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試點方案模板集合10篇

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試點方案模板集合10篇

試點方案 篇1

為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神,促進企業成為技術創新的主體,增強企業自主創新潛力,根據科學技術部、國務院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關於印發“技術創新引導工程”實施方案的通知》(國科發政字[20xx]31號)的要求,決定開展創新型企業試點工作。現制定如下實施方案:

一、試點目標

作為“技術創新引導工程”的重點任務之一,創新型企業試點工作以提升企業自主創新潛力為核心,探索促進企業成為技術創新主體的有效模式和措施,加大對企業自主創新的引導和支援,促進產學研緊密結合,構成各種型別具有示範性的創新型企業,引導更多企業走創新發展之路,為增強自主創新潛力、加快經濟結構調整和增長方式轉變、建設創新型國家帶給支撐。

二、工作原則

(一)突出引導。突出政府的引導作用,充分發揮市場在配置資源中的基礎性作用,激發企業的創新活力,促進企業成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體,提高企業的持續創新潛力。

(二)注重整合。把扶持企業技術創新的科技計劃、基地建設、人才培養以及試點推動等措施有效地整合起來,整合資源、構成合力,加大對企業自主創新的支援。

(三)分類指導。選取不同型別的企業開展試點工作,根據各自特點探索具有針對性的支援措施和相應的評價辦法;區別不同地方狀況,指導其根據各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。

(四)重點推進。選取具有代表性的企業開展試點工作,進行重點引導和支援,發揮其對各類企業的輻射和示範作用。試點工作重點支援企業加強技術創新,提升自主創新潛力。

三、選取條件

選取一批在技術創新、品牌創新、體制機制創新、經營管理創新、理念和文化創新等方面成效突出的企業進行試點。試點企業要具備以下五個方面的基本條件:

(一)具有自主智慧財產權的核心技術。掌握企業發展的核心技術並具有自主智慧財產權,整體技術水平在同行業居於領先地位。用心主導或參與國際、國家或行業技術標準的制定工作。

(二)具有持續創新潛力。在同類企業中,研發投入佔年銷售收入比例較高,有健全的研發機構或與國內外大學、科研機構建立了長期穩定的合作關係。在領先的技術領域具有較強的發展潛力。重視科技人員和高技能人才的培養、吸引和使用。

(三)具有行業帶動性和自主品牌。在行業發展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創新,透過競爭發展,構成了企業獨特的品牌,並在市場中享有相當知名度。

(四)具有較強的盈利潛力和較高的管理水平。企業近三年連續盈利,整體財務狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩定上升勢頭。建立了比較完善的智慧財產權管理體系和質量保證體系。

(五)具有創新發展戰略和文化。重視企業經營發展戰略創新,努力營造並構成企業的創新文化,把技術創新和自主品牌創新作為經營發展戰略的重要資料。

試點企業主要在國有骨幹企業、轉制院所、高新技術企業和其他主要依靠技術創新發展的企業中選取。國有骨幹企業是指中央和地方國資委分別監管的企業;轉制院所是指中央和地方已實施企業化轉制的應用開發類科研機構;高新技術企業是指經認定的高新技術企業;其他企業主要是指除上述三類企業之外主要依靠技術創新發展的企業,包括科技型中小企業、民營科技企業等等。在滿足上述五個方面要求的基礎上,各類企業還應滿足以下條件:

———國有骨幹企業。有明確的技術創新戰略並貫徹實施,主導產品具有明顯的國際競爭優勢,擁有國際或國內著名的自主品牌產品等。

———轉制院所。在轉制改革中發揮示範帶動作用,承擔國家和企業科研任務較多,自身科研投入較大,科研儀器裝置條件比較先進,有較強的面向行業開展技術研發服務和推廣應用的潛力等。

———高新技術企業。研發投入佔銷售收入的5%以上,大專以上學歷的科技人員、專職科研人員佔企業職工總數的比例分別不低於30%和10%,創新產品及技術性收入佔銷售收入的50%以上,具有較強的技術儲備潛力和發展後勁等。

———其他企業。具有自主創新成果;不斷創新企業發展的體制和機制;企業成長性強,具有較大的發展潛力;在行業技術發展中能夠發揮引領和帶動作用等。

三部門根據上述條件選取試點企業。各地方應參照上述條件並結合本地區實際制定本地區試點企業的選取條件。

四、支援措施

對三部門聯合確定的試點企業,根據企業的實際需要在以下方面有選取地給予支援:

(一)國家科技計劃給予重點支援。支援企業參與國家科技計劃專案的實施。對試點企業申報的科技計劃專案,優先予以立項支援;科技計劃中有產業化前景的專案,優先支援試點企業承擔。科技金融工作對試點企業給予重點支援。

(二)加大創新基地建設力度。支援有條件的試點企業獨立或聯合科研院所、高等學校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術研究中心、生產力促進中心以及國際科技合作示範基地等。

(三)支援創新人才隊伍建設。組織對試點企業管理人員的技術創新管理、智慧財產權管理等培訓,組織對試點企業的標準化培訓,組織開展試點企業與科研院所、高等學校的人員交流與合作,支援試點企業培養國際化人才。

(四)支援企業加強標準和智慧財產權工作。支援試點企業成為技術標準制定的牽頭單位,並優先支援試點企業參與企業標準試點工作。支援試點企業建立健全智慧財產權管理體系,建立和實施智慧財產權戰略、自主品牌戰略等。

(五)強化業績考核對技術創新的導向。對國有試點企業,明確企業負責人對企業技術創新的領導職責,將企業技術創新投入和創新潛力建設作為企業負責人業績考核的重要資料。

(六)加大對企業技術創新的表彰和獎勵。對成績個性突出且貼合條件的試點企業授予“全國五一勞動獎狀”。設立國家科技進步獎企業技術創新工程專案,加強對企業科技進步與創新的獎勵,對創新業績突出的試點企業給予優先獎勵。

各地方參照上述措施並結合本地區實際制定相應的支援措施,對本地區的試點企業給予支援。三部門對地方試點工作擇優給予支援,推動試點工作紮實開展。

五、組織實施

(一)中央試點工作的組織實施。

1.選取確定試點企業。科技部、國務院國資委和全國總工會首批共同選取100家企業進行試點:

國務院國資委負責初選10家國有骨幹企業;

科技部負責初選10家轉制院所;

科技部負責在地方科技部門推薦的基礎上初選80家高新技術企業和其他依靠技術創新發展的企業。各省、自治區科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業,於20xx年4月30日前報科技部火炬中心。首批試點企業經科技部、國務院國資委和全國總工會共同審議後於5月下旬確定。

2.試點企業上報試點方案。進入試點的各類企業要制定本企業的具體試點方案,明確試點任務、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業試點方案在報送企業名單時一併報送。試點方案經三部門聯席會議批准後實施。

(二)地方試點工作的組織實施。

各地方科技管理部門商國資監管部門和工會組織等負責本地區試點工作的組織實施。

1.制定試點工作方案。各地方根據本《通知》制定本地區的試點工作方案,確定試點企業條件、試點資料和支援措施等。

2.選取確定試點企業。各地方科技管理部門商國資監管部門和工會組織按照本地區試點工作方案選取試點企業。各地方要根據本地區實際狀況合理確定首批試點企業的數量,併兼顧不同行業和不同型別的企業。

3.組織開展試點工作。各地方於5月下旬將本地區的試點工作方案和試點企業名單一式三份報科技部備案,開展試點工作。

4.三部門加強對地方試點工作的指導。及時組織試點狀況的調研和交流,各地方在試點工作中遇到的狀況和問題要及時報告。

(三)評估命名“創新型企業”。

在中央和地方開展試點工作的基礎上,制定“創新型企業”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業的評估工作,對其中貼合條件的企業,命名為“創新型企業”。研究制定支援創新型企業的政策措施。

創新型企業試點方案主要資料要求

試點企業應著重圍繞以下主要資料制定試點方案。

1.加強研發潛力建設。加強研發機構建設,增強技術研發潛力,提高成果產業化潛力,推進產學研合作,發起或參與技術標準制定。

2.加大研發投入力度。增加自身研發投入,用心承擔國家及行業科研任務,改善科研儀器裝置及中試裝置,提高研發投入佔銷售收入的比重。

品友互動

3.培養創新人才隊伍。加強管理人員科技培訓、職工技能培訓。加強科技人員繼續教育。與高等學校、科研院所聯合培養研究生。重視發揮職工技術協會的作用,不斷總結推廣新技術、新工藝、新操作法,善於發現人才、培養人才、提高職工創新意識。

4.推進創新基地開放共享。對於財政性資金支援建設的試點企業研發機構,建立和完善向行業和社會開放共享的機制,把面向行業和社會帶給服務,作為執行績效考核的重要指標。

5.完善創新戰略和管理制度。制定並實施企業科技創新戰略、智慧財產權戰略和自主品牌戰略等。建立並完善企業技術標準和質量保證體系。

6.完善創新機制政策。完善激勵創新的機制,推動技術要素參與分配,建立內部員工股權激勵機制,鼓勵職工開展技術革新、技術攻關、技術發明等創新活動,營造創新氛圍,建設創新文化等。

試點方案 篇2

到20xx年,在全省範圍內初步規範各類招生、辦班、收費行為,並規範教材管理; 到20xx年,在全省範圍內基本實現規範中國小辦學行為,切實減輕學生課業負擔, 建立起穩定的、適應素質教育要求的教育、教學秩序。

為實現上述目標,安徽省出臺了三項改革措施:

1.進一步改善中國小辦學條件、加強師資隊伍建設。一是開展義務教育階段學校辦學標準化建設,擴充套件學生生活服務設施及運動場地、實驗室設施的建設,提高圖書資料及音體美器材的裝備水平。二是深化農村中國小課程改革,鼓勵各地開展城鄉教育一體化和教育資源共享等區域性的改革實驗。三是配齊配強教師,加強中國小教職工編制工作,特別要組織實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃。四是加強校長、教師培訓工作,落實培訓經費、提高培訓質量。五是提升普通高中現代教育技術水平,加快實施高中學校“班班通”工程,鼓勵廣大教師運用現代教育技術手段。

2.進一步加強中國小管理,規範辦學行為。一是嚴格執行國家和省頒佈的課程方案,開齊開足課程。高度重視資訊科技、藝術、體育與健康、綜合實踐活動課等項課程的開設,並將其納入學生學業水平考試評價之中。二是確保節假日師生的法定休息時間,嚴禁中國小校以任何名目利用寒暑假、雙休日組織學生有償補課。三是科學安排作息時間,包括學生每天在校教育教學活動的時間,每天參加集體鍛鍊的時間和睡眠時間等。四是嚴格規範日常考試,不組織、不參加未經市級以上教育行政部門批准的`各種統考、聯考或其他競賽、考級等活動;全面推行日常考試無分數評價;嚴禁公佈學生考試成績。各種學科競賽、特長評級納入學生綜合評價,但不與義務教育階段學校錄取相掛鉤。五是學校統籌各學科教師的作業佈置,控制作業數量、精選作業內容,提倡佈置探究性、實踐性的家庭作業。

3.健全評估與督導制度。對學校執行課程計劃的情況,學生課外作業量及睡眠時間、集體補課和按學生考試成績排名與公佈名次等問題進行嚴格督查。

安徽省將從以下四方面完善改革的配套政策 :

1.完善《教育部關於當前加強中國小管理規範辦學行為的指導意見》和《關於進一步加強中國小管理規範辦學行為的意見》的配套政策,制定規範招生、辦班、教學、收費等方面的實施細則。

2.建立健全政府對規範辦學行為的教育督導評估機制,加強對規範辦學行為工作的考核評估,並將改革方案的實施情況納入縣級黨政幹部教育工作考核指標體系。

3.明確、細化減輕學生課業負擔的目標、工作重點、保障措施和考核辦法,切實減輕學生的課業負擔。

為保障改革方案的實施,安徽省擬採取以下措施:

1.加強政策法制的保障。抓緊修改《安徽省實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》,將規範辦學行為,減輕學生課業負擔工作全面納入法制軌道。

2.加強機構隊伍的保障。一是省教育廳成立集中整治行動領導小組,各市(縣、區)也成立相應的領導小組。二是在全省聘請一批規範中國小辦學行為義務監督員,建立覆蓋全省的監督網路

3.加強監督考核。一是建立專項檢查、監督制度,對規範中國小辦學行為情況進行明察暗訪,組織抽查,並將檢查結果通報全省。二是將規範辦學行為作為重要內容,列入對縣級黨政領導教育工作的考核中,列入對市教育局工作評估中。

由於傳統觀念的影響,許多家長因擔心減輕課業負擔會影響孩子的升學而對改革存在牴觸情緒。安徽省針對這一問題的應對預案是:

一,在深入調研、廣泛聽取師生及家長意見的基礎上審慎制定具體改革方案。

二,加強組織領導,全省統籌制定方案,統籌推進實施,統籌進行督促檢查。

三,各市、縣(市、區)政府及有關部門和各學校,藉助媒體宣傳素質教育理念,爭取贏得家長的支援與理解。

試點方案 篇3

根據<湖北省省直行政機關公開遴選公務員試點工作實施方案>

一、參加人員

根據筆試成績從高分到低分,在資格複審合格人員中,按入圍人數與招錄計劃5:1的比例確定參加職位能力水平測試、面試人員,具體名單見附件。

二、時間安排

職位能力水平測試於7月26日至27日採取實地調研的方式進行,滿分100分。考生於26日上午7:50在省公安廳東院(武漢市洪山區雄楚大街181號)南樓一樓大廳集合,上午8:10仍未到達指定地點的考生視為自動棄權。

面試於7月28日至29日進行,採取即興演講和無領導小組討論相結合的方式,滿分均為100分。按即興演講得分佔50%、無領導小組討論得分佔50%的比例計算最終面試得分。28日舉行即興演講,29日舉行無領導小組討論。

三、注意事項

1、考生參加職位能力水平測試、面試須攜帶本人身份證(系基層民警的還需攜帶人民警察證)、筆試准考證、遴選報名登記表、畢業證。

2、此次職位能力水平測試、面試共需4天,請考生帶好換洗衣物和食宿費用。其中26日晚上統一安排住宿,其他時間由考生自行安排住宿。

3、考生應服從管理,聽從指揮,遵守考試紀律,不得有任何作弊行為,否則按有關規定嚴肅處理。

附件:職位能力水平測試、面試人員名單

試點方案 篇4

根據區委、區政府“美麗鄉村”建設工作部署和《市區城鄉環境綜合治理委員會辦公室關於認真做好20xx年度“美麗鄉村”示範村莊建立工作的通知》檔案要求,結合村實際,特制定村“美麗鄉村”試點工作實施方案。

一、基本情況

村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20xx年人均純收入為4675元,全村現有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。

二、貧困現狀

村以淺丘地貌為主,全村經濟來源主要為傳統種養業,基礎設施較為落後,村民增收致富缺乏門路,發展產業無技術、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業人員不多,國中、國小文化人員佔少數,還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術差,觀念滯後,嚴重影響全村經濟的發展。二是自然條件差。水土流失嚴重,土質瘠薄,水源較差,農業綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差,沒有便民路,廣播及通訊發展緩慢,嚴重地影響到農民群眾對外聯絡與溝通,制約了各方面的發展。四是群眾增收難。以傳統種植為主,養殖業以生豬、零星雞鴨為主,農民務工效益低,從事經商少。沒有成片,優質、高效的農業產業支撐,無村辦及民營企業,導致農民收入低,使全村仍處於貧困村之列。

三、主要指導思想、工作思路、原則及方法

1、指導思想:完善基礎、配套產業、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。

2、工作思路:

(1)搞好專案規劃的調查,摸清群眾的意願,解決實際問題;

(2)做好規劃專案的實施,按投資概算和技術標準完成規劃專案的建設;

(3)搞好專案的後續管理,發揮專案的經濟效益和社會效益。

3、工作原則及方法:嚴格專案規劃,組織群眾投工投勞參與建設,捆綁使用財政扶貧資金,實行物資採購招標制和資金公示制。

四、規劃目標

通過專案的實施,實現完善該村基礎設施,調整產業結構,形成強勢有力的優勢產業,村民素質普遍提高,村容村貌明顯改觀,為貧困戶解決溫飽找到可持續發展之路。

一是基礎設施明顯改善。通過公路建設,解決群眾出行、運輸難題。

二是產業結構更加優化。大力發展檸檬等經濟作物,發展林下養雞等小家禽。

三是加大技術培訓。學習新的種植、養殖技術。集聚致富資金、智力優勢。樹立自強自立意識,能發揮主觀能動性,增強自身造血功能。

五、規劃內容

代市鎮村美麗鄉村試點工作實施方案在基礎設施、產業發展、能力建設、公共服務、人居環境、組織保障六個方面。

(一)基礎設施(總投資91萬元,整合部門資金91萬元)

(1)村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。(2)新修泥結石公路400米。(3)新修便民路865米。(4)維修公路670米。

(1)村內道路硬化:

(二)勞動能力提升(總投資4.8萬元,部門整合資金4.8萬元)

計劃提供勞務培訓60人,每人補助800元,由部門整合資金解決,共計投入資金4.8萬元。

(三)人居環境(總投資481.3萬元,其中美麗鄉村資金247萬元,整合部門資金219.2萬元,農戶自籌15.1萬元)

(1)貧困戶房屋新建3戶,總投資20.9萬元,其中:部門整合資金9.9萬元,農戶自籌資金11萬元。

(2)貧困戶房屋維修加固4戶,總投資6.9萬元,,其中:部門整合資金2.8萬元,農戶自籌資金4.1萬元。

(3)民房風格修葺47戶,按川東民居風格對房屋進行統一風貌打造,每戶2.5萬元,總投資117.5萬元,其中:美麗鄉村資金解決47萬元,整合部門資金70.5萬元。

(4)牌坊院子仿古修葺,對村1組牌坊院子進行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發展鄉村旅遊,該院落共計21戶,預計每戶使用資金8萬元,總投資168萬元,美麗鄉村資金解決100萬元,整合部門資金68萬元。

(5)恢復牌坊院子石質牌坊,為充分挖掘當地民俗文化和歷史底蘊,將對牌坊院子石質牌坊進行恢復,總投資100萬元,其中:美麗鄉村資金100萬元。

(6)沿途院落打造及庭院經濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元,其中:整合部門資金68萬元。

(四)公共服務(總投資33.5萬元,美麗鄉村資金33.5萬元)

新建文體休閒廣場1處,面積600平方米,總投資25萬元。標準化衛生站1個,總投資5萬元。健身設施一套,總投資3.5萬元。

(五)產業發展(總投資66萬元,其中美麗鄉村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元)

規劃建成檸檬產業園1個,佔地面積20xx畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補助業主,總投資66萬元,其中:美麗鄉村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元。

(六)組織保障(總投資30萬元,整合部門資金30萬元)

建設村兩委活動室1個,總投資30萬元。

六、總投資及資金來源

村20xx年美麗鄉村建設試點專案集中規劃於基礎設施、產業發展、能力建設、公共服務、人居環境、組織保障六個方面,總投資706.6萬元,其中:美麗鄉村資金300萬元,整合部門資金391.5萬元,農戶自籌15.1萬元。

村內道路建設91萬元,能力提升4.8萬元,貧困戶新建房屋20.9萬元,貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風格修葺47戶,總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬元。恢復牌坊院子石質牌坊,預計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元。新建文體休閒廣場1處,總投資25萬元。標準化衛生站1個,總投資5萬元。健身設施一套,總投資3.5萬元。規劃建成檸檬產業園1個,總投資66萬元。建設村兩委活動室1個,總投資30萬元。

七、專案效益預測分析

1、公路建設專案完成後,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產、生活、物資運輸困難問題,使農副產品交易更加快捷、方便。

2、民房風格修葺和牌坊院子仿古修葺完成後,可有效帶動當地人氣,拉動鄉村旅遊迅速發展,促進農民增收。

3、檸檬產業園建成後,可拓寬農民增收渠道,促進村產業多元化發展,形成業主+農戶的良性迴圈。

4、通過完善文化休閒設施和公共服務體系,可有效緩解群眾辦事難等問題。

預測專案實施後兩年,基礎設施轉化為生產性專案,調動村民自力更生、改變面貌的積極性,產業結構調整促進經濟發展,年人均增收達到1500元左右,基本實現專案增收目標。

八、組織實施

(一)成立領導小組,落實工作責任。

為了紮實推進代市鎮美麗鄉村試點工作,確保專案順利落實,代市鎮組建工作班子,以黨委書記謝建平同志任組長,鎮長趙小林、副鎮長吳毅同志任副組長,鎮紀委書記、黨政辦主任、財政所所長、農業技術服務中心主任、農業技術服務中心主任、經濟發展辦副主任、駐村幹部等為成員的代市鎮美麗鄉村試點專案領導小組,形成黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、駐村幹部蹲點抓的工作格局,強化對專案實施的監督與管理。

(二)強化對接,摸清情況做規劃。

由副鎮長牽頭,與幫村幹部、駐村幹部、村幹部一道,準確把握村的基本情況,吃透戶情的基礎上,精心編制本村規劃,充分調動群眾激情,組織群眾主動參與,充分發揚“自力更生、艱苦奮鬥”的精神,專案順利實施,卓有成效。

(三)搞好協調配合,抓好專案實施。

1、加強村級領導班子建設,提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰鬥力,成立代市鎮美麗鄉村試點專案工作實施小組。

2、搞好村民自治,加強村級財務管理,成立代市鎮美麗鄉村試點工作專案民主理財小組,發揮幹部和代表的資金監管作用,把有限的專案資金用在刀刃上,確保規劃專案順利實施。

3、加強專案質量監管,成立代市鎮美麗鄉村試點工作專案質量監督小組。

4、實施專案公示制,充分發揮理財監督的作用,讓廣大群眾明白實施、資金運作的全過程。

(四)加強資金管理,發揮資金效益。

規劃的實施專案,必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過細的群眾思想政治工作,積極組織農戶集資和投工投勞,發揮專案資金的最大作用;二是從村情出發,從市場效益和社會效益俱佳的優勢專案,使產業專案資金髮揮效益;三是以實實在在的工作作風贏得上級的鼓勵和支援,在基礎設施、社會發展等公益性專案方面,爭取國家無償資金的足夠投入。

在專案實施過程中,嚴格按照財政資金的管理辦法,實行縣級報賬制,專戶儲存,專戶管理,同時,必須做到資金安排到專案,支出核算到專案,報賬到專案,並進行公示,在鎮、村工作活動集中點公示不少於七天,讓廣大群眾監督專案的全過程。在使用時嚴格按照“六不準”規定,即:一是不準揮霍浪費財政試點資金;二是不準截留、擠佔、挪用、剋扣財政資金;三是不準擅自決定,優親厚友;四是不準將財政資金用於辦公費、招待費、獎金以及福利費用等;五是不準抵扣農戶或集體上交的有關費用;六是不準將財政試點資金用於與豈不相符的支出。同時充分發揮民主理財小組的作用,加強管理。

試點方案 篇5

一、調研階段:20xx年9月—20xx年4月

校企雙方簽訂現代學徒制人才培養試點合作協議,成立由職教專家、企業人員和專業教師共同組成的試點工作領導小組。工作領導小組負責制定人才培養方案,建立現代學徒制人才培養機制;確定教學課程設定,開發課程體系;制定學生學業考核辦法,建立學生學業評價標準體系。

二、宣傳階段:20xx年5月—20xx年6月

現代學徒制試點重點針對貧困地區和偏遠山區進行宣傳,宣傳方式主要有:

1、通過學校招生大篷車,赴貧困地區和偏遠山區進行實地宣傳。

2、與當地教育局、扶貧辦、團委等部門合作,發放招生宣傳冊,開展招生宣傳工作。

3、通過學校掛職貧困村第一書記的老師,深入群眾開展宣傳。

三、招生階段:20xx年7月—20xx年8月

1、具有高中學歷的學生均可報名。

2、校企雙方共同確定考試內容,採用筆試+面試的方式進行錄取,在同等條件下,貧困地區和偏遠山區的生源優先錄取。計劃錄取人數為25人。

3、確定被錄取的學生後,學校、企業和學生(或家長)簽訂三方協議,明確界定三方各自的權利和義務。

四、培養階段:20xx年9月—20xx年6月

1、時間安排。學生的培養將企業的實踐培訓和學校的課堂教學中有機結合起來,採用多學期“1+0.25+1+0.75+0.25”工學交替的人才培養模式,即“1(第一、二學期)+0.25(暑假,第三學期)+1(第四、五學期)+0.75(第六學期)+0.25(第七學期)”。具體的

教學安排為:第一、二學期在學校完成基礎知識和專業基礎知識學習,掌握基本技能:測量放線、試驗檢測;第三學期利用暑假到合作企業,在師傅的指導下從事測量、試驗檢測工作,接受企業文化薰陶;第四、五學期回學校學習專業知識和專業技能,考取施工員、預算員、資料員、安全員等上崗證書;第六學期到合作企業,在師傅的指導下進行頂崗實習;第七學期回到學校進行畢業綜合訓練、職業發展及創新能力教育,獲取畢業證書。 2、課程設定。以“公共課程+核心課程+教學專案”為課程設定模式展開教學。公共課程著眼於基礎性、應用性和發展性,為後繼專業課程展開提供教學服務;核心課程按照企業的用人需求與崗位的資格標準來設定,可根據企業的需求適當增減;教學專案由職教專家、企業人員和專業教師共同努力開發,適合學生進行專業實訓。

3、學生管理。教學管理:企業全程參與學徒的教學,並派遣技術人員擔任兼職教師,以及指派能工巧匠擔任學徒師傅。同時,學校與企業要制定教學質量監控機制,對教師和師傅進行考核。日常管理:學生在校期間受學校和企業雙重管理。學生在學校期間,企業和學校積極配合,密切關注學生的學習和生活。同時,企業可設立獎學金,獎勵品學兼優的學徒。

4、考核辦法。考核分為三個方面:思想品德、學習業績和師傅評價。對學徒的考核每學年一次,其中思想品德佔總成績20%,學習業績佔總成績50%,師傅評價佔總成績30%。

五、推廣階段:20xx年7月—20xx年7月

1、畢業生跟蹤調查:深入企業,採用面對面問卷調查方式,瞭解企業對我係學生的評價,以及畢業生對學校教學工作的評價,收集整理好相關資料,建立檔案。

2、經驗總結:認真總結現代學徒制試點工作的經驗和不足,確定新一輪現代學徒制培養學生的數量。

3、模式提煉:與企業簽訂合作協議→共同成立現代學徒制領導工作小組→制定人才培養方案→重點招收貧困地區和偏遠山區生源→道路橋樑工程技術專業“1+0.25+1+0.75+0.25”工學交替人才培養→開展畢業生培養質量、就業質量的評價和分析→修訂現代學徒制人才培養的有關方案和制度,並制定推廣實施方案→按照推廣實施方案逐步開展推廣工作。

試點方案 篇6

城市執行過程中消耗了大量的化石能源,排放的溫室氣體已佔到全球總量的75%,製造出全球80%的汙染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關,可持續發展迫在眉睫。當前從建築設計上看,主要有兩種傾向:一種是將建築融入自然,就是把建築納入與環境相通的迴圈體系,從而更經濟有效地使用資源,使建築成為生態系統的一部分,儘量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建築,運用高科技知識,促進生態建築化,人工環境自然化。如馬來西亞楊經文先生設計的綠色摩天大樓,它在現代都市中引入自然,再現自然,運用生態技術,將植物、水體等自然景觀引入建築物內部,使自然成為建築的一部分。實際上可持續發展涵蓋的範圍更為廣泛,涉及到文化、自然和居住環境等眾多因素。世博生態城就是將建築融入自然的一個經典代表,區域內的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%,對園內品種單一的人工次生林實施科學改造後,可以提高城市綠色質量,為春城人民提供開放式的公園。

1 社群存在問題

目前世博生態城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主,在低碳社群建設的過程中,將逐漸加強自行車交通網路,把自行車作為短途交通工具,而長途出行時,乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設施和網路,解決公交到住宅區和商業區“最後一公里”的問題,提高道路資源的利用率。

垃圾進行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長的速度,垃圾源頭減量化才是首要任務,也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差,產生的廢棄物較多,同時垃圾分類設施較不齊全,根據實際調查垃圾分類投放正確率並不高,完全知曉垃圾分類的居民少,垃圾資源化率較低。

公共配套設施方面比較完善。在便利服務設施方面,在低碳中心商業區已經配套建設了面向大眾的食堂和咖啡廳,但針對住宅區還缺少社群公共食堂的配套建設,規劃建設配餐服務中心可以極大方便社群居民的飲食需求,確保向居民提供營養健康的綠色食品。

缺少數字化碳排放監測系統。低碳社群應統籌建立社群碳排放資訊管理系統,實現對社群內重點單位、重點建築和重點用能設施的全覆蓋,對社群水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態監測。需要加快建設社群能源管控中心,安裝智慧化的自動控制設施,加強社群公共設施碳排放的智慧管控,並面向家庭、樓宇、社群公共場所,推廣智慧化能效分析系統。居民低碳意識不強,低碳行為參與度較低。

2 低碳社群建設目標

2.1 規劃佈局

將低碳理念貫穿到社群土地利用規劃、城市建設規劃及控制性詳細規劃,統籌已建區域改造與新區開發的關係,合理配置居住、產業、公共服務和生態等各類用地,科學佈局基礎設施,加強地下空間開發利用,推行社群“15分鐘生活圈”,強化社群不同功能空間的聯通性和共享性。

2.2 綠色建築

所有專案從規劃、設計、施工、驗收等各個階段全面落實綠色建築要求,充分考慮昆明當地氣候條件,因地制宜採用被動式設計策略,最大限度地利用昆明天然的採光通風,合理選用可再生能源利用技術,嚴格做好綠色施工過程節能降耗及環境保護,社群綠色建築達標率達到70%。

2.3 低碳交通

統籌考慮社群及周邊公共交通站點設定,建設以人為本的慢行交通系統,提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度,構建緊湊高效的社群公交和慢行交通網路。同步規劃建設新能源汽車充電樁等配套設施,開展電動汽車接駁服務,社群內購物班車和物流配送採用新能源汽車。

2.4 可再生能源

建設太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設施,建築屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上,同時道路照明區域性採用太陽能路燈,整個社群可再生能源替代傳統能源的比例至少達到2%。

2.5 水資源利用

統籌社群內、外水資源,優先接駁市政給排水體系,同步規劃建設供水、排放和非傳統水源利用一體化設施,全部實行雨汙分流。汙水社群化分類處理和回用,從單體建築、小區、社群三個層面統籌建設中水回用系統。採用低影響開發理念,建設雨水收集、利用及控制系統,雨水收集利用設施容量達到7680m3。

2.6 固體廢棄物處理

按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則,採用社群化處理方式,建立節約、高效、低碳、環保的社群垃圾處理系統。合理佈局廢棄物便捷回收設施,社群內設立舊物交換站,商場、超市等設立以舊換新服務點。建設廚餘、園林等廢棄物社群化處理設施,促進社群內資源化利用,生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統,配備標準化的分類收集箱和封閉式運輸車等設施。

2.7 社群生態環境

社群開發建設過程中,優先保護自然林地、溼地等自然生態景觀,保護生物多樣性。社群景觀綠化優先選用栽植本地植物,強化喬、灌、草相結合,維護社群生態系統平衡,促進社群景觀綠化與自然生態系統有機協調,每個鄰里的綠地率至少達到30%。

2.8 低碳管理

建立覆蓋社群內各類主體的碳排放管理體系,制定碳排放管理制度,明確各主體責任和義務,建立社群重點排放單位目標責任制。社群內新建建築建立數字化碳排放監測系統,對社群內重點建築和重點用能設施實行全覆蓋,對社群所有新建建築的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態監測。

2.9 低碳生活

規劃建設配餐服務中心、公共食堂、家政服務點等便民生活配套設施,合理佈局社群物流配送服務網點,打造社群商業低碳供應鏈。制定併發布綠色低碳裝修指南,引導裝修企業從設計、施工、選材等方面進行低碳裝修。在社群建成投運後,面向社群居民和單位發放低碳生活、低碳辦公指南,貼上低碳相關標識和說明,指引入住單位和社群居民科學利用社群內的公共設施,培養低碳消費行為和生活方式。

3 低碳社群建設方案

3.1 低碳規劃原則

世博生態社群以低碳理念統領社群建設全過程,通過環境整治和相應的開發來找到景觀中原有的平衡,通過完善該區域的城市功能,實現資源的優化配置,提高世博園作為旅遊目的地的價值。設計採用“分水嶺”的規劃方法來決定哪裡是最適宜開發的地方,同時健康有效地整治森林的問題也左右著設計概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態概念如:高質量的呼吸空氣、高質量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯絡的多種物種。把恢復森林作為最基礎的設計概念。

3.2 低碳文化生活

建立社群食堂,增加配餐服務中心,生態蔬菜配送等生活服務。業主通過社群商城即可實現微信點餐和微支付;也可通過到店掃描二維碼點餐和支付。每天在訂閱號實時更新發布每日選單、新品推介、優惠活動等,通過網際網路+不僅為業主提供了生活便利,同時也提升了物業公司服務品質。

積極引導居民樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,形成以低碳生活為榮的社會風尚和共建和諧低碳家園的社群文化。通過微信平臺、論壇、宣傳欄等方式,積極向業主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社群活動,增進與業主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食,減少食品浪費。設立方便居民舊物交換和回收利用的“社群低碳小站”,商場、超市等設立以舊換新服務點。

3.3 低碳運營管理

管理體系健全,節水政策落實到位。制定節水管理制度、檢漏保修制度、用水巡迴檢查制度,設有節水管理部門及專職管理人員,出現問題能及時解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節水設施到位,無浪費水資源的現象。節水器具普及率達到100%,戶表普及率達到100%。

加強智慧社群建設,充分利用現代資訊手段,實現社群運營管理高效低碳化。通過網際網路思維、物聯網思維方式以使用者為中心整合社群商業、物業服務和其他配套資源建立以物業為主導的社群智慧服務平臺,為業主提供一對一的有價值的產品和服務。應用現代資訊科技,開發社群智慧交通服務系統,建設覆蓋試點社群主要道路、公交場站、居民小區、公共場所的智慧交通出行引導設施,建立交通資料實時採集釋出共享和運營排程平臺,提供道路交通實時路況、接駁車即時呼叫、智慧停車引導、公共交通訊息等服務,打造智慧交通出行服務體系。

加強垃圾分類管理,提高垃圾資源化率和社群化處理率。完善社群節能減碳監督管理和獎懲制度,鼓勵社群居民、社會組織參與低碳社群建設和管理。通過努力,使試點社群垃圾分類收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。

在建築及市政基礎設施的建設過程中,同步設計安裝電、熱、氣等能源計量器具,倡導建設能源利用線上監測系統,實現能源利用的分類、分項、分戶計量。開展家庭碳排放統計調查,建立新建社群水電氣熱等資源能源資料資訊自動採集和社群溫室氣體排放資訊系統並整合到新建社群智慧平臺統一管理和執行維護。定期開展碳排放評估工作,並定期向社群居民和有關單位公示反映社群低碳發展水平的指標資訊。

3.4 節能建築和綠色建築

建築佈局、設計充分考慮昆明當地氣候條件,最大化利用自然採光和自然通風。儘量採用當地建築材料和低碳建築材料,選用低碳技術和低碳裝置,大力推廣太陽能等可再生能源的建築應用,做到可再生能源利用系統與建築一體化同步設計。

嚴格落實綠色施工,優先選擇國家和地方推薦和認證的節能低碳建築材料、裝置和技術,利用本地材料和可迴圈利用材料。施工單位參照《建築工程綠色施工評價標準》,嚴格做好綠色施工過程中的節能降耗及環境保護工作。

對社群內規劃的新建建築,要全部按綠色建築設計標準設計建設。新建保障性住房將全部達到綠色建築一星級標準,新建商品房將全部達到綠色建築二星級及以上標準,確保世博生態城新建建築達到《雲南省民用建築節能設計標準》DBJ53/T-39和《綠色建築評價標準》GB/T50378的相關要求。

3.5 建設高效低碳的基礎設施

推行網格式道路佈局,實現社群與周邊路網有效銜接,做好社群微路網建設,優化社群出行道路與城市主幹道的接駁設計。合理配置社群內商業、休閒、公共服務等設施,提升社群總體服務效率,降低碳排放水平。改善社群交通微迴圈,合理配置社群內公共自行車專用車道,增設方便居民出行的自行車自助點,每個生活鄰里小區至少配置1個自行車租賃站點,使得居住者可以更容易便捷地往返於各建築物之間。每騎自行車替代機動車行駛1英里,就能減少近1磅(450克)的CO2排放量,同時提高人們的健康水平,降低心血管疾病。

儘管交通並不是溫室氣體的最大製造者,但是世博生態城將建設一個更加有利於市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站,三期則單獨配建1個電動車充電站,併為這類新能源汽車提供免費停車優惠。酒店、商業等公共機構優先配備新能源汽車,支援社群內購物班車和物流配送採用新能源汽車。同時合理設定公共自行車租賃、拼車搭乘和計程車停靠設施,優先建設立體停車、地下停車設施。

建設社群垃圾分類收集、分選回收、預處理和處理系統。世博生態城將逐步完善垃圾綜合管理體系,以減量控制為主,資源回收再利用為輔,剩餘垃圾進行焚燒和填埋。通過加強垃圾分類管理,提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社群化處理率。採用低毒、低殘留、高效農藥與天地、生物防治植被病蟲害相結合,減少對環境的汙染;在社群內各單元門口設定廢舊電池回收箱,對環境有害物集中收集處理;在社群內建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”,為社群養寵物業主良好習慣養成提供先決條件。

完善無障礙設施和道路指示牌,擬增設太陽能路燈系統,太陽能路燈爭取達到總路燈數的30%。

3.6 優美宜居的社群環境

遵從自然規律,社群綠化儘量採用原生植物,建設適合本地氣候特色的自然生態系統。加強社群生態環境規劃設計,充分利用綠化帶隔聲減噪,建設滿足居民休閒需要的公共綠地和步行綠道。建築推行立體式綠化,充分利用建築屋頂和牆面、道路兩側、過街天橋等公共空間,開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化,最大限度提高社群綠化率。

加強社群用水節約、回用及迴圈利用,儘量採用雨水、再生水等非傳統水源。加強社群公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務設施的建設。

4 結語

世博生態城的建設實現了可持續綠色生態社群規劃、建設理念,以低碳理念統領了社群建設的全過程。設計和建築的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求,符合國家“提高社群建築和基礎設施建設標準,延長建築使用壽命,避免大拆大建,增強社群適應氣候變化和防災減災能力”的要求。並始終堅持推廣節能建築和綠色建築,建設高效低碳的基礎設施,積極培育低碳文化和低碳生活方式,探索和推行低碳化運營管理模式,營造優美宜居的社群環境。

參考文獻

[1] 邵明.可持續發展的綠色生態社群研究[D].昆明:昆明理工大學, 20xx.

試點方案 篇7

根據《法學兩院領導班子檢查分析報告》中提出的主要問題和解決問題的基本思路,經過兩院領導班子的專題討論,決定在重點解決檢查分析報告中所提出的兩個突出問題,即“探索和完善法學兩院合作機制”和“完善與法律實務部門合作機制”的基礎上,進一步完善和制定三項與教職工利益和規範管理密切相關的制度,以此切實推動貫徹落實科學發展觀長效機制的建設。

一、整改的具體事項

在原有制度的基礎上,第三階段將著力修改、完善和制定好以下五項規章制度:

《法學院與刑科院協調發展實施綱要》。

《落實法學兩院與法律實務部門合作協議的規定》

《法學院本科教學質量監控和管理實施要點》

《法學院與刑科院教工激勵機制的規定》。

《法學院院聘教授和副教授暫行規定》。

上述整改事項均在7月30號前完成。

二、整改的具體思路

完善《法學院與刑科院協調發展實施綱要》,進一步明確作為全國優勢學科的刑法學和訴訟法學帶動其他法學二級學科發展的途徑和舉措;進一步完善兩院在教學、科研、對外交流、分配等方面的協同規定,使法學兩院創新體制的潛在優勢得以更加充分地發揮。

制定《落實法學兩院與法律實務部門合作協議的規定》,鞏固與法律實務部門的聯絡,並以此為平臺提高法學兩院的司法服務能力、擴大北師大法學學利的影響和推進學生的素質教育。

完善和修改《法學院本科教學質量監控和規範管理實施要點》,鞏固本科教學評估的成績,規範教學管理活動,推動教學與科研和教學與實踐兩個方面的結合,切實提高本科教學質量。

完善和修改《法學院與刑科院教職工激勵機制的規定》,進一步調動全體教職工敬崗愛業的熱情和積極性,形成院內的良性競爭局面,尤其是為青年教工的脫穎而出創造必要的制度環境。

基於法學院青年教師的比重較大而高階職稱的教師比例偏低的實際情況,制定《法學院院聘教授和副教授暫行規定》,促進教師結構的優化,並適當緩解青年教師在職稱評定和生活待遇方面的壓力,努力營造以人為本、共享學院發展成果的和諧氛圍。

三、整改任務的分工及進度

前述整改事項的具體分工和進度如下:

整改事項 牽頭人 直接負責人 完成時間

法學院與刑科院調發展實施綱要 趙秉志

張遠煌 陰建峰

黃振中 20xx年7月20日

法學院本科教學質量監控和管理實施要點 夏利民 熊躍敏 20xx年7月15日

落實法學院兩院與法律實務部門合作協議的規定 趙秉志

張遠煌 夏利民

劉志偉 20xx年7月20日

法學院與刑科院教職工激勵機制的規定 張遠煌

趙秉志 魏天經

盧建平 20xx年7月20日

法學院院聘教授和副教授暫行規定 趙秉志

張遠煌 張遠煌 20xx年7月20日

試點方案 篇8

根據省、市、縣有關試點示範小城鎮工作通知精神,為了有計劃、有步驟地推進我鎮小城鎮建設試點示範工作的深入開展,全面加快鎮小城鎮建設步伐,進一步提升城鎮綜合承載能力,為農民低成本就近轉移創造條件。現結合我鎮實際,制定以下實施方案:

一、指導思想

按照省住房和城鄉建設廳提出的省級試點示範小城鎮工作總體要求,圍繞把建設成“鄉村秀美、人文善美、物產豐美、民生康美、社會和美”的奮鬥目標,大力實施“特色立鎮、靚城興鎮、商貿活鎮、產業強鎮”的發展戰略,以科學規劃為前提,堅持以人為本,突出區位優勢,凸顯特色功能,強化產業支撐,優化空間佈局,創新體制機制,實施綜合開發,增強集聚能力,逐步實現城鄉基礎設施、公共服務、就業和社會保障一體化,建成“規劃先行、功能齊備、設施完善、生活便利、環境優美、保障一體”的城鄉一體化發展的小城鎮建設示範點。

二、基本原則

一是規劃先行。以規劃統籌各種要素,優化資源配置,合理謀劃空間佈局,注重發揮優勢和突出特色,處理好生產、生活、休閒、交通四大要素關係,明確功能定位。

二是功能齊備。以設施齊全配套、功能完善為基本要求,構建集行政、工業、教育、醫療、金融、商業、文娛、休閒、居住等為一體的現代化小城鎮。

三是設施完善。以改善居民生產、生活質量為重心,按照適度超前的原則,加快推進基礎設施和公共服務設施建設,促進土地、基礎設施、公共服務設施等資源合理配置、集約利用。

四是生活便利。以效、便捷為目標,著力引進和培育各具特色的商業型態,完善市場建設,規範生產、生活秩序,營造優雅、祥和的生活消費氛圍。

五是環境優美。以打造宜居環境為核心,強化城鎮規劃建設管理,圍繞城鎮綠化、淨化、亮化、美化,加強環境保護和綜合治理,發展迴圈經濟、綠色經濟和低碳經濟,營造生態優良、清潔舒適、風貌各異的宜居城鎮。

六是保障一體。以強化公共管理和服務為重點,提升小城鎮居民各類保障水平,加快建立適應小城鎮特點的醫療、就業、就學、養老、生活保障等制度,促進公共服務均等化,確保保障有效、保障到位。

三、建立目標

通過試點示範小城鎮建設的開展,農村人口穩步有序地向鎮區集中和轉移;基礎設施和公共服務設施更加完善;各具特色的產業基礎長足發展;小城鎮居民基本享有與城市居民均等化的公共服務和社會保障;有利於發揮小城鎮特色優勢的體制機制基本建立;生態環境優美,輻射帶動能力較強的宜居新區綜合體基本建成,在20xx年以前,城市化率達到60%以上,努力把鎮打造成為市的“歷史文化名鎮、特色產業強鎮、宜居商貿新鎮”。

四、發展思路和試點任務

(一)起點編制發展規劃

緊抓試點示範發展機遇,起點、標準、質量編制發展規劃。在嚴格按照鎮總體規劃(20xx-2020)實施建設管理的同時,抓緊完善由城鄉規劃設計院在20xx年8月啟動的鎮控制性詳細規劃編制,並同步做好土地利用總體規劃的修編工作,力爭在20xx年6月完成鎮控制性詳細規劃和修建性詳細規劃編制工作,在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農村綜合體規劃編制工作。堅持因地制宜和切實可行的原則,在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數字電視、環衛、綠化等公共服務設施的基礎設施完善工作。

(二)加快完善基礎設施建設

堅持區域統籌、合理佈局、聯建共享,適度超前加快完善基礎設施。一是加快路網建設。在20xx年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排汙管道安裝和美化、綠化、亮化工程;在20xx-20xx年分批完成12個村的通村公路整修、拓寬工程,在20xx完成105個村民小組的組道公路改造工程;完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設工程;規劃在20xx年前建設長雲路過境繞城公路3.5公里,改善城區交通條件。二是完善市政設施。進一步完善地下管網、路面養護、路燈照明、農貿商場、鎮文化中心和公路沿線停車點等市政公用配套設施,其中規劃新建農貿市場一個佔地xx畝、新建市政廣場一個佔地12畝,進一步增強城鎮的服務功能。三是建設飲水工程和垃圾處理設施。抓緊完善擴建鎮區集中供水系統和三八村等6個村的聯村飲水工程建設;規劃建設中心鎮區垃圾中轉站二個,在市場、車站、主要幹道沿線等公共活動地區設定垃圾桶、公共廁所等環衛設施,充實環衛隊伍,增配環衛工具,確保城鎮保持潔淨亮麗。四是加強教育和行政設施建設。在20xx年啟動實驗國小校遷建工作,增添教學設施,改善辦學條件;在20xx年前完成鎮政府辦公服務大樓的遷建工作,改善為民服務條件。

(三)強化產業支撐

強化產業支撐,圍繞豆腐、板鴨,做強做大飲食文化產業,帶動人流、物流、資金流的相對集中,為鎮小城鎮進一步發展注入生機和活力。一是推進專案建設,帶動特色產業發展。以引資建設豆腐美食文化創意園為中心,加快推進總投資2.5億元的招商引資及建設啟動工作;在20xx年啟動總投資20xx萬元的胡二娃農產品加工廠專案;在20xx年完成園田農產品加工廠專案;做強做大華碩園生態農場示範專案,以專案建設和發展帶動建成分類成片的三大農業綜合示範區,既萬畝蔬菜種植示範區、萬畝水產養殖示範區、萬畝經濟作物種植示範區。二是促進非公有制經濟發展。積極引導和鼓勵農民務工經商辦企業;積極創造條件,吸引更多的民營企業專案向小城鎮規劃區內聚集;鼓勵非公有制特別是科技型、創新型企業到小城鎮工業規劃園區落戶。三要加快發展現代服務業。加快南岸農貿商場升級改造工程、新建一個農產品綜合貿易市場、規範老農貿市場、運輸市場和生豬屠宰市場,鞏固提“萬村千鄉市場工程”、“新網工程”等,形成以物流、商貿、交通運輸、資訊諮詢、中介服務為發展方向的市場發展格局。(四)促進社會事業發展

加快教育、衛生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務體系建設步伐,促進社會事業協調發展。一是加快教育均衡發展。以實驗國小校和幼兒園遷建為契機,優化教育資源配置,以“省級示範校、幼兒園”為標準,加強教育教學質量和校區美化專案建設。二是發展公共衛生事業。加快中心衛生院和村級衛生室建設,提綜合服務能力。使新農村合作醫療參合率達到98%以上、城鎮醫療保險參合率達到90%以上。加大投入,健全流行型疾病、動植物疫病防控體系建設。三是加快公共文化休閒設施建設。以文化廣場為中心、天府廣場和文化站為依託,建成文化、體育、娛樂功能為一體的文體休閒場所,提升小城鎮綜合配套服務水平。四是加強公共安全服務設施建設。加強公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊伍和相關設施建設,提升公共安全服務水平。五是加強勞動保障服務隊伍及陣地建設,提升全鎮就業服務水平。

(五)紮實推進新農村建設

以天府村、園田村新農村綜合體建設為依託,紮實推進新農村建設工作。深入開展家園清潔、家園整理和家園綠化行動,精心建設一批新農村建設“示範村”,進一步改善村容村貌。加強農村水、電、氣、通訊、路燈照明等設施建設,實行教育、文化、衛生、體育等資源共享,促進農村公共服務均等化。認真編制農村土地整理專案實施方案,屋、白廟為重點,分批實施24個村的農村土地恢復整理工作。

五、保障措施

(一)強化組織領導。為切實加強對鎮小城鎮建試點示範建設工作的領導,組建成立小城鎮建設試點示範建設工作領導小組

(二)狠抓管理,強化督查。建立科學發展試點示範長效管理機制,定期或不定期對相關工作進行檢查,督促抓好落實,促進工作順利開展,使試點示範工作符合要求,達到標準。

(三)積極研究制定和落實小城鎮建設各項優惠政策,吸引社會各界到小城鎮落戶發展。

(四)以點帶面,總結推廣。對發展建設中出現的典型及時做好宣傳和報告,總結先進經驗,在全鎮範圍內加以推廣,促進試點示範工作的紮實開展。

試點方案 篇9

為保證浙江省社群矯正試點工作在我區的順利開展,確保工作質量,根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關於開展社群矯正試點工作的通知》和《浙江省社群矯正試點工作意見》精神,結合我區實際,制定本實施方案。

一、社群矯正試點工作步驟

(一)準備階段(20xx年1月—5月)

按照上級要求完成社群矯正物件的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準備工作。

(二)啟動階段(6月—7月)

建立區、鎮(鄉、街道)社群矯正組織;頒佈我區社群矯正工作的實施意見和方案;召開動員大會並舉行交接儀式;組織司法所社群矯正專職人員到其它省(市)試點地區參觀學習;工作組人員及派駐的監獄警察全面到位。

(三)全面實施階段(8月—11月)

建立健全和不斷完善工作程式和各項工作制度;指導、督促全區各鎮(鄉、街道)遵守各有關工作程式和制度,協調解決試點工作中遇到的困難和問題,保證試點工作順利進行,提高工作的質量。

(四)總結提高階段(12月)

總結前階段社群矯正工作開展狀況;分析具體工作中出現的困難和問題;揭示社群矯正工作的有效方法和途徑,為全省社群矯正工作的順利推進帶給成功的經驗和做法。

二、社群矯正工作基本流程

(一)社群矯正的銜接

1、區公安分局及時以鎮(鄉、街道)為單位將現有社群矯正物件的相關法律文書和監督考察檔案等有關材料的副本移送給區司法局,由區司法局送達各相關司法所,司法所在收到上述法律文書後,要及時建立社群矯正物件監督管理和考察檔案。

2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨判或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑後,應及時將生效的判決(裁定)書副本和執行通知書,一併送達執行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。

3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監外執行的,應將《執行通知書》、《暫予監外執行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、結案登記表,及時送達執行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。暫予監外執行的條件消失後,判處無期徒刑和有期徒刑餘刑1年以上的,由公安機關將罪犯交付監獄管理機關收監執行;判處有期徒刑餘刑不足1年的,交看守所執行。

4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋後,應及時將裁定書副本送達提請假釋的監獄管理機關或公安機關;押犯所在的監獄或公安機關看守所,在辦理釋放手續時,將原判法律文書(或抄件、影印件)、執行通知書(或抄件、影印件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(所)表,一併及時送交執行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。

5、監獄管理機關或公安機關對在押的服刑罪犯,批准暫予監外執行後,應在5日將審批表副本4份送達報請暫予監外執行的監獄或公安機關看守所;押犯單位在辦理出監(所)手續時,將原原判法律文書(或抄件、影印件)、執行通知書(或抄件、影印件)、審批表副本和罪犯出監(所)鑑定表,一併及時送交執行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。

6、監獄或公安機關看守所對刑滿釋放後仍需執行附加的罪犯,在辦理釋放手續的同時,應將原判法律文書(或抄件、影印件)和罪犯出監(所)鑑定表,一併及時送交執行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。

7、上述條款中涉及監獄等上級部門的按上級社群矯正工作委員會的規定辦理。

8、區司法局、區公安分局收到人民法院、監獄管理機關和公安機關看守所相關社群矯正物件的法律文書、執行通知書後,應在3日內分別轉送給相關司法所、公安派出所。

9、社群矯正物件回社群報到時,司法所工作人員和公安派出所民警應當立即對社群矯正物件進行談話教育,並邀請其家屬參加。同時,告知社群矯正物件在社群矯正期間務必遵守的相關規定。

10、對戶籍地與長期居住地不一致的社群矯正物件的監督管理,按照《關於人戶分離的社群矯正物件的監督管理規定》辦理。

(二)社群矯正的執行

1、司法所應當對社群矯正物件的個人基本狀況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現、家庭成員及社會關係等基本狀況和矯正狀況建立檔案,並會同公安派出所根據其特點制定相應的矯正方案,建立監督考察小組,落實日常監督管理和考察措施。

2、司法所應當及時與有監督管理潛力的社群矯正物件直系親屬簽訂監督管理協議,明確其對社群矯正物件的日常監督管理和教育職責。社群矯正物件沒有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會或願意承擔監督管理和教育職責的近親屬簽訂監督管理協議。

3、司法所應當本著貼合公共利益、社群矯正物件力所能及、可操作性強、易於監督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動潛力的社群矯正物件參加社會公益勞動。社群矯正物件參加社會公益勞動的時間,每月累計不少於2個工作日。

4、司法所應當按照集中教育與個別教育相結合,以個別教育為主的原則,定期安排組織社群矯正物件參加形式多樣的學習教育活動,充分運用社會資源,配合、參與對社群矯正物件的教育活動。學習教育活動的資料包括法律法規、政策、道德規範、行為規範、時事形勢等方面。社群矯正物件集中學習教育的時間每月不少於1次,每次不少於2小時。鎮(鄉、街道)應當帶給必要的學習教育場所和設施。區社群矯正工作委員會辦公室可根據需要組織以區為單位的社群矯正物件集中學習教育活動。

5、司法所能夠根據矯正工作的需要和可能,組織有關人員對社群矯正物件開展心理矯正等活動。結合社群矯正物件犯罪原因、心理型別、理實表現等制定心理矯正方案,進行心理諮詢引導,矯正其不良心理和行為。

6、貼合試學條件的未成年社群矯正物件,教育部門應當選取適當的學校安排其試學。

7、司法所應當會同公安派出所根據社群矯正物件的日常表現、遵紀守法、參加學習教育和參加勞動改造等狀況,每季對其進行一次考評,每年進行一次年度綜合考評,有關狀況填入《社群矯正物件年(季)度考核表》,存入社群矯正物件矯正檔案。

8、司法所應當根據社群矯正物件在理解社群矯正期間的改造表現,按照《浙江省社群矯正物件獎懲考核辦法》的規定,對社群矯正物件實施獎懲。

(三)社群矯正的解除

1、在社群矯正物件矯正期滿前30日內,司法所應指導其完成《自我鑑定》,並會同公安派出所召開由社群矯正工作人員、社群矯正志願者、社群矯正物件等相關人員參加的評議會,對社群矯正物件的社群矯正狀況進行評議,根據評議結果作出鑑定,並將鑑定結果上報區司法局和公安分局。其中,被暫予監外執行和被裁定假釋的社群矯正物件的矯正期滿鑑定狀況,由區公安分局通報該社群矯正物件原關押監獄和看守所。

2、社群矯正物件矯正期滿,司法所應會同公安派出所向社群矯正物件本人及其居住地的群眾宣佈解除社群矯正。緩刑、假釋、管制、人員的《緩刑期滿書》、《假釋期滿書》、《恢復政治權利證明書》、《解除管制通知書》,由當地公安機關簽發。保外就醫的社群矯正物件服刑期滿時,由原收押的監獄、看守所辦理釋放手續。

3、被暫予監外執行的社群矯正物件,暫予監外執行條件消失需要收監執行的,由司法所會同公安派出所提出意見,經區社群矯正工作委員會辦公室審查後,送區公安分局稽核。其中保外就醫的,由區公安分局通知其原收押監獄、看守所收監(所)執行;因其他原因被暫予監外執行的,由區公安分局提請該社群矯正物件戶籍地的人民法院決定收監執行。同時,將有關的審查、稽核意見和該社群矯正物件的考核表等有關材料分別抄送對其作出暫予監外執行決定的人民法院、人民檢察院、監獄管理機關、公安機關和原收押監獄、看守所。

4、依照法律和有關規定,被收監執行或在社群矯正期間重新犯罪的社群矯正物件,自羈押之日起自然解除社群矯正。

三、社群矯正工作制度

(一)例會制度

區、鎮(鄉、街道)社群矯正組織應當至少每半年召開一次例會,傳達上級社群矯正工作的指示精神,研究、制定本地區社群矯正工作的規劃和實施方案,聽取有關部門的工作彙報,交流工作狀況和工作資訊,協調相關部門開展工作,研究解決試點工作中遇到的重大問題。

(二)請示報告制度

區、鎮(鄉、街道)社群矯正組織要建立請示報告制度,加強組織觀念,對工作中出現的重大問題應及時逐級上報,不得隱瞞不報,緊急狀況要邊處置邊報告。同時,對本地區社群矯正工作的經驗、做法、重要活動及典型案例等各種社群矯正工作資訊,也應及時逐級報送。

(三)建檔統計制度

司法所對社群矯正物件要逐人建檔。社群矯正物件的犯罪狀況、改造表現、家庭成員、社會關係、理解教育、參加公益勞動、考察鑑定等狀況要記入檔案。區司法局和各司法所要建立起社群矯正工作狀況統計報表制度。統計報表和統計資料分析,要保證真實、準確,不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。

(四)培訓工作制度

區、鎮(鄉、街道)社群矯正組織,要建立社群矯正工作者的學習培訓制度,採取多種形式對專業社群矯正工作者和社會志願者進行業務培訓,確保社群矯正工作的質量。

(五)監督檢查制度

人民檢察院對司法行政機關、公安機關的社群矯正執行工作實行監督。人民檢察院能夠向上述機關調閱社群矯正工作的檔案、資料。能夠向上述機關了解社群矯正工作狀況,能夠找社群矯正物件談話。司法行政機關、公安機關對人民檢察院的監督工作應予以配合。人民檢察院發現社群矯正物件需要收監執行的,能夠向區公安機關提出檢察推薦,也能夠向原收押監獄、看守所、社群矯正物件戶籍地人民法院提出檢察推薦。在人民檢察院依法對社群矯正工作實施監督的同時,社群矯正組織要進一步加強自身建設,建立和完善內部監督檢查制度。要用心理解紀檢監察部門的監督和上級社群矯正組織的監督檢查,要透過設立舉報箱、投訴電話等多種形式認真理解群眾和社會的監督,及時糾正社群矯正工作中出現的問題,及時查處社群矯正過程中發生的違法違紀案件,確保公平、公正執法。

(六)獎懲考核制度

社群矯正工作將列入區政府對各鎮(鄉、街道)和部門的社會治安綜合治理目標管理考核資料,對工作中湧現出的先進事蹟及時予以表彰獎勵,對因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關人員的職責。

試點方案 篇10

一、試點時間

20xx年1月1日—20xx年12月31日(年底前完成向省商務廳的申報工作,20xx年12月31日前提交驗收申請)。

二、工作目標

顯著提升生豬屠宰行業整體發展水平,實現規模化屠宰、規範化經營,打造連鎖配送網路,建立肉品安全資訊可追溯系統,加強執法能力建設,構築覆蓋全縣的“放心肉”服務體系,切實保障消費安全。

三、試點內容

(一)生產規模化。關閉全縣5個小型生豬屠宰場點,在縣城區建設1家AAA級以上機械化屠宰廠,建設一座100噸冷庫。

(二)配送冷鏈化。配備5輛冷藏專用車,在鄉鎮設定分銷中心或配送網點,在全縣範圍內實現肉品連鎖經營和冷鏈配送。

(三)監控視訊化。在機械化屠宰廠安裝遠端監控系統並24小時運轉,視訊資料由專人儲存,主管部門對生產關鍵環節進行全天候、全過程監控。

(四)檢測全程化。全面落實質量安全管理制度,嚴格履行操作程式,實現從生豬進場、屠宰加工到產品出廠的全過程100%檢驗檢測,認真履行不合格肉品召回、追溯制度,保證肉品質量安全。

(五)效益合理化。根據企業實際生產成本,核定合理的加工收費標準和企業自營利潤率,監督企業按照相對合理價格銷售,保證企業基本收益和消費者利益。

(六)環境清潔化。建立汙水處理設施或連線市政管網的排放通道,實現廢棄物和廢水達標排放。

(七)競爭有序化。支援具備條件的其他企業通過開設專賣店、設立銷售專櫃,開展冷鏈配送等方式跨區域銷售肉品,增加市場供應,調控市場價格,實現有序競爭。

四、具體措施

(一)推進規模化生豬定點屠宰場建設。

按照省商務廳“壓點擴規”的要求,縣財政出資200萬元對機械化屠宰廠建設和關停小型定點屠宰場的補貼。具體步驟如下:

1、我縣已於20xx年完成機械化屠宰廠的建設並投產,同時關閉了縣內所有5家小型定點屠宰場,實現日屠宰量500頭以上的規模;建設一座庫容100噸的冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓,購置了冷藏專用配送車5臺,實行冷鏈配送經營模式。

2、依託已關閉的屠宰場轉化成的配送站進行網路配送經營。全縣共設有配送站、點16處。

3、在“放心肉”體系建設工作完成後,對縣食品公司進行改制,資產由政府統一收儲管理,人員實行聘任上崗,對富餘人員給予妥善安置。

(二)建立執法監管平臺。

1、實現全程監控。加強對生豬屠宰場的監管力度,在屠宰場內安裝監控裝置,覆蓋生豬收購、進場、查驗、檢疫、檢驗、無害化處理和肉品出場等重要環節,視訊資料由專人負責儲存。完善屠宰場內部管理制度,實行資訊化管理,規範經營行為。

2、實現全程檢測。實行宰前檢疫、宰後檢驗制度,凡進入定點屠宰場的生豬必須具有產地檢疫合格證及耳標,並逐批逐頭進行取尿檢驗,嚴把檢疫檢驗關,並建立臺賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業。屠宰場不得屠宰產地不明、沒有免疫標識、病害、注水及注入其它物質的生豬。

3、實現無害化處理。加強對企業無害化處理監管,配備肉品檢驗人員和無害化處理設施,檢疫檢驗率達100%。對不合格生豬產品實行召回制度、追溯制度。

(三)提高執法效能。

縣“放心肉”體系建設試點工作領導小組組織商務、工商、衛生、公安、農委、質監、食品藥品監督管理等相關部門聯合執法,嚴厲打擊私屠濫宰、製售劣質肉、病害豬肉、注水肉等不法行為,確保“放心肉”體系建設順利實施,讓群眾吃上“放心肉”。

五、保障舉措

(一)加強組織領導。縣政府成立“放心肉”體系建設試點工作領導小組,由縣政府主要負責同志任組長、分管負責同志為副組長、各鄉鎮及縣直有關部門行政主要負責同志為成員(具體名單附後),負責研究部署“放心肉”服務體系建設重點工作,協調解決建設過程中的困難與問題。各鄉、鎮也成立相應工作機構,切實加強對“放心肉”體系建設工作的領導。

(二)廣泛深入宣傳。採取會議、有線電視、政府站、宣傳車、發放宣傳單等形式,積極開展食品安全科普知識宣傳教育,大力宣傳“放心肉”體系建設的重大意義,促進廣大群眾提高食品安全意識,為“放心肉”體系建設試點工作營造良好的氛圍。

(三)落實配套政策。縣政府投入資金對屠宰場、冷鏈配送中心、經營網點進行升級改造,進一步推進“放心肉”體系建設步伐。落實抽樣檢測資金,對抽樣檢測企業給予一定補貼;對定點屠宰場汙水處理系統進行改造,並對企業汙水處理給予適當補貼,保證環境清潔衛生;及時兌現病害豬補貼資金,對無害化處理病害豬及購置裝置所需資金給予一定補貼;對“放心肉”體系建設中的所得稅、營業稅、增值稅等相關稅費給予減免。

(四)明確部門職責。縣商務局負責監管屠宰場及冷鏈配送中心的基礎設施建設,加強對生豬定點屠宰場的監管,對進場生豬進行各種檢疫檢驗及檢測登記,保證生豬產品質量合格率100%;動物防疫部門負責做好生豬檢疫檢驗工作,做到檢疫檢驗率100%,確保上市銷售的生豬產品質量安全;工商部門負責加強對肉品流通環節的監管,為“放心肉”體系建設營造良好的環境;財政部門負責落實相應配套資金,加強對扶持資金使用的監管。各相關部門要相互配合,各盡其責,保障工作順利開展。