為了確保工作或事情順利進行，通常會被要求事先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那麼應當如何制定方案呢？下面是小編整理的房屋安全隱患排查整治專項行動方案，歡迎閱讀與收藏。
房屋安全隱患排查整治專項行動方案1
根據《XX省人民政府辦公廳轉發省住建廳等六部門關於全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（X政辦〔20xx〕11號）、《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關於加強房屋安全隱患排查整治工作的通知》（檔案要求，開展房屋安全隱患排查的相關要求，確保人民群眾生命財產安全，結合我鎮實際，由鎮組織開展老樓危樓安全大排查工作，特制定本方案。
一、總體要求
堅持黨委領導、政府負責、行業主管主責、鄉鎮（街道）落實的原則，各村強化屬地管理責任，迅速、全面、徹底的組織開展轄內房屋安全隱患排查整治工作，不漏一棟，不漏一戶，突出房屋安全問題導向，堅持以人民為中心，疏堵結合，有力有效排查整治房屋安全隱患，嚴肅追責問責，堅決遏制重特大房屋安全事故，切實保障人民生命財產安全，為我鎮高質量發展落實趕超提供堅實的安全保障。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，全面開展房屋安全隱患排查整治專項行動，通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項行動，集中力量摸底排查、處置整治。3個月內整治、化解一批重大房屋安全隱患；一年內基本消除重點區域的房屋安全隱患。各村、相關部門要創造條件，爭取通過三至五年的努力，推動集中連片舊屋區改造、新村建設改造，及時發現問題，採取有效措施，全面消除房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，改善城鄉面貌。
三、排查整治步驟和時間安排
（一）動員部署。新橋鎮實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案，20xx年3月7日召開全鎮幹部、各村主幹及相關部門動員部署會議，明確具體任務、行動要求和職責分工，鎮、村成立相關組織機構，制定排查實施方案，做好宣傳發動工作，確保檢查工作有序展開。
（二）摸底排查（5月20日前完成）。
各單位、村按照屬地管理原則，採取業主自查，鎮排查，市政府抽查的方式，對全鎮房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查，並建立臺賬、清單。
1、排查重點。
堅持七個重點“不放過”：
（1）建設年限長、建設標準低、失修失養，經鑑定的危房；已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍”等級安全隱患的房屋（含廠房）。
（2）未按規定審批、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收的房屋（含廠房）；
（3）“兩違”房屋（含廠房）及擅自加層、改擴建的房屋（含廠房）；
（4）生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建房；
（5）用於出租特別是群租牟利的自建房；
（6）擅自改變功能作為居住使用的廠房；使用廢棄的臨時施工設施作為生產和居住場所；
（7）池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基，特別是易受自然災害侵襲、易發生地質災害的自建房。
特別是城鄉結合部、城中村、各類開發區（工業園區）及周邊等重點區域，未經審批、未經專業設計施工、用於經營的自建房，要作為本次排查整治的重中之重。不屬於上述情形，主要用於自住的三層（含）以下自建民房，由房屋所有人自行採取整修、加固等措施，消除安全隱患，確保使用安全。
2、自查階段（3月20日前）。
（1）自查自糾。業主是房屋安全第一責任人，3月20日前，各村委會要組織業主對照排查標準進行自查，填報相關資訊，整改自查發現的隱患，並將自查整改情況和自查表報告鎮規劃所（附件2）。
（2）各村、各鎮直相關單位排查。排查與業主自查自糾工作同步開展，要逐幢對房屋是否經過專業的設計、施工，是否擅自改變房屋結構和使用功能，是否存在工程質量安全隱患進行排查（附件2）
3、排查方法。排查工作應以公安部門標準地址二維碼管理資訊為基礎，抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專業技術人員參加，各相關部門要發動群眾參與，建立投訴舉報制度，公佈舉報電話，對核實的舉報線索堅決予以查處，並給予舉報人適當獎勵。
4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕，排查發現存在安全隱患的房屋資訊全部錄入全省統一的資訊系統。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求，排查結果應經屬地各村主幹、各包村片長稽核簽字，於6月上旬上報鎮專項行動領導小組辦公室備案（附件3）。
（三）處置整治（20xx年2月20日前完成）。
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各地對排查發現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和區域性危險房屋，各地要採取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混（土坯）的、未經專業設計施工的房屋，要邊查邊清。未能提供安全性證明的，要及時責成業主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責令限期拆除，排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，各村要責令業主採取措施消除隱患。
3、對業主未按要求落實整改的，可按照《行政強制法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《XX省違法建設處置若干規定》和《XX省人民政府關於重大安全事故行政責任追究的規定》等，依法強制執行，採取停止供水、供電、供氣服務等措施。各村要將存在安全隱患的房屋資訊及時告知房屋居住人，引導疏導撤離，屬於出租房屋居住人的，地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對將危險房屋作為經營場所，特別是無證無照從事經營的，要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動，涉嫌違法犯罪的，公安部門要依法查處，對業主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。
4、符合“危房改建政策”的拆除後的房屋，符合城鄉自建房政策的，由屬地政府優先納入危房改造計劃，由房屋所有人按規定報批後予以重建。
四、工作要求
1、落實監管責任
（1）各村要認真落實主體責任、屬地責任，細化職責分工，加強統籌協調，確保按時完成排查整治任務，具體承擔本轄區內排查整治工作。
（2）房屋（含廠房）所有人是房屋管養以及安全使用的第一責任人，負責隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的.排除工作，確保安全。
（3）各村、相關部門按照各自職能做好監管、查處、指導、協調配合等工作，主要分工如下。其中：
屬已建成多年但建設標準低、失修失養、有合法產權的老舊房屋的安全隱患排查整治工作，由鎮規劃所會同鎮國土所負責指導督促。
屬“兩違”房屋（含廠房）、“三無”自建房（含廠房）的安全隱患排查整治工作，由鎮規劃所會同鎮國土所依據職責分工負責指導督促；
屬對外出租特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變功能佈局的成套房安全隱患排查整治工作，由鎮城管所會同鎮派出所負責指導督促；
屬易受自然災害侵襲特別是易發生地質災害的房屋的安全隱患排查整治工作，由鎮國土所負責指導督促；
屬功能混雜的“三合一”自建民房或者改變功能作為居住使用的廠房安全隱患排查整治工作，由鎮規劃所會同鎮國土所負責指導督促；
排查整治工作中遇到煽動、組織抗法阻法行為的，由公安機關依法從重處罰，涉嫌犯罪的，移交司法處理；供水、供電、通訊、市場監管、教育、衛健、消防、環保、林業、工信等部門要按照本方案工作部署要求，結合各自職能，依法依規對存在嚴重安全隱患的建築採取停止供水供電、停止通訊與網路、吊銷營業執照、停止生產經營、停止辦學、清理租賃、清理人員等措施。
2、強化技術保障。省住建廳制定的各型別房屋安全隱患排查標準及全省房屋可靠性鑑定機構名單已在XX省住建廳網站公佈，各地、各有關單位、房屋業主可在網上進行查詢、對照和選擇。各級建設主管部門要組織轄區內設計、施工、監理專家和技術人員積極參加房屋安全隱患排查整治，提供技術指導服務。
3、落實整改閉環。各村要周密部署，做到逐一排查，不留死角，不留盲區。對排查出的隱患房屋，按照“一房一檔”“一房一策”“一廠一策”的原則，逐一明確房屋（廠房）處置型別、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，做到閉環管理。
4、健全長效機制。堅持疏堵結合、源頭管控。各村、各相關部門要及時總結專項行動開展情況，舉一反三，研究建立完善農房和危房改建審批監管機制、“兩違”巡查治理管控機制、房屋租賃管理的長效機制，建立統一的房屋租賃資訊服務監管系統，與公安機關外來人口出租登記資訊系統聯網，切實保障好群眾的生命財產安全。
五、工作保障
1、強化組織保障。鎮政府成立房屋安全隱患排查整治專項行動領導小組，由鎮政府主要領導任組長，分管市領導任副組長，各相關單位負責同志為成員，領導小組下設辦公室（詳附件1）。領導小組主要研究部署排查整治工作，定期聽取工作情況彙報，協調解決重大問題。各成員單位要密切協作，形成合力，深入一線調查研究，共同做好指導督促工作。各村和相關部門也應成立由主要領導擔任組長的領導小組，負責組織和推動本轄區、本行業的排查整治工作，落實人員和經費保障。各包村片長要親自動員部署、檢查落實，親自進村入戶瞭解情況，親自組織推動拆除並嚴查責任，對影響惡劣的要較真碰硬，形成震懾。各村要結合“兩違”綜合治理、農村人居環境整治、“大棚房”問題清理整治等統籌推進專項行動。
2、強化督促檢查。專項行動實行包片負責制，鎮村兩級要採取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經驗的退休幹部參加。對問題突出的重點區域，對重點隱患實行分級分類清單管理，全程介入督促限期整改、監管指導。
3、嚴格組織紀律。各村各部門要增強責任意識和憂患意識，主動作為，勇於擔當，抓牢抓實抓細排查整治各項工作，決不允許推諉扯皮、被動應付，不得以罰代批。各地、各部門在此次專項行動中要注重運用法律、行政等多種手段，多管齊下，綜合施策，推動解決疑難問題和重大矛盾。堅決剷除排查發現的黑惡勢力和保護傘。對排查整治工作推進不力、推諉懈怠或者漏報瞞報的，嚴肅追責問責，並在全市通報。
各村將在每季度第一個月2日前將本轄區上季度整治落實情況報送鎮專項行動領導小組辦公室，由鎮專項行動領導小組辦公室彙總後呈報市委和市政府。
房屋安全隱患排查整治專項行動方案2
為加強農村房屋建築安全管理，消除安全隱患，確保農民群眾居住及公共活動安全。按照《XXX市住房城鄉建設局關於印發的通知》（平建辦〔20xx〕100號）要求，結合實際情況，制定本方案。
一、總體要求
堅持“屬地管理、條塊結合”的原則，以村（社群）為主體，全面開展排查整治行動，堅持以人民為中心，突出農村房屋安全問題導向，有力有效排查整治農村房屋建築安全隱患，堅決遏制農村房屋安全事故，切實保障人民生命財產安全，為我鎮高質量發展提供堅實的安全保障。
二、目標任務
通過開展為期5個月的農村房屋建築安全隱患排查整治專項行動，集中力量摸底排查、處置整治；2個月內整治、化解一批重大農村房屋建築安全隱患；5個月內基本消除重點區域的農村房屋建築安全隱患。
三、工作安排
（一）動員部署（20xx年10月9日前完成）
各村（社群）要結合本地實際制定實施方案，召開動員部署會議，明確具體任務、行動要求和職責分工，同時加大宣傳力度，提高群眾安全建房和安全用房意識。
（二）摸底排查（20xx年10月10日-11月10日）
按照屬地管理原則，採取業主自查，各村排查，對全鎮農村房屋建築安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查重點
排查重點是農家樂、賓館、飯店、酒店、商業綜合體等人員密集場所，大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經審批、未經專業設計施工、用於經營的自建房。
在排查過程中，堅持九個重點“不放過”。
（1）建設年限長、建設標準低、失修失養的房屋；
（2）未按規定審批、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收的三層及以上房屋；
（3）擅自加層、改擴建的房屋；
（4）生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建房；
（5）用於出租特別是群租牟利的自建房；
（6）擅自改變功能作為居住使用的廠房；
（7）池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；
（8）處於地震斷裂帶上未按照抗震要求設計建造的房屋；
（9）其他存在安全隱患的房屋。
2、排查步驟
（1）業主自查。業主是房屋安全第一責任人，村委會要組織業主對照排查標準（可參照農村危房相關技術標準）進行自查，填報相關資訊，整改自查發現的隱患，並將自查整改情況和自查表報告鄉鎮。
（2）各村（社群）排查。排查與業主自查自糾工作同步開展，要逐幢對房屋是否經過專業的設計、施工，是否擅自改變房屋結構和使用功能，是否存在工程質量安全隱患進行排查，做到不漏一戶一房。
（三）處置整治（20xx年11月11日至20xx年1月31日）
1、按照有安全隱患的`房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各地對排查發現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和區域性危險房屋，要採取果斷措施，懸掛相應標示，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固，徹底消除安全隱患。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建築物（構築物）和未經專業設計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時責成業主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，村（社群）要責令業主採取措施消除隱患。
3、對業主未按要求及時整改的，各村（社群）要耐心細緻的做好思想工作，引導群眾提高安全意識，要將存在安全隱患的房屋資訊及時告知房屋居住人，引導疏導撤離。
四、工作要求
（一）強化組織領導成立農村房屋建築安全隱患排查整治專項行動領導小組，統籌協調解決工作落實中的重點、難點問題，監督檢查各村（社群）工作落實情況；組長由潘延傑擔任，副組長李會彬擔任，成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王F昊擔任，領導小組下設辦公室，辦公室主任由郭靈靈兼任。
（二）加強工作保障各村（社群）要做好人員和經費保障，及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。
（三）強化督促檢查。專項行動領導小組要採取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經驗的退休幹部參加。對問題突出的重點區域和進展緩慢的村（社群）由鎮專項行動領導小組進行掛牌督辦，對重點隱患實行清單式管理，限期整改，逐一銷號清零。
（四）強化長效管理堅持疏堵結合，建立健全網格化巡查、規劃設計引導、建材管控、工匠培訓等制度，加強源頭防範。加強農村建築包括建築風貌進行引導管控，嚴格執行無規劃不建設、無許可不建設。
（五）落實整治責任各村（社群）要切實加強組織領導，明確排查整治責任；有關單位要密切配合，按照職責分工做到排查整治機構人員到位、工作責任到位。
房屋安全隱患排查整治專項行動方案3
為加快農村危舊房屋治理改造，全面消除我鎮農村房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產安全，根據省政府《關於開展農村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》（魯政辦字〔20xx〕143號）規定和市縣行業主管部門要求，在全鎮範圍開展“農村房屋安全隱患排查”專項行動，現制定如下實施方案：
一、工作目標
根據省市縣指示精神，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，邊排查、邊整治，以用作經營的農村自建房為重點，在全鎮開展農村危舊房屋拉網式排查，及時完成農村所有危房的排查建檔、農房鑑定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經營的農村自建房排查、登記，20xx年1月底前全面完成排查、登記工作，20xx年4月底前全面完成鑑定工作，20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
二、工作任務
（一）排查範圍
本鎮行政區域內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房兩種型別，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構型別、建造方式等，建立農村房屋檔案和房屋綜合資訊管理平臺。
1、農村自建房。主要包括：
(1)自住農村自建房。主要用於自住的農村自建房，包括閒置的農村自建房。
(2)用作經營的農村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產、經營用途的房屋。
2、非自建房。主要包括：
(1)公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的`用於公共管理和公共服務的房屋，以及相關部門、行業系統、企事業單位所有或租用的用於公共管理和公共服務的房屋。
(2)生產、經營用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。
3、統建的農村安置房。指在農村範圍內由政府、有關機關、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
（二）排查內容
一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質量安全隱患，調查農戶對危舊房的改造意願，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農村危舊房排查治理領導和聯絡人；二是房屋排查具體內容包括地址資訊、家庭資訊、房屋基本資訊、房屋結構安全資訊、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質版農村危舊房排查統計表於20xx年1月31日前報至鎮鄉建辦，未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
（三）排查建檔物件
各行政村為實施主體，重點對農村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環境進行全面排查，排查建檔要同步進行（即排查一戶，建檔一戶）。各村要對危舊房進行房屋質量安全進行初步判斷，對初步判斷為危險的房屋，鎮政府將組織專業技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑑定，對存在疑問的房屋，報縣住建局統一組織二次鑑定。各村要進一步完善危舊房屋應急保障措施，一旦發現房屋安全問題或出現異常變化，迅速開展應急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑑定工作於20xx年4月底前完成。
（四）整治內容
各村要對排查中發現的農村各類房屋安全隱患，結合“一戶多宅”進行整治，該騰空的立即騰空，該拆除的堅決拆除，該維修的及時維修，該監控的加強監控。對自住C級、D級危險房屋要採取必要措施消除安全隱患；對已經列入農村困難家庭危房改造的，要分年度有序實施，儘快採取修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對急需改造的危險房屋要優先列入改造計劃，確保不發生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務。
三、實施步驟
此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結束，共分為四個階段進行。
（一）普查核查階段（20xx年11月1日—20xx年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對農村群眾住房情況進行全面普查，掌握群眾住房基本情況，確定危房戶並登記其基本資訊。其中，用作經營的農村自建房排查、登記工作必需於20xx年12月底前完成。
（二）資料彙總階段（20xx年2月1日—4月31日）。各行政村彙總統計資料，掌握本村住房安全狀況，分門別類梳理建檔，對存在疑問的房屋，鎮政府將組織專業技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑑定，確保各項統計資料真實、可靠。
（三）推進治理改造階段（20xx年5月1日—20xx年10月31日）。各村要對排查中發現的農村各類房屋安全隱患，結合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制，落實分類處置措施，制定改造計劃，有序組織實施。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義，進一步加強組織領導，下定決心推進危房治理工作，堅決杜絕僥倖心理、畏難情緒；要明確責任，建立危舊房屋安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強日常管理工作；要結合本村實際，抽調責任心和工作能力強的人員開展排查工作，切實把工作做好。
（二）細化部門分工。各行業主管部門要加強協作，建立健全農村房屋建設管理長效機制，共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；國土部門負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；農業辦按職責負責農村宅基地管理有關工作，組織指導農村人居環境和村莊整治；市場監督管理部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作；各農村學校、幼兒園負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；公安機關負責指導農村旅館業特種行業許可證複核工作；民政部門負責指導養老院、幸福院等農村養老服務設施安全管理；司法所負責配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善，強化法律保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關經費撥付；文旅部門負責指導農村文化和旅遊場所安全管理；衛健部門負責指導農村醫療場所安全管理。
（三）強化責任落實。本次大排查工作任務繁重，各村要根據上級指示精神，重點排查建造年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋，及時發現安全隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動、早處置，不能有拖拉意識，更不能相互推諉，對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭，必須認真對待，第一時間趕赴現場檢視，一旦發現房屋情況危險，必須立即採取果斷措施，迅速轉移相關人員，確保不發生人員傷亡事故，確保責任到位、工作到位；凡因工作不實或統計不準，弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關人員責任。
（四）精細化紮實推進。危舊房大排查工作事關人民生命財產安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶家庭不遺漏、一個數據不搞錯。在排查中發現存在安全隱患的，要儘快開展安全鑑定，根據鑑定結果確立安全等級，制定落實治理方案和措施，儘快消除安全隱患。
（五）加強督導考核。此項工作時間緊、任務重，各村一定要旨化責任意識，全力推進工作進行，鎮黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報，對推進工作有力、任務完成情況好的村，給予通報表揚；對工作進展緩慢的村進行通報批評，並對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重後果的，依法追究刑事責任。
房屋安全隱患排查整治專項行動方案4
為全面貫徹黨中央、國務院關於安全生產工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作安排，深刻汲取長沙市“4·29”自建房倒塌事故教訓，著力消除我縣自建房及經營性和人員密集場所安全隱患，制定本方案。
一、工作任務
（一）排查範圍。全縣行政區域內城鄉所有自建房和其他經營性、人員密集場所。重點突出城中村、城鄉結合部、農貿市場、商超、酒店、學校周邊和勞動密集型企業周邊等重點區域的自建房，各類商業娛樂場所、文化體育旅遊場所、交通運輸場站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿市場、學校及教育培訓機構、醫療衛生機構、養老和社會福利機構、宗教活動場所等。
（二）排查內容。一是建築基本情況。對照建築圖紙、產權等資料，核查建築地址、所有權人、使用人、建設時間、改擴建（裝飾裝修）時間、建設單位、設計單位、施工單位、用途、建築面積、層數、結構型別等。二是建築安全隱患。重點檢查主體結構和承重結構，包括擅自加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租以及裝修過程中改柱改樑改承重牆、超負荷使用等隱患；地基基礎，包括地基基礎或主體結構構件出現沉降、裂縫、變形等隱患；房屋用途，包括擅自改變使用功能，利用原有建築改建改用為公共設施等人員密集場所，以及閒置辦公用房、廠房改為其他功能用房等隱患；失修失養，包括建築年代較長，建築外牆飾面剝落、建築外牆保溫層面開裂損壞、建築內外裝飾構件鬆動、用電用氣不安全、消防不達標等隱患。三是周邊環境。包括佔壓地下燃氣管道、存在地質災害、邊坡不穩定等隱患。
（三）全面排查。一是明確要求。開展拉網式、地毯式、起底式、專業化排查，做到不留盲區、不留死角、清倉見底。二是全面摸底。採取“政府工作人員+技術專家”模式，針對排查出的安全隱患，實行“雙簽字”制度，全面查清風險隱患底數。三是建立清單。及時建立安全“問題、措施、責任”三個清單，實行臺賬式管理。四是強化統籌。加強多部門綜合執法，把自建房排查整治與“九小”場所和沿街門店、燃氣管網等整治結合起來，進行系統治理。行政村集體土地上的農村房屋排查，可充分利用農村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。
（四）徹底整改。一是第一時間撤人。對存在重大安全風險隱患或鑑定為D級危房的`建築，應首先撤離全部人員，確保人員安全。二是第一時間關停。對存在安全隱患的房屋，要根據隱患程度高低及時停用。三是第一時間整治。制定整改方案，明確責任單位和責任人、整改措施、完成時限等，逐項實施問題銷號，堅決消化存量。四是健全長效管理機制。建立健全審批、規劃設計、施工監理、竣工驗收、專業鑑定、使用檢查等各個環節的房屋建築質量安全管理制度，明確各方責任，嚴把城鄉房屋建設及使用全生命週期質量安全關，堅決遏制增量，實現房屋建設使用本質安全。
二、工作步驟
（一）部署啟動階段（20xx年5月4日前）。
各鄉（鎮）人民政府、高新技術開發區管委會、各成員單位根據本方案要求，結合當地實際，成立領導小組，制定具體實施方案，建立推進機制，全面動員部署，暢通投訴渠道，廣泛宣傳發動。
（二）排查除患階段（20xx年5月5日至20xx年6月30日）。
5月31日前，完成隱患排查任務，形成問題清單，探索建立動態發現處置機制。對問題清單中的既有建築，按照“分類處置、動態銷號”的要求，組織相關部門逐一確定處置意見，該撤人的撤人，該停用的停用，該除險的除險。對短時間內能夠整改到位的，6月30日前完成。
（三）徹底整治階段（20xx年7月1日至20xx年9月30日）。
對於短時間無法整改到位的C、D級房屋建築，該加固的加固，該拆除的拆除，該處罰到位的處罰到位，9月底前徹底整治消除隱患，完成專項整治行動。
房屋安全隱患排查整治專項行動方案5
為貫徹落實中央、省、區和區委、區政府關於安全生產工作的重要決策和部署，紮實推進“除險保安”迎戰行動及安全生產各項重點工作，全面排查整治各類安全隱患，防範各類生產安全事故，根據省建設廳《xx省房屋市政工程安全生產治理行動實施方案》和市住建局《xx市房屋市政工程安全生產治理行動實施方案》，特制定如下方案。
一、行動目標
堅持人民至上、生命至上，堅持“源頭治理、系統治理、綜合治理”，深化安全隱患排查整治，強化安全生產責任落實，嚴厲打擊違法違規行為，全力“遏重大、降較大、保安全”，為黨的二十大和杭州亞運會的順利召開營造安全穩定的社會環境。
二、重點任務
（一）健全完善安全生產責任體系
1、嚴格落實部門安全生產監管責任。依據《xx市安全生產委員會關於印發20xx年工作要點的通知》、《20xx年全市建築施工質量安全工作要點》，制定完善安全生產職責清單和工作任務清單，釐清施工現場大型機械裝置、檢驗檢測機構等職能交叉領域職責分工，按照“三個必須”和“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則，嚴格履行安全生產監督管理職責。
2、嚴格落實企業安全生產主體責任。督促指導企業建立全員安全生產責任制，以企業主要負責人為安全生產第一責任人，建設單位專職人員全過程管理、勘察設計人員技術交底、專職安全生產管理人員現場監督、監理人員旁站巡視等制度，做到職責到底、責任到人、措施到位。堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則，嚴厲打擊現場違法違規行為，加大執法處罰力度，保持高壓嚴管態勢。強化行刑銜接，發現涉及危險作業罪的企業主要負責人以及其他關鍵崗位、重點人員，要依法移交司法部門追究其刑事責任。
（二）切實加強安全生產源頭管控
3、進一步整頓和規範建築市場秩序。一是強化差異化監管。全面落實建築施工企業信用評價工作，深化信用評價結果市場監管中的運用，營造誠信導向的市場氛圍。二是持續規範招投標活動。強化部門聯合監管，聚焦工程建設領域存在的串通投標、騙取中標等突出問題，依法查處違法違規行為，及時封堵監管漏洞，建立健全源頭治理的防範整治長效機制，持續規範招投標市場秩序。三是嚴厲打擊違法行為。通過勘察設計與建築市場以及工程施工質量監管專項整治行動，有效遏制勘察設計和建築市場層層轉包、違法分包等行為，督促施工單位嚴格按圖施工，規範設計變更手續，杜絕無序變更行為。健全監管長效機制，提高行業自律意識，維護勘察設計與建築市場秩序和公共利益，完善質量管理和質量保障體系。四是著力深化“兩場”聯動。加強建築市場和施工現場聯動管理。開展標後履約檢查，重點查處施工、監理單位現場執業人員與投標承諾不一致、人證不相符、履職不到位，工程款未按合同支付到位等問題。推進實名制管理全覆蓋，嚴格落實考勤制度，推動考勤發薪聯動，專案經理和專案總監到崗率按照60%要求進行考核。對於實名制資料虛假、到崗率不符合要求，未經安全知識培訓和採取勞動保護措施安排上崗的，一律實行處罰和信用扣分。
4、深入推進“兩違”專項清查工作。在前期全省建設系統違法建設和違法違規審批專項清查工作基礎上，根據區政府統籌安排，協同相關部門依職責對城鎮房屋建築立項、用地、規劃、施工、驗收、消防、經營、改擴建和用途變更等行為深入開展排查，嚴厲打擊“邊審批、邊設計、邊施工、邊使用”非法違法行為。
5、狠抓農村危房常態化長效治理改造。堅持問題導向和目標導向相結合，按照“動態清零”要求，會同有關部門建立健全農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更全過程管理制度，及時發現和有效整治動態新增危房，推動長期無人使用閒置危房治理解危，提升農村房屋建設管理水平。
（三）全面落實安全風險防控
6、建立健全隱患排查整改機制。落實安全整治問題清單和“3030”閉環機制，實行每月整改銷號管理，保證隱患動態清零。督促指導企業建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，持續排查施工現場危險源，梳理編制分級管控和隱患排查預防清單，發現危險源存在安全隱患的，能立即整改的應當場整改，不能立即整改的要落實整改時限、整改責任人及整改方案。
7、嚴格管控危險性較大分部分項工程。落實《危險性較大的分部分項工程安全管控規定》，加強危大工程專項方案編制、審查、論證、審批、驗收等環節管理，督促企業嚴格按照專項施工方案施工作業，確保危大工程安全風險受控。加強危大工程隱患排查治理，建立危大工程隱患排查臺賬，明確整改時限和責任人，逐項落實整改措施。深刻汲取近期事故教訓，切實抓好施工現場特別是深基坑、模板支架、腳手架、鋼結構等的“防坍塌”事故隱患排查整治。嚴格落實爬架試點專案申報及安全管理工作，認真審查核對申報材料，並加強使用過程中的安全管理，做好爬架使用登記工作，密切關注專業分包單位管理人員到崗履職和特種作業人員持證上崗情況。
8、加強起重機械安全管理。深入開展起重機械專項治理行動，摸清現狀底數，綜合治理起重機械事故鏈條，消除裝置安全隱患，進一步促進企業主體責任落實，規範建築起重機械租賃、監測、使用、維保等環節市場行為。推進起重機械安全生產資訊化管理，全面應用“xx市起重裝置資訊化監管平臺”，做好建築起重機械企業、裝置、人員資訊入庫管理，落實裝置重要部位懸掛電子證書制度，完善“建機一體化”管理機制。會同市場監管部門推進建立施工現場起重機械租賃、安裝、使用、檢驗檢測、維保等監管“一張網”建設，嚴控擠壓、撞擊、墜落、出軌、倒塌、傾翻、折斷、觸電等事故風險。
9、加強深基坑安全管理。按照《xx市建設專案深基坑工程技術規定》，落實深基坑設計、施工、勘察、監理、檢測等主體單位責任，完善深基坑的設計檔案、施工方案及專家論證，合理安排開挖順序、開挖分割槽和開挖方式，加強支護支撐樑體系施工安全，做好基坑相鄰建（構）築物、道路、地下設施、地下監測等周邊設施監測。
10、強化現場安全防護措施。開展預防高處墜落事故情況專項整治行動。嚴厲打擊“三違”行為，督促建設單位按時撥付、施工單位依法依規使用建築工程安全防護、文明施工措施費用，及時購置和更新施工安全防護用具及設施，加強臨時用電管理，強化“四口、五臨邊”等部位保護措施，做好高空作業、垂直方向交叉作業、有限空間作業等環節安全防護。落實作業人員健康檔案管理，加強作業人員安全生產教育和安全技術交底，規範佩戴安全帽、安全帶等防護用具，全面提升作業人員安全生產意識。
11、重視現場消防安全管理。加強施工現場及生活區消防安全巡查，督促施工單位建立完善消防安全管理制度和消防應急疏散預案，落實三級動火批准制度辦理審批手續，積極開展應急演練和消防安全教訓培訓；加強施工現場消防管理，根據工程施工進度同步安裝臨時消防給水系統並保證消防供水能力，在可燃材料堆場及其加工間、易燃易爆危險品倉庫及生活辦公區域等消防防火重要場所配置足量滅火設施；加強辦公區、生活區消防安全管理，檢查彩鋼板房材料阻燃性質，杜絕宿舍內違規使用大功率電器以及電瓶車棚私拉電線等亂象。
12、強化亞運工程安全專項治理。按照“抓進度保質量重安全”要求，全面加強亞運場館及配套基礎設施專案安全管控，嚴懲建設單位壓縮合理工期、擠佔安全投入等行為。
13、深入推進工程質量安全標準化建設。一是推進安全生產標準化管理。全面建立安全生產標準化工地，充分發揮“示範引領、樣板帶動”作用，整體提升我區現場安全文明施工標準化水平。重視標化建立計劃申報，強化標化過程管理，將高標準、嚴要求落實在整個專案施工過程中。二是推廣使用承插型盤扣式腳手架。20xx年7月1日起，所有新開工房屋市政工程的混凝土模板支撐工程均推廣使用承插型盤扣式腳手架。三是推進安全生產數字化應用。20xx年10月底前，在建房屋市政工程全面使用“浙裡工程建設現場管控”重大應用。四是提升事故風險預防能力。積極探索“安責險+雙重預防機制”建設，通過引入第三方服務機構，分批次為參保企業雙重預防體系建設提供技術服務。推廣應用安責險事故服務系統平臺，實現安責險投保、服務、理賠等資訊化管理，督促保險機構增加服務頻次、提升服務質量。20xx年底前，所有參保企業建立起雙重預防體系並有效執行，防範和減少生產安全事故發生。五是加強現場文明施工管理。以文明施工“六個必須”和“市區打樁挖土階段揚塵四項基本措施”為抓手，實行差異化管理，重點整治房地產開發專案和打樁挖土階段專案，督促現場落實揚塵排水措施，全力推動現場文明施工建設。
三、工作安排
（一）動員部署階段（20xx年4月15日前）
各單位要根據通知要求，立即開展動員部署房屋市政工程安全生產治理行動。
（二）排查整治階段（20xx年4月16日—20xx年10月）
各單位圍繞治理行動重點任務，於20xx年4月底前，完成第一輪安全生產及“防坍塌、防高墜”全面排查，對發現的`隱患問題及時整改；20xx年6月底前，完成勘察設計行業和建築市場行為自查自糾，20xx年7月底前，完成第二輪安全生產全面排查；20xx年8月底前，我局將結合“鐵錘”6號行動，開展“四不兩直”安全生產暗查暗訪，抽查重點專案安全生產情況，集中通報一批違法違規典型案；20xx年10月底前，結合重點任務開展力推全區第二輪安全生產三年行動目標任務全部完成攻堅。
（三）鞏固提升階段（20xx年11月—20xx年12月）
各單位要持續開展治理行動，採取全面排查、重點抽查、層級督查等方式，鞏固隱患排查治理成果，總結推廣典型經驗和做法，完善我區施工安全監管政策措施，推動治理機制常態化、制度化，持續改進提升安全生產管理工作。
四、工作要求
（一）認識到位。各單位要進一步認識到當前施工安全生產面臨的嚴峻形勢，增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感，切實抓好施工安全治理行動，營造安全穩定的社會環境。
（二）責任到位。各單位要進一步落實施工安全生產法人負責制，單位法人對單位安全生產工作負總責。各單位要把工作任務細化到人，把責任落實到人。尤其是單位的主要負責人、安全生產分管負責人要親自抓，切實履行職責，做好帶班檢查等工作，不折不扣地落實施工安全治理行動的工作要求。
（三）執法到位。我局將採取“四不兩直”、“雙隨機一公開”等執法檢查模式，加強對施工現場的監督抽查巡查工作。進一步嚴格執法，對發現的問題和隱患，及時督促整改並跟蹤落實。對拒不整改、存在違法違規行為的一律依法嚴肅查處，並按規定認定上報相關責任主體和個人的不良行為，確保專項整治落到實處、取得實效。
（四）統籌到位。各單位要認真統籌安排建築安全生產各項工作，把疫情防控和安全生產等各項工作有機結合起來，相互促進、共同推進，使治理行動各項具體工作真正落到實處。
（五）宣傳到位。各單位要加強宣傳引導，營造“安全生產、人人有責”的濃厚氛圍，採用發放手冊、觀看安全警示片等形式，多層面、多渠道、全方位宣傳治理行動的進展和成效，推廣先進經驗，曝光典型案例，鼓勵公眾參與，暢通舉報渠道，營造良好的安全生產輿論氛圍。
