在日常的學習、工作、生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，就有必要提前進行細緻的應急預案准備工作。我們該怎麼去寫應急預案呢？以下是小編精心整理的農村新冠肺炎疫情防控應急預案（精選5篇），供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
農村新冠肺炎疫情防控應急預案1
為積極應對全省農村地區可能出現的新冠肺炎疫情，進一步強化應急處置準備，依法、科學、規範、有序、有效防控農村地區新冠肺炎疫情，最大程度減小對農村地區公眾健康和社會經濟的危害，按照“外防輸入、內防反彈”總體防控策略，結合農村地區特點，制定本預：
一、編制依據
本預案根據國院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《新冠肺聚集性疫情處置指南(修訂版)》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕75號)、國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《新冠肺炎疫情社群防控方案》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕92號等編制。
二、應對措施
1.發現高危人員。村“兩委”(網格員）對返鄉人員資訊登記摸排，發現高危人員(14天內到過有疫情發生地或感染者的密接者、次密接者)，立即安排專人陪同前往縣（市、區）定點醫院做核酸檢測，並送至留觀室等候。
2.迅速轉運感染者。鄉(鎮）政府、村“兩委”發現疫情後立即上報縣（市、區）疫情應急指揮部，2小時內轉運感染者。鄉(鎮)政府、村委會積極協助做好轉運服務。
3.實施封閉管控。對於發現確診病例或無症狀感染者的村立即實施封閉管控，所有村（居）民居家醫學觀察。規範設定進村檢疫點，實行交通管制，實行24小時值守，嚴格落實查證、測溫、驗碼、掃碼、詢問、登記、消毒等措施，實行“只進不出”。封控措施可根據流行病學調查結果擴充套件到鄉(鎮）內其他村。
4.開展流調溯源。鄉（鎮）政府、村“兩委”和村醫積極配合、流調工作，協助開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作，迅速查詢密接者和次密接者。配合做好對密接者、次密接者的轉運隔離管控及醫學觀察工作。
5.實行分割槽管理。鄉（鎮）政府、村“兩委”按照封控區、管控區、防範區劃分，實行分割槽管理。封控區實行“區域封閉、足不出戶、服務上門”;管控區實行“人不出區、嚴禁聚集”;防範區實行“強化社會面管控，嚴格限制人員聚集”。
6.實施全員核酸篩查。鄉(鎮)政府、村“兩委”組織開展發生疫情的村、疫點、疫區等封閉管控範圍內人員全員核酸檢測，設定樣本採集地點和核酸檢測點，有效配置核酸取樣檢測隊伍，分割槽域、分時段有序開展。必要時組織開展多輪核酸篩查，排除潛在風險。
7.開展環境消殺。鄉（鎮）政府、村“兩委”對確診病例或無症狀感染者的發現點、居住點、公共場所及其他可能受汙染的交通工具和重點場所等涉及的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對疫區生活垃圾應當消毒並外運集中處理，對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存並由相關部門處理。同時，對城鄉接合部、隔離場所周邊農村地區等易出現疫情傳播的重點公共場所，加大消毒消殺。重點場所消毒前應開展環境取樣和核酸檢測。
8.限制人員聚集。鄉(鎮)政府、村“兩委”立即取消村內自發組織的群眾性聚集性活動，停辦壩壩宴、農貿集市、廟會等公眾活動，關閉超市、農家樂、民宿、麻將館、茶館、棋牌室、村文化活動室等重點場所，嚴防人員聚集。
9.加強督導檢查。鄉（鎮）政府、村“兩委”發揮村幹部、黨員和志願者作用，建立巡邏制度，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，督促居民保持良好衛生習慣，強化落實單人單間隔離、核酸檢測、體溫檢測等措施，降低疫情傳播風險。
10.加強生活物資保障。鄉(鎮)政府、村“兩委”做好封控區人員生活物資供應和配送工作。對農村孤寡老人、無人照看殘疾人，及時安排專人照顧日常生活。
11.加強農業生產保障。鄉（鎮）政府、村“兩委”建立農業生產服務先鋒隊，幫助開展莊稼收種、瓜果採收、畜禽餵養等農業生產工作。建立農業生產物資和農產品運輸綠色通道，保障農業生產正常開展。
12.強化防控宣傳。鄉(鎮）政府、村“兩委”提高應急廣播、村村響宣傳頻次與力度，時刻提醒群眾嚴格遵守各項防控措施，引導群眾養成主動就醫、出現異常及時報告的意識，做好個人與家庭成員的健康監測。
13.強化輿論引導。鄉（鎮）政府、村“兩委”引導村民群眾相信政府、相信科學，堅定疫情防控必勝信心。不信謠、不傳謠、不造謠，不在網上發表不利於疫情防控的不實資訊，有問題合理合法反映。
三、應急預案終止
省級衛生健康行政部門組織專家，結合全省實際情況和農村地區疫情形勢，對疫情進行分析研判，動態調整防控策略與措施，並綜合評估適時提出終止應急預案的建議。
四、附則
本預案根據疫情形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。
農村新冠肺炎疫情防控應急預案2
為進一步明確新冠染肺炎疫情綜合防控工作職責，強化聯防聯控工作機制，做好常態化新冠肺炎疫情防控工作，防止出現防控漏洞和疫情反彈，結合我鎮工作實際，制訂本預案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記對新冠肺炎疫情的重要指示批示精神和習近平總書記視察安徽重要講話精神，切實發揮鎮黨委領導作用，狠抓政府具體職責落實，堅持“四早”，落實“四方責任”。廣泛動員，依靠科學、依靠法制、依靠群眾，建立長效機制，有效預防控制疫情的發生、傳播和流行，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，促進經濟發展，確保社會穩定。
二、編制目的和工作原則
（一）編制目的
為做好秋冬季新冠肺炎等可能發生的疫情工作，有效處置散發和聚集性疫情，切實做好我鎮疫情防控應急準備，保障我鎮人民的生命健康，應對可能發生疫情的流行，根據“外防輸入，內防反彈”的策略，做好常態化疫情防控，特制定本應急預案。
（二）工作原則
1.預防為主，群防群控。堅持“預防為主”的工作方針，實施網格化、地毯式管理，群防群控，穩防穩控，宣傳普及新冠肺炎防治知識，提高公眾防護意識和公共衛生水平，有效落實綜合性防控措施，防止疫情的輸入、蔓延和輸出。
2.統一領導，屬地管理。各村、各部門要做好重點人群特別是從高、中風險地區返鄉人員、境外人員的疫情監測、健康隨訪與管理，外防輸入，內防擴散。
3.完善機制，快速反應。建立新冠肺炎疫情預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，保證“四早”，落實“四方責任”等環節緊密銜接。
三、組織體系
（一）鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部
1.鎮疫情防控應急指揮部職責：統一領導、指揮新冠肺炎疫情防控工作。定期會商研判新冠肺炎疫情發展趨勢，研究確定新冠肺炎疫情防控策略；商定新冠肺炎疫情防控工作政策、應對預案和重大措施；統籌協調和指導各村、鎮直單位落實各項防控措施，並組織對防控工作落實情況進行督導檢查。
2.鎮疫情防控應急指揮部辦公室（同為鎮疫情防控工作領導小組辦公室，簡稱鎮疫防辦）
鎮疫情防控應急指揮部辦公室是領導小組和指揮部的具體辦事機構，由鎮相關成員單位抽調人員組成，辦公地點設在鎮黨政辦。分管副鎮長任辦公室主任，黨政辦、計生辦、衛生院等負責同志擔任副主任。對本鎮內的所有醫療衛生資源實施統一管理和排程，組織實施疫情防控工作。
鎮黨政辦、鎮紀委、鎮組織室、鎮宣傳室、鎮衛生院、鎮計生辦、鎮中心學校、鎮派出所、鎮民政所、鎮經濟發展辦、鎮司法所、鎮財政所、鎮社保所、鎮水利站、鎮農業綜合服務站、鎮統計站、鎮文化站、鎮市場監督管理所、鎮規劃所、鎮國土資源所、鎮信訪辦、鎮為民服務中心等單位負責同志任領導小組（應急指揮部）成員。
3.鎮疫情防控應急指揮部成員單位與職責
鎮疫情防控應急指揮部辦公室：承擔指揮部日常工作；協調領導小組（指揮部）成員單位資訊報送；負責組織制定疫情防控技術方案；組織實施病例救治和各項預防控制措施；提出啟動和終止應急響應的建議；根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關地區的建議；及時釋出疫情資訊；組織全社會開展愛國衛生運動；完成應急綜合指揮部交辦事項。
鎮宣傳室：做好疫情防控資訊釋出和宣傳報道工作；組織安排疫情防控應急處置情況對外資訊釋出。
鎮紀委：負責對各村、單位貫徹落實鎮黨委政府工作部署情況進行明查暗訪，做好督導工作。
鎮中心學校：配合衛生健康部門組織實施各類學校、托幼機構疫情防控措施，加強在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
鎮派出所：密切關注與疫情防控有關的社會治安動態，依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩定；協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。
鎮民政所：組織、協調有關部門和社會組織開展社會捐助工作，對符合條件的困難患者提供臨時救助；協調做好死亡人員火化和其他善後工作。
鎮司法所：負責疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控、確診病例隔離等法律糾紛處置等。
鎮財政所：負責安排疫情防控應急處置、疫情防控人員補助等所需經費，做好經費和捐贈資金使用的監督管理工作。
鎮社保所：負責按照工傷保險政策有關規定，落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
鎮農業綜合服務站：負責家禽等疫情防控工作，開展與人類接觸密切的動物相關傳染病的監測、調查和應急處置等工作。
鎮文化站：負責指導督促旅遊、文化行業做好疫情防控應急處置工作；必要時協助衛生健康部門做好旅遊團隊及人員宣傳、登記、觀察工作；及時接收、釋出國家文化和旅遊、衛生健康部門的警示資訊，有針對性地做好有關工作。
鎮市場監督管理所：負責活禽交易市場管理，根據疫情防控工作需要關停城鄉活禽交易市場的活禽交易；加強冷鏈食品管理；加強疫情防控應急物資、生活物資市場價格監管等。做好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質量安全的監督和管理工作。
鎮國土所：負責會同市場監督部門做好野生動物交易管控，組織開展野生動物監測、基礎調查和樣品採集工作；組織做好快速隔離、病樣採集等工作，組織專家分析和提出有關野生動物活動範圍和趨勢等預警資訊。
鎮環境整治辦：做好環境衛生整治、消殺及愛國衛生運動，確保無遺漏、無死角。
（二）疫情防控專家諮詢組
鎮衛生院組建新冠肺炎疫情防治專家組。包括秋冬季疾病預防控制專家組、醫療救治和病例診斷專家組。
鎮級專家組職責：負責疫情分析評估工作，對新冠肺炎疫情性質、態勢進行預測判斷，提出防控和醫療救治策略和對策措施建議；對鎮疫情防控工作和醫療救治進行技術指導；根據新冠肺炎疫情發展情況提出突發公共衛生事件應急預案啟動、調整、終止建議，開展疫情終止終期評估等。
四、疫情準備
（一）預案及方案制訂
各村、鎮直各單位要按照職責分工和縣級主管部門出臺的相關方案，研究制訂相應的新冠肺炎防控應急預案。
（二）應急物資準備
按照“保及時、保基礎、保應急、保必須”的原則，結合本鎮實際情況建立完善應急物資儲備體系，健全儲備物資呼叫機制。購進醫用口罩、體溫槍、醫用手套、隔離服、護目鏡、84消毒液、酒精等疫情防控物資。做到全鎮統一調配、統一排程，提升防控和應急處置能力，保障鎮衛生院醫療物資儲備量滿足疫情可控情況下30天滿負荷運轉需求。做好應對疫情防控重點區域、重點機構生活必需品保障，物資儲備均落實消防安全防範措施。
（三）人員準備
按照鎮級30人的標準，專兼職結合原則，組建三支流調隊伍，由鎮衛生院的精幹專職人員組成。通過抽調派出所、食管所等專業人員，動員鎮、村網格員、志願者等方式組建流調預備隊，每個小隊至少包合一名專職公衛人員、一名公安、一名村級網格員。建立專門協作機制，鎮各部門在鎮疫情防控應急指揮部統一指揮下，協同參與流調工作。在20xx年10月下旬對流調人員進行流行病學調查能力培訓，為期一天，以提高有關人員綜合運用公共衛生專業能力，提高流調工作質量，確保在24小時之內完成。
（四）集中隔離區準備
將我鎮衛生院一棟樓作為集中隔離區，以解決面臨短時間內已無法實現全部密接和密接的密接縣級集中隔離觀察時的困境，確保對患者的應收盡收，應治盡治。
（五）開展應急演練
鎮、村要注意強化疫情防控人員的專業訓練，及時進行衛生應急演練，要制定隊伍建設、調配預案。以便及時有效處置疫情，提高防範聚集性疫情應急處置能力和水平。各村要於10月底前將疫情應急演練預案上報至鎮疫情防控指揮部，鎮疫情防控領導小組於10月底開展衛生應急演練。
五、應急響應
（一）無輸入病例、確診病例
按常態化疫情管理實施。做好醫療預案和應急準備；加強發熱門診和預檢分診；加強對高、中風險地區返鄉人員的跟蹤管理和健康監測。做好應急物資儲備和防控宣傳教育。
（二）出現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例
1.應急響應措施
鎮疫情防控應急指揮部立即啟動聯防聯控機制，對病例發現的村莊封閉管理、學校停課等有效防控措施，防止疫情的進一步擴散。並向縣委、縣政府尋求支援。
（1）啟動應急響應。啟動聯防聯控機制，防止疫情進一步擴散。
（2）醫療救治。鎮衛生院組建醫療救治專家組，包括呼吸、感染、院感、重症、影像、檢驗、中醫、產科、兒科等專業；鎮衛生院、村衛生室要規範設定預檢分診點，切實做好預檢分診工作。
（3）開展衛生防疫。做到病例早發現早診斷，快速實現所有密切接觸者追蹤和管理。加強發熱病例監測排查、疫點和疫區的消毒處理、愛國衛生運動等工作的開展，避免發生第二次交叉感染。同時對發熱人員特別是疫點人員實施資訊登記、監測、上報等。
（4）疫區管制和檢疫。疫區實施交通管制和衛生檢疫，切斷病例輸入輸出。保障群眾基本民生和疫情防控、醫用物資等運輸服務需求。
（5）人群聚集限制。疫區內採取人群聚集管制管控措施，疫區內嚴禁一切人群聚集聚餐活動，限制人員間相互接觸。實行網格化管理，每日對疫區內人員進行排查登記和管控跟蹤，限制外出和與他人接觸。
（6）疫點疫區封鎖。有確診、疑似病例或無症狀感染者的村莊、院落、單位、場所等，依法依規予以封鎖、嚴禁人員流入流出。根據疫情情況劃定疫點疫區並實施封鎖，疫區內全部居住人員實行健康監測，封鎖期間一律不得外出；除工作必須和生活補給外，嚴禁其他人員進入疫區。
（7）資訊告知。及時更新疫情動態，做好全鎮人民的健康教育的就診指導，引導發熱患者到就近醫院發熱門診就診。
2.應急響應終止
根據疫情的實際發展情況，由應急指揮部對疫情形勢的研判，實時調整完善防控方案和應急預案，及時調整應急響應等級或終止應急響應。
3.恢復與評估
根據縣疫情防控專家組的評估建議，縣疫情防控應急指揮部宣佈進入恢復評估階段。
4.總結評估
做好疫情的總結和自評工作。評估內容包括：疫情危害、流調情況、應急物資使用情況、病人的救治情況、採取措施的實施效果、應急響應過程中存在的問題和取得的經驗。
5.恢復生產生活
鎮人民政府組織相關部門制定相關方案，恢復社會正常生產生活秩序。衛生院、派出所、學校等有關部門做好復工、復產、復學等相關工作。
六、附則
本預案自發布之日起施行。由鎮新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部辦公室負責解釋。
農村新冠肺炎疫情防控應急預案3
一、成立防控應急領導小組，建立保障
各行政村成立主要負責人任領導小組組長的新冠肺炎疫情應急領導小組，下設醫療保障、安全後勤保障、消毒等職能小組，同時成立由村委幹部、衛生健康及民警組成“三人工作小組”，並明確職責分工。
二、實施應急措施
（一）散發病例
1.發現可疑病例時，應立即引導病例到臨時醫學觀察點或單獨隔離觀察間進行留觀，聯絡單位所在村對應的鄉鎮衛生院等醫療機構初步排查後，送轄區定點醫院診治，確診後立即報告當地疾控中心。
2.配合疾控機構開展密切接觸者流行病學調查，對所有接觸過病例或無症狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新檔案要求進行密切接觸者集中隔離醫學觀察。隔離期間一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎症狀時要及時送定點醫院排查、診治。
除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，並進行健康風險告知，囑其一旦出現發熱、乾咳等疑似新冠肺炎症狀時要及時告知健康管理員，並主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。
所有配合疾控機構開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，佩戴醫用外科口罩等。
3.在疾控機構的指導下，按國家和省的消毒指引，做好病例所在宿舍（公寓）、車間等疫點、公共場所的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。
做好其他區域的保潔和消毒防疫工作；加強人群聚集場所的通風換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒，每日對辦公室、食堂、宿舍、會議室、車間、廁所等公共場所及垃圾桶/站進行消毒；各工作場所和食堂入口要配備含醇速幹手消毒劑，廁所配備洗手液，指導和督促員工做好手衛生。
4.按照衛生健康部門的建議，根據疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜採取宿舍（公寓）、樓棟封鎖等措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工作安排，必要時採取停工停產等措施。
5.做好安全後勤保障工作，確保應急工作順利開展。保障需要應急處置的設施、裝置和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發事件。
6.基層醫務人員要協助當地疾控機構開展流行病學調查、取樣、密切接觸者篩查等工作。“三人工作小組”負責片區村民健康登記，做好村民的健康監測工作，配合衛生健康部門做好集中隔離醫學觀察人員的健康監測工作。每天保持與單位主要負責人、疾控機構進行資訊溝通，及時上報最新情況。
7.做好宣傳和心理疏導工作。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳新冠肺炎防控知識。根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際情況，有針對性的開展心理支援和危機干預工作，穩定人員情緒，避免過度恐慌。
（二）1周內出現2例及以上聚集性病例。應立即報告當地疾控中心，由疫情防控專家評估後採取相應管控措施。對發生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。企事業單位是否因疫情停工和停工範圍由當地衛生健康部門、人力資源部門和企事業單位主管部門現場評估研究決定。
三、預案終止
當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，後續無新發病例，環境得到有效消毒，經衛生健康部門評估，可由疫情應急領導小組決定終止響應。
農村新冠肺炎疫情防控應急預案4
為有效預防和控制我鄉可能出現的新冠肺炎疫情暴發流行，通過構建不同情景模式下的應對措施，進一步明確工作重點，指導疫情應急處置和預防準備工作，最大程度防止疫情擴散和蔓延，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護正常經濟社會秩序，制定本應急預案。
一、工作原則
（一）統一領導，聯防聯控。在鄉疫情防控工作領導小組的統一領導下，各村委會、鄉屬各單位加強資訊溝通，密切配合，共同做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作。
（二）預防為主，科學應對。落實各項防範措施，做好人員、技術、物資和裝置的應急儲備工作。及時監測、分析、預警新冠肺炎疫情，切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
（三）依法規範，果斷處置。按照相關法律、法規和政策規定，規範開展秋冬季新冠肺炎疫情應對工作，運用有效手段，果斷處置疫情。
（四）分割槽分級，精準施策。根據疫情形勢變化，針對不同等級情景構建和不同環節、不同場所、不同地區特點，採取高中低風險差異化防控，及時啟動和動態調整響應級別，做到精準施策、科學防控。
二、適用範圍
本預案適用於指導本鄉境內秋冬季新冠肺炎疫情防控應急準備工作。
三、情景構建及應對策略
基於國內外新冠肺炎疫情流行形勢，根據浙江省有關預案構建情景模式，結合我鄉實際，提出秋冬季新冠肺炎疫情可能出現的四種情景。
（一）散發輸入性疫情
1.情景描述。全縣個別鄉鎮或全縣範圍內出現散發病例（以境外和中高風險地區輸入為主），無聚集性疫情發生，調動較少資源即可應對。
2.防控目標。及時發現病例、無症狀感染者和管理密切接觸者（包括密切接觸者的密切接觸者，下同），快速處置疫情，阻斷病毒傳播，維持正常生產生活秩序。
3.防控策略。堅持常態化疫情防控措施，積極做好風險評估，根據疫情形勢和國家相關工作要求，及時做好防控策略調整。
4.防控措施。採取快速處置疫情，阻斷病毒後續傳播的應急處置措施。
（1）及時發現調查。加強中高風險地區來高坪返鄉人員摸排、檢測、健康監測等管理措施，強化醫療機構預檢分診、發熱門診、住院篩查，儘早發現感染者。對發現的病例和無症狀感染者應在2小時內完成疫情報告，24小時內完成流行病學調查，充分發揮大資料等技術優勢，儘快查明感染來源、追蹤活動軌跡、全面快速排查接觸者。
（2）傳染源隔離治療。發現的新冠肺炎病例和無症狀感染者應立即轉至定點醫院(遂昌縣人民醫院)隔離治療。患者出院後，應繼續進行14天的集中隔離管理和健康狀況監測。
（3）接觸者管理。密切接觸者採取集中隔離醫學觀察並按規定開展檢測，因特殊情況採取居家隔離醫學觀察的需落實好硬管控措施。對於一般接觸者要做好登記，並進行健康風險告知，囑其一旦出現發熱、乾咳、腹瀉等新冠肺炎相關症狀時應主動報告、及時就醫。對一般接觸者實施核酸檢測，並可根據疫情防控需要採取健康監測等措施。
（4）疫點處理。科學評估、精準劃定防控區域範圍至最小單元。原則上，病人發病前3天、無症狀感染者取樣前3天至隔離治療前到過，停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的室內場所，均應列為疫點進行管理。根據病人、無症狀感染者的活動範圍，將一個或若干個住戶、辦公室、教室，與病人同一個出入口進出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟，同一病區或診室，同一航班，同乘的列車或汽車車廂、船艙等劃定為疫點。如病人、無症狀感染者對活動軌跡回憶不清，疫點可擴大至居民小區、自然村組等範圍。對同一病人、無症狀感染者可劃定一個或多個疫點。疫點實行封控管理，禁止人員進出，取消所有人員聚集活動。疫點內除密切接觸者外的其他人員實施14天集中隔離醫學觀察或14天居家隔離醫學觀察（硬管控）。疫點在確定後應及時開展衛生處理和終末消毒。居家隔離醫學觀察期間應做好日常消毒和隨時消毒，在隔離觀察期滿後進行終末消毒。疫點所在小區、單位出入口嚴格執行卡口、“健康碼”查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施，引導居民非必要不出門，禁止外來人員、車輛進入。
（5）健康教育風險溝通。普及新冠肺炎疫情防控知識，加強重點人群健康教育，做好公眾個人防護指導，減少人群中可能的接觸或暴露機會。做好疫情防控風險溝通工作，開展輿情監測，主動迴應社會關切，及時向公眾解疑釋惑，正確引導輿論。
（二）傳染來源不明的散發病例和聚集性疫情
1.情景描述。出現散發病例無法追蹤到感染來源或出現聚集性疫情，尚未呈現傳播擴散趨勢，但存在相應風險。需要縣級調配資源進行緊急支援，阻斷疫情擴散。
2.防控目標。集中力量撲滅疫情，防範疫情擴散。
3.防控策略。實施主動搜尋病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢的策略。
4.防控措施。採取全力查詢傳染源和傳播因素，阻斷疫情進一步傳播的應急處置措施。在情景一防控措施的基礎上增加以下措施：
（1）調整響應等級。鄉疫情防控工作領導小組報告縣疫情防控工作領導小組，由縣疫情防控工作領導小組適時調整應急響應等級，加大對防控工作的指導力度，合理有序調配全市資源，統一部署安排疾控、醫療等力量支援。
（2）全力開展溯源調查。深入開展流行病學調查，結合大資料等技術，儘可能查明傳染來源。採集病例可能暴露場所的食品、環境、從業人員等標本開展核酸檢測，追查各種可能的傳播因素。對於感染來源不明的病例，可通過基因測序分析進一步判斷可能的感染來源。對於聚集性疫情重點調查病例間的流行病學聯絡，分析傳播鏈和危險因素。結合流行病學調查結果，劃定重點區域、重點人群範圍進行核酸和血清學檢測，查詢潛在的傳染源。
（3）嚴格基層單元管控。疫點所在行政村、自然村等基層防控單元實施封控管理，所有小區、單位設定卡口，實行24小時值守，出入口嚴格執行“健康碼”查驗、體溫測量、佩戴口罩檢查等措施，禁止外來人員、車輛進入。加強防控單元內部的巡查，避免人員聚集，保持環境整潔，開展重點區域消毒。必要時，可根據流行病學調查結果，將疫點及其周邊區域劃定為疫區進行封控管理。對有流行病學史、出現有關症狀人員及時專車轉送定點醫療機構診斷排查。其他區域內的企業、生產經營單位、公共場所須落實好防控措施，對公共場所實施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活動，儘可能減少參加活動的人數，保持安全社交距離。
（4）應急監測風險預警。對潛在風險人員開展主動追蹤及核酸、抗體擴大檢測，提高病例和無症狀感染者的主動發現能力。對病例和無症狀感染者生產生活可能汙染的環境、物品等開展核酸檢測。擴大零售藥店、環境和從業人員監測範圍，增加監測頻次和樣本數量。在重點區域組織開展入戶主動排查，發現有可疑症狀者及時送定點醫療機構診斷排查。
（5）應急接種。經過評估，根據疫苗研發生產進度，提前做好疫苗接種計劃方案，明確接種的重點人群和時機。
（6）縣疫情防控工作領導小組認為需要採取的其他措施。
（三）本地暴發疫情
1.情景描述。發生鄉域本地暴發疫情，並構成全縣擴散蔓延風險。需要省、市、縣級調配資源進行跨區域緊急支援，阻斷疫情擴散。
2.防控目標。阻止疫情向全縣其他鄉鎮（街道）擴散，逐步撲滅疫情，努力恢復到情景一。
3.防控策略。實施集中優勢力量區域性阻擊策略，防止疫情在全省大範圍擴散，實現流行地區撲滅目標。
4.防控措施。採取阻斷疫情向周邊地區傳播和擴散蔓延，儘快撲滅疫情，恢復常態的應急處置措施。在情景二防控措施的基礎上增加以下措施：
（1）調整響應等級。由省疫情防控工作領導小組適時調整應急響應等級，加大對防控工作的指導力度，合理有序調配全省資源，統一部署安排疾控、醫療等力量支援。
（2）劃定區域管控。精準劃定和動態調整以村為單位，不同層級的低中高風險區域，及時向公眾釋出預警資訊。原則上，低風險區域在落實好防控措施的前提下可開工開業開學，但須停止集市、集會等人群聚集活動。中風險區域應停止人群聚集活動，對公共場所和密閉交通工具採取通風消毒、健康監測、降低人員密度等措施；建立企業、生產經營單位開工和公共場所開放開業負面清單，並及時調整，關閉列入負面清單的單位和公共場所，停止培訓機構開展線下服務，疫點相鄰的餐飲店、理髮店、超市、便利店等視評估情況縮短營業時間或停止營業；根據防控需要，可採取學校停課停學措施；對重點人群進行核酸檢測，人員外出離開本區域應持７天核心酸檢測陰性證明。高風險區域應實施封鎖管理，可全面停工停業停學、關閉公共場所、停止人群聚集活動；經專家評估後，可按照《中華人民共和國傳染病防治法》第42條的規定採取有關緊急控制措施，實施區域性或全域交通限制，以及交界口岸、交通卡點管控，嚴格限制人流、物流、商流，人員原則上不能離遂。
（3）強化重點場所防控。衛生醫療機構等特殊場所提高風險防範等級，嚴格人員出入管理。對新接收人員、新上崗工作人員實施核酸檢測，檢測結果陰性的仍需繼續在場所內相對獨立區域隔離醫學觀察14天。探視人員須憑7天核心酸檢測陰性證明方可探視，並保持社交距離。發生疫情行政村的特殊場所禁止人員進出。學校採取停課停學措施。
（4）應急接種。經過評估，根據疫苗研發生產進度，組織對疫情波及人群實施新冠肺炎疫苗應急接種。
（5）省疫情防控工作領導小組認為需要採取的其他措施。
（四）持續性社群傳播疫情
1.情景描述。發生鄉域持續性村級傳播，並形成全縣擴散蔓延局面。
2.防控目標。降低疫情傳播速度，壓低流行高峰，保障醫療服務秩序，減少生命損失；兼顧經濟發展和疫情防控需求的平衡，維持社會基本執行和社會秩序。
3.防控策略。實施疫情“壓制”策略，壓低和推遲疫情流行高峰，努力維持醫療服務體系正常運轉，最大程度降低疫情對人群健康和社會經濟的影響。
4.防控措施。採取防止疫情向外輸出應急處置措施，壓制傳播速度，維持社會基本執行，儘快恢復社會秩序。在情景三防控措施的基礎上，增加以下措施：
（1）調整響應等級。由省疫情防控工作領導小組適時調整應急響應等級，在統籌全省資源的基礎上，全力加強後備資源排程，爭取國家支援支援。
（2）依靠社會力量，開展群防群控，完善鄉鎮防控工作方案，落實鄉鎮管控措施，加強網格化管理，健全鄉村一體化防控體系，嚴防疫情擴散。組織開展心理危機干預工作，保障公眾心理健康並減少公眾恐慌情緒。
（3）疫區封鎖。可將鄉鎮區域性區域或整個鄉鎮劃定為疫區，按照《中華人民共和國傳染病防治法》的有關規定，對劃定的整個疫區採取封鎖措施，禁止人員、車輛進出。引導公眾減少出門，限制有基礎疾病人員、老年人等脆弱人群非必要出行，城市公交、地鐵、輪渡、長途客運等暫停運營。嚴格落實交通卡口管控，在縣道、鄉道、小路等主要交通幹道入口設立檢查卡點，禁止疫區人員外流，勸阻外來人員進入疫區。強化對外綜合交通管控，離鄉通道可暫時關閉。衛生醫療機構等特殊場所嚴格封閉管理，禁止外來人員探視和接收新成員。
（4）停課停工。疫區內學校、托幼機構全面停課停學，實行線上教學；除疫情防控物資生產供應企業、重要民生保障相關企業等特殊行業外，全面實行停工停產停業，關閉所有公共場所。
（5）全民檢測。進一步擴大核酸檢測範圍，必要時實施全民檢測。取樣和檢測應注意優先順序：第一批為疑似病例、發熱病人、密切接觸者、共同暴露人員；第二批為疫點內其他人員及疫點周圍人群、近期到訪過病例活動場所的人員、醫療衛生機構從業人員、參與疫情防控的一線工作人員，以及交通運輸、商店、農家樂等公共服務人員等；第三批為疫情重點區域社群居民；第四批為其他所有願檢人員。
（6）應急接種。根據疫苗研發生產進度，對重點崗位、重點人群和接觸人群實施新冠肺炎疫苗應急接種。如果條件允許，實施社群普遍接種。
（7）省疫情防控工作領導小組認為需要採取的其他措施。
三、工作評估
針對疫情形勢及相關防控工作情況隨時組織評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所採取的效果評價、資源需求、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議等，評估報告上報上級疫情防控工作領導小組，為制定調整防控策略提供依據。
農村新冠肺炎疫情防控應急預案5
當前境外疫情加速蔓延，我市面臨境外輸入和市外輸入病例風險持續，冬春季本地疫情風險增加。為科學精準做好農村新冠肺炎疫情防控工作，按照“三減少、三加強”(即減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風險，加強個人防護、加強鄉村管理、加強定點診治)的總體思路，前定本工作方案。
一、強化常態化防控舉措
1.疫情監測。落實“早發現、早報告”要求，鎮中心衛生院、村衛生室及個體診所提高對新冠肺炎病例的發現、報告意識，對發熱、乾咳、咽痛等呼吸道症狀病例的，應當按規範進行核酸檢測或將發熱病人護送到砲臺鎮中心衛生院發熱門診進行排查。在核酸檢測結果出來之前，可疑發熱病人引導至隔離留觀區進行隔離留觀；發熱病人居家隔離的，與家人保持距離，佩戴口罩，不準出門走動。檢測機構要在6小時內反饋結果，陽性結果第一時間報送屬地衛生健康部門和鎮區疫情防控指揮部。機構應當在病例或無症狀感染者診斷後2小時內進行網路直報。
2.重點人群防控。各村要組織人員開展全面摸排，加強返鄉人員登記，及時掌握外來人員動態，進行分類管理。做好農貿市場工作人員、鎮衛生院醫護人員和村醫、外市返鄉人員、外來人員、入境人員等重點人群的資訊登記和日常健康監測工作，督促落實個人防護措施，強調出現發熱等症狀後的自我隔離和報告。加強巡迴檢查，發現異常情況及時核實和報告。對於近14天有疫情中、高風險地區旅居史的人員，需按屬地防控指揮辦要求開展人員排查和健康管理。轄區內有碼頭的.村要落實港澳流動漁民和中高風險地區來的船隻人員疫情防控舉措，嚴防輸入性風險，一旦發現及時報告。
3.加強對返鄉人員管理。要做好返鄉人員摸底登記造冊並上報，密切掌握返鄉人員動態，提前做好風險評估和應對預案。加強宣傳導、鼓勵企事業單位根據生產、工作情況和職工意願，靈活安排休假，引導務工人員在春節期間就地過節，錯峰返鄉，減少把疫情帶回農村的風險。鼓勵有條件的企事業單位安排“點對點一站式”返鄉免費專車，統一安排務工人員返鄉。交通運輸工具提供消毒液等便利服務，引導務工人員返鄉途中全程戴口罩、堅持勤洗手，減少旅途疫情傳播風險。務工人員返鄉後要主動報告村委，尤其是近14天內去過中、高風險地區，有涉及進口冷鏈食品儲存、運輸等從業人員、或有其他流行病學史的，不能隱瞞行程，積極配合當地疫情防控工作。提倡村民非必要不前往人員聚集場所尤其是密閉場所，家庭私人聚會聚餐等控制在10人以下，有流感等症狀儘量不參加。出現發熱等症狀後要自我隔離和報告，最大程度降低疫情在農村播散風險。
4.重點場所防控。各村要督促轄區內的企業和學校等單位落實主體責任，嚴格做好村內企業、風景區、民宿、餐館、綜合性文化服務中心、養老院、學校、幼兒園、農貿市場、祠堂、宗教、民間信仰場所等重點場所進出人員的日常防護和健康監測，儲備必要的防護物資。組織開展農村環境衛生整治，消毒滅源。抓好禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病防控，嚴格落實生產環節及凍庫冷鏈疫情防控主體責任，加大屠宰環節檢查力度。
5.愛國衛生運動。深入開展農村愛國衛生運動，完善公共衛生設施，推進“三清、三拆、三整治”，推進農村改廁和農村汙水處理設施建設，推進農村生活垃圾分類，保持環境和家庭消潔衛生，提倡村民勤洗手、並定期更換口罩。保持室內定期開窗通風。儘量不要到人群密集和通風不良的封閉場所。在人員密集、通風不良的封閉場所且與他人距離小於1米時應當佩戴口罩。開展病媒生物防制，清除病媒生物孽生地，降低傳染病通過媒介傳播風險。
6.簡辦習俗活動。倡導“特殊時間特殊方式過年”，鎮村要宣傳筒單過年，通過釋出通知通告，發動理事會、老人會等好群眾思想工作，要停辦春節和元宵節前後遊神賽會、拜老爺聚集性或其它聚集性宗教活動，婚喪嫁娶必須簡辦，儘量少擺席、少串門、少走動，避免人群聚集，降低疫情傳播風險。
7.宣傳教育和健康促進。通過廣播、流動宣傳車、標語橫幅、微信群、宣傳畫等多種形式，持續加強疫情防控宣傳，增強村民防護意識和發熱後第一時間報告、就診意識。強化呼吸道、腸道傳染病多病共防措施，倡導養成勤洗手、咳嗽打噴嚏時注意遮擋、聚餐使用公筷、合理膳食、適度運動等衛生習慣和生活方式。若出現發熱、乾咳、無力等可疑症狀或有流行病學史，要及早到就近的醫療機構發熱門診(診室)就診，做好自我隔離，避免搭乘公共交通工具前往。呼籲村民要合理安排行程，減少不必要出行，鼓勵春運期間錯峰返鄉。要在出行前充分了解目的地的疫情風險等級，避免前往中、高風險地區。在搭乘火車、高鐵、飛機等交通工具長途出行時，全程要做好佩戴口罩等個人防護措施。
8.應急準備。各村要預估疫情防控形勢，提前儲備好防控物資。做好應急演練，提升防控能力，做好春節期間因人員流動可能引發
疫情的生產生活保障等應對準備工作。一旦發生本地疫情，村在屬地防控指揮辦的統一指揮下，做好防控單元和防控區域的封控；組織動員村民接受核酸篩查，做到應檢盡檢；負責對防控區域內隔離管理人員的日常管理和保障。
二、及時處置疫情
9.快速響應。發生本地疫情後，各地按照《關於印發〈農業農村疫情防控應急預案〉的通知》(揭市衛應函[20xx]141號)開展應急處置。鎮村發現疫情後要立即上報縣(市、區)疫情聯防聯控機制，並積極配合做好應對工作。上級疫情聯防聯控機制要迅速組織調派疫情分析、流行病學調查、核酸檢測、醫療救治、環境消殺、社群防控等工作隊伍開展疫情防控，做好集中隔離、定點醫療機構救治等應對工作。
10.疫點管控。若有疫情發生，區鎮疫情防控指揮機制要科學劃定風險等級區域，管控區域範圍可精準劃至最小單元(如居民小區、樓棟、自然村組等)，根據病例的活動軌跡和活動過的場所適當擴大防控區域範圍。依法依規按程式報批後採取交通管制、停工停業停學等措施。對最小防控單元人員實行居家隔離，禁止人員進出、取消所有聚集性活動。規範設定進村檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施，並提前做好隔離期間村民的物資供應和醫療衛生保障工作。村及鎮相關職能部門要將新發現的核酸檢測陽性者，轉運到新冠肺炎患者定點收治醫院規範治療。
11.流行病學調查。市、縣級流行病學調查隊伍迅速開展現場流行病學調查。鎮衛生醫療部門、村和村醫要積極配合疾控機構開展流行病學調查，爭取最短時間摸清病例活動軌跡，判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。疾控機構24小時內完成流行病學調查，將個案流行病學調查表以及流行病學調查報告進行網路報告。對於偏遠地區公安軌跡定位較為寬泛，存在較多視訊監控盲區的地域，應充分發揮群防群控的力量。通過釋出公告、村(居委會)釋出通告等宣傳形式鼓勵村(居民)主動報告(自己或他人)接觸到個案及流行病學調查重點物件的活動軌跡和活動場所。調查分析可能的感染來源、甄別密切接觸者，摸清傳播鏈。
12.核酸篩查。若有疫情發生，上級疫情聯防聯控機制將快速組織開展核酸檢測工作，依託醫療衛生機構或第三方檢測機構，根據人群可能感染的風險高低，按照密切接觸者、重點人群、全體村民等順序依次開展核酸檢測篩查，及時發現並管控感染者。必要時組織開展多次核酸篩查，排除潛在風險。
13.人員管控。按照密切接觸者、一般接觸者、重點人群三層排查機制要求，初步評估判定疫情防控的重點區域和重點人群，第一時間採取人員管控措施。對密切接觸者集中隔離醫學觀察14天，隔離期間第1、4、7、14天接受核酸排查。必要時對密切接觸者的密切接觸者等重點人群採取集中隔離；一般接觸者交由村委進行居家隔離，接受第1天、第14天兩次核酸檢測；對防控區域重點人員開展核酸排查，做好自我健康監護。
14.隔離醫學觀察。原則上，區鎮一級人員在區集中隔離場所隔離醫學觀察，村一級人員實施居家單人單間隔離醫學觀察。村委會和村醫要按照市、區疫情防控指揮機制要求，利用閒置房等資源集中隔離醫學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。按照《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關於印發廣東省集中隔離醫學觀察場所同住人員健康管理工作指引的通知》（粵衛疾控函[20xx]229號）要求，除“三類人群”外，集中隔離人員應嚴格執行單人單間隔離，隔離點駐點醫生加強隔離人員的健康監測，向其強調出現不適及時上報，出現發熱、咳嗽等可疑症狀時應及時送醫排查。集中隔離醫學觀察場所做好工作人員崗前培訓，加強個人防護和健康監測，對於居家隔離醫學觀察人員，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施，每日早晚檢測2次體溫並上報村委。建立幫扶制度，由鄉村、社群分別組建愛心服務隊，主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。
15.醫療救治。基層醫療衛生機構要嚴格落實早發現早報告要求，及時轉診可疑病例。鎮中心衛生院要在相對獨立區域設定發熱診室和留觀室，可通過與其他醫療衛生機構或第三方檢測機構合作等方式，對所有前來就診的發熱患者提供核酸檢測和血常規檢查服務。對於疑似病例可轉至上級後備醫院排查，核酸檢測陽性者要儘快安排救護車轉運至市級定點醫院隔離、治療。
16.環境消殺。各村要對公廁、快遞集散地等易出現疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案，設立專門值班員，負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無症狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒並外運集中處理，對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存，做好集中醫學觀察場所汙水消毒處理和新冠肺炎病w毒核酸監測，由相關部門處理。
三、加強保障
17.組織領導。建立縣級領導分包鄉鎮、鄉鎮幹部分包村、村級幹部分包戶的三級網格分包體系，落實行政村、自然村網格化防控管理，強化冬春季、節假日等重點時段防控。落實屬地責任、行業部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。發揮村幹部、網格員、黨員和志願者的積極作用。強化村衛生健康治理，組織村民開展衛生防疫工作。
18.物資和人員保障。各村要做好疫情防控和應急處置工作物資的儲備，鎮中心衛生院加大對村衛生室醫務人員和村個體診所人員新冠肺炎防控技術與院感防控培訓力度，保障基層醫療衛生機構的防護物資和工作經費。鎮村醫療衛生機構要在上級指揮部的統籌下在疾控部門的指導下，嚴格按照有關指引及時完善疫情防控工作預案並配合開展演練，確保應對有序有效。
19.狠抓落實。各村（居）委會、單位要嚴明紀律，嚴格按照本方案執行，狠抓落實。對農村地區存在的問題和隱患及時整改，做好農村疫情防控臺賬。
