展變化,並監督指導各地洪水排程,釋出汛情、旱情通報;將情況報告縣防指指揮。縣防指成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(3)災害發生地的鄉鎮(街道)啟動相應的應急響應,由黨政主要領導主持會商,部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作;加強值班,密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情變化;根據預案轉移危險地區群眾,按照許可權做好水庫預洩和洪水排程,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被洪水圍困群眾;組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水;及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防颱抗旱指揮機構。

5.3Ⅲ級應急響應行動。

當出現較大(Ⅲ級)事件時,實施Ⅲ級應急響應行動。

(1)縣防指副指揮主持會商、進行部署。加強值班,

密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化,加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導;掌握有關地區的人員轉移、搶險救災等情況,及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險資訊報告縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。

縣防指副指揮值班;應急管理、氣象、水務、自然資源、農業農村、公安、建設、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進駐縣防指,其他成員單位按要求進駐。

(2)災害發生地的鄉鎮(街道)啟動相應的應急響應,由主要領導主持會商,部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作,明確防禦目標和重點;加強值班,密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的變化;根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作,按照許可權做好水庫預洩和洪水排程,組織水庫、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力做好搶險救災準備;組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水;及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防颱抗旱指揮機構。

5.4Ⅳ級應急響應行動。

當出現一般(Ⅳ級)事件時,實施Ⅳ級應急響應行動。

(1)由縣防指辦主任組織會商,進行部署。併發出做好防禦工作的通知。縣防指研究防禦重點和對策,密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化,加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導,提出有關工作意見;及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險資訊報告縣防指副指揮,必要時,上報縣委、縣政府,通報縣防指有關成員單位。

(2)災害發生地的鄉鎮(街道)啟動相應的應急響應,由主要領導主持會商,研究防禦重點和對策;加強值班,密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情變化,部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險等相關工作。

5.5 資訊報送與處理。

(1)防汛防颱抗旱和水利工程險情資訊的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要資訊應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的資訊,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨後補報詳情。

(2)屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情,報送縣防指辦值班室負責處理;凡因險情、災情較重,按分管許可權一時難以處理,需上級幫助、指導處理的,經縣防指領導審批後,可向上一級防汛防颱抗旱指揮機構值班室上報。

(3)縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災情報告後應立即報告省市防指和縣委縣政府,並及時續報。

5.6 指揮和排程。

(1)出現水旱災害後,事發地的鄉鎮(街道)應立即啟動應急預案,並根據需要成立現場指揮部;在採取緊急措施的同時,向縣防指報告;根據現場情況,及時收集、掌握相關資訊,判明事件的性質和危害程度,並及時上報事態的發展變化情況。

(2)事發地的鄉鎮(街道)負責人應迅速上崗到位,分析事件的性質,預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度,並按規定的處置程式,組織指揮有關單位或部門按照職責分工,迅速採取處置措施,控制事態發展。

(3)發生重大水旱災害後,縣防指應派出由領導帶隊的工作組趕赴現場,加強領導,指導工作,必要時成立前線指揮部。

5.7 搶險救災。

(1)出現水旱災害或防洪工程發生重大險情後,事發地的鄉鎮(街道)應根據事件的性質,迅速對事件進行監控、追蹤,並立即與相關部門聯絡。

(2)事發地的鄉鎮(街道)應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供縣政府和縣防指指揮決策。

(3)事發地鄉鎮(街道)應迅速調集本地的資源和力量,提供人力、物資支援;組織當地有關部門和人員,迅速開展現場處置或救援工作;河道幹流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行,並由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業隊伍等實施。

(4)處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職責分工,由縣防指統一指揮,各單位或各部門應各司其職,團結協作,快速反應,高效處置,最大程度地減少損失。

5.8 安全防護和醫療救護。

(1)事發地鄉鎮(街道)應高度重視人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。

(2)搶險人員進入和撤出現場由縣防指視情況作出決定;搶險人員進入受威脅的現場前,應採取防護措施以保證自身安全;參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣;當現場受到汙染時,應按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時應進行消毒、去汙處理。

(3)出現水旱災害後,事發地鄉鎮(街道)應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。

(4)事發地鄉鎮(街道)按照縣政府和縣防指的指令,及時釋出通告,防止人、畜進入危險區域或飲用被汙染的水源。

(5)對轉移的群眾,由當地政府負責提供緊急避難場所,妥善安置災區群眾,保證基本生活。

(6)出現水旱災害後,事發地鄉鎮(街道)應協助衛生部門,加強對受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作,落實各項防病措施,對受傷的人員進行緊急救護;必要時,事發地鄉鎮(街道)可緊急動員當地醫療機構在現場設立緊急救護所。

5.9 社會動員與參與。

(1)出現水旱災害後,事發地鄉鎮(街道)根據事件的性質和危害程度,報經縣政府批准,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。

(2)必要時可通過當地政府廣泛調動社會力量積極參與突發事件的應急處置,緊急情況下可依法徵用、呼叫車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。

5.10 資訊釋出與新聞宣傳。

(1)防汛防颱抗旱資訊的釋出由縣委宣傳部牽頭負責,資訊內容應當及時、準確、客觀、全面。

(2)汛情、旱情及防汛防颱抗旱動態等資訊,由縣防指統一稽核和釋出;涉及水旱災情的,由縣防指辦會同相關部門稽核;涉及軍隊的,由軍隊有關部門稽核。

5.11 應急結束。

當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時,由縣防指宣佈應急結束。

6 應急保障

6.1 通訊與資訊保障。

(1)電信部門負責協調各通訊運營單位保障抗洪搶險現場通訊暢通,確保與外界的聯絡。

(2)防汛防颱抗旱指揮機構應按照以公用通訊網為主的原則,合理組建防汛專用通訊網路,確保資訊暢通;水

庫、堤防管理單位必須配備通訊設施。

(3)廣播、電視、網際網路、報刊等媒體,以及手機等通訊運營企業應確保防汛防颱抗旱資訊的及時播發、刊登和以簡訊形式釋出。

6.2 應急支援與裝備保障。

6.2.1 現場救援和工程搶險保障。

(1)對歷史上的重點險工險段或易出現險情的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情後,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險方案,並由防汛行政首長負責組織實施。

(2)防汛防颱抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規搶險器械、抗旱裝置、物資和救生器材,應滿足搶險急需。

6.2.2 應急隊伍保障。

任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。縣人武部、武警中隊和民兵、預備役部隊是搶險救災的突擊力量。

6.2.3 治安保障。

公安機關負責做好水旱災區和防災人員轉移後的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織做好防汛搶險、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。

6.2.4 物資保障。

(1)物資儲備。

縣防指按照本縣防汛防颱抗旱需要儲備防汛防颱抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應當按照國家、省有關防汛物資儲備定額標準進行儲備。防汛任務較重的鄉鎮(街道)和企業、事業單位應當根據規定儲備防汛物資。

(2)物資調撥。

防汛物資按規定程式調撥,及時補充消耗物資。發生重大險情,當地防汛搶險物資不足時,可申請呼叫上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點地區的防汛搶險物資急需。

6.2.5 資金保障。

財政、發改、民政、水務、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,以及相關金融機構救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。

6.2.6 避災場所保障。

應急、民政、建設、教育等部門確定的避災場所,應設立標誌,確保災害來臨時供處於危險區域的群眾躲避。

6.2.7 電力保障。

電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要

和應急救援現場的臨時供電。

6.2.8 交通運輸保障。

交通運輸部門保障搶險道路暢通。

6.2.9 醫療衛生保障。

衛生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

6.2.10 社會動員保障。

(1)防汛防颱抗旱是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛防颱抗旱的責任。

(2)縣防指成員單位,在嚴重水旱災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防颱抗旱的實際問題,同時充分考慮調動本系統的力量,全力支援抗災救災和災後重建工作。

(3)各級政府應加強對防汛防颱抗旱工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛防颱抗旱工作。在防汛防颱抗旱的關鍵時刻,各級政府行政首長應靠前指揮,組織廣大幹部群眾奮力抗災救災。

6.3 技術保障。

6.3.1 建設全縣防汛防颱抗旱指揮系統。

(1)形成覆蓋縣防指辦和各鄉鎮(街道)計算機網路系統,提高資訊傳輸的質量和速度。

(2)改進水情資訊採集系統,使各報汛站汛情資訊在10 分鐘內傳到縣防指辦。

(3)建立和完善重要江河的洪水預報系統,提高預報精度,延長有效預見期。

(4)建立工程資料庫及重點防洪地區的地理和社會經濟資料庫,實現這些地區重要防洪工程基本資訊和社會經濟資訊的快速查詢。

(5)建立重要江河和水庫的防洪排程系統,實現實時制訂和優化洪水排程方案,為防洪排程決策提供支援。

(6)逐步完善和提高縣防指與各鄉鎮(街道)之間的防汛防颱抗旱異地會商系統。

(7)建立防汛資訊管理系統,實現各級防汛搶險救災資訊的共享。

6.4 後勤保障。

災害發生地的鄉鎮(街道)負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等後勤保障。必要時,縣應急、民政、交通、衛生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。

6.5 宣傳、培訓與演練。

(1)宣傳。縣防指和新聞部門應加強防汛防颱抗旱及避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。

(2)培訓。培訓工作按分級負責的原則,由縣防指和各鄉鎮(街道)採取多種組織形式的培訓,每年至少組織一次。

(3)演練。每年縣防指組織專業應急搶險隊伍舉行應

急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

7 善後工作

7.1 救災。

水旱災害發生地政府應組織有關單位做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。

7.2 救濟救助。

應急部門組織、協調、指導受災群眾生活救濟救助。及時調配救災款物,安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

7.3 醫療救治與衛生防疫。

衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對汙染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

7.4 水毀工程修復。

(1)對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程,應儘快修復;防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應儘快恢復功能。

(2)遭到毀壞的交通、電力、通訊、水文以及防汛專用通訊設施,應儘快組織修復,恢復功能。

7.5 環境保護。

災害發生地政府應組織對可能造成環境汙染的汙染物

進行清除。

7.6 防汛搶險物料補充。

針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。

7.7 災後重建。

災害發生地政府組織有關部門儘快開展災後重建工作。災後重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

7.8 防汛防颱抗旱工作評估。

縣防汛指每年應針對防汛防颱抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估;總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、執行、管理以及防汛防颱抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛防颱抗旱工作。

8 其它

8.1 名詞術語定義。

(1)洪水風險圖:是融合地理、社會經濟資訊、洪水特徵資訊,通過資料調查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水後可能淹沒的範圍和水深,用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。

(2)乾旱風險圖:是融合地理、社會經濟資訊、水資源特徵資訊,通過資料調查、水資源計算和成果整理,以

地圖形式直觀反映某一地區發生乾旱後可能影響的範圍,用以分析和預評估不同乾旱等級造成的風險和危害的工具。

(3)防禦洪水方案:是有防汛抗洪任務的縣級以上政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準,制定的防禦江河洪水(包括對特大洪水)、颱風暴潮災害等方案的統稱。

(4)抗旱預案:是在現有工程設施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的乾旱,而預先制定的對策和措施,是各級防指實施指揮決策的依據。

(5)抗旱服務組織:是由水行政主管部門組建的事業性服務實體,以抗旱減災為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。其業務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。

(6)緊急防汛期:根據《中華人民共和國防洪法》規定,當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,或者防洪工程設施發生重大險情時,有關縣級以上防指可以宣佈進入緊急防汛期。在緊急防汛期,防指根據防汛抗洪的需要,有權在其管轄範圍內呼叫物資、裝置、交通運輸工具和人力,決定採取取土佔地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時,公安、交通等有關部門按照防指的決定,依法實施陸地和水面交通管制。

(7)非常抗旱期:當乾旱嚴重影響城鄉居民生活、生產和生態環境遭到破壞時,縣級以上防指可以宣佈進入非常抗旱期,並報告上級防指。在非常抗旱期,各級政府應當堅持“先生活、後生產,先節水、後調水”的原則,保障人民群眾基本生活用水。縣級以上防指應當組織有關部門採取下列應急供水措施:一是臨時設定抽水泵站,開挖輸水渠道;二是應急性打井、挖泉、建蓄水池等;三是應急性跨流域調水;四是實施人工增雨作業;五是對人畜飲水嚴重困難地區臨時實行人工送水;六是其他應急性措施。採取以上措施,涉及跨行政區域的,應當報共同的上一級政府批准;旱情解除後,應當立即停止臨時應急取水行為。

(8)保證水位:汛期堤防及其附屬工程能保證安全執行的上限洪水位。

(9)警戒水位:是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發生險情的水位,是防汛部門規定的江河堤防需要處於防守戒備狀態的水位。

(10)本預案有關數量的表述中,“以上”含本數。“以下”不含本數。

8.2 管理與更新。

本預案由縣防指辦負責管理,定期組織成員單位和專家進行評估,視情況變化對本預案作出相應修改,報縣政府批准後實施。各鄉鎮、街道政府根據本預案制定防汛防

臺抗旱應急預案,縣防指成員單位按各自職責制定部門、單位防汛防颱抗旱預案,並報縣防指辦備案。

鄉鎮(街道)根據當地實際情況制定防汛防颱抗旱應急預案,報縣防汛防颱抗旱指揮機構批准執行。同時指導並督促城鎮社群、行政村和企事業單位、學校根據實際需要制定防汛防颱抗旱預案。

防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防的險情應急處置預案,報當地政府和有管轄權的防汛指揮機構審批。

8.3 獎勵與責任追究。

對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由縣委、縣政府或縣防指予以表彰;對防汛防颱抗旱工作中玩忽職守造成損失的,根據相關法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

8.4 解釋部門。

本預案由縣政府辦公室負責解釋。

8.5 實施時間。

本預案自印發之日起實施。此前印發的武義縣防汛防颱抗旱應急預案與本預案不一致的,按本預案執行。

防颱防汛應急預案10

根據上級部門有關防汛防颱工作的要求,為加強學校安全工作,切實保障全體師生的生命健康和財產安全和學校的正常教學秩序,積極應對臺風、暴雨發生時可能帶來的威脅和損失,結合我校實際情況,提升學校防汛防颱的'應急處置能力,特制定我校防汛防汛應急預案。

一、組織機構及職責

學校成立防汛防颱工作組,全面負責領導和指揮學校的各項防汛防颱工作,並下設綜合協調隊、人員轉移隊、搶險突擊隊。

1、防汛防颱工作組

工作組由校長擔任組長,書記、安全員擔任副組長,組員為各崗位負責人,其主要職責如下:

(1)、負責制訂和完善學校防汛防颱應急預案;(組長、副組長)

(2)、組織開展防汛防颱檢查工作,及時處理影響防汛防颱安全的有關問題;(組長)

(3)、貫徹執行上級防汛防颱命令;(副組長)

(4)、遇重大災情時下達停課、師生和物資轉移等命令;(組長、教務處)

(5)、負責做好學校搶險自救和災後處置工作,將學校災情統計調查情況及時向上級部門報告;(總務處徐作良、會計)

(6)、負責做好對師生防災自救的宣傳教育工作。(少先隊)

組長(總指揮): 副組長(副總指揮):

成員:

2、綜合協調隊

主要職責:負責掌握水雨情、災情和各類防汛防颱動態訊息,並按要求報送有關防汛資訊,保障資訊渠道暢通;做好學校的防汛防颱安全工作,負責檢查、落實學校的各項防汛防颱安全措施;負責做好受災師生的後勤保障工作。

隊長:

隊員:

3、人員轉移隊

主要職責:執行工作組下達的有關指令,負責執行人員、物資轉移等任務;協助綜合協調隊做好受災師生的後勤保障工作。

隊長:

隊員:、各班班主任

4、搶險突擊隊

主要職責:執行工作組下達的有關指令,負責執行突發險情搶險任務;協助人員轉移隊進行人員撤離、物資轉移等工作,配合綜合協調隊做好有關安全檢查工作。

隊長:

隊員:

二、應急預案啟動程式

學校在接到上級指令或收到颱風、暴雨等警報後,應立即通知學校防汛防颱工作組,由組長宣佈啟動應急預案。

三、應急工作流程

根據上級釋出的颱風(暴雨)預警訊號,動態進入相應的防災、搶險、救災階段。

1、工作組副組長到崗到位,啟動防汛防颱機制。

2、綜合協調隊通知各部門、各班級負責人做好檢查和防範措施,並按職責分工對易積水地點、相關設施裝置進行巡查。

3、綜合協調隊加強值班,及時瞭解水雨情,並向全校師生及時傳達有關臺風(暴雨)預報、預警資訊。

4、必要時人員轉移隊根據預案做好在校師生各項轉移準備工作。根據上級要求下達停課通知,並以班級為單位,由人員轉移隊和各班級負責人負責將在校學生轉移至安置地點或通知學生家長接送學生回家。

5、轉移易受澇區域物資,遇到人員、物資轉移困難時,應立即向搶險突擊隊請求支援。

6、善後(汛情颱風預警解除階段)

當警報解除後,在臺風暴雨及次生災害得到有效控制時,根據上級指令,宣佈應急響應結束。學校防汛防颱工作組及時召開會議,研究部署學校生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、校舍修復、學校復課等善後工作,並做好災情統計和上報工作。

若未發生重大災情,轉入正常性工作。

四、資訊報送

災害性天氣期間,學校設立專用防汛防颱指揮室。

防颱防汛應急預案11

一、組織機構

1、經理部設立防颱防汛領導小組

組長:xx

副組長:組員:各部(室)部長(主任)、專案隊隊長、專案隊書記、技術主管

2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防颱防汛辦公室:

應急救援一組:由xx負責鋪架一隊的防颱防汛工作佈置及各項應急工作;

應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的防颱防汛工作佈置及各項應急工作;

防颱防汛辦公室:防颱防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防颱防汛的檔案接收、資訊動態的掌握、後勤保障、車輛調配及各項應急工作的`'彙總,上報等。

二、職責

領導小組組長全面負責,領導小組副組長組織協調,各組負責人各司其職主動應對施工現場防颱防汛和各項應急工作的管理,組織、佈置和指導各參建單位進行防颱防汛工作。

三、應急措施

1、出現颱風和汛期預警,防颱防汛辦公室建立值班制度,關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,並將有關資訊報防颱防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;

2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握資訊來源,關注政府有關部門、氣象部門的預警資訊;

3、出現颱風和汛期警報,應急救援一組、二組在防颱防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案;各參建單位及時向經理部防颱防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單;

4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、佈置、指導和督促各參建單位進行防颱防汛工作;各搶險組應及時把落實情景報經理部防颱防汛領導小組;

5、防颱防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的聯絡,接收到的資訊第一時間報防颱防汛領導小組及成員,並做好值班記錄,防颱防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通訊暢通;

6、出現險情或災難時,各專案分管領導建立半小時通報制,及時瞭解各隊的防範情景和防範動態報防颱防汛領導小組組長;防颱防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯絡,請求援助。

7、防颱防汛警報解除,防颱防汛辦公室應對情景進行書面報告,經防颱防汛領導小組組長確認後,報相關部門備案。

四、防颱防汛聯絡部門、聯絡人和聯絡方式

1、醫院救援中心:120報警:110

2、防颱防汛領導小組:

組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)

副組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)副組長:xxx(手機:xxx,電話:xxxx)

3、防颱防汛辦公室值班電話:xxxx

XX專案經理部

防颱防汛應急預案12

一、組織領導人。

為加強對工作的組織領導,局成立防汛防颱工作領導小組,局長任組長,副組長,各科、執法大隊負責人成員。領導小組下設辦公室,辦公主任兼任執法管理科科長,具體負責防風防汛的日常工作。執行領導班子責任制,按班子成員日監督安排,切實加強領導監督,做好救治危險災害的工作。

二、工作原則。

根據預防為主,安全第一,迅速應對,全力應對危險的方針,根據防汛防颱等級應對機制和程式,確保組織有力、責任執行、到達、處理及時、資訊流暢,及時有效組織實施我局防汛防颱工作。

三、職責分工。

(一)通訊聯絡組。辦公室負責,科學安排值班人員,認真做好值班記錄,及時上傳發布,確保資訊渠道暢通無阻。

(二)組織協調組。辦公室負責,做好任務佈置、車輛調配和宣傳報道等,及時向上級彙報開展情景,對外與相關職能部門協調工作等。

(三)危險調查組。由執法管理科領導,各執法大隊在強降雨、颱風來臨前,組織調查管理職能範圍內的安全危險,進行情景收集和危險處理,加強或拆除有安全危險的設施,督促統計評價況進行統計評價。

(四)物流保障組。辦公室、財務裝備科負責,及時購買、調配值班、值班所需雨具等應急用品。

四、工作的重點。

各執法大隊根據工作要求,對轄區進行網路檢查,重點抓住以下工作

1、戶外廣告和門頭廣告牌的檢測加固。對轄區內所有戶外廣告和門頭廣告的設定場景進行調查,異常要密切關注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全場景,實時監視。發現危險時,必須立即通知業主拆除和加固,同時不能立即拆除和加固周邊隔離的情況下,必須設定警告牌,注意過去的車輛和行人的防範。

2、條幅、拱形等軟體廣告的清掃。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發布、製作公司在預報災害到來前12小時自行清掃、拆除預報災害到來前6小時自行清掃的,依法強制清掃、拆除。

3、辦公樓的安全檢查。對局辦公樓、各大隊辦公樓門窗、用電等場景進行全面檢查,落實各項防範措施。

4、市委、市政府提出的其他工作。對於上司提出的臨時工作任務,必須堅決遵守計劃,及時組織人力物資解決。

5、災後工作。災害發生後,催促受災單位、個人維護、清掃受災設施,及時檢查、評價受災情況,書面報告防止臺防汛。

五、工作制度。

(一)24小時值班制度。防汛防颱期間,應制定詳細的'值班表,明確帶班領導和值班人員,執行值班領導、值班人員和應急力24小時值班。全域性人員電話24小時接通電源,繼續聯絡。加強城市管理執法平臺的受理,確保及時受理和處理交易事項。

(二)緊急準備制度。要事先開展汛前安全檢查,註冊檢查中發現的問題、安全危險,督促及時採取相關預防措施。必須執行負責防汛防颱資訊的提交,首先收集、總結、報告防汛防颱工作資訊。隨時堅持與市城區防汛防颱指揮部的聯絡,實現上情下報。

(三)工作保障制度。防汛防颱期間,各科、各大隊根據工作安排,在領導小組統一指揮下,及時組織人員、物資、裝置、車輛等,保障到位。對處理不當造成嚴重後果和不良影響的,應當在全域性範圍內通報、追究責任,追究有關責任人的責任。

(四)緊急處理制度。防汛防颱工作要區分輕重緩急,從容應對。對發生的突發事件要迅速執行力量,在第一時間應急處理,及時有效排除危險。

(五)災後評價制度。防汛防颱結束後,相關科室和大隊總結了防汛防颱期間的情景,相關科室對履行職責的情景進行了比較檢查,全面科學地評價和總結了防汛防颱的工作情景。

防颱防汛應急預案13

為了切實做好防汛工作,認真落實學校安全事故防範措施,加強學校重大安全事故應急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產損失,及時消除事故發生後的連帶隱患,最大限度地保障師生和學校安全,根據上級有關精神,結合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:

一、應急機構的組成

1、成立學校防汛工作領導指揮部

防汛總指揮:郝登強校長

副總指揮: 崔廣榮 孔鬆領 胡俊嶺

成 員: 成秀玲 楊森 呂海濱 李澤邦 王西昌 程全國 李自偉 李文法 高勝利 施中寧 陳新起及全體班主任

2、主要職責

(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

(2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。

(3)汛情發生後,要採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,把防汛災害造成的損失降到最低點。

(4)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

二、預警響應行動

1、接到上級防汛通報後,領導小組立即進入臨戰狀態,依法釋出有關訊息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

2、組織有關人員對學校所有建築進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護工作,尤其是路遠的學生學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,並及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電等重要裝置、場所的防護,保證防汛減災順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

三、防汛應急行動

1、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織各學校搶險救災。

(1)迅速發出緊急警報訊號,組織仍滯留在各種建築物內的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。

(2)迅速關閉、切斷輸電系統和各種明火,防止滋生其它災害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。

(4)加強對重要裝置、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

3、積極協助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。

1 2

4、迅速瞭解和掌握本校受災情況,及時彙總上報主管部門及辦事處黨委政府。

四、專業工作小組及職責

1、組織協調組

組長:成秀玲

成員:高志民 李麗 李賀元 周偉偉

工作職責:研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施;協調與應急救援相關的工作關係;全面瞭解掌握事態發展的相關資訊;完成指揮部交辦的其他工作任務。

2、應急救援組

組長: 孔鬆領

成員:呂海濱 楊森 牛新亮

工作職責:組織維持事故現場秩序;組織穩定事故現場事態;組織救助現場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫;隨時掌握傷患人員治療情況等。

3、後勤保障組

組長:胡俊嶺

成員:侯傳景 李善林 孫建峰

工作職責:負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關保障任務;完成領導小組的其他工作任務。

4、事故調查處理組

組長:成秀玲

成員:高志民

工作職責:進入事故現場進行調查;查明事故原因、經過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善後解決辦法等。

5、宣傳資訊組

組長:呂海濱

成員:李巨集偉

工作職責:負責領導小組相關工作的檔案、材料稽核和印發,做好相關會議材料和會議紀要的整理;負責領導小組有關檔案、材料的'收發、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及釋出各類相關資訊,負責事故處理過程中資訊的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存;建立資訊網路體系,負責接待各類諮詢、採訪等,做好宣傳報道工作;完成領導小組交辦的其他工作任務。

6、應急小隊成員:

李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師

五、報警程式

1、學校當日值班領導及時向郝校長彙報。

2、學校防汛領導小組

3、具體領導報告上級部門

六、災情穩定後的工作

1、及時做好善後工作,對受損的房屋、設施、裝置進行維修、重建,對過水後的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病發生。

2、各組要立即開展查災核損工作,落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有乾淨的飲用水,傷病人員能得到及時醫治。

3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定,並建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建物件,配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。

七、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、一般不組織學生參加救災。

防颱防汛應急預案14

汛期即將來臨,為了加強施工現場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發性自然災害事故的發生,特制定本預案應急演練方案。

一、時間:20xx年x月x日

二、地點:施工現場

三、組織機構

1、領導小組

組長:xx

副組長:xx

職責:發出演練指令。

2、維穩小組:

組長:xx

副組長:xx

職責:負責維持演練過程安全、秩序。

3、現場工作小組

組長:xx

成員: xx

職責:

(1)指令發出後,現場跟蹤記載各班組應急人員到達現場的時間。

(2)演練過程中,記載各班組人員緊急集合、撤離到安全地帶及拉閘限電、啟動水泵的時間和整個演練操作時間。

四、演練目標

1、檢驗專案部及各班組人員對應急預案的掌握情況和現場處理能力。

2、檢驗防颱防汛預案的有效性及操作性。

五、預案演練過程

1、20xx年x月x日上午,召集專案部成員及各班組工人到專案部集合點開防颱防汛應急預案演練現場會。

2、應急預案演練過程:今接強颱風警報,預計今晚到明天中午影響我市,由於昨晚狂風大暴雨造成我工地地下車庫大面積積水,積水達到10公分左右,並考慮到臨時工棚的安全性,現急需數臺應急水泵和組織人員進行撤離,請專案部和和各班組人員進行搶修、撤離工作。

3、預演指令發出,啟動應急預案,成立領導小組,指揮調集應急水泵和操作人員加固臨時房屋、電工檢修線路,組織工人進行搶險並進行撤離工作。

4、險情排除後,及時向領導小組彙報,並指揮人員對現場進行清洗。

六、應急預案演練總結

總結整個演練過程,領導小組對本次參加防颱防汛應急預案演練人員的`認真投入和努力給予了充分肯定,同時指出了其中的不足之處。

1、參與人員對每個步驟做到什麼程度認識不足。

2、實際操作這相互聯絡、報告存在不足,如電話佔線等。

3、演習的實戰程度存在一定差距,如反映不夠迅速等。

希望在此次演習的基礎上,對防颱防汛應急預案進行不斷改進和完善是,檢驗全體員工處理應急事件的能力,爭取在以後得搶險救災中能夠做的更好。此次演練驗證了防颱防汛預案的有效性及操作性。

防颱防汛應急預案15

1.總則

1.1編制目的

為切實做好我市建築工地防颱防汛工作,提高應對災害天氣的快速反應能力,及時、妥善處置因颱風、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少颱風、暴雨造成的人員傷亡和財產損失。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《臨海市處置洪澇和臺災重大應急情況工作預案》、《臨海市住房和城鄉建設規劃局城市防颱防汛應急預案》,結合建築工程實際,制訂本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於我市建築工地對臺風、汛期暴雨災害的應急處置。

1.4工作原則

以人為本,預防為主,統一領導,分級負責,統籌協調,快速反應。

2.組織機構與職責

2.1市建築業管理局成立建築工地防颱防汛工作指揮部,負責我市建築工地防颱防汛工作。

總指揮:王黎明

副總指揮:李春

成員:單勇、葉青、黃平、餘傑柳、許志斌、林星友、蔡才廣、蔣法興、許凌雲、柳宇鴻、陳允煒、方柏林

指揮中心設在建設大樓20樓會議室,值班電話:0576-85382163,傳真:0576-85382166。

2.2主要職責

(1)釋出啟動本預案的命令;

(2)全面協調和指導在建工地防颱防汛的應急處置工作,研究解決應急處置中的重大問題;

(3)及時掌握因颱風、洪澇等災害造成設施損壞、行業相關人員傷亡和經濟損失等情況;

(4)及時向市住房和城鄉建設規劃局報告災情、應急處置的進展情況等,組織開展災後自救;

(5)完成市住房和城鄉建設規劃局和上級交辦的其他工作。

2.3應急辦事機構

根據防颱防汛及搶險救災工作要求,當確定為Ⅰ級和Ⅱ級預警時,設立若干應急工作組。

(一)搶險救災組:

主要職責:負責搶險救災車輛、機械裝置、人員的落實和調配;指導或幫助企業組織施工現場物資的搶修,危險部位應急加固;指導和組織危險區域人員的疏散撤離;配合市民政局做好避災點有關工作。

(二)後勤保障組:

主要職責:負責防颱防汛值班人員和搶險救災人員後勤生活保障工作。

(三)資訊綜合組:

主要職責:掌握災情動態,綜合情況,宣傳報道,釋出颱風災害資訊,彙總、核實、上報災情資料,及時向市住房和城鄉建設規劃局及有關部門上報有關情況,協調各科室的工作。

3.汛臺分級

分級參照《浙江省防颱風應急預案》有關標準,按照臺風影響範圍和程度,分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。

3.1特別重大(Ⅰ級)

省氣象臺和市氣象臺預報強熱帶風暴、颱風將登陸並嚴重影響我市。

3.2重大(Ⅱ級)

省氣象臺和市氣象臺預報熱帶風暴我省登陸,或強熱帶風暴、颱風在相鄰附近省(市)登陸,嚴重影響我市。

3.3較大(Ⅲ級)

省氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風影響我市範圍較小或預計影響程度不重。

3.4一般(Ⅳ級)

省氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風對我省影響較小。

4.應急響應

4.1Ⅳ級響應

(1)根據省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的預警訊號和市防汛指揮部的指令,報告進入Ⅳ級響應階段。密切關注熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的路徑和發展趨勢。

(2)釋出颱風訊息,督促企業做好防颱防汛工作檢查,消除在建工地安全隱患。

4.2Ⅲ級響應

(1)根據省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的預警訊號和市防汛指揮部的指令,由值班人員報告進入Ⅲ級響應階段。

(2)局裡召開防颱防汛工作指揮領導小組會議,傳達市建設規劃局防颱防汛工作要求,立即部署防颱防汛各項工作。

(3)局防指下設總值班室,成員由綜合科、質安科、企管科、市監科人員組成。值班員應認真做好記錄,及時將上級領導和有關部門指示精神送交局指揮部領導批閱,並將局領導批示下傳各單位。並收集好各科室實時工作情況彙報。

(4)組織相關人員對在建工地防颱防汛安全開展檢查,落實加固預防措施,消除安全隱患。

(5)組織有嚴重安全隱患的臨時工棚人員撤離工作,做好其餘撤離人員的撤離準備。

4.3Ⅱ級響應

(1)根據省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的預警訊號和市防汛指揮部的指令,由值班人員報告進入II級響應階段。局值班室進入24小時值班,值班人員由綜合科負責協調組織。

(2)各科室相應安排人員值班,與總值班室保持聯絡。晚上安排中層幹部在辦公室輪流值班,以便及時將局指揮部有關防颱防汛精神傳達到全體幹部職工,確保24小時有人接聽,隨時向局指揮部彙報工作情況,並及時處理群眾投訴的應急事件。

(3)局設立後勤保障組。成員由各科室抽調,負責準備防颱防洪中必要的設施保障。

(4)在臺風洪澇發生前,要按照上級指示和職能要求,按時完成各項防颱防汛檢查準備工作,並將進展完成情況向局值班室彙報。

(5)組織施工工地臨時工棚人員撤離和物資轉移工作。

(6)核實、確認搶險救援組人員到位、到崗情況,確認事故救援裝置、器材的儲備地點及聯絡方法。

4.4Ⅰ級響應

(1)根據省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的預警訊號和市防汛指揮部的指令,由值班人員報告進入Ⅰ級響應階段。

(2)全域性所有人員進崗,局領導現場坐陣指揮。局指揮部根據市防汛抗災總指揮部和市建設規劃局的部署,隨時處理各類突發事件。

(3)局防指下設的資訊綜合組、搶險救災組、後勤保障組的全體人員,開展工作,履行職責。

(4)確保施工工地臨時工棚人員撤離和物資轉移完畢。

(5)確保搶險救援組人員到位、到崗,確保搶險救援中裝置、器材、物料到位。

(6)發生下列險情時,立即採取以下措施:

①當施工現場發生房屋倒塌引起人員傷亡時,指揮部迅速派出搶險救災組,一方面到現場瞭解情況,制定解決辦法;另一方面從下屬公司抽調人員、施工機械進場清理,減少損失。

②當發生大型施工機械和腳手架倒塌影響道路暢通和群眾安全時,由指揮部立即派人進行清理,及時消除安全隱患,確保城市管理正常秩序。

5.災後自救階段

(1)及時清理現場,消除安全隱患,確保受損的施工機械和裝置儘快恢復執行;指導專案部恢復施工。

(2)認真檢查施工現場受災的臨時設施和建築材料,嚴防出現次生災害;

(3)做好損壞情況統計,綜合科將建築工程損失情況彙總上報市建設規劃局。

(4)及時補充搶險救災消耗的'物資和裝備。

(5)認真總結經驗、吸取教訓,完善預案。

6.工作制度

6.1請示彙報制度

在防颱防洪中,出現較大災情和工程出險時,及時向局指揮部請示報告,由局指揮部統一向市建設規劃局請示報告,並提出處理意見。

6.2值班制度

各科室要合理安排好防颱防汛值班,中層領導要自覺帶頭參與,並做好與局值班室聯絡。

6.3安全檢查制度

颱風洪澇發生前,根據局防指的統一安排開展檢查,對存在安全隱患的要及時進行協調處理,重點加強防範深基坑、塔吊、人貨電梯、井架式物料提升機、腳手架、高聳大型樁機等安全穩定。颱風洪澇過後,要對所有在建工地的安全及臨時工棚的安全進行檢查,確保能正常使用而不產生安全隱患。對渡汛有問題工程,應登記列冊,並督促有關單位及時處理。

6.4人員安全轉移制度

對因受暴雨、洪水、颱風等災害襲擊時可能造成人身傷亡和危險區域的人員,必須做好相應的安全轉移方案和相關工作,切實保障人民生命的安全。

6.5災害統計報告制度

災害發生後,要立即調查災情。根據要求和程式按時彙總到綜合科統一上報。

6.6工作總結制度

做好防颱防汛工作總結,總結內容應記錄颱風、洪澇和災情發生的特點,並加以分析和比較,留作資料查證。注意總結防颱防汛中取得的經驗,並對湧現出的先進事蹟進行表彰。

7.附則

7.1制定與解釋

本預案由市建築業管理局制定與解釋。

7.1管理與更新

本預案由市建築業管理局負責管理與更新。

7.2實施與生效

本預案自印發之日起實施。