為了保障事情或工作順利、圓滿進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那麼你有了解過方案嗎？以下是小編精心整理的推進方案10篇，歡迎大家分享。
推進方案 篇1
為進一步推進社會治安防控體系建設，提高“技防”在維護社會治安中的作用，打擊和震懾違法犯罪，全面提升社會治安防控能力和公共安全水平，全力維護社會穩定，促進社會治安長期安定，進一步提升廣大人民群眾的安全感和滿意度。根據政法[20xx]17號檔案精神，決定在全鎮範圍內全面推進“天網”工程建設。特制訂本方案。
一、指導思想
以打造平安、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領導、公安主導、社會參與、統籌兼顧”的原則和“統一規劃、統一標準、突出重點、分步實施”的思路，全面推進“天網”工程建設，切實發揮技防設施在預防、發現、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用，為全鎮經濟更好更快發展創造良好的社會治安環境。
二、建設目標
通過對全鎮“天網”工程建設，將社會治安公共視訊監控實現全鎮重點場所、區域、通往鎮外主要路口及各村主要路口全覆蓋。同時，進一步拓展覆蓋範圍，實施“天網”延伸工程，鼓勵單位內部、居民小區和有條件的自然村莊安裝視訊監控，形成社會面視訊監控系統。對公共視訊監控一律進入公安骨幹網，對社會面視訊監控點可分重點、分層次地逐步進行整合，使視訊監控點聯成片、形成面、構成網。
三、組織領導
為切實加強對推進“天網”工程建設的組織領導，決定成立鎮“天網”工程建設領導組，負責全鎮“天網”工程的組織實施工作。
組長：
第一副組長：
副組長：
成員：
領導組下設辦公室，兼任辦公室主任，為成員。
四、職責分工
派出所：負責對全鎮的視訊監控建設工作進行規劃，提出實施方案並對工程建設情況進行監督和管理。
財政所：負責“天網”工程建設所需的資金，並列入年度財政預算，確保及時到位、專款專用。
建設辦、林業站等相關部門：負責協助綜治中心、派出所做好相關監控點位的規劃實施工作，並提供必要的支援保障。
供電所：負責做好“天網”工程建設所涉及到的監控點的電力供應。
移動公司、電信局：負責按照制定的工程建設方案進行“天網”工程的建設和執行維護。
綜治中心：負責“天網”工程建設的協調、指導和督查考核。
五、建設任務
(一)加強社會治安公共視訊監控系統建設，實施“天網”主體工程，形成骨幹網。
經勘察並與村商定，全鎮新增高清探頭52個，每村不少於2個。全鎮公共視訊監控佈置原則根據全鎮道路佈局情況，重點對案件的高發地段、重點單位和部位、人群密集場所、集鎮街道、村內主幹道、連線外縣外鎮的道路等實行監控。
全鎮社會治安公共視訊監控點佈置報縣公安局稽核批准後方可實施，以保證所建視訊監控能夠接入市“天網”骨幹網。
(二)加強社會面治安視訊監控系統建設，實施“天網”延伸工程，形成輔助網。
“天網”延伸工程是對“天網”主體工程的銜接和補充，綜治中心、派出所應根據法律法規等有關規定，進一步督促鎮直單位、企業、居民住宅小區以及商業門面安裝和改造視訊監控裝置，並積極引導和鼓勵各村和社會力量，對交通要道和自然村莊安裝視訊監控，實現“天網”延伸，形成覆蓋面廣、實用性強、打擊防範控制有力的社會治安視訊監控系統網路，逐步實現對全鎮社會面分層、全面覆蓋。
六、建設方式
(一)“天網”主體工程建設方式。社會治安公共視訊監控系統，屬於“天網”主體工程，根據縣統一安排，採取“以租代建”模式進行建設、維護和管理。根據政法[20xx]17號檔案精神，由縣“天網”工程建設領導小組研究確定一家運營商負責系統的投資建設和執行維護。被確定承建的運營商與鎮政府簽訂承建合同，建設執行維護費用由鎮按合同約定運維期分年度支付。
(二)“天網”延伸工程建設方式。社會面治安視訊監控系統，屬於“天網”延伸工程，原則上由各單位自行建設管理和使用，所需費用自行解決。鼓勵和提供社會力量參與“天網”延伸工程建設，各村、各單位應根據有關規定和治安防範工作的有關要求，積極加強本轄區、本單位內部視訊監控設施建設，形成局域監控網，並適時加強維護，逐步升級改造，確保監控設施效能良好。有條件的可逐步使用高清探頭，並逐步實現與公安機關骨幹網併入聯網。
推進方案 篇2
礦屬各單位及中宇集團公司某某煤礦專案部：
為認真貫徹落實上級有關關於進一步加強“三基”工作的檔案精神，夯實礦井安全基礎，控制各類事故的發生，實現礦井各項管理目標，現就加強安全“三基”工作提出以下實施方案：
一、指導思想
以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針，以“三並重”為保障，以“三基”為重點，以“三不傷害”為目的，以治理“三違”為手段，以科技為先導，以質量標準化為途徑，努力實現安全生產、文明生產。
二、工作目標
基層隊伍安全意識增強，安全技能提高，基礎管理上水平、上臺階，能夠適應現代煤礦安全生產要求；安全基礎條件提升、穩定、可靠，安全基礎資料規範化、標準化，發揮服務、引領安全生產的作用；人的安全基本功過硬，安全管理基本功到位，抗險救災基本功紮實，奠定牢固的安全生產根基。
三、工作措施
（一）、組織措施
1、成立“三基”推進領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
“三基”推進領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合辦，劉連斌任辦公室主任，負責相關材料的收集、整理及上報工作。
實行定期、不定期的“三基”推進工作情況檢查、指導，不斷提升“三基”推進工作質量；定期考核、評比，激勵先進、鞭策後進，推、拉結合保證推進速度。
（二）工作措施
1、高目標引領，形成狠抓安全“三基”工作的氣勢
1）充分認識安全“三基”工作的重要性，增強責任意識。安全“三基”工作主要是指圍繞礦井安全生產所進行的基層、基礎、基本功建設。安全“三基”工作是煤礦安全發展的根基，抓好安全“三基”工作是控制和杜絕各類事故發生的有效手段，是建設一流礦井的基本要求。我礦安全基礎管理比較薄弱，幹部嚴、細、實作風存在差距，員工隊伍素質整體不高，與建設一流礦井、示範礦井要求不相適應，必須加強以區隊班組為重點的基層建設、以安全質量標準化為重點的基礎管理、以職工崗位技能培訓為重點的基本功訓練，常抓不懈，持之以恆，形成氣勢和韌勁。
2）高目標引領抓安全“三基”工作，提升管理水平。
抓安全“三基”工作要在杜絕重大重複性事故前提下，將實現“安全零死亡，瓦斯零超限，零重傷，零嚴重職業病，零重大生產事故”五個零目標作為衡量礦井安全“三基”工作成效的標準，將“輕傷事故、質量標準化、‘三違’人數、四無班組達標率”作為檢驗各專業和基層區隊安全“三基”工作的標準。堅持嚴格管理，規範管理的要求，強推安全“三基”工作常態化。
2、突出重點，紮實抓好20xx年安全“三基”工作
1）抓基層。重點是嚴格科區長、班組長隊伍建設，推進五好區隊（班組）建設。
a、加強中層幹部隊伍建設。按照“品德好、能力強、作風正、業績優、公認度高”的幹部選拔任用標準，三季度對中層幹部進行年度考核，素質性淘汰率不低於3%。綜合辦制定優秀科區（班組）長評先表彰辦法，每年對管理有特色、安全業績好的優秀科區長、班組長進行表彰獎勵。
b、加強班組長隊伍建設。嚴格准入、選拔、管理、淘汰機制。深入開展學習白國周班組管理法活動，培養白國周式優秀班組長。一季度出臺《班組管理規範》，明確班組長管理職責，規範班組安全基礎管理，用制度固化管理。四季度對班組長進行年度考核，淘汰率不低於5%。
班組長選拔使用要經過科區班子推薦、分管領導審查、職工評議、考察前公示、綜合辦考察批覆等程式。綜合辦制定公推公選班組長辦法，二季度在機電運輸、“一通三防”口分別確定2～3個班組，試行公推公選班組長。
c、推行班隊長任職資格制度。20xx年由礦部對在職班隊長進行培訓，考試合格頒發班組長任職資格證書，不合格的予以淘汰。20xx年開始由礦職工培訓中心對班隊長任職資格進行培訓，並考核認定。今年三季度綜合辦定班組長任職資格暫行規定，今年開始，對符合條件的班組長後備人選先進行培訓取證，新任班組長實行先培訓取證後上崗任職。
d、繼續開展四無班組競賽活動。以完成安全生產任務為前提，實行月度考核、通報，季度獎勵。各專業年度達標率目標為：採煤88%、掘進75%、機電83%、“一通三防”83%。將連續半年實現四無的班組命名為銀牌班組，班組長為銀牌班組長；將全年實現四無的班組命名為金牌班組，班組長為金牌班組長。礦對獲得獎牌稱號的班組和班組長進行獎勵，並作為年度評先評優的重要依據。
e、建立五好區隊（班組）。根據建立五好的標準，以安全生產任務、四無班組競賽、區隊基礎管理等為主要內容，全礦確立2個單位分別建立礦級五好區隊（科室）。將四無班組達標率作為建立五好班組的重要標準，每年評選出若干五好區隊（班組），進行表彰獎勵。
2）抓基礎。以質量標準化為主線，以“兩規範及手指口述，反“三違”，規程措施編制、貫徹、執行，隱患排查”為支撐，抓好基礎工作。
a、強化安全質量標準化過程控制，管理人員要學標準，用標準，嚴考核，以日常動態達標為手段，品牌建立為帶動，各專業在礦考核中保持前三名，確保實現“保二爭一”目標。
實行質量標準化動態抽查與月度考核相結合制度，動態抽查得分和月度檢查得分各按50%計入月度綜合得分。質量標準化與各單位工資總額30%掛鉤，月度考核兌現。安監科督促職能部門進行日常動態檢查考核，每週五安全辦公會上各職能科室點評業務範圍內的質量標準化動態達標情況。各專業負責人牽頭，每月評出專業內安全質量標準化最好單位和最差單位，並在礦安全辦公會上通報各單位安全質量標準化情況。
開展品牌建立活動。各專業要嚴格按照礦部下達的各季度品牌建立計劃，組織實施品牌建立工作。品牌建立經礦部驗收達標後必須保持常態，嚴禁達標後放鬆標準，完好率不得低於80%，達不到標準要求的將給予責任區隊當月工資扣除10%，礦對達標的品牌工程實行獎勵。
實行班組安全質量標準化動態達標跨班驗收考核，在採掘開單位每班設跨班兼職驗收員，對上一班安全質量標準化工作進行驗收，動態監管工作質量、工程質量和安全環境質量。
b、強推兩規範、手指口述的現場落實。修訂完善兩規範、手指口述內容和考核辦法，突出重點崗位、關鍵工序、特殊環節。繼續實行兩規範考核與基層單位工資總額10%掛鉤，月度考核兌現。安監科加大對井下現場兩規範、手指口述督查力度，排程室加強班前會檢查、抽考、抽問和月度考核。
c、狠反“三違”，推動和檢驗兩規範在現場落實。反“三違”重點是反不規範管理和操作行為，安監科要嚴查“三違”人員，區隊要加大自主反“三違”力度，嚴格動態隱患排查，查不安全人、不安全措施、不安全設施、不安全環境，各專業每月排查一次，基層區隊每天排查一次，及時消除安全隱患。
d、嚴格規程措施的編制、審批、貫徹和落實。編制的規程措施必須符合現場實際，凡是由規程措施原因造成安全事故的，要嚴肅追究編制人、審批人的責任。基層單位沒有將規程措施在現場落實到位的，嚴肅追究跟班幹部和班組長責任。規程措施要及時貫徹並組織考試。完善措施評比制度，總工程師每半年組織一次規程措施評比，對評出的好措施進行獎勵，差措施進行通報、處罰。
3）抓基本功。重點是加強職工崗位技能培訓，實學實訓實戰。
a、加強職工班前會教育。提高“一日一題”、“一月一案”、“一月一考”針對性，原則上班前會學習內容由專業分管領導（副總）審定，區隊組織實施。職工培訓中心採取日常抽考、月度考試等方式，檢查職工掌握班前會學習情況，並在礦相關會議上通報抽考和月考情況，同時制定職工技能培訓實施意見。開展礦情教育，教育引導職工嚴格規範。
b、強化班組長培訓。礦季度、專業月度採取集中或以會代訓方式對班組長進行培訓，年度脫產培訓累計不少於5天。礦主要領導和分管領導培訓班組安全管理重點、管理方法、開展案例警示教育等；各專業分管領導（副總）培訓班組安全生產技術管理重點、思路、方法以及安全質量標準化等。
c、嚴格安全質量標準化標準考試。從3月10日起，對基層單位正職及機關安全生產技術科室主管以上人員進行考試；4月份，對基層單位副科級、技術主管及機關安全生產技術科室一般管技人員進行考試；5月份，對基層單位一般管技、班組長進行考試，考試不合格的，嚴肅處理。職工考試由各單位自行組織。
d、開展師徒結對子工作。3月份完成師徒合同簽訂工作，明確區隊、師徒三方責任。礦每半年考核一次，每年評選最佳師徒進行表彰獎勵，同時對工作開展好的單位一併進行表彰獎勵，對考核不合格的師徒和工作開展成效差的單位進行處罰。群眾工作部制定師帶徒管理考核辦法，基層單位簽訂《師徒幫帶協議》，建立檔案，報安檢科備案。
e、建立在崗職工素質性淘汰機制。結合職工崗位技能培訓考核、違章違紀及工作表現等情況，分專業進行素質性淘汰，堅持每年對“四大員”考核淘汰的同時，兩年內完成井下所有專業素質性淘汰工作，並形成常態機制。對淘汰下來的員工一律待崗培訓，各單位新招聘的工人（含勞務派遣工），試用期內不符合崗位要求的及時清退；試用期滿不合格的，不予簽訂勞動合同。人力資源部制定在崗職工素質性淘汰暫行辦法。
3、轉變作風，提高執行力落實力
1）嚴格執行制度。嚴格執行礦委會一號文、安全一號文及與安全“三基”工作相關的規章制度，做到執行制度不變通、不走樣、不打折扣。
2）強化督查督辦工作。安檢科負責將安全“三基”工作作為日常督查重要內容，同時，對下井、跟值班、集體交接班、機關包保及勞動紀律等情況進行督查，做到常態化，每週不少於2次，其中零點督查不少於1次，堅持每週、月度在礦安全辦公會上通報督查情況，問責到位。辦公室牽頭，對礦委會的重要會議、檔案和礦領導安排佈置的工作進行及時督辦、通報。
3）嚴肅查處安全生產違規違紀行為。規範安全生產違章違紀舉報，安檢科制定安全生產違章違紀行為舉報規定。嚴查下列違規違紀人員：
a、管理人員對查處觸犯20條紅線和84條較嚴重“三違”行為隱瞞不報或沒有按規定處理到位的，給予撤職處分。
b、凡是管理人員違章指揮、違章作業，觸犯84條較嚴重“三違”或造成重傷及重大非死亡事故的，給予撤職處分。
c、管理人員隱瞞輕傷事故不報的，給予撤職處理，並待崗半年。隱瞞重傷、重大非死亡和死亡事故的，給予直接責任者解除勞動合同處理。
d、安監員查出“三違”隱瞞不報、私自處置的，調離安監崗位，給予待崗1年處理。
e、凡在下井質量、跟班等方面弄虛作假或跟班空崗、值班脫崗、井下睡崗的，一經查實，是班組長以上人員的，一律撤職；其他人員一律待崗三個月。
f、凡是下井交接班執行不到位的，是班組長的，一律撤職；是崗位工種、四大員的，一律待崗三個月。
4）嚴肅考核紀律。安全“三基”工作考核職能部門要堅持公開、公平、公正原則，對安全“三基”工作進行嚴格考核，在考核過程中凡是出現打人情分、弄虛作假等違規違紀行為的，視問題性質，給予有關責任人相應的黨政紀處分。
4、明確責任，建立機制
1）加強領導。礦成立由礦長任組長，安全副礦長任副組長，各分管領導和副總為成員的安全“三基”工作領導小組。辦公室設在安檢科和綜合辦，安檢科為牽頭部門。
2）明確責任。礦主要領導對安全“三基”工作負總責，安全副礦長牽頭負責；各分管領導為分管內第一責任人，垂直管理，專業副總負責協助分管領導抓好份內工作；安檢科、綜合辦、生產科、培訓中心及有關安全生產技術科室按照職責參與監督、檢查、考核。基層單位負責人是落實本單位安全“三基”工作直接責任人。
3）建立機制。礦每季度召開一次安全“三基”工作現場推進會，對抓安全“三基”工作成效明顯的和工作滯後的專業和區隊進行點評總結，抓兩頭，帶中間；“一通三防”先行，制定專業安全“三基”工作具體實施辦法，其他專業也要結合實際，明確重點，制定實施辦法，專業每月召開一次安全“三基”現場會，可與安全、生產其他工作一併安排、檢查、問責；區隊要按照礦和部門要求，明確操作考核剛性辦法，確保安全目標在安全“三基”工作上紮根。
4）輿論引導。宣傳部門要充分利用廣播、板報、畫廊、標語、網路等媒體，開闢安全“三基”工作專欄，將“健康、前瞻、整合、精細”的管理理念和“嚴格、規範、和諧”的工作要求宣傳貫徹到每名幹部職工，自覺融入到安全“三基”工作中，保持抓安全“三基”工作的常態化。
某某煤礦
20xx年x月23日
推進方案 篇3
為認真貫徹落實省、市發改委“雙重”專項行動的總體部署，圍繞縣委縣政府重大決策、我縣重大專案建設計劃，促進固定資產投資穩步增長，確保“十二五”良好開局，不斷增強我縣經濟社會發展後勁，經縣政府同意，定於 月下旬至 月底在全縣範圍內開展重大專案推進百日攻堅行動。實施方案如下：
一、總體目標
二、主要任務
圍繞縣委縣政府提出的經濟轉型升級和城市化帶動發展戰略，進一步完善基礎設施建設，加快產業集聚區建設，加快發展現代服務業，齊心協力，真抓實幹，破解難題，突出抓好“五個一批”重點工作。
1、開工竣工一批重大專案。各專案責任單位要對照重大專案推進年度計劃，進一步明確任務，落實責任，排出重大專案開工、竣工時間節點。對領導聯絡的計劃開工專案，要加快完成各項前期報批工作，確保專案及時開工；對30個計劃竣工投產的專案，在保證安全和質量的前提下，加快建設進度，促使專案早竣工。同時在工業、交通、市政、民生等專案中挑出一批專案，舉行兩次以上集中開工儀式，一次以上集中竣工儀式。
2、提速報批一批重大專案。對於列入 年國家和省審批的 個重大專案，要制定前期報批工作計劃，及早啟動各項技術前期工作；對部分開工有困難的重大專案爭取早日完成各項前期報批手續，積極創造開工條件。同時，深化行政審批制度改革，探索並聯和聯動審批長效機制，為重大專案審批提供優質快捷服務，加快“催化”一批前期報批專案。
3、協調推進一批重大專案。加大重大專案協調力度，發揮重大專案推進百日攻堅行動領導小組和辦公室的作用，根據分層分類協調的原則，縣級層面，由盛閱春縣長牽頭，每個月召開一次協調會議；部門層面，由領導小組辦公室牽頭，建立重大專案聯席會議制度，每半個月召開一次協調會議，及時幫助各專案責任單位協調解決專案推進中存在的困難和問題。
5、深入督查一批重大專案。每月對鎮街固定資產投資完成情況，在《 日報》及縣政府站等媒體上進行通報，對100個縣領導聯絡重大專案推進情況進行內部通報。同時，對有關部門、各鎮街（平臺）重大專案推進情況和固定資產投資完成情況進行督查，對工作不力的有關單位和主要責任人進行問責。
三、實施步驟
重大專案推進百日攻堅行動從7月下旬開始，到10月底結束，歷時100天左右。具體分三個階段進行：
第一階段：宣傳發動、制訂方案階段（ 月 日至 月 日）。主要任務是：制訂重大專案推進百日攻堅行動方案，排出100個縣領導聯絡重大專案，理清當前重大專案推進中存在的各種問題，確定工作內容和重點；召開全縣重大專案推進百日攻堅行動動員會議，進一步統一思想，明確任務；各有關部門、鎮街（平臺）對本單位實施的專案要全面調查摸底，排出專案推進計劃。
第二階段：組織實施階段（ 月 日至 月 日）。主要任務是：通過召開重大專案協調會、座談會，邀請縣人大、縣政協視察重大專案，舉行專案集中開工、竣工儀式，對閒置土地進行清理，對重大專案進行通報、重點督查等方式，努力破解重大專案推進中的難題。
第三階段：總結提高階段（ 月 日至 月 日）。主要任務是：各有關部門、鎮街（平臺）對重大專案推進百日攻堅行動進行全面總結，分析成效和不足；進一步完善有關制度，建立重大專案推進長效機制。
四、工作要求
1、統一思想，加強領導。進一步統一思想，把重大專案建設擺到突出位置，牢固樹立抓投資就是抓發展、抓發展就必須抓專案的意識，以重大專案建設帶動固定資產投資增長。切實加強領導，成立重大專案推進百日攻堅行動領導小組，由 任組長， 任常務副組長，其他有關領導任副組長，縣有關部門主要負責人為成員，辦公室設在縣發改局，負責重大專案推進日常工作。
2、齊抓共管，明確責任。各級、各部門要齊心協力，抓好重大專案推進工作。縣發改局負責抓好政府投資專案、服務業專案的牽頭協調工作；縣經發局負責抓好工業技改專案的牽頭協調工作；國土 分局負責抓好土地要素保障工作，加大對閒置土地、批而未供、供而未建等土地處置力度；縣統計局負責抓好固定資產統計、培訓和考核工作；縣監察局負責抓好重大專案督查的牽頭協調工作；鎮街、平臺負責抓好轄區內重大專案前期徵遷和本級重大專案推進工作。
3、完善機制，強力推進。一是建立重大專案協調製度，協調重大專案推進中存在的困難和問題。二是建立縣領導聯絡重大專案制度，及時聽取專案單位的建設情況彙報，在職責範圍內協調解決專案推進過程中存在的問題。三是建立重大專案情況通報制度，每月對鎮街（平臺）固定資產投資完成情況和縣領導聯絡重大專案推進情況進行通報。四是建立重大專案督查制度，由縣監察局牽頭，對各部門、各鎮街（平臺）重大專案推進情況和固定資產投資完成情況進行督查，切實加快重大專案推進步伐。
4、依法統計，嚴格考核。各級、各部門要高度重視統計工作，加強統計力量，完善統計工作制度，實事求是做好統計工作，防止虛報、瞞報、漏報等行為的發生，做到客觀、準確、及時填報統計資料。加大考核力度，年底對各鎮街（平臺）、各部門的固定資產投資完成情況和政府投資重大專案進展情況進行嚴格考核，切實調動各級、各部門的工作積極性。
5、加強宣傳，營造氛圍。加大重大專案推進的宣傳力度，提高全社會對重大專案建設的重視和支援力度。各新聞媒體要具體安排、開設專欄、製作專題，對重大專案推進百日攻堅行動進行高密度、全方位的報道，對一些典型專案要作深度報道，基本做到每天有重大專案推進的宣傳報道，努力營造全縣加快重大專案推進的濃厚氛圍。
推進方案 篇4
一、指導思想
根據“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體要求，堅持統籌城鄉發展基本方略，按照整體推進新農村建設、大力培育特色產業、加快基礎設施、跟進完善公共服務的 工作思路，科學規劃，突出特色，以點聯片，以片帶面，努力建設村美民富、文明和諧的社會主義新農村，加快農村全面建設小康社會建設程序。
二、組織領導
加強組織領導，為確保建設工作的順利進行成立新村建設工作領導小組，成員名單如下：
皁角街道新村建設工作領導小組成員名單{略}
三、目標規劃及任務
20xx年度，經街道黨工委、辦事處研究，結合各村(社群)實際情況，確定太安村為新農村建設點，總投資約為570萬元，逐年進行專案建設;建設目標規劃及任務如下：
1、基礎設施建設(總投資約為150萬元)
①、20xx年度實施太安村1、7組全長約2公里村道的路面硬化工程，路面寬4.5米，結構為水泥砼路面投資約為80萬元;道路兩旁為綠化帶投資約為30萬元。
②、在新建的村道適合地段修建休閒活動小廣場並進行綠化，同時功能也可擴充套件為回車場，方便群眾文化、休閒，投資約為40萬元。
2、特色風貌打造(總投資約為：400萬元)
從20xx年開始，對在30戶以上的約20個院落和農房集中點進行風貌打造，風貌打造工程逐年實施，具體內容為：
沿太安村1、2、4組、什觀路沿線、瀑布溝移民安置點三個點，呈“十”字型進行延伸，統一標準;院牆及農戶院門建成為具有川西民居特色的灰色筒瓦、卷簷風格，總投資約為400萬元。
3、產業結構調整及培養產業支撐(總投資約為20萬元)
太安村屬於農業大村，加大產業結構調整和培養產業支撐是促進農民增收的必由之路，實施內容如下：
①、依託皁角農科園的技術優勢，在太安村擴建佔地為35畝的核心試驗基地。
②、建設皁角農科園配套的水稻專家大院。
③、依託近鄰城郊的地理優勢和新建於太安村的養老中心，結合生活需要，發展蔬菜種植業;加快三產業發展，實行小商品供給保障配套，投資約為10萬元。
④、規範廢舊回收從業人員，由街道辦聯絡市級部門;對人員進行勞務培訓、勞務輸出和創業引導，逐漸轉移產業方向，投資約為10萬元。
四、強化職責
新村建設工作實行分級負責、責任到人、上下聯動的工作機制，各組要加強對規劃編制和產業發展的指導，強化對專案實施和資金使用的監督管理等工作，是工作不流於形式，切實將太安村打造成為皁角新村建設的一個亮點，帶動周邊村建設的積極性;為新村建設工作打下堅實的'基礎。
推進方案 篇5
第一條 為深入落實國家擴大內需政策，努力擴大消費需求，深入實施“商貿活市”戰略，全面推進商貿流通業健康快速發展，依據市委、市政府《關於加快商貿流通業發展的意見》，特制定本《實施方案》。
第二條 《實施方案》中所指的商貿流通業，主要包括批發零售貿易業、餐飲服務業、現代物流業和會展業。
第三條 提升商貿服務業發展定位。按照“發展大商貿，建設大市場，搞活大流通”的總體思路，以完善功能、擴大消費、科學發展為重點，進一步深化我市商貿流通業體制改革，加大招商引資力度，加快商貿設施建設，完善城鄉服務網路，發展新型營銷業態，促進消費結構升級，提高全行業市場競爭能力和可持續發展能力，努力把我市建設成為隴東南乃至全省商貿物流中心。 第五條 優化商業服務業網點佈局。根據《xx市城區商業網點規劃》要求，對秦州區大眾路、麥積區商埠路兩個核心商業區，繼續提高集聚程度，完善服務功能，提高設施品位，形成傳統特色和現代資訊相結合的現代城市商業中心。對城區原有街道商業網點，要引進多元投資主體，通過直營、加盟、特許、入股、租賃和重組等方式，對街頭巷尾的雜貨店、小百貨、食品店全面進行改造，重點進行配套設施改善，豐富網點型別，提高網點檔次。
第六條 加快建設發展現代物流業。按照市委、市政府《關於加快秦州西十里、麥積甘泉物流園區建設的指導意見》，積極盤活土地資源，多方籌措建設資金，加快園區建設步伐，力爭20xx年使核心區建設初具規模，把園區建設成集倉儲、配送、貨物託運、資訊服務為一體的現代物流中心，作為聯絡生產企業、商貿流通企業和消費者的紐帶。同時，整合物流資源，加快（）發展第三方物流，積極改造傳統運輸和倉儲企業，細化專業分工，提高物流專業化、社會化水平，到20xx年做大做強3—5家區域範圍內佔絕對優勢的第三方物流龍頭企業集團。
第七條 振興批發商業集聚幅射能力。充分發揮批發市場在資源配置、資訊集散、價格形成、引導生產等方面的作用，使批發市場成為xx商貿業的重要增長點，以促進工業、農業和服務業等相關產業的發展。對甘谷冀城商場、秦安小商品市場、秦州瀛池果菜批發市場、武山洛門蔬菜批發市場、麥積東部果品蔬菜批發市場等現有批發市場採取改造、整合、遷移的方式進行佈局優化和改造升級。鼓勵批發市場群內的同類市場進行多種形式的聯合，把受用地、交通等因素制約，但有較好經濟效益和發展前景的批發市場遷移到城市外圍交通便利區，重點建設一批糧食、果蔬、中藥材、水產品等專業批發市場。
第八條 發展商貿服務業新型業態。進一步提升xx零售商業實力與水平，積極穩妥地推進市區都市型購物中心和大型超市建設，優先發展大型百貨店，鼓勵發展專業店、專賣店。在中心商業區，要推動特色商業街建設，扶持“老字號”的創新發展，對傳統百貨店加強改造升級和功能更新。在區域商業中心，著重發展具有現代商業氣息的專業店和專賣店，突出品牌經營，發展品牌和特色消費。進一步發展以連鎖經營為主的營銷方式，重點發展以經營生活日用品和副食品為主的連鎖便民店、連鎖超市、連鎖專業店和服務業連鎖店。
第九條 不斷增強流通企業核心競爭力，促進中小流通企業健康發展。積極實施“5強20戶”工程，培育一批有較強競爭力的大型流通企業集團，支援和鼓勵龍頭企業開拓國際國內兩個市場，提升企業的核心競爭力，力爭利用5年時間，培育5戶銷售過5億元，20戶年銷售過億元的大型流通企業。從鼓勵開辦、方便註冊的角度出發，簡化設立審批程式，積極引導企業通過聯合、合作、連鎖等方式，依託有競爭力的企業，形成一批具有服務品牌、多元投資主體的優勢中小流通企業。
第十條 建立和完善農村商品消費流通體系。繼續推進“萬村千鄉”市場工程，擴大農家店建設改造覆蓋面，20xx年、20xx年再新建和改造一批農家店，保證質量，建設一戶，成功一戶；每個縣區建設2個農村商品配送中心，不斷加大商品配送力度，充分發揮農村商品配送中心商品採購、儲存、加工、編配、調運、資訊等服務功能。推進“萬村千鄉”網路與供銷、郵政、電信等網路的結合，提高農家店的綜合服務功能。加快實施農產品批發市場升級改造工程，在重點銷區和特色農產品主產區新建或改造一批農產品專業批發市場、農貿綜合市場和農產品物流配送中心，加快農產品批發市場和流通龍頭企業農副產品冷鏈、物流和檢測系統改造與建設，保證產品質量和安全。積極推動“農超對接”，支援大型連鎖超市、農產品流通企業與農產品專業合作社建立農產品直接採購基地，培育自有品牌，促進產銷銜接。繼續實施縣鄉集貿市場“退市還路”工程專案，積極引導馬路市場、街邊市場向“方塊”市場轉移，力爭2至3年內在一些重要交通樞紐、重點鄉鎮和繁華生活區基本解決佔路為市、交通堵塞、交易混亂的問題，方便消費者購買，擴大農產品流通規模，促進農民增加收入。積極推進“家電下鄉”工程。從20xx年2月1日起，在全市範圍內開展“家電下鄉”活動，各級商務主管部門一定要加強領導，精心組織，強化監管，確保下鄉家電產品質量，搞好售後服務，嚴厲打擊借家電下鄉名義銷售假冒偽劣產品行為，切實把家電下鄉工作抓實抓好，擴大農民家電產品消費。認真落實國家鮮活農產品運輸綠色通道政策，結合我市農副產品資源優勢，健全農業市場資訊服務體系，強化資訊引導和產銷銜接，利用農產品銷售網路平臺，著力解決農產品“賣難”問題，降低農產品流通成本和損耗，促進農民增收。
第十一條 加快推進商務電子資訊化發展。鼓勵流通企業發展電子商務等現代流通方式，形成統一規範管理、批量集中採購和及時快速配貨的經營優勢，降低企業經營成本和銷售價格，讓利於消費者，促進居民消費。支援有條件的專業市場、大型超市逐步建立網路管理、網上交易、結算髮布、價格指導、資源統一配置和其他支撐輔助功能為一體的商業站。加快實施國家發改委大型農產品產地批發市場資訊化建設國債專案。對商貿流通企業電子管理、交易資訊系統，其軟體和硬體配套設施投資較大的，給予適當資金補助。
第十二條 積極培育做大做強會展業經濟。加快啟動xx商務會展中心設施建設，鼓勵和動員有實力的企業或投資主體，結合本地旅遊資源和農副產品資源優勢，辦好一批有地方特色的品牌會展。至20xx年培育出一批品牌規模大、專業化程度高、輻射力強的品牌展會，充分發揮會（）展業的拉動效應，帶動相關的住宿、餐飲、交通、通訊等消費，拓展xx會展業的經濟功能和社會效益。大力發展旅遊度假業，圍繞“吃、住、行、遊、娛”等生活要素引導假日旅遊消費，提升旅遊配套服務水平，發展xx旅遊商務經濟。
第十三條 提升餐飲服務業規模和檔次。按照經濟型、專業化、標準化、規範化要求，通過連鎖加盟、招商引資、集團經營等方式，引進國內外知名品牌，整合我市中低檔飯店、旅館資源，培育地方特色餐飲街區，扶持傳統“老字號”創新發展，提升我市餐飲服務整體質量和檔次。積極推進“放心早餐”工程，倡導和組織若干個餐飲龍頭企業承擔社會責任，開辦早餐服務，發展主食加工配送中心，推進早餐經營規模化、規範化，為居民提供價廉物美、方便快捷、安全衛生的早餐服務。
第十四條 增強城市商業網點便民服務功能。積極實施“以便民消費進社群、便民服務進家庭”的社群商業“雙進”工程，加快建設和配置生活服務業網點，建設家政服務網路中心，提供安全便利的家政服務。選擇一批菜市場進行標準化改造，滿足居民便利消費、放心消費需求。改造發展傳統的洗染、維修、洗浴等生活服務業，重點培育連鎖化、品牌化、規範化的生活服務業網點。大力發展舊貨市場，在市縣區居民社群和城區結合部建立舊貨收購點、慈善捐助站和舊貨交易市場，鼓勵生產和零售企業開展“收舊售新”、“以舊換新”業務，滿足低收入家庭和貧困群體消費需要，促進城市耐用消費品升級換代，帶動新產品銷售和資源節約。支援二手車交易市場升級改造，倡導汽車品牌經銷商開展新舊汽車置換業務，建立二手車資訊平臺，促進汽車更新換代。整頓和規範再生資源回收加工企業，支援龍頭企業通過直營、連鎖、加盟、股份等經營形式，新建、改造、完善和規範一批居民社群生活廢舊物資回收點、專業化分揀中心和跨區域集散市場。進一步拓寬拍賣領域，擴大汽車、房屋、耐用生活資料的租賃業務，加強對典當准入資質的稽核與監管，不斷推進拍賣業、租賃業、典當業、舊貨市場、再生資源回收加工業和二手車交易市場有序健康發展。
第十五條 加強流通企業食品質量安全監管服務平臺。加快全市“放心肉”監管體系建設，嚴厲打擊私屠濫宰，加強對定點屠宰企業無害化處理的監控，建立肉品質量資訊可追溯體系，對現有中小型肉類生產企業進行機械化、標準化改造，切實提高肉品安全保障水平。以綠色食品、綠色生產、綠色營銷為中心，加大市縣區豆製品生產上規模企業推進技術進步，建立和完善流通環節檢疫檢測體系，實行無害化管理，對技術改造投資的相關費用，由財政部門給予一定的補貼。對進出我市城鄉市場的農業生產、生活資料和鮮活農產品，市交通、城管、工商、檢驗檢疫等部門在政策和工作上給予配合與支援。
第十六條 加大重要消費品市場調控監測力度。健全市場監測機構，制定科學監測制度，明確檢測人員職責，建立市場資訊收集、儲存和預測預警系統。選擇重點企業建立聯席會議制度，對重要生活消費必需品的貨源、購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期報告制度，根據市場波動的不同型別，有針對性地進行市場調控，並研究制定出應對突發事件的措施，保障市場供給平穩執行。
第十七條 建立完善重要商品儲備制度。對不同時期影響群眾生產生活和市場穩定的重要商品建立公共儲備和商業儲備，建設xx大型儲備肉基地，形成政府公共儲備與民間商業儲備相結合、實物儲備與資金儲備互補的新型商品儲備體系，增強政府巨集觀調控和應對突發事件的能力。
第十八條 認真做好招商引資工作。將重點商業網點建設專案納入招商引資重點，廣泛吸收國內外資本、國有資本和民間資本共同推進重點商業網點專案發展。要健全招商引資網路，採取代理招商、委託招商、以商招商、上門招商、網上招商等多種方式招商。要創新招商引資方式，對重點商業專案進行包裝、策劃和宣傳工作，樹立專案品牌，實施品牌戰略，推動品牌招商。要進一步優化招商引資軟環境，形成一整套健全、完善、寬鬆、便捷、高效為投資企業提供全方位服務的管理服務體系。
第十九條 加大促進商貿服務業發展的投入，逐步建立各級財政投入機制。20xx年起，由市財政設立100萬元加快商貿流通業發展資金（以後隨著財力的增長逐年增加投入），採取補助、獎勵、貼息等方式，重點用於支援農村物流體系服務設施建設和促進商貿服務業發展的專案建設（資金實施細則由財政、商務部門共同研究制定）。各縣區也要根據當地財政情況設立一定數量的商貿流通服務業發展基金。
第二十條 加大金融支援力度，廣泛吸納社會資本，促進商貿業快速發展。金融機構要根據商貿流通企業特點，創新產品、服務和擔保方式，制定差別化的授信條件，通過動產、應收賬款、倉單質押等方式，安排專項資金，解決中小商貿企業貸款抵押問題。引導各銀行和非金融機構支援商貿業發展，積極推薦新型商貿業專案，加大銀行貸款支援力度。同時吸引大量社會資金，進一步拓寬融資渠道，以存量盤活、增資配股、上市募集、股權轉讓、企業債券、專案融資、股權置換等方式積極籌措資金，支援商貿企業進入資本市場融資。
第二十一條 扶持商貿服務業設施專案建設。對列入全市重點培育的商貿流通企業擴建、改造、易地新建大型商業網點設施的專案，涉及有關行政性費用按優惠政策執行。對符合商業網點規劃，經批准重點建設物流設施專案、農產品倉儲配送專案、連鎖企業物流配送專案的用地，按工業倉儲最低價標準實行招拍掛出讓。落實對列入國家鼓勵類的商業用電與工業用電同價、商業用水與工業用水同價的政策，切實減輕企業負擔。對新建各類綜合專業市場、城區社群市場、農產品市場、物流企業、會展中心、酒店、大型娛樂業和在符合規劃的特色商業街內開店設場，按國家有關稅收優惠政策執行。
第二十二條 建立商貿流通企業激勵機制。每三年對全市商貿流通企業按規模、效益、納稅、誠信等情況進行考核，評出全市重點骨幹流通企業前五強，最佳商貿流通企業20戶，分別給予表彰獎勵。
第二十三條 營造誠信商業交易環境。要建立整頓和規範市場秩序的工作機制，積極推動市場誠信體系建設，有序開展商業信用企業測評活動，引導企業和商戶依法經（）營、公平競爭，杜絕經銷私宰肉、假酒、劣質奶粉等嚴重危害人民群眾生命健康的假冒偽劣商品，對經銷假冒偽劣商品、價格欺詐、欺行霸市的行為，給予嚴厲打擊，切實維護良好的市場秩序和交易環境，完善監管法規，促進安全消費。
第二十四條 加強行業協會組織建設。各級商貿流通主管部門要履行好行政執法職能，加強對商貿行業協會指導服務工作，充分發揮行業協會作用。商貿行業協會也要加強協會自律，不斷開展行業調查、行業統計、行業協調、行業監管和行業服務等工作，積極發展壯大。對新籌建的商貿行業協會可適當給予組建工作經費；對已開展活動的各類商貿行業協會，工作成效明顯的可給予獎勵。
第二十五條 本《實施方案》由市商務局負責解釋。
第二十六條 本《實施方案》自發布之日起執行。
推進方案 篇6
第一條 為保守公司祕密，維護公司發展和利益，制定本制度；全體員工都有保守公司祕密的義務。
第二條 公司祕密是關係公司發展和利益，在一定時間內只限一定範圍的員工知悉的事項。公司祕密包括下列祕密事項：
1、技術開發計劃，科研專案的研究資料。
2、工藝規程、工藝技術引數等技術資料。
3、技術改造計劃、專案等資料。
4、生產、質量管理的有關檔案、資料。
5、與有關部門往來檔案、信函等，以及有關會議檔案，會議經錄、紀要和決定。
6、與專案組技術相關的往來的傳真，信函，電子郵件等。
7、在專案組工作實施過程中確認的需要保密的資訊。
第三條 屬於公司祕密的各類紙製、電子及影相資料，應標明“祕密、機密、絕密”字樣，由專人負責印製、收發、傳遞、保管。凡有祕密內容的文電、草稿、資料、檔案、表冊、照片等在擬製、列印、複製、收發、傳遞、閱辦、保管、清退、歸檔、移交和銷燬等過程中，必須嚴格按保密文電管理工作的規定執行，不得私自複製抄錄和儲存祕密檔案，機要文電必須存放在加鎖檔案櫥內。
第四條 公司祕密根據公司需要，限於一定範圍內的員工接觸；非經批准，不準影印、摘抄祕密檔案、資料；記載有公司祕密事項的工作筆記，持有人必須妥善保管。如有遺失，必須立即報告並採取補救措施。
第五條 接觸公司祕密的員工，未經批准不準向他人洩露；非接觸公司祕密的員工，不準打聽、刺探公司祕密；資訊室、檔案室、計算機房等機要部門，非相關工作人員不得隨便進入，工作人員按照任務分工與進出程式規定才能進出。
第六條 收文和發文要嚴格按登記、傳閱手續辦理，並定期檢查清理，發現短缺要及時查詢，如有丟失，要及時報上級備案。工作人員調動時，必須將個人所儲存的機密文電、統計資料等進行認真清點、交接，不得帶走。
第七條 加強印章使用管理。凡需加蓋印章的，都要嚴格按印章使用管理規定辦理。工作人員要妥善保管印章和各類介紹信函，未經批准不得攜帶公章外出，下班後必須將印章鎖入保險櫃內。
第八條 加強對現代通訊、辦公自動化裝置和計算機聯網管理，嚴禁在非保密通訊、計算機資訊系統中涉及機、絕密事項。使用計算機及其網路時，不能在網際網路網站上刊登內部辦公資訊；不能利用電子郵件在網際網路上傳遞內部辦公資訊；不能利用外網計算機處理、儲存、傳遞內部辦公資訊。領導幹部、涉密人員不得使用手機談論祕密事項；不得將手機帶入談論祕密事項的場所。
第九條 在對外交往和合作中，須特別注意不洩漏公司祕密，更不準出賣公司的祕密；跟隨領導外出或辦事的司機及人員，凡本人不應知道的機密檔案、機密事項，要自覺做到不看、不聽，已經知道的要做到不傳。
第十條 保守公司祕密一定要做到這十六字，嚴肅認真、周到細緻、穩妥可靠、萬無一失；不在私人電話、通訊中涉及機密；不得攜帶機密檔案遊覽、參觀、走親訪友和出入公共場所；不得在公共場所和家屬、子女、親友面前談論機密。
第十一條 對保守公司祕密或防止洩密有功的，予以表揚、獎勵；違反本規定故意或過失洩露公司祕密的，視情節及危害後果予以行政處分或經濟處罰，直至予以除名。
推進方案 篇7
鄉直各單位、村委會：
按照中共xx縣委、縣人民政府《關於深入推進精準扶貧工作的意見》，中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室《關於印發xx縣20xx—20xx年駐村幫扶工作實施方案的通知》的檔案精神，為認真做好我鄉精準扶貧工作，結合本鄉實際，特制訂如下精準扶貧工作方案：
一、 指導思想
按照“鄉為單位，分級負責，精準識別，精準扶持，動態管理”的總體要求，以問題為嚮導，建立精準扶貧工作機制。以鄉為主體，各級各部門分工協作，對各貧困戶，深入分析致貧原因，逐戶制訂幫扶措施，充分運用各項扶貧政策，集中力量予以精準扶持。
二、 目標與任務
1.鄉正科級實職領導幫扶3戶貧困戶，其他班子成員在所駐村幫扶2戶， 一般幹部在所駐村幫扶1戶，自行聯絡幫扶物件，名單在20xx年7月15日交鄉扶貧辦公室張群處。
2．各幫扶物件在20xx年年底家庭人均年收入必須超過2300元。
三、工作措施
1.發展產業扶持，幫助貧困戶發展種、養殖業脫貧。
2.幫助就業扶持，聯絡有關廠、礦企業等安排扶貧物件就業。
3.政策落實扶貧，充分利用各項政策，為重病、重殘人員享受低保，符合五保政策的老人加入五保隊伍，其他貧困戶享受符合政策的臨時救助、醫療救助。
四、保障措施
1.加強領導。鄉成立由鄉長秦昌敢為組長，宋友香、楊愛香、黃世雄為副組長，其他班子成員及縣直機關駐村幫扶工作組隊員為成員的扶貧工作協調小組，具體負責全鄉精準扶貧工作，摸清村情、掌握民情、找準制約發展的突出問題，科學制定脫貧規劃和年度幫扶方案。監督各項政策的貫徹執行，對工作情況進行監督、檢查和指導，各村也要成立協調小組，負責本村扶貧工作，落實幫扶物件。
2.加強督查。鄉政府將此項工作納入幹部和村級的年終績效考核，鄉扶貧工作小組，將定期檢查，如發現工作敷衍了事、不落實的，將在年終績效考核中予以五至十分的扣分。
推進方案 篇8
一是與創業促就業相結合。為了確保工作取得實效。細化實施方案。明確目標措施，市人社局決定將開展“聯村聯戶、為民富民”行動作為今年人社工作的重點。並納入目標管理。靠實工作責任，強化督查考核。與此同時，市直人社系統近期將選派19名縣級幹部和104名科級及以下幹部，分4批次赴慶城縣土橋鄉西掌村開展“送政策、送資訊、送技能、送服務”系列活動，著力解決群眾在脫貧致富等方面的實際困難和問題，真正體現“聯村聯戶、為民富民”行動致富困難群眾、鍛鍊人社幹部的要求。
二是與城鄉基本養老醫療保險相結合。以實現城鄉居民社會養老保險試點工作全覆蓋為契機。積極發揮小額擔保貸款促進作用。紮實落實各項就業政策，以實施國家級創業型城市建立和“萬人創業促就業工程”為抓手。健全扶持幫扶村婦女、退役軍人、返鄉農民工創業就業的工作機制。確保帶動和扶持一批困難群眾走上新的就業崗位。
做好被徵地農民和村幹部養老保險工作。確保群眾老有所養、病有所醫、傷有所償、失有所助。重點推進農民工、靈活就業人員等群體納入社會保障範疇。穩步提高各項保險待遇水平。
三是與人才隊伍建設相結合。著力將人才的選拔、培養和服務工作向基層傾斜。農村實用技術人才職稱評價等人才評價機制向基層一線專業技術人員傾斜。發揮人才優勢，培養一批“田秀才”土專家”把國外引智專案向基礎性工農業傾斜。切實提升人才素質。確保各類人才投身基層、服務基層、幹事創業。
四是與農民工職業技能培訓相結合。針對困難群眾致富缺門路、脫貧缺技術的實際情況。確保群眾脫貧致富的本領和水平實現新的提升。積極組織相關專家對群眾急需的實用技術進行培訓指導。
五是與全市人社系統正在開展的優化政風行風推動效能建設”活動相結合。切實轉變作風。確保為群眾提供優質、高效、便捷的服務。密切聯絡群眾。提升人社部門立黨為公、執政為民、面向基層、服務基層的能力和水平。
六是與推動人社工作相結合。統籌安排工作。以所幫村為基點。廣泛收集民意、體察民情、彙集民智，合理調配力量。積極開展事關人社工作的各項調查研究。正確處理幫村抓點與人社工作的關係，以工作推動深化“行動”開展，以“行動”成效檢驗工作成績，確保抓好人社業務與落實“行動”要求“兩不誤”兩促進”。
推進方案 篇9
南京都市圈是我省規劃建設的三大都市圈之一。隨著南京都市圈發展機制不斷完善、合作程序加快推進，同城化建設被市委、市政府列為重要戰略，並明確支援、盱眙、洪澤三縣對接南京江北區域，在規劃銜接、設施共建、服務共享、環境共治、安全共保等方面加強合作。為順應同城化、一體化發展趨勢，加快落實我縣融入南京都市圈戰略，就重點推進縣對接南京江北新區，加快同城化先行區建設，制定本實施方案。
一、認識同城化先行區建設工作意義
（一）工作上有良好基礎。近年來，經濟社會持續健康發展，產業特色化、集聚化、叢集化明顯提升，城鄉融合、產城融合、城區與園區融合步伐加快，人均主要經濟指標保持蘇北前列。特別是縣委、縣政府大力推動城鄉佈局優化，以打造提升一個精品主城區、繁榮發展四個輔助中心為基本路徑，明確拉開“一主四輔”新型城鎮化發展架構，強化改革創新，調整行政區劃，狠抓設施配套，縣域發展空間不斷拓展，城鎮功能逐步增強，城鄉環境持續優化，在推進新型城鎮化方面邁出堅實步伐。
（二）發展上有緊迫需求。人文底蘊深厚，是堯帝出生地，擁有一批名勝古蹟；生態環境絕佳，水域面積達到2/3，被命名為中國荷文化之鄉、首家“中國氣候宜人之鄉”，是蘇北首個國家級生態縣。在經濟發展進入新常態條件下，隨著長期制約發展的交通瓶頸不斷破除，的獨特資源進一步凸顯其後發優勢。把人文、生態、自然資源等方面潛力發揮出來，把隱性優勢轉化為顯性生產力，是打造同城化關鍵節點的內涵和要義，另一方面，賦予同城化先行區建設機遇，將為加快崛起提供重要抓手和強力支點。
（三）全域性上有示範效應。區位優勢明顯，位於、揚州、安徽滁州兩省三市交界處，距南京、揚州、均100公里左右，處於全省地理中心位置，具有承南啟北、聯東帶西的地理優勢。縣已被列為國家新型城鎮化綜合試點縣，其中圍繞“創新城市群區域協調發展機制”努力打造同城化關鍵節點是縣試點任務之一，將通過體制機制創新，深入挖掘都市圈一體化建設這一最大紅利，提升縣域發展能級和水平，在南京都市圈北部形成新的增長點，對於蘇北等欠發達地區高質量推進新型城鎮化、促進全省區域協調發展，具有典型示範作用。
二、總體目標及預期成果
按照“擴量提質、充分發展”總要求，以融入名城為抓手，以特色發展為根本，以改革創新為動力，以促進區域轉型與承接產業轉移有機結合為重點，在融合發展中重塑縣域發展動力體系，努力實現跨越發展、加快崛起，進一步提升綜合實力，進一步彰顯發展特色，進一步融入南京都市圈，20xx年初步建成“具有人文荷都特質的南京衛星城”，成為同城化建設的先行區、示範區。工作上，重點突出“三動三融”：一是主動融入。從規劃對接、機制銜接、市場一體等多角度多層次入手，排出計劃、排出專案、排出力量，加大謀劃力度、推進力度、宣傳力度，從能做的事先做起來，廣泛調動各方面積極性主動性，形成全縣上下主動融入南京都市圈的新格局。二是互動融會。積極呼應南京等城市功能調整和產業更新，抓住用好溢位效應，對準大城市新的需求方向精準發力，融入中心城市生產生活和產業分工體系，發現和放大與中心城市利益平衡點，形成互利共贏、互補發展新機制。三是聯動融通。著眼於構建更加開放的大市場，打破行政區劃界限，加強與周邊市縣橫向聯合，推進要素、市場、產業、政策、機制等一體化，形成次區域共同發展新模式。
主要形成以下預期成果：一是基礎設施互聯互通。加強協調與南京等城市在交通、資訊等基礎設施建設，20xx年基本實現與都市圈軌道網路、無線寬頻的互聯互通、共建共享。重點構建貫通南北、連線東西的交通大通道，加速形成與南京、、揚州等中心城市的1小時交通經濟圈。全面啟動“寬頻都市圈”工程建設，加快實現百兆家庭寬頻接入能力全覆蓋，實現4G/3G/WiFi互為補充的無線寬頻區域全覆蓋。二是產業發展互補互促。遵從梯度發展規律和優勢互補原則，發揮產業基礎和資源特色，融入都市圈產業分工體系。圍繞都市圈產業規劃和南京產業轉型轉移方向，承接引入關聯度高的產業企業，到20xx年形成2-3個特色產業叢集。保持現代農業發展優勢，提高競爭力和附加值，讓更多的元素融入到都市圈內，使成為南京都市圈知名的“菜籃子”和“米袋子”。以旅遊業為重點，融入南京旅遊市場和旅遊路線，成為寧、淮、揚三角旅遊市場重點節點城市。三是公共服務共建共享。積極參與都市圈內各類大型跨區域服務設施的建設，融入功能完善的都市圈現代服務體系，包括金融服務體系、科技資訊諮詢、商貿合作等。全面開展公共服務和社會事業交流合作，到20xx年，基本建成區域統一的就業服務平臺，20xx年實現基本保險關係無障礙轉移，基礎教育和基本醫療衛生體系的均衡發展，形成有序對接的跨區域基本公共服務體系，提升圈內城市之間的公共資源配置效率。四是資源要素對接對流。依據南京都市圈和江北新區發展規劃，積極參考建立統一的資本、消費品、技術、勞動力、產權和旅遊市場。構築多元化的投融資體系，擴大資金來源和渠道，加大直接融資力度。加強融入以南京為中心的科研和技術協作網路，推進高新技術產業尤其是機電一體化技術等領域的聯合與協作。融入區域內勞動力供求資訊網路，制訂優惠政策吸引高層次人才，或者相互聯合培養和輸送急需的各類專業人才，實現高層次人才資源的對流。
三、主要舉措
（一）推動產業發展擴量提質。以存量帶動增量，培育壯大高階裝備製造、新能源及新能源汽車、線纜儀表、新型材料等縣域主導產業，重抓科技創新，聚焦政策資源做強優勢產業、重點企業，培育新興產業和智力密集型產業叢集，努力建成長三角重要的高新技術產業與戰略性新興產業基地,融入都市圈產業迴圈體系。推動“兩化”融合，提升工業經濟整體素質。積極發展特色都市型農業，加快建立現代農業產業化體系，推進農業科技進步與創新，提高農業基礎設施與裝備水平，逐步優化農業佈局，重點發展特色水生蔬菜種植和水產品養殖，建成服務大都市的高效現代農業基地。
（二）有效承接中心城市輻射帶動。以經濟開發區、開發新區建設為載體，瞄準承接適宜資源稟賦、產業關聯度高的轉移專案，在南京轉型發展中尋找機遇，爭取更多南京的分解功能、外遷產業及相關要素落戶，加快融入都市圈產業分工。推進政府、園區、企業等多層面進行對接，積極推進園區共建，打造產城一體的新城區。匯聚創新資源，優化高層次創業創新人才引進和使用環境，加強與駐寧高校院所對接，深化產學研合作，多渠道承接南京科教人才溢位效應，增強經濟發展創新優勢和智力支撐。
（三）做強做特休閒旅遊產業。圍繞做響“堯帝故里、中國荷都”品牌，統籌特色資源開發，與南京各方開展多種形式共建合作，促進形成生態景觀、歷史文化、休閒娛樂、美食品嚐融合發展格局，短期內把建為南京都市圈週末度假區、生態旅遊重要集散地，融入南京旅遊市場和旅遊路線。一方面，在內涵上集中力量做顯特色“名片”，即：萬畝荷蕩、萬畝原生態蘆葦蕩、萬畝水杉林、萬畝灘塗溼地、堯帝文化、湖鮮美食。另一方面，在載體上著力建設生態慢生活城鎮，突出綠色發展，構建河流水系、生態綠地和城市空間有機連線的生態格局，規劃建設健康產業園區，倡導實行綠色出行方式。
（四）推進“一主四輔”佈局。優化縣域整體開發格局，堅定不移實施“一主四輔”發展規劃，突出精緻縣城建設，打造新型城市化與城鄉發展一體化試點示範，以產業集聚帶動居住集中、人口集聚，呼應南京城市轉型發展，構建融入南京發展的主體架構，樹立“南京衛星城”首位標識。優化基礎設施格局，借鑑句容和滁州融入南京的開發模式，加強與江北新區全方位合作，建立基礎設施共建共享機制，突破交通瓶頸，縮短融入南京都市圈的時間與空間，通過改善基礎設施條件促進城鄉發展一體化，促進城與鄉全面融入都市圈發展格局，為縣域湖、河、林、溼地等資源開發創造更好條件。優化生產力佈局，做好南京都市圈規劃的江北生態屏障規劃區文章，嚴格落實主體功能區規劃，將重點開發區域做優、限制開發區域做特、禁止開發區域做綠。
（五）促進發展宜居宜業。聯合開發利用生態優勢資源，儘快實現全縣“無化工”，彰顯生態宜居品質，打造江北新城生態功能拓展區和長壽之鄉、“巴馬”的品牌形象。激發創新創業活力，把政府服務、政策導向重心轉向招才引智，集中精力引進創新創業意願強烈的人群，如南京高校畢業生、或籍創業新秀，以人才集聚資本、帶動新興產業，築牢縣域經濟“班底”。促進公共服務交流交融，鼓勵南京優質教育、醫院資源通過與教育、醫療機構對接開展技術合作、合作辦校（院）、設立分校（院）、組建教育/醫療集團等形式，實現跨區域合作發展，逐步實現居民不出縣即能享受高質量的南京資源。深入加強兩地文化合作交流，推進同城化公交、“寬頻都市圈”工程、養老服務等方面共建共享。
（六）探索聯動發展樣板。加強整體對接，抓住共同關注的交通、環保、公共服務等問題，共同協商解決辦法，逐步建立共建共享機制和長效化、常態化合作機制。充分發揮與南京的歷史文脈、人員交往關係的情感作用，吸納以市場配置為主的人流、物流、資金流，大力吸引南京的企業家與資本到投資興辦實業。突出體制機制創新，從重點市場、重點產業做起，實現與南京產業、人才、資金、資訊、技術的有效銜接，在建設蘇北重要中心城市戰略中選準切入點和工作平臺載體，與周邊縣區在具體專案上開展實質性合作，儘快發揮承接蘇南輻射、引領蘇北發展、服務拱衛中心城市的多重功能，在促進區域協調發展中形成示範效應。
同時，成立縣區域經濟合作領導小組，辦公室設在縣發改委，其職責之一為具體督辦督查、協調推進同城化先行區建設工作。按照以上重點工作任務方向，先以20xx-2017年兩個年度進行立項分工（詳見附件）。各牽頭單位要會同配合單位切實承擔起實施方案重點工作任務，確保20xx年提出可檢驗的成果，並按要求將階段推進落實情況報縣發改委。
推進方案 篇10
班集體是教師、學生按照一定的教育目的、計劃、任務和要求，通過師生的共同努力，在班級中形成一個堅強的領導核心，有自覺紀律、公正輿論、團結友愛、勤奮好學，以共產主義價值觀為導向，為班級整體目標的實現而共同活動著的集合體。開展班集體建設活動對於提高學生的全面素質具有十分重要的意義，國家教育部十分重視學校班集體建設，在有著檔案中多次指出：“班集體建設將以全面提高國民素質為重要特點的教育改革中，更充分地開展青少年一代的潛能，加速他們社會化的程序，使他們真正成為教育教學改革的主人。”為進一步貫徹教育方針，推進素質教育，在區教育局有關檔案精神的基礎上，深化我校教育改革與發展，經研究決定：在我校班集體建設原有成果基礎上，從20xx年起，全面開展班集體建設活動。為此，特制訂本《方案》。
一、目標（總體目標）
通過開展班集體建設和建立優秀班集體活動培養學生集體主義思想品德，促進學生個休社會化。培養學生自我教育、自我管理能力，促進學生個性發展。培養學生建立良好的人際關係、團結協作，促進學生身心健康發展，從而提高學生的思想道德、科學文化、勞動技能、身體心理等各方面素質。
二、原則
班集體建設原則是實施班集體建設的動態過程中正確處理好班集體建設內外矛盾和關係的基本準則，其主要應遵循以下幾點：
（一）集體主義方向原則。
（二）集體傳統性原則，各個班集體都應培養和建立自己獨特的傳統和風格，具有班級的特色。
（三）集體主義與個性發展相統一原則，班集體建設的最終目的是要全面發展學生的個性，學生的個性發展又離不開良好的班集體環境，要辯證地處理好個性與集體的關係。
（四）學生主體性原則，學生是教育教學活動的主體，班主任為首的教師集體對學生的影響應在激發學生內在動機基礎上進行指導，要幫助學生學會自己管理自己、自己教育自己，真正成為班級的小主人。
（五）人際關係協調性原則，在班集體建設過程中要培養學生相互尊重、理解、支援形成真摯的集體主義人際關係。
（六）各種教育一致性原則，班集體建設不僅是班主任的工作，而且是教師集體一致性的工作，只有教師集體共同努力，才能創造良好的班集體。
三、檢查、考核工作
凡符合《定海區中國小優秀班集體評估細則》條件的班級可由學校推薦申報區級優秀班集體，由定海區教育局組織評審驗收。凡申報區級優秀班集體的班級須填寫《定海區優秀班集體推薦申報表》和“優秀班集體”彙報材料各一式三份交學校報教育局。
四、獎勵
凡符合標準予以批准通過的班級授予“優秀班集體”稱號，班主任授予“班集體建設優秀班主任”稱號（相當於優秀班主任榮譽），作為今後教師聘用、晉升、調動、任職考核的一項依據。
