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汙水治理方案彙編15篇

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為了確保工作或事情有序地進行,常常需要預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素後所制定的書面計劃。那麼我們該怎麼去寫方案呢?以下是小編精心整理的汙水治理方案,歡迎大家分享。

汙水治理方案彙編15篇

汙水治理方案1

為落實《農村人居環境整治三年行動方案》和深入學習浙江“千萬工程”經驗全面紮實推進農村人居環境整治會議有關要求,推進農村生活汙水治理,補齊農村人居環境短板,加快建設美麗宜居鄉村,提出以下意見。

一、重要意義

農村生活汙水治理是農村人居環境整治的重要內容,是實施鄉村振興戰略的重要舉措,是全面建成小康社會的內在要求。近年來,各地各有關部門認真貫徹落實中央部署要求,積極推動農村生活汙水治理,取得了一定成效,對改善農村生態環境、提升農民生活品質、促進農業農村現代化發揮了重要作用。但也要看到,農村生活汙水治理仍然是農村人居環境最突出的短板,面臨著思想認識和資金投入不到位、工作進展不平衡、管護機制不健全等問題。各地要充分認識農村生活汙水治理的重要意義,把其作為一項重大民生工程抓緊抓實,切實提升農民群眾獲得感幸福感。

二、總體要求

按照“因地制宜、尊重習慣,應治盡治、利用為先,就地就近、生態迴圈,梯次推進、建管並重,發動農戶、效果長遠”的基本思路,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,從億萬農民群眾的願望和需求出發,按照實施鄉村振興戰略的總要求,立足我國農村實際,以汙水減量化、分類就地處理、迴圈利用為導向,加強統籌規劃,突出重點區域,選擇適宜模式,完善標準體系,強化管護機制,善作善成、久久為功,走出一條具有中國特色的農村生活汙水治理之路。

到20xx年,東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,農村生活汙水治理率明顯提高,村莊內汙水橫流、亂排亂放情況基本消除,運維管護機制基本建立;中西部有較好基礎、基本具備條件的地區,農村生活汙水亂排亂放得到有效管控,治理初見成效;地處偏遠、經濟欠發達等地區,農村生活汙水亂排亂放現象明顯減少。

三、基本原則

(一)因地制宜、注重實效。根據地理氣候、經濟社會發展水平和農民生產生活習慣,科學確定本地區農村生活汙水治理模式。條件允許或對汙水排放有嚴格要求的地區,可以採用建設汙水處理設施的方法確保達標排放,其他地方要充分藉助地理自然條件、環境消納能力等重點推進農村改廁。條件較好的地區可以加快推進,脫貧攻堅任務重的市縣能做則做、需緩則緩,不搞一刀切、齊步走。

(二)先易後難、梯次推進。堅持短期目標與長遠打算相結合,綜合考慮現階段經濟發展條件、財政投入能力、農民接受程度等,合理確定農村生活汙水治理目標任務。既盡力而為,又量力而行。先易後難、先點後面,通過試點示範不斷探索、積累經驗,帶動整體提升。

(三)政府主導、社會參與。農村生活汙水治理設施建設由政府主導,採取地方財政補助、村集體負擔、村民適當繳費或出工出力等方式建立長效管護機制。通過政府和社會資本合作等方式,吸引社會資本參與農村生活汙水治理。

(四)生態為本、綠色發展。牢固樹立綠色發展理念,結合農田灌溉回用、生態保護修復、環境景觀建設等,推進水資源迴圈利用,實現農村生活汙水治理與生態農業發展、農村生態文明建設有機銜接。

四、重點任務

(一)全面摸清現狀。對農村生活汙水的產生總量和比例構成、村莊汙水無序排放、水體汙染等現狀進行調查,梳理現有處理設施數量、佈局、執行等治理情況,分析村莊周邊環境特別是水環境生態容量,以縣域為單位建立現狀基礎臺賬。

(二)科學編制行動方案。以縣域為單位編制農村生活汙水治理規劃或方案,也可納入縣域農村人居環境整治規劃或方案統籌考慮,充分考慮已有工作基礎,合理確定目標任務、治理方式、區域佈局、建設時序、資金保障等。順應村莊演變趨勢,把集聚提升類、特色保護類、城郊融合類村莊作為治理重點。優先治理南水北調東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀、長江經濟帶、珠三角地區、環渤海區域及水質需改善的控制單位範圍內的村莊。注重農村生活汙水治理與生活垃圾治理、廁所革命等統籌規劃、有效銜接。

(三)合理選擇技術模式。因地制宜採用汙染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。有條件的地區推進城鎮汙水處理設施和服務向城鎮近郊的農村延伸,離城鎮生活汙水管網較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設集中處理設施實現達標排放。人口較少的村莊,以衛生廁所改造為重點推進農村生活汙水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎上,就地就近實現農田利用。重點生態功能區、飲用水水源保護區嚴禁農村生活汙水未經處理直接排放。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的汙水處理技術,鼓勵具備條件的地區採用以漁淨水、人工溼地、氧化塘等生態處理模式。開展典型示範,培育一批農村生活汙水治理示範縣、示範村,總結推廣一批適合不同村莊規模、不同經濟條件、不同地理位置的典型模式。

(四)促進生產生活用水迴圈利用。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活汙水治理相結合,統一規劃、一體設計,在確保農業用水安全的前提下,實現農業農村水資源的良性迴圈。鼓勵通過栽植水生植物和建設植物隔離帶,對農田溝渠、塘堰等灌排系統進行生態化改造。鼓勵農戶利用房前屋後小菜園、小果園、小花園等,實現就地回用。暢通廁所糞汙經無害化處理後就地就近還田渠道,鼓勵各地探索堆肥等方式,推動廁所糞汙資源化利用。

(五)加快標準制修訂。認真梳理標準制修訂情況,構建完善農村生活汙水治理標準體系。根據農村不同區位條件、排放去向、利用方式和人居環境改善需求,按照分割槽分級、寬嚴相濟、回用優先、注重實效、便於監管的原則,抓緊制修訂本地區農村生活汙水處理排放標準。加快研究制定農村生活汙水治理設施標準,規範汙水治理設施設計、施工、執行管護等。編制適合本地區的農村生活汙水治理技術導則或規範,強化技術指導。

(六)完善建設和管護機制。堅持以用為本、建管並重,在規劃設計階段統籌考慮工程建設和執行維護,做到同步設計、同步建設、同步落實。做好工程設計,嚴把材料質量關,採用地方政府主管、第三方監理、群眾代表監督等方式,加強施工監管、檔案管理和竣工驗收。簡化農村生活汙水處理設施建設專案審批和招標程式,保障專案建設進度。落實農村生活汙水處理用電用地支援政策。明確農村生活汙水治理設施產權歸屬和執行管護責任單位,推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的執行管護機制。鼓勵專業化、市場化建設和執行管理,有條件的地區推行城鄉汙水處理統一規劃、統一建設、統一執行、統一管理。鼓勵有條件的地區探索建立汙水處理受益農戶付費制度,提高農戶自覺參與的積極性。

(七)統籌推進農村廁所革命。統籌考慮農村生活汙水治理和廁所革命,具備條件的地區一體化推進、同步設計、同步建設、同步運營。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環境容量較小地區村莊,加快推進戶用衛生廁所建設和改造,同步實施廁所糞汙治理。其他地區按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不汙染公共水體要求,普及不同水平的`衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所,人口規模較大村莊配套建設公共廁所。

(八)推進農村黑臭水體治理。按照分級管理、分類治理、分期推進的思路,採取控源截汙、垃圾清理、清淤疏浚、水體淨化等綜合措施恢復水生態。建立健全符合農村實際的生活垃圾收集處置體系,避免因垃圾隨意傾倒、長年堆積、處理不當等造成水體汙染。推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,大力推動清潔養殖,加快推進肥料化利用,推廣“截汙建池、收運還田”等低成本、易操作、見效快的糞汙治理和資源化利用方式,實現畜禽養殖廢棄物源頭減量、終端有效利用。實施農村清潔河道行動,建設生態清潔型小流域,鼓勵河湖長制向農村延伸。

五、保障措施

(一)加強組織領導。落實中央部署、省負總責、市縣抓落實的農村生活汙水治理機制。按照五級書記抓鄉村振興的要求,把農村生活汙水治理納入鄉村振興戰略、作為重點任務優先安排。省級黨委和政府對本地區農村生活汙水治理工作負總責,建立健全工作推進機制,強化組織領導和政策保障。強化市縣抓落實責任,做好專案落地、資金使用、推進實施、執行維護等工作。鄉鎮黨委和政府具體負責組織實施。村黨組織做好宣傳發動、日常監督等,提升農民環境保護意識。理順職責分工,明確農業農村部門牽頭改善農村人居環境,生態環境部門具體抓好農村生活汙水治理的工作職責。

(二)多方籌措資金。建立地方為主、中央補助、社會參與的資金籌措機制,加大對農村生活汙水治理的投入力度,適度向貧困地區傾斜。中央財政安排資金支援農村生活汙水治理和農村改廁。允許縣級按規定統籌整合相關資金,加強資金使用監管,切實提高資金使用效益。鼓勵地方政府發行專項債券支援農村生活汙水治理。鼓勵金融機構立足自身優勢和風險偏好,在符合相關法律法規和風險可控、商業可持續的前提下,對農村生活汙水治理專案提供信貸支援。規範運用政府和社會資本合作模式,吸引社會資金參與農村生活汙水治理專案。發揮政府投資撬動作用,採取以獎代補、先建後補、以工代賑等多種方式,吸引各方人士通過投資、捐助、認建等形式,支援農村生活汙水治理專案建設和執行維護。落實捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策。

(三)加大科技創新。鼓勵企業、高校和科研院所開展技術創新,研發推廣適合不同地區的農村生活汙水治理技術和產品。推動農村生活汙水處理與迴圈利用裝備開發,探索農村水資源迴圈利用新模式。鼓勵具備條件的地區運用網際網路、物聯網等技術建立系統和平臺,對具有一定規模的農村生活汙水治理設施執行狀態、出水水質等進行實時監控。

(四)強化督導考核。中央農辦、農業農村部會同生態環境部等有關部門,配合國務院辦公廳開展農村人居環境整治大檢查,對措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財的地方和單位批評問責。落實國務院督查激勵措施,對開展包括農村生活汙水治理在內的農村人居環境整治成效明顯的縣予以獎勵。將農村生活汙水治理情況納入第二輪中央生態環境保護督查範疇。推動環保監管力量進一步下沉到農村,做到城鄉全覆蓋,嚴禁未經達標處理的城鎮汙水進入農業農村。建立群眾和社會監督機制,對群眾反應強烈的重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。

(五)廣泛宣傳發動。鼓勵各地充分利用電視、廣播、報刊、網路等媒體,結合村莊清潔行動、衛生縣城建立、廁所革命等活動,採用群眾喜聞樂見形式,大力開展農村生活汙水治理宣傳。發揮村黨組織戰鬥堡壘作用、黨員幹部模範帶頭作用和婦聯、共青團等貼近農村的優勢,發動組織群眾,積極參與農村生活汙水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活汙水亂潑亂倒的現象。

汙水治理方案2

為改善我縣農村衛生環境面貌,提高廣大農民的生活質量和健康水平,根據國務院《水汙染防治行動計劃》(國發〔xxxx〕xx號)、國務院辦公廳《關於改善農村人居環境的指導意見》(國辦發〔xxxx〕xx號)、x省人民政府辦公廳《關於印發x省農村汙水垃圾整治行動實施方案(xxxx—20xx年)的通知》(閩政辦〔xxxx〕xxx號),結合我縣實際,我縣各鄉鎮(場、區、辦事處)全面建設農村汙水處理設施,特制定本方案。

一、總體目標

圍繞水汙染有效處理,按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施執行長效、治汙效果良好”要求,全面推進我縣農村汙水處理設施建設,大力整治我縣農村普遍存在的生活汙水汙染問題,促進我縣水生態環境逐步改善,全面提升宜居環境質量,加快建設“廈漳泉生態型核心區”。

二、建設任務

(一)敷設完善雨汙分流管網

對收集入廠處理的xx個村已建管網,進行雨汙分流改造;計劃新收集納入相關汙水廠進行處理的x個村,敷設完善雨汙分流管網、支管及農戶接戶管。

(二)新建農村汙水處理設施

根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等檔案要求,全縣需要新建汙水設施的總計xx個村,各行政村(居委會)應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施(人工溼地),其中龍津溪沿岸x公里範圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。

(三)提升改造已建汙水處理設施

目前,已建的'xx個汙水處理設施大部分存在缺乏有效管理、汙水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題,應根據其各自存在問題加以改造提升。

三、實施計劃

(一)計劃實施目標

20xx年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里範圍內所有自然村(包括縣域範圍內旅遊農家樂專案)農村生活汙水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設汙水處理設施約xxx處(含提升改造已建設施xx處),同時建設收集及接戶管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下(詳見附件):

(1)20xx年計劃:建設xx處。

(2)20xx年計劃:建設xxx處。

(3)20xx年計劃:建設xx處。

(二)汙水設施處理工藝要求

汙水處理設施建設應根據區位條件,因地制宜,選取建設模式。

1。區位條件方面。區位條件允許的村莊,生活汙水應納入城鎮汙水處理廠處理。生活汙水不能進廠處理的村莊,應就地自建集中型、區域型、聯戶型或單戶型生態化汙水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活汙水治理設施。

2。工藝選型方面。根據村莊聚集程度和汙水產生規模,選擇不同的汙水處理工藝。汙水不易集中收集的分散型農戶,規模不大於xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工溼地(含水田地或農地)工藝;汙水不易集中收集的連片村莊,規模不大於xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閒置溝渠且規模適中的村莊,規模不大於xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工溼地等組合處理工藝;對於土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅遊產業基礎的村莊,宜採取地埋式微動力汙水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規模達到xxxx噸/日的,宜採用活性汙泥法處理工藝。

四、建設模式

按照三年建設計劃,20xx年—20xx年擬建設農村汙水處理設施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村汙水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題,根據國家發改委、財政部《關於開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關於在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)檔案要求,探索性地採用PPP模式進行建設,具體內容如下:

1。操作模式參照PPP模式常規做法,結合我縣基本情況,由縣政府作為專案業主,將全縣農村汙水處理設施捆綁打包成x個PPP專案,通過公開招標方式選取資金實力強且有汙水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。專案建成後由中標單位成立專門專案公司負責專案的整體運營與管護工作,縣政府根據招標約定價格按月支付汙水處理費用,以及按規定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設費用及適當投資回報,並在達到合同簽訂年限後將汙水設施及其所有權、運營權移交縣政府。

2。資金來源資金來源由PPP投資商投入,還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。

五、工作要求

1。強化措施,落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務,制訂工作計劃,細化量化分解工作任務,落實責任,務求工作實效。縣城建局作為專案牽頭實施單位要依法依規,抓好專案組織實施。各鄉鎮(場、區、辦事處)作為責任單位,要積極配合,落實好選址、徵地等各項工作。

2。加強配合,保障到位。各級各有關部門根據職責,密切配合,合理簡化程式,提高工作效率,加快專案各項前期工作,確保專案儘快開工。縣城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村汙水處理設施建設目標任務,多渠道積極向上爭取相關補助資金,確保工程建設順利推進。

3。加強管護,確保效益各鄉鎮(場、區、辦事處)要加強轄區內農村汙水處理設施建設的管理,對已建成的農村汙水處理設施建設,要落實管理機制,指定專人負責,做好維護、管理工作,確保汙水得到有效收集處理,充分發揮農村汙水處理設施的生態效益、社會效益。

汙水治理方案3

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於實施鄉村振興戰略、農村人居環境整治和汙染防治攻堅戰的決策部署,加快解決城鎮建成區以外的農村生活汙水問題,推進農村生活汙水收集管網和處理設施建設,有效改善農村人居環境,助力打造生態宜居美麗鄉村,在完成《河北省農村人居環境整治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》《河北省農村生活汙水治理行動計劃》確定目標任務的基礎上,根據《關於加快推進農村生活汙水治理的意見》,結合鄉村振興戰略規劃要求,特制定本方案。

一、總體思路

以減量化、資源化、生態化為原則,突出重點區域,堅持“應治盡治、就地就近”,選擇適宜模式,著力解決鄉鎮所在地、中心村等重點區域以及集中式飲用水水源地保護區、白洋澱及入澱河流和大運河河北段、潮白河流域沿線等環境敏感區域村莊生活汙水收集處理問題和群眾日常生活問題。人口密集、經濟條件較好、鄉村產業振興的平原村莊,採取管網集中歸集、終端無害化處置等集中治理模式;規模較小、居住分散的平原村莊,採取戶收集、村轉運、鄉鎮集中處理的治理模式;不具備集中收集處理、水量小的山區,採取戶用化糞池、沼氣池等分散治理模式;同步治理農村黑臭水體。最終基本解決農村生活汙水問題,黑臭水體實現動態清零,切實補齊農村生活汙水治理這一突出短板,為實施鄉村振興戰略和打贏汙染防治攻堅戰奠定堅實基礎。

二、目標任務

在20xx年底完成1.2萬個村莊生活汙水治理、3.5萬個村莊汙水亂排亂倒得到有效管控的基礎上,到20xx年,環境敏感區域農村生活汙水治理實現全覆蓋,農村黑臭水體基本消除,全面建立完善農村生活汙水治理長效運維管理機制,全省新增1.1萬個、累計2.3萬個村莊生活汙水得到有效治理,有基礎有條件的經濟相對發達縣、人口密集區及環境敏感區域農村生活汙水治理實現全覆蓋;其他村莊實現無害化化糞池或糞汙處理站基本全覆蓋,農村廁所糞汙處理率達到100%。

三、主要任務

(一)編制併發布縣域農村生活汙水治理專項規劃

以縣域為單位,抓緊對村莊生活汙水產生情況、排放情況、治理現狀以及村莊周邊水環境情況進行再梳理、再分析,根據當前實際人口和國土空間規劃,以20xx年為規劃時間節點,緊密結合村莊發展規劃、汙水排水去向、治理需求以及長效管護機制,按照“一村一策”的原則,統籌城鄉汙水治理設施建設,科學確定汙水治理模式和規劃目標,劃定納入城鎮(園區)管網、建設集中處理和分散處理設施的區域和村莊,明確運營和建設管理辦法,提出對不達標已建成汙水治理設施的改造提升計劃,制訂農村生活汙水治理專項規劃,10月底前完成編制工作,並適時進行釋出。

(二)探索實施集中式汙水處理

1.人口密集度高、經濟發展好的平原村莊推行集中處理。實施鄉鎮所在地、中心村的排水管網基礎設施和汙水處理設施統籌建設,制定分年度實施計劃。逐步建立健全排水系統,根據村莊地形地貌,可採用相對集中加分散處理的模式,因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道,有條件有計劃地逐步推行雨汙分流。地域上相近的村莊可採取區域統籌、聯合共建的方式建設汙水處理站,實現生活汙水相對集中處理。到20xx年,新增1406個、累計2303個鄉鎮所在地村莊完成汙水收集處理系統設施建設,汙水收集處理率不低於80%,再生利用率達到50%以上;新增5206個、累計6258箇中心村;新增335個、累計670個省級鄉村振興發展示範村莊完成汙水治理任務。

2.對人口規模較小、居住分散的平原村莊,實施分散收集、集中處理模式。鼓勵採取邱縣糞汙一體化治理模式、吳橋“1箇中心加X個村莊統一治理”模式、武邑以鎮帶村治理模式或棗強、深州的糞汙乾溼分離車治理模式等,建設集中糞汙處理站,或購買玻璃鋼儲存罐、固液分離車等集中處理設施,建立戶收集、村轉運、鄉鎮處理的清運處置模式,結合農業化肥減量增效、水肥一體化推廣等專案,推進糞汙就地就近資源化利用,確保糞汙(黑水)全部得到有效治理。20xx年底前,新增3617個、累計10103個村莊完成汙水治理任務。

(三)鼓勵城鎮近郊村莊汙水納入城鎮、園區汙水處理廠

推進城鎮汙水處理設施和服務向農村延伸,建立城鎮、園區周邊城鄉汙水一體化收集處理機制。城鎮、園區周邊的村莊可以申請將生活汙水納入城鎮、園區汙水處理設施進行統一處理,並加快農村汙水收集管網和連線管網建設。城鎮汙水處理運營單位對廠區處理能力和農村汙水水質、水量等因素進行綜合評估後出具納管意見。對城鎮汙水處理廠短期內覆蓋不到的村莊,通過建設小型人工溼地、氧化塘、無(微)動力等低成本、低能耗、易維護、高效率的汙水處理設施,或通過建設糞汙收集處理體系(大三格化糞池)處理村莊廁所糞汙並做好資源化利用,確保解決汙水亂排亂倒現象。20xx年底前,新增721個、累計2751個村莊完成併入城鎮汙水處理設施任務。

(四)統籌推進村莊汙水分散治理和資源化利用

1.不具備集中收集處理、水量小的山區,採取分戶無害化化糞池、淨化沼氣池等無害化處理設施。杜絕化糞池出水直排,建立廁所糞汙出水就近還田機制,通過購買抽糞車轉運還田,或澆灌房前屋後小菜園、小果園、小花園等方式,實現汙水就地就近資源化利用。

2.探索農村生活雜排水(灰水)收集、處理及迴圈利用治理。積極探索完善戶內汙水收集、處理及回用系統建設,實施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶內有效收集,建立洗米、洗菜廢水收集—衝廁等回用系統。鼓勵參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式,將雜排水通過有效收集+過濾沉澱池、小型人工溼地、土壤滲濾等生態化處理,尾水回用於庭院綠化、景觀及農田灌溉等模式。選取20個縣開展生活雜排水治理回用試點示範工程,總結提煉一批符合不同村莊實際的農村生活雜排水整治技術、方法,以及能複製、可推廣的建設運維機制。

(五)全面推進廁所糞汙無害化處理

充分利用國家農村“廁所革命”整村推進獎補政策,按照先易後難、先點後面、先規劃後實施、先建機制後建專案的原則,依據目標任務,分割槽域分年度安排工作任務,在總結推廣試點示範成熟經驗的基礎上,全面推進農村廁所糞汙處理利用工作。20xx年底前,全省農村廁所糞汙處理設施基本覆蓋到已改廁村莊,廁所糞汙基本實現無害化處理和資源化利用。

(六)持續整治農村黑臭水體和坑塘納汙問題

1.開展黑臭水體治理。加快推進黑臭水體綜合治理,組織排查並進行核查識別和汙染源調查分析,制定治理方案,明確治理措施。對單一汙染源造成的黑臭水體,納入地方黑臭水體治理名單,通過控源截汙、生態修復儘快完成治理修復;對成因複雜、汙染嚴重的黑臭水體,納入國家和省黑臭水體治理名單,運用綜合性的.治汙措施,確定完成期限。20xx年底前基本消除水體黑臭現象,建立黑臭水體治理長效管護機制。

2.持續開展坑塘納汙整治。重點整治村莊周邊1000米範圍內非公共區域坑塘納汙問題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩定塘,鼓勵通過栽植水生植物和建設植物隔離帶,對坑塘溝渠等灌排系統及生態景觀進行生態化改造,重點實施岸坡整治、水系溝通、生態修復等措施,恢復坑塘溝渠水生態。

四、組織保障

(一)加強組織領導。市、縣政府要充分認識加快補齊農村生活汙水治理這一突出短板的重要意義,將汙水治理工作擺上重要議事日程。市級政府做好統籌推動、上下銜接、督促檢查;縣級政府落實好主體責任,成立專門的組織領導機構,明確生態環境、農業農村、住房和城鄉建設、衛生健康、水務等相關部門職責分工,統籌協調各部門力量,整合資源,壓實鄉鎮政府屬地管理職責,明確產權歸屬,建立完善的設施建設、執行維護、清理及檢查等管理制度。

(二)拓寬資金籌措渠道。各地要參照《河北省農村生活汙水治理技術導則(試行)》,結合不同農村生活汙水治理模式做好投資估算,加大財政投入力度,支援汙水治理設施建設、運維管護費用,以中央、省和地方財政投資為引導,充分發揮市場作用,吸引社會資本、金融資本積極參與。縣級要做好中央農村環境整治專項資金、中央支援農村改廁整村推進專案財政獎補資金、中央預算內投資-農村人居環境整治專項、省級鄉村振興專項資金等資金的政策銜接,立足農村廁所與生活汙水同步治理,協同專案佈局、資金安排、功能銜接,加強統籌配合,形成資金政策合力,要按規定使用政府專項債券,積極申請信貸支援,吸引社會資金參與,落實捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策,探索治理設施災毀保險。

(三)建立健全農村生活汙水建設和管護機制。各地要探索建立健全農村汙水建設和管護機制。在前期長效管護機制初步建立的基礎上,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設,形成規範化、可持續的執行管護機制。通過城鄉汙水治理統一執行、統一管理實行農村汙水治理市場化、專業化。積極推行農村生活汙水治理政府和社會資本合作(PPP)等建設和運維模式,解決建管分割問題。鼓勵探索建立農村生活汙水治理受益農戶付費制度,提高農戶自覺參與的積極性。

(四)強化監督考核。強化汙水治理進展和設施執行的日常檢查、排程,將治理和執行情況納入鄉村振興戰略實績考核,完善監測體系。建立群眾和社會監督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制,嚴懲將生活汙水直接排放周邊坑塘或水環境的行為。推進農村汙水治理基礎設施領域信用體系建設,將建設管護主體和使用者履約情況納入全國信用資訊共享平臺,營造誠實守信的農村汙水治理市場環境。

(五)注重宣傳引導。充分發揮傳統媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰鬥堡壘作用、黨員幹部模範帶頭作用和婦聯、共青團等貼近農村的優勢,發動組織群眾,積極參與農村生活汙水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活汙水亂潑亂倒現象。

汙水治理方案4

為加快推進我縣農村生活汙水垃圾治理工作,根據省政府辦公廳《關於印發x省農村生活汙水垃圾整治行動實施方案(xxxx—xxxx年)的通知》和全省農村生活汙水垃圾治理工作視訊會議精神,結合我縣實際情況,特制定本實施方案。

一、農村汙水治理方面

(一)工作目標

xxxx年,完成省市下達x個鄉鎮(西蘭、洪洋、鑑江、碧裡、中房)汙水處理設施建設任務(附件x:《羅源縣鄉鎮汙水處理設施建設任務表》);推進省市下達xx個鄉鎮xx個行政村汙水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(附件x:《xxxx—xxxx年羅源縣村莊汙水治理任務分解表》)。

xxxx—xxxx年,鞏固完善建設成果,重點推進配套管網建設,提高鄉鎮汙水收集處理率。

(二)治理標準

鄉鎮、村莊汙水處理排放標準按照《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準》(GBxxxxx)有關規定執行。要求三格化糞池數量(需按《農村戶廁衛生規範》(GBxxxxx—xxxx)建設)達到村莊常住戶總數xx%以上;條件具備的,要在村域內全覆蓋。對於不會對公共水體造成汙染、僅用於農田、耕地灌溉的村莊,生活汙水經三格化糞池處理後,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池後,還要配建相關設施對尾水進行處理,包括尾水進入氧化塘、人工溼地、微動力設施等或納入市政管網進行後續處理,具體排放標準在專案建設階段由環保部門把關。

(三)資金補助

根據省市有關檔案精神,在省、市財政補助的基礎上,縣財政給予一定的配套,主要有兩個方面:

1、鄉鎮汙水處理設施建設補助

新建鎮村汙水處理設施(含提升改造),總投資在xxx萬元(含)以下,按實際投資額的xx%給予補助,每個鄉鎮補助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元,每個鄉鎮補助xxx萬元;總投資在xxxx萬元(不含)以上,每個鄉鎮補助xxx萬元。

2、村莊汙水處理設施建設補助

(1)三格化糞池補助

省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助,市級財政按照“不低於省級補助標準配套”要求,每戶補助xxx元,縣級財政按照“不低於省級補助標準配套”要求,每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉鎮xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設,縣補助資金xxx、xx萬元,總投資xxxx、xx萬元。

(2)村莊汙水集中處理設施補助

對村莊建設人工溼地、氧化塘或微動力等汙水處理設施的,市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助,最高補助資金不超過xx萬元。

(3)汙水管網建設補助

鎮村汙水管網建設專案,市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助,不足部分由縣財政統籌。

(四)工作要求

1、組織領導

全縣農村生活汙水治理在羅源縣農村汙水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉鎮和相關部門要切實加強農村生活汙水治理工作領導,按照本方案的要求,明確目標任務,細化工作計劃,落實工作責任,確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農村生活汙水治理考核標準,協調推動實施農村生活汙水治理檢查、考核和驗收等工作。

2、具體落實

各鄉鎮應在充分摸底基礎上,嚴格專案申報,按照相關檔案要求對已經開展過村莊汙水治理、農戶改廁且已領取過補助資金的,原則上不再列入整治名單;並對列入省級美麗鄉村整治任務的村莊進行全面覆蓋。並於各鄉鎮簽訂農村生活汙水整治責任狀。建立縣、鄉(鎮)兩級共同承擔的長效執行資金分擔機制,對已建成汙水處理設施的鄉鎮,按相關規定可向居民收取生活汙水處理費用。

3、促進專案實施

由縣住建局聯合環保、愛衛辦等部門,會同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發揮村民代表作用,協調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題,按照農村佈局建立檔案(xx戶以內各鄉鎮根據住戶地形區位自行安排分佈,可一戶一池或多戶一池,xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議後確定),施工前後及施工中,要拍照存檔。同時,鼓勵鄉鎮採用PPP模式,引入社會資本開展農村生活汙水治理。

(五)建立督查機制

1、將農村汙水處理設施的執行維護管理納入鄉鎮年度工作考核,農村生活汙水處理設施執行維護管理制度落實情況將作為鄉鎮政府績效考核評分依據之一。

根據考核結果,達到要求的,全額撥付獎補資金;達不到要求的,視情況予以扣減或取消獎補資金。

2、有動力汙水處理設施年平均執行負荷率低於xx%的(根據廢水流量計、電費繳納單、執行維護記錄等資料核算),每降低xx%扣減獎補資金xx%,年執行負荷率低於xx%的不予安排獎補資金。

3、未按要求落實管理制度,年終考核無法提供設施管理維護相關資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發放單、日常檢查記錄等),責令限期整改並扣減當年獎補資金xx%。

4、汙水處理設施執行不正常;進出口水量明顯不符合要求;出口水質監測不達標;人工溼地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發現x次給予警告並限期整改,發現x次扣減當年獎補資金xx%,發現x次(含x次)以上不予安排獎補資金。

5、汙水處理設施無進、出水或進、出水質不合格,經整改後仍達不到要求的;汙水處理設施被人為損壞無法使用的;弄虛作假,偽造汙水處理設施執行維護管理資料的;汙水處理設施不正常執行,被上級有關部門通報處分的,或造成群眾x次(含x次)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會影響的,不予安排獎補資金,並追究相關人員責任。

二、農村垃圾治理方面

(一)工作原則

按照“分級治理、建管並舉、條塊結合”工作原則,積極推進城鄉環衛一體化工作,加強農村垃圾管理,明確各鄉(鎮)、各級部門職責,加強目標責任考核和責任追究,逐步建立完善農村生活垃圾管理執行體系,加快農村生活垃圾基礎設施建設,解決農村環境髒、亂、差等突出問題,改善農村環境衛生質量。

(二)工作目標

通過強化管理、集中整治,建立健全的農村環境衛生管理工作網路,xxxx年要完成市下達xx個行政村(附件x:《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務清單》)生活垃圾治理工作和x個鄉鎮(附件x:《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務清單》)垃圾轉運系統建設任務,以及自選建設一個(霍口鄉)陽光堆肥房任務(附件x:《羅源縣農村陽光堆肥房處理任務清單》)。實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態化機制;xxxx年鞏固提升治理成果,改善農村環境、促進生態文明,多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標準。進一步鞏固完善縣、鄉(鎮)、村三級環境衛生管理體系,落實長效管理體制及資金保障機制。

(三)工作步驟

1、動員部署階段:xxxx年x—x月,制定《關於開展農村生活垃圾整治行動的實施方案》,召開全縣動員會,研究部署農村生活垃圾治理相關工作任務,明確工作內容,標準和完成時限,並廣泛宣傳。

2、集中治理階段:xxxx年x—xx月,全面啟動農村生活垃圾整治活動,指導各鄉(鎮)加強農村生活垃圾整治工作。

一是各鄉(鎮)指導各行政村配足村級環衛保潔人員。

二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。

三是加快農村環衛基礎設施建設與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式,購置垃圾桶;各鄉(鎮)配齊垃圾轉運車輛,加強轄區轉運站管理。

四是完善治理工作資金投入機制。

1、檢查驗收階段:

xxxx年xx月,縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進行自查自糾,並按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發整改通知書,限期整改。

xxxx年xx月,市農村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收,各鄉(鎮)原則上抽查x個行政村。

2、鞏固成果階段:

xxxx年l月x日起,對於抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改,完善工作機制,進一步健全和完善農村生活垃圾“戶分類,村收集,鄉(鎮)運輸,縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系,確保我縣農村生活垃圾治理常態化。

(四)農村垃圾管理標準與要求

1、配齊充實保潔隊

(1)一般要求

各鄉(鎮)要加快建立鄉(鎮)級專業環衛管理隊伍,並配置垃圾運輸車輛。要以鄉(鎮)為單位組織專業環衛隊伍,負責鄉(鎮)區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉(鎮)開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作,通過公開招標,將村裡清掃保潔、收運服務委託給專業公司和人員,實現鄉(鎮)域範圍的垃圾統一收集清運,提高服務質量和執行效率。

(2)具體要求

①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標準,配備清掃保潔人員和必要的工具。

②各行政村委會要完善保潔考核制度,加強對清掃保潔隊伍的管理,建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬,保持隊伍相對穩定,確保村域範圍內無陳年垃圾,無垃圾亂堆亂放。

③各鄉(鎮)要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛,要優先選用壓縮車,方便桶車對接,壓縮式運輸車原則上按xx~xx個村一臺配置。

2、合理選擇農村垃圾處理模式

城市周邊、交通便利的農村應納入城市無害化處理設施處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產生量大的鄉鎮村莊,可區域共建共享無害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾儘量就地減量、處理,有害或不可降解的垃圾應妥善儲存,定期外運處理。提倡農村垃圾“乾溼”分離,溼垃圾(即“會爛”垃圾,包括廚餘垃圾、枝條、果皮等有機質)利用陽光房堆肥處理;幹垃圾中“能賣”的進行物資回收利用,“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉鎮開展垃圾“乾溼”分類試點,成熟後全面推廣。

3、完善垃圾收運處理設施

(1)一般要求

①各鄉(鎮)要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設,實現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉鎮建設模組化垃圾處理設施,以鄉鎮為單位對生活垃圾進行無害化處理。

②各鄉(鎮)要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規劃,本著就近方便、便於運輸的原則進行設定。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現有的露天垃圾池要進行封閉改造。

③禁止露天焚燒垃圾,逐步取締易產生二次汙染的簡易填埋設施、燜燒爐等。現有處理設施能力不足的,要及時新、改(擴)建無害化處理設施。

(2)具體要求

①縣將建成一座垃圾處理場,承擔轄區範圍內的生活垃圾處置,鼓勵相鄰鄉(鎮)區域共建共享無害化處理設施。

②除偏遠鄉鎮、海島外,所有鄉(鎮)應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。

③每個村莊至少設定x個垃圾收集點,收集點應有防雨和汙水收集功能,配備大型垃圾桶(箱)、沖洗裝置或有分類收集裝置。

④村莊內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設定垃圾桶(箱)。居住區按每x~xx戶配置x個,村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx~xxx平方米設定x個,沿街道路按每xxx米配置x個,其他道路根據實際需要進行配置。各行政村收集點數量應根據行政村面積、人口按實配置。

4、農村垃圾收集轉運方式

(1)一般要求

各鄉(鎮)農村垃圾收運主要通過各鄉(鎮)垃圾轉運站集中後,經垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。

(2)具體要求

①垃圾轉運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符,操作應實現封閉、減容、壓縮。

②採用壓縮車直運模式的,如運輸半徑xx公里以內得宜選用x~x噸的垃圾運輸車輛,如運輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x~x噸。

③農村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:

當運輸距離小於xx公里採用“直運模式”,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎,將收集的垃圾直接運往處理場;當垃圾運輸距離大於xx公里或垃圾量較大時,採用“轉運模式”,將村垃圾收集點上的垃圾通過區間垃圾收集車送至鄉(鎮)垃圾轉運站後轉運至處理場。

5、完善村規民約

(1)充分發揮村民自治組織作用,制訂村規民約,明確各農戶對自家居室、院落和村委會規劃的'公共衛生責任區的保潔責任,並對所產生的垃圾進行初步分類。

(2)村委會與農戶簽訂門前“三包”責任書,簽訂率達xx%以上。發動村民參與生活垃圾治理,正確引導在參與中增強保護環境衛生意識,提高村內文明程度,提高農村生活垃圾治理的綜合效果。

6、健全資金投入機制

(3)一般要求

我縣按照市農村垃圾日常管理經費標準,每人每年經費不低於xx元。其中,省財政補助xx元,市財政補助xx元,縣(市)財政補助xx元,鄉、鎮和村合計補助不低於xx元,村民自籌不低於xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉鎮xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務,縣財政補助xxx、x萬元,總補助資金為xx萬元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外,市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過xxx萬元);市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。

各鄉(鎮)根據實際,制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農村垃圾常態化治理的資金保障機制,落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常執行經費及其維護修繕經費,各鄉(鎮)、村積極引導群眾適當交納保潔費,確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。

(4)具體要求

①清掃保潔員工資村委會負擔,鄉(鎮)給予補助,垃圾轉運費用由鄉(鎮)負擔。

②垃圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責,鄉(鎮)給予補助。

③垃圾無害化處理場建設與執行由縣財政負坦。

(五)工作要求

1、加強領導,落實責任。縣住建局統一領導全縣農村生活垃圾治理工作,成立農村生活垃圾管理工作領導小組,下設辦公室,各級農村生活垃圾管理職能部門,對照目標任務,定進度,定人員,定效果,分解落實責任。

2、落例項會,推動工作。各鄉(鎮)農村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會,安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農村生活垃圾整治工作會議。

3、制定方案,強力推進。各鄉(鎮)根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求,制定本級農村生活垃圾治理實施工作方案,明確時間節點,倒排進度,強力推進。

4、加強督查、嚴格考核。各鄉(鎮)成立農村垃圾管理檢查考核組,定期組織考核,通報考核結果,下發整改意見。對整改不力的鄉(鎮)、村通報批評。各鄉(鎮)建立農村垃圾管理檢查考核小組,實施日督導、月考核制度,定期匯冬、評比、通報凡工作不力,整治效果差、影響到驗收的單位,要嚴格進行問責。

5、加大宣傳,輿論引導。通過開闢專欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉村建設,引導農民養成良好的衛生習慣,全面提高農村群眾的文明、衛生意識,營造整潔、優美的人居環境。

6、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場化運作模式,提高農村垃圾整治的質量和效率。

汙水治理方案5

為加強生態環境保護,積極推進城鎮汙水處理領域補短板、強弱項,全面提升生活汙水收集處理及資源化利用能力,根據《中共中央 國務院關於深入打好汙染防治攻堅戰的意見》(中發〔20xx〕40號)、《國家發展改革委 住房城鄉建設部關於印發“十四五”城鎮汙水處理及資源化利用發展規劃的通知》(發改環資〔20xx〕827號)、《江西省推動長江經濟帶領導小組辦公室關於印發“十四五”長江經濟帶城鎮汙水垃圾處理實施方案》(贛長江辦〔20xx〕6號)等檔案精神,結合我市實際,特制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,堅持“系統謀劃,近遠結合;問題導向,突出重點;建管並重,創新機制;政府主導,共治共享”的原則,以改善水生態環境質量為目標,以提升城鎮汙水收集處理效能為導向,抓住我市城鎮生活汙水處理主要矛盾和薄弱環節集中攻堅,重點補齊汙水處理設施和汙水管網等短板,為實現生活汙水處理高質量發展、可持續發展打下堅實基礎。

(二)主要目標

1.中心城區

到20xx年底,中心城區(含贛縣區、南康區)生活汙水處理總規模達到63.5萬噸/日,生活汙水集中收集率達到75%,進水COD濃度達200mg/L以上,進水BOD濃度力爭達到100mg/L以上,汙泥無害化處置率達到100%;建制鎮汙水處理設施覆蓋率達100%。

主城區(章貢區、贛州經開區、贛州蓉江新區)推進實施汙水治理廠網一體化專案,新增汙水處理規模19.5萬噸/日。其中:新建白塔四期、水東、沙河汙水處理廠,規模11.5萬噸/日;實施白塔二、三期擴容工程,規模8萬噸/日。蓉江新區因地制宜推進汙水處理設施建設。改擴建章江南岸截汙幹管提升泵站,新建汙水管網261公里。

南康區、贛縣區新增汙水處理能力6萬噸/日,新建汙水管網113公里。實施南康區生活汙水處理廠、贛縣區城北汙水處理廠等擴容工程,在唐江鎮等人口集中的城市建成區建設一批分散式汙水處理廠。

2.各縣(市)

到20xx年底,各縣(市)汙水處理規模達到42.5萬噸/日,汙水處理率達95%以上,生活汙水集中收集率達55%,進水COD濃度達160mg/L以上,進水BOD濃度力爭達到100mg/L以上或較20xx年底提升20mg/L以上,汙泥無害化處置率達到100%;建制鎮汙水處理設施覆蓋率達100%。

新(擴)建10座汙水處理廠,新增汙水處理能力12萬噸/日。全面消除城市建成區生活汙水直排和收集處理設施空白現象,鼓勵汙水處理後再生利用,推行汙泥協同焚燒處置。

(三)年度目標

20xx年底,中心城區生活汙水集中收集率達42%以上,平均進水BOD濃度達80mg/L以上,完成白塔汙水處理廠四期建設及二、三期擴容建設,新建汙水管網65公里;各縣(市)汙水處理率達95%以上,進水COD濃度達132mg/L以上,生活汙水集中收集率達35%,完成瑞金(2萬噸/日)、安遠(1萬噸/日)、石城(0.75萬噸/日)、大餘(0.5萬噸/日)、崇義(1.5萬噸/日)、定南(0.75萬噸/日)汙水處理廠建設(擴容),新改建汙水管網115公里。

20xx年底,中心城區生活汙水集中收集率達50%以上,平均進水BOD濃度達85mg/L以上,完成水東、沙河汙水處理廠建設,新建汙水管網65公里;各縣(市)生活汙水集中收集率達40%,進水COD濃度達140mg/L以上,完成信豐(1.5萬噸/日)、龍南(1萬噸/日)汙水處理廠建設(擴容),新改建汙水管網110公里。

20xx年底,中心城區生活汙水集中收集率達65%以上,平均進水BOD濃度達95mg/L以上,完成贛縣區、南康區汙水處理廠擴容建設,新建汙水管網70公里;各縣(市)生活汙水集中收集率達50%,進水COD濃度達150mg/L以上,完成全南(1萬噸/日)汙水處理廠建設,新改建汙水管網100公里。

20xx年底,中心城區生活汙水集中收集率達75%以上,平均進水BOD濃度達100mg/L以上,新建汙水管網61公里;各縣(市)生活汙水集中收集率達55%,進水COD濃度達160mg/L以上,完成於都(2萬噸/日)汙水處理廠建設,新改建汙水管網100公里。

二、主要任務

(一)持之以恆推進反饋問題整改。切實提高政治站位,統籌抓好中央環保督察及“回頭看”、長江經濟帶生態環境警示片、專項審計等各類督察、檢查反饋涉及城鎮生活汙水和黑臭水體問題的整改。嚴格落實整改方案要求,逐項研究並分解整改措施、細化工作舉措,制定問題清單、任務清單、責任清單。既要按時保質完成整改措施,又要確保問題整改取得實效,不以完成整改措施代替整改銷號。〔責任單位:市城管局、市生態環境局、市發改委、市自然資源局、市住建局(排位第一為牽頭單位,下同),各縣(市、區)政府(管委會)(以下均為責任單位,不再列出)〕

(二)規劃引領實施科學治理汙水。20xx年底前,各地規委會要依法完成本行政區域的城鎮排水專項規劃編制(修編)工作,明確排水體制與汙水處理設施的規模、佈局、建設時序和建設用地以及保障措施等;綜合考慮經濟社會發展、片區人口、水環境質量改善等要求,合理確定公共建築、市政道路等排水管徑及路徑,統籌規劃汙水處理設施;住建部門要加強新建居民小區或公共建築排水規劃核實,新建居民小區或公共建築排水要實行雨汙分流,未按規劃接入市政汙水管網的,不得交付使用。〔責任單位:市城管局、市自然資源局、市住建局〕

(三)建立健全管網檢測修復制度。加強對汙水管網的日常維護管理,各級財政部門要保障落實排水管網週期性檢測經費,建立以3年為一個週期全覆蓋的排水管網週期性檢測評估制度。20xx年底前完成城市建成區範圍內汙水管網主管及城中村、背街小巷等內部汙水支管的混錯接、破損等功能性、結構性問題排查工作,督促轄區內公共建築及企事業單位的設施權屬單位或物業代管單位對內部非市政汙水管網進行排查整改,形成管網排查和檢測評估報告,並針對性實施管網修復改造。管網排查成果統一錄入全市排水管網地理資訊系統,在關鍵節點安裝水質、水位、水量等監測裝置,形成全市“一張網”的監管體系;各縣(市、區)要明確專人動態更新,實現管網資訊化、賬冊化管理。〔責任單位:市城管局、市財政局、市住建局、市城市住房服務中心〕

(四)加快補齊汙水收集系統短板。以汙水管網排查發現問題為導向,結合海綿城市建設、老舊小區改造,分步、分批、分片實施管網更新、清淤堵漏、雨(清)汙分流等建設改造,不斷完善城區汙水管網體系,提升汙水收集能力。加強對沿河湖敷設汙水管網排查檢測,對沿河沿湖敷設截汙幹管開展科學論證,具備條件的積極實施截汙幹管上岸改造;對暫不具備上岸條件的汙水管網實施更新修復後採用混凝土包實包滿。制定汙水管網新(改)建年度計劃,分年度消除建成區管網空白區,20xx年前基本消除汙水管網空白區。〔責任單位:市城管局、市住建局〕

(五)有序提升城鎮汙水處理能力。結合城市建設發展程序,開展城鎮汙水處理設施能力調查和評估,優化城鎮汙水處理廠佈局。人口少、相對分散或市政管網未覆蓋的地區,可建設分散汙水處理設施,就近就地處理達標排放。推進城鎮汙水處理廠和配套管網建設,系統分析現有汙水泵站提升排程能力,實行泵站標準化建設。推進配套汙泥處理處置設施建設,實現汙泥減量化、無害化、資源化處置。城市汙水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度低於100mg/L的,20xx年底前要制定“一廠一策”系統化整治方案,明確整治目標和措施。〔責任單位:市城管局、市自然資源局,市市政公用集團〕

(六)不斷提升管網質量和建設標準。嚴把原材料質量關,高標準實施管網建設。優先採用球墨鑄鐵管和實壁PE管、承插式橡膠圈介面鋼筋混凝土管等管材,使用混凝土現澆或成品檢查井,逐步改造現有的磚砌檢查井。嚴把工程質量關,加強檢查井管道介面、管道基礎、溝槽回填等關鍵節點的施工管控,推行採用CCTV、高效向量聲吶、電子潛望鏡等管道檢測技術,強化管網工程質量監管。〔責任單位:市住建局、市市場監管局、市城管局〕

(七)加強城市生活汙水接入管理。建立健全排水許可制度,嚴格排水許可辦理。集中管理的'建築或單位有多個排水戶的,可由產權單位或其委託的物業服務人統一申請領取排水許可證,由領證單位對排水戶的排水行為負責。市政汙水管網覆蓋區域生活汙水實現應接盡接,嚴禁雨汙混接亂排、生活汙水直排。規範管理“小散亂”企業,加強夜宵排檔、小型餐飲、小型醫療機構、洗車行業、農貿市場等經營性單位和個體經營戶管理,結合市場整頓和經營許可、衛生許可管理,建立聯合執法監督機制,對違法私搭亂接直排行為進行整治。加強施工降水或基坑排水管理,明確排水介面位置和去向,嚴禁施工泥漿水排入市政管網。強化市政管網私接亂搭溯源執法,城管、住建、生態環境部門要會同相關部門強化溯源追查和執法,對未經許可、未按要求接入或偷排超排等違法行為嚴格依法處罰。〔責任單位:市行政審批局、市城管局、市住建局、市市場監管局、市衛健委、市生態環境局〕

(八)嚴格管理住宅小區排水工程(設施)。重點加強新建住宅小區排水工程(設施)監管,確保雨汙分流徹底。排水主管部門全程參與住宅小區排水的勘察、設計、圖審、施工、監理、驗收等各環節,保證工程質量。嚴把竣工驗收及住宅交付關,對竣工驗收不合格的不予出具“新建住宅符合交付使用條件證明書”等證明檔案。將已建成住宅小區排水設施納入維護管理範圍,督促物業公司加強管理,並將相關維修費用納入維修基金管理範圍,禁止個人隨意接管和破壞排水設施行為,定期清疏管道,確保排水設施完好。〔責任單位:市住建局、市城管局、市自然資源局、市城市住房服務中心〕

(九)系統協調市政排口與河湖水位。加強市政排水口規劃設計與河湖防洪、水資源供給等規劃設計的銜接;合理控制河湖水體水位,妥善處理河湖水位與市政排水的關係,重點排查沿河截汙管道截流井,對有混接的雨水及合流制排水口進行改造,防止河湖水倒灌進入市政排水系統。20xx年底完成市政汙水直排口(溢流口)的調查摸底工作,建立汙水直排口(溢流口)清單及整改臺賬,20xx年底前全面消除(整改)汙水直排口(溢流口)。〔責任單位:市水利局、市生態環境局、市城管局、市自然資源局〕

(十)規範工業企業排水管理。經濟技術開發區、高新技術產業開發區、工業園區、出口加工區等工業集聚區按規定建設汙水集中處理設施。對進入市政汙水收集設施的工業企業進行排查、評估,經評估認定汙染物不能被城鎮汙水處理廠有效處理或可能影響城鎮汙水處理廠出水穩定達標的,限期予以退出;經評估可繼續接入汙水管網的工業企業,要依法取得排汙許可和排水許可證,並安裝線上監測裝置。對工業企業排汙許可內容、汙水接入市政管網的位置、排水方式、主要排放汙染物型別等資訊應當向社會公示,接受公眾、汙水處理廠執行維護單位和相關部門監督。〔責任單位:市生態環境局、市工信局、市城管局、市發改委、市科技局〕

(十一)積極推行“廠網”一體化運維模式。根據市政主幹管網走向,結合行政區劃,科學劃分排水管理區,鼓勵推行“廠-網-泵”一體化管理運維模式。按照“政府監管、市場運作、績效考核、按效付費”機制,推行全流域綜合治理模式,保障汙水收集處理設施的系統性和完整性。建立健全汙水收集處理設施運營監督考核機制,定期對汙水處理設施進水濃度、進水水量、運營(維護)情況和截汙幹管(泵站)運營(維護)情況開展監督考核,考核結果與付費掛鉤,實行按效付費,促進執行管理能力和水平提升。建立居民小區、公共建築和企事業單位內部汙水管網設施維護管理體系,將汙水管網維護質量納入誠信體系評價考核,鼓勵採用購買服務的方式委託專業化企業對內部管網進行維護。〔責任單位:市城管局、市發改委、市住建局、市財政局、市生態環境局,市市政公用集團〕

(十二)強化建制鎮汙水處理設施建設和管理。加大力度推進建制鎮汙水處理設施建設,20xx年底前,全市所有建制鎮要具備汙水處理能力,設施覆蓋率達100%。已建成設施的建制鎮要著力提升執行效果,逐步提高汙水處理率。強化配套管網建設,對設施納汙範圍內汙水應收盡收,因地制宜推進雨汙分流改造。提升規範執行水平,建制鎮汙水處理運營費應當納入地方財政預算管理,專項用於汙水集中處理設施的建設和執行。運營單位應建立日常執行維護管理制度,規範日常巡查、檢查,建立運維臺賬,保障設施連續、穩定、有效執行。〔責任單位:市城管局、市財政局〕

(十三)完善汙水處理收費和動態調整機制。依據《汙水處理費徵收使用管理辦法》(財稅〔20xx〕151號),建立汙水處理收費動態調整機制。汙水處理收費標準原則上應當補償管網維護、汙水處理和汙泥處理處置設施正常運營成本併合理盈利。統籌使用汙水處理費與財政補貼資金,鼓勵通過政府購買服務方式向提供服務單位支付服務費,充分保障管網等收集設施執行維護資金需求。建立健全汙水收集處理費使用績效考核體系,切實提高汙水處理費使用效益。〔責任單位:市發改委、市財政局、市城管局、市市政公用集團〕

三、保障措施

(一)加強組織領導,落實工作責任。各地各有關部門要充分認識城鎮汙水處理提質增效工作的重要意義,進一步壓實責任、強化舉措、全力抓好相關工作落實。建立市級汙水處理提質增效領導小組,領導小組辦公室設在市城管局,從市直有關部門抽調人員成立工作專班,統籌抓好汙水處理提質增效工作。各縣(市、區)人民政府對本地區城鎮汙水處理提質增效工作負總責,政府主要負責同志為第一責任人。各地要完善組織領導機制,同步建立汙水處理提質增效領導小組,進一步細化工作目標及工作任務,結合各地生活汙水收集率及汙水處理廠進水濃度目標等工作,明確每年度汙水處理廠和汙水管網的建設及改造工程量,落實各項保障措施和安全防範措施,確保城鎮汙水處理提質增效工作有序推進。

(二)理順機構職能,強化協調配合。各地城鎮汙水處理提質增效主管部門要理順本部門職責、積極牽頭抓總,住建、生態環境、發改等部門要密切協調配合,指定專人協助做好有關工作。市城管局要強化全市城鎮汙水處理提質增效綜合協調、政策制定、專案推進、督促檢查的綜合指導,各地要營造主體責任明確、部門密切配合、齊抓共管的良好工作局面。

(三)加大資金投入,多渠道籌措資金。各地要進一步加大財政投入力度,並將已安排的汙水管網建設資金同行動目標相銜接,確保資金投入與行動任務相匹配。要進一步拓寬融資渠道,鼓勵金融機構依法依規為汙水處理提質增效專案提供融資支援,研究探索規範專案收益權、特許經營權等質押融資擔保。要營造良好市場環境,吸引社會資本參與設施投資、建設和運營,鼓勵採用專項債或PPP模式,強化專案管理,提升專案建設運營效率效益。

(四)加強跟蹤問效,強化督促檢查。各地各有關部門要圍繞城鎮汙水處理提質增效重點推進工作,強化督促檢查,緊盯問題整改,加強動態管理,推動具體任務落實、落細。自20xx年起,各縣(市、區)城鎮汙水處理提質增效牽頭部門每年12月15日前向市級牽頭部門報送本年度城鎮汙水處理提質增效行動實施進展情況。

(五)加大宣傳力度,鼓勵公眾參與。藉助網站、新媒體、微信公眾號等平臺,提升居民、企業節水意識,引導公眾自覺維護雨水、汙水管網等設施,不向水體、雨水口排汙,不私搭亂接管網,鼓勵公眾監督治理成效,及時發現並反饋問題,營造全民治水興水新格局。

汙水治理方案6

一、工作目標

縣以上城市(含縣城)必須建有汙水處理廠。汙水處理率不低於70%其它縣(區)要確保在年內建成汙水處理廠並投入使用。其中:市城區、市城區在建成汙水處理廠並投入執行。

二、工作重點及措施

(一)建立和完善汙水處理收費制度。由市物價局牽頭。研究汙水處理收費政策,根據省、市汙水處理收費相關管理辦法及時、具體落實。省政府《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》提出的汙水處理原則上達到每噸汙水收費0.8元”凡收費不到位的地方,當地財政要對運營成本給予補貼”要求,加大汙水處理費的徵收力度。年內所有縣(市)全部要開徵汙水處理費,收費標準原則上不低於每噸0.8元。加強對汙水處理費使用情況的監管,確保汙水處理費專款專用。

(二)加快汙水處理設施建設步伐。

1加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案,儘快開展前期工作,年底前市汙水處理廠開工建設,其它各縣完成可行性研究,爭取立項。建專案要倒排工期,確保工程進度和施工質量。

2加快配套管網的建設。按照“統一規劃、廠網並舉、管網先行”原則加大對城市汙水管網的配套建設力度。擴充套件汙水收集管網服務範圍。新建汙水處理廠,要堅持配套管網與主體工藝同時設計、同時施工、同時投入執行。要緊密結合舊城改造和道路建設,同步建設雨汙分流的`管網系統。

3強化工程質量管理。全面落實“專案法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制。

(三)健全和完善城市排水許可制度。推行排汙許可證制度。嚴格按照有關標準監督檢測排入城市汙水收集系統的汙水水質和水量,保障各類城市排水設施的安全執行,確保汙水處理廠建成後的正常運轉。

(四)積極探索和創新汙水處理專案建設和運營機制。拓寬籌資渠道。鼓勵汙水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時,積極鼓勵社會資本和外資參與城市汙水處理等基礎設施的建設和運營。汙水處理專案要推行特許經營,採用公開招標方式,擇優選擇投資主體和經營企業,不再設立新的事業單位。

(五)切實做好汙泥的處理工作。要高度重視汙水處理廠汙泥的無害化處置。把汙泥處置費用納入汙水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實際對汙泥進行綜合利用,對不能進行綜合利用的汙泥,必須進行穩定化、無害化處理,防止二次汙染。

(六)加大檢查督辦力度。建立全市汙水處理設施建設運營報表和通報制度。並在新聞媒體和市政府政務網站上按季度對規劃、建專案進展情況以及汙水處理費徵收情況等進行跟蹤通報。

三、工作要求

(一)加強組織領導。逐級落實汙水處理設施建設目標和責任,按照省、市環保工作的目標要求,分解指標,責任到市、縣、區,逐級簽訂目標責任書,將完成指標落實到每個年度,限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實施方案,認真組織實施。

(二)廣泛開展汙水治理宣傳教育。增強企業和社會公眾水資源憂患意識。使排汙單位和個人充分認識到汙染者付費”應盡的義務和責任,使付費成為自覺行為。

(三)加強部門協作。強化職責,齊抓共管,形成合力。建設部門負責組織、協調、指導汙水處理廠的建設和運營;發改部門依照專案基本建設程式負責城市汙水處理專案的申報、審批,並根據國家政策積極爭取中央預算內(或國債)資金;物價部門負責汙水處理收費制度和收費辦法的落實,財政部門負責收費收支情況的監管;環保部門負責排汙企業和汙水處理廠出水水質達標排放的監督管理;監察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工,加大對汙水處理工作的支援力度。市汙水處理工作專班加強對各地汙水處理工作的督促檢查和指導,定期組織檢查,及時瞭解各地的工作進展和出現的問題,定期印發《汙水處理工作動態快報》。

汙水治理方案7

一、總體要求

(一)指導思想

全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會精神,按照省委、省政府和市委、市政府關於實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結合我縣農村生活汙水治理的實際情況,提出農村生活汙水治理策略,堅持以提高農村生活汙水治理率、設施有效執行率和農村居民滿意率為目標,因地制宜選擇治理模式,提高工程建設質量。同時加強已建農村生活汙水處理設施執行管理,確保汙水收集處理裝置設施的正常執行,規範建立農村生活汙水集中處理設施建設資金的投入機制。

(二)基本原則

1.科學全面,實用可行。

內容全面、科學合理,攻堅行動與村莊規劃、城鄉供排水、水環境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接,制定建立全面覆蓋、重點突出、因地制宜、科學規範的攻堅路徑。

2.因地制宜,分類治理。

按照省、市對農村生活汙水治理工作的總體要求,以汙水減量化、分類就地處理、迴圈利用為導向,以提高農村生活汙水治理率、設施有效執行率和農村居民滿意率為目標,結合我縣經濟發展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等,因地制宜選擇農村生活汙水資源化利用、納入已建縣、鎮、村汙水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活汙水處理設施等模式開展治理。

3.突出重點,梯次推進。

遵循“突出重點,循序漸進,久久為功”的原則,做到“可實施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上,明確治理模式。按照省、市重點村莊識別要求,明確重點村莊,梯次推進治理工作。

4.建管並重,長效執行。

在確保治理設施高質量建設和提升改造的同時,加大對已建設施的運營維護,抓好運維管理機制建設。鼓勵規模化、專業化、社會化建設和執行管理。有條件的鄉鎮,逐步探索建立汙水處理受益農戶付費制度和多元化的執行保障機制,確保治理長效。

5.政府主導,社會參與。

強化屬地政府主體責任,加大財政資金投入力度,充分發揮涉農資金統籌作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業投資、省級資金、鎮村自籌和社會支援的多元投入機制。同時可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、執行和管理,鼓勵社會資本投資參與農村生活汙水治理。

(三)工作目標

從20xx年起,在摸清全縣已建村級生活汙水處理設施現狀的基礎上,結合自然村農村生活汙水摸排時地表水水質監測情況,開展農村生活治理攻堅行動。通過4年努力,到20xx年,完成152個自然村生活汙水治理任務,其中優先完成農村生活汙水處理設施的問題整改任務,確保全縣農村生活汙水治理率達到60%以上。制定清單式實名制儲備庫,確保有序推進全縣農村生活汙水治理任務(詳見附件3:豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫)。

具體治理任務安排如下:

1.20xx年年底前,完成新增38個自然村生活汙水治理任務,全縣農村生活汙水治理率提高到52.5%以上;

2.20xx年年底前,完成新增38個自然村生活汙水治理任務,全縣農村生活汙水治理率提高到55%以上;

3.20xx年年底前,完成新增38個自然村生活汙水治理任務,全縣農村生活汙水治理率提高到57.5%以上;

4.20xx年年底前,完成新增38個自然村生活汙水治理任務,全縣農村生活汙水治理率提高到60%以上,治理設施有效執行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上,強化農村生活汙水處理設施運維監督考核管理,全面建立農村生活汙水治理長效運維管護機制。

二、工作任務

(一)因地制宜,分類推進設施建設

1.資源化利用。

對於居住較分散,常住人口較少或密度小的自然村,在周邊無黑臭水體且水環境良好的前提下,優先選用汙水資源化利用的技術路線。充分利用既有水溝、水塘和窪地,規劃建設汙水管網及配套儲存池、厭氧池、生化塘等,並可通過房前屋後“四小園”澆施等就近就地進行資源化利用。實施資源化利用的自然村應定期開展自然村內主要水體監測和治理成效評估,未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時,周邊有黑臭水體或水質保護壓力大,應及時調整治理模式,不得繼續採用資源化利用對生活汙水進行處理。對於自然生態環境優勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮(場),積極探索符合當地特色的`汙水資源化利用模式,優先採用資源化利用治理。

2.納入縣、鎮、村汙水處理設施

充分調研,推動未滿負荷的縣鎮村汙水處理設施向周邊自然村延伸,將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活汙水就近納入縣、鎮、村汙水管網統一收集處理,做到能接盡接,管網收集率應達到60%以上。

3.新建農村生活汙水處理設施

遠離城鎮的農村居民聚居點,人口規模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等,合理選擇汙水處理技術,配套完善管網設施,選擇管護簡便、建設和運維費用低的工藝裝置進行集中處理。常住人口多,但居住較散、汙水難以統一收集的地區,就地就近採用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。新建農村生活汙水處理設施的,由鎮(場)負責實施,管網收集率應達到60%以上。

4.推進已建設施提升改造與管網修復。

在科學確定治理模式的基礎上,對自然村生活汙水實施資源化利用的,由鎮村對照治理措施開展整治;農村生活汙水納入縣、鎮、村汙水處理設施的由原建設單位(業主單位)負責整治;實施已建設施修復、改造和管網完善與修復的,由原建設單位(業主單位)和管理單位(鎮政府、縣水務局、縣農業農村局、縣住房和城鄉建設局)負責整治。

(1)已建設施提升改造。對照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單,各鎮(場)應制定問題設施整改方案,明確整改措施,按攻堅任務清單按時完成整改。對處於建設狀態且停滯施工時間較長、主體設施存在質量問題、功能單元缺失導致閒置的設施開展修復;對於已建、設計規模不符合實際需求等的設施進行整改,對普遍存在雨汙分流不徹底,生活汙水收集率不足,出水不穩定等問題,加快實施老舊汙水處理設施及管網的升級改造。

(2)管網完善與修復。對於汙水收集管網覆蓋率低的處理設施,利用現有管網,延伸主、支管覆蓋範圍;對於無配套收集管網或收集管網存在嚴重質量問題、原高程設計不合理等,應全面綜合評價,重新調整規劃設計,完善管網或改用分散治理方式,針對管網與設施未接通或銜接不暢,化糞池老舊或建設不規範,管網區域性汙水滴漏或外水滲入等問題,進行收集管網修復增效。

(二)開展成效評估

縣有關部門按職責要求及時跟進指導各鎮(場)治理工作,市生態環境局豐順分局牽頭對照儲備庫開展治理情況月度排程和通報。各鎮(場)按照“完成一個、報送一個、評估一個”的原則,從儲備庫中抽取不少於辦理任務數的自然村報市生態環境局豐順分局(應優先完成農村生活汙水處理設施的問題整改任務)。評估需以工程建設質量、治理綜合成效為主,結合基礎資料、運維管理以及村民滿意度等情況開展成效評估。同時,結合評估情況組織甄選優秀治理案例,適時向社會公開宣傳。採用不同治理模式應滿足以下要求,方可認定為完成治理:

1.納入城鎮汙水處理系統的村莊,同時滿足以下要求:

(1)村莊汙水收集主管與城鎮汙水管網連線並通水;

(2)接入的汙水處理廠正常執行並達標排放。

2.新建農村生活汙水處理設施或設施整改提升的村莊,同時滿足以下要求:

(1)設施正常運轉;

(2)設施出水執行我省《農村生活汙水處理排放標準》(DB44/2208-20xx)且排放口水質檢測達標;

(3)有明確的運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。

3.採用汙水資源化利用(或自然生態消納)的村莊,在滿足農田灌溉、施肥等資源化利用相關標準同時,應滿足以下要求:

(1)有農田、水塘或房前屋後小菜園、小果園等明確的汙水資源化利用受納體;

(2)已配套汙水暫存設施及輸送至利用場地的設施裝置或管網暗渠,建立了明確的資源化利用(或自然生態消納)途徑;

(3)汙水排放不超過資源化利用受納體的環境容量,受納體及周邊不形成黑臭水體,不造成環境汙染,汙水資源化整體能夠保持良性生態迴圈;

(4)河湧、水網等快速流動水體不作為汙水資源化利用的受納體,汙水原則上不直接排入。

(三)建管並重,建立健全長效機制

1.明確運維管理責任主體。

建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實主體、村級組織為參與主體的農村生活汙水治理運維管理體系。各鎮(場)要牽頭落實本行政區域內農村生活汙水處理設施和管網的日常執行和維護管理工作,落實運維經費保障,明確運維管護經費使用細則,合理確定設施運維主體和模式。縣政府結合年度考核情況,制訂獎懲制度,以獎代補,確保各鎮(場)村級汙水處理設施運維效果。(責任單位:縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

2.明確運維管理模式。

對處理工藝相對複雜且運維要求高的設施,可通過統一招投標或政府採購等方式選擇具有相應能力的運維單位進行運維;對規模較小、工藝簡易、執行維護技術要求較低的設施及資源化利用的自然村,鼓勵鎮(場)委託村(居)民委員會進行執行維護,可聘用村民參與設施執行維護管理的有償服務工作。鎮(場)負責日常執行和維護管理工作,應遵守有關規定,明確專職人員,監督第三方專業服務機構做好執行記錄,定期開展執行維護培訓,督促指導村(居)民委員會和農戶做好相關工作。村(居)民委員會應當配合做好汙水處理設施建設改造和執行維護相關工作,引導農戶主動檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況,做好化糞池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換,自覺管理房前屋後汙水管網、清掃井及周邊環境衛生等。非居民產生的汙水應由經營主體負責處理。

運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬,臺賬內容包括村莊概況、汙水輸送路徑、管網情況、汙水暫存或預處理設施情況、汙水處理設施執行情況、受納體基本資訊、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮(場)應定期組織開展治理成效評估,未達到預期效果的,應及時排查原因,實施整改並加強管護。當受納體消納能力不足時,應及時調整治理模式。(責任單位:縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

3.嚴格水質監測。

各鎮(場)要落實國家、省、市關於農村生活汙水處理設施水質監測的要求,督促運維單位定期自行或委託有資質的專業機構對農村生活汙水處理設施進、出水水質進行監測,摸清摸實已建設施環境效益發揮情況,建立資料臺賬。生態環境部門按上級要求開展日處理能力20噸及以上的農村生活汙水處理設施出水水質監測,對於發現設施執行不正常、出水水質不達標等問題的,提出限期整改要求,逾期未整改到位的,通報或約談相關負責部門和負責人。(責任單位:市生態環境局豐順分局牽頭,縣住房和城鄉建設局、水務局、農業農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

三、保障措施

(一)強化組織領導。各鎮(場)要充分認識農村生活汙水治理工作的重要性、緊迫性、艱鉅性,把農村生活汙水治理作為實施鄉村振興戰略的重要內容,應加強系統謀劃和統籌協調,成立攻堅領導小組。將農村生活汙水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點工作任務,推動解決規劃、建設、運維中的突出問題和困難。農村生活汙水與農村衛生廁所改造、人居環境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來,市生態環境局豐順分局、縣農業農村局(縣鄉村振興局)、縣水務局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關部門按職責要求加強對各鎮(場)推進農村生活汙水治理工作的督促指導。

(二)加強資金籌措。加強農村生活汙水治理資金的籌措,由縣財政統籌,積極爭取中央、省涉農資金支援。對已建設施進行完善管網、修復、改造的,整改完成後按原資金渠道和程式進行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實施專案,由建設單位(業主)按終止合同進行核實結算。修復改造完成後,按原資金渠道進行驗收結算。對新建設施專案,按建設專案有關規定執行,同時,引導鼓勵社會資本參與農村生活汙水治理設施建設和運維。

(三)嚴格監督考核。嚴格落實農村生活汙水治理責任,上下聯動、齊抓共管、高質量完成農村生活汙水治理任務。建立健全監督考核機制,將農村生活汙水治理工作納入推進鄉村振興戰略實績、汙染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容,發現問題及時上報並督促整改。

(四)加強技術支撐。加強農村生活汙水智慧監管的探索,定期組織開展技術幫扶,組織運維管理人員教育培訓,加強農村生活汙水治理人才隊伍建設。

(五)加強宣傳教育。結合鄉村振興戰略開展宣傳教育,藉助手機、電視、廣播等媒介宣傳汙水處理設施執行維護知識,培育提升村民生態環境保護意識,逐步規範村民生活排水行為;要充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用,帶頭參與治理工程建設和運維工作;要引導村民參與專案前期設計、過程建設和後期監督,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民在生活汙水治理工作中的參與感和滿意感。

汙水治理方案8

為貫徹落實省委、省政府提出的“建設鄱陽湖生態經濟區”戰略,切實加強農村生活汙水治理工作,全面提升我縣城鄉生態與環境質量,按照省環保廳《江西省農村面源與生活汙染控制技術指南(試行)》有關要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,堅定不移地實施可持續發展戰略,緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態文化公園”的目標,以人為本,科學規劃,注重提高廣大農村居民環保意識,逐步建立健全農村生活汙水處理長效管理機制,走經濟社會發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

二、工作目標

利用四到五年的時間,完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態村的生活汙水治理。向全縣逐步推廣,努力實現省委提出的“農村環境有明顯改善”的目標,把我縣農村建設成“空間佈局合理、基礎設施配套、環境整潔優美、城鄉和諧共榮”的社會主義新農村。

三、基本原則

1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領導下,充分發揮各鄉(鎮、街道)的主導作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支援農村生活汙水治理工作;同時加大縣財政對農村生活汙水治理設施建設的支援力度。

2、科學規劃,統籌安排。堅持以規劃為先導,充分考慮城鄉建設規劃、經濟發展狀況、汙水排放現狀、人口分佈等因素,科學規劃建設區域內的汙水處理設施。

3、因地制宜,加強指導。結合各地經濟條件、地形地貌等實際情況,加強指導,確保質量。

4、分批進行,逐步推開。結合我縣各村莊的實際情況,按照先易後難,先環境敏感區後一般區域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點,以點帶面,逐步推開。

三、治理模式(生態塘技術)

我縣農村生活汙水治理原則上採用“三格式化糞池+生態塘技術”治理模式,該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活汙水有較好的去除效率,同時具備結構簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。

1、根據江灣村生活汙水特點和我省“十二五”減排計劃的`要求,省環保廳已明確該村選用“氧化溝”汙水治理工藝處理生活汙水;

2、對村莊內有分散式旅遊服務區、農家樂、賓館等的汙水處理應以企業主體為單位,設定汙水預處理設施,並經處理達到生態塘接納標準後,引入生態塘進行汙水淨化,保證出水水質達標排放。

3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實際情況設定多個小型生態塘處理。

4、對於個別無法實施生態塘治理模式村莊,亦可根據實際選用省環保廳《江西省農村面源與生活汙染控制技術指南(試行)》內的其它治理模式。

以日處理100噸廢水規模為例:(以下不含管道建設造價)

①調節池容積選擇:有效容積30m3(造價不明),具體施工需委託環保公司設計、施工及安裝裝置。(造價由環保公司報價)

②接觸氧化池容積選擇:有效容積20m3,具體施工需委託環保公司設計、施工及安裝裝置。(造價由環保公司報價)

③生態塘選擇:

生態塘型別選擇:採用將植物移植在輕質材料載體並飄浮於水面的生物浮島,浮島構建主要採用毛竹圍欄水生植物的方式。

生態塘址選擇:一般在地勢低窪的地方修建,也可對農村原有的蓄水塘進行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。

生態塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。

生態塘規模選擇:按5人/m2要求計算塘面面積。

生態塘造價:總造價按180元/m2計算(塘體造價按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態塘造價7.92萬元。

四、專案資金

1、資金預算

在深入實地調查的基礎上,參照我縣沱川鄉河西村汙水處理工程造價,經專業工程師核算,婺源農村汙水治理工程專案涉及11個鄉鎮,共72村莊(名單見附件一),常住人口45953萬,建設化糞池、生態塘等生活汙水治理設施,共需籌集資金5000餘萬元(不包括由業主自行建設汙水預處理設施和配套管網建設資金)。

2、資金籌集

該專案建設採取以政府投入為主導,積極爭取上級資金支援,鼓勵引導社會資本和農民群眾參與農村生活汙水治理工作。農村汙水治理設施正式交付使用後,執行和管護費用,由鄉鎮統籌配套資金解決。

五、工作步驟

1、成立機構

成立婺源縣農村生活汙水治理工作領導小組,負責統一規劃,統籌安排,協調指導我縣農村生活汙水治理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,具體負責農村生活汙水治理的督促實施和日常工作,工作人員從相關部門抽調人員組成。

2、宣傳發動、全面部署階段(20xx年10月—)

縣農村生活汙水治理工作領導小組組織召開全縣農村生活汙水治理工作動員大會,對我縣農村生活汙水治理工作進行部署,同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳,充分發揮廣大黨員幹部群眾自覺參與生活汙水治理行動。

3、組織實施、整體推進階段(20xx年10月—)

有關鄉(鎮、街道)嚴格按照本《實施方案》及有關檔案要求,制定相應的生活汙水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所採取的處理模式和管理執行機制,報縣領導小組同意後組織落實。按照分批進行,逐步推開的原則,縣領導小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點,先行先試,不斷總結經驗,分階段全面推進各項工作。

4、督察考核、總結提高階段

對有關鄉(鎮、街道)、村組實行動態考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉(鎮、街道)生活汙水收集處理工作的進展情況進行全面考核,並對考核結果進行排序,納入鄉(鎮、街道)、村年度工作目標考核。

六、工作要求

1、提高認識。各有關鄉(鎮、街道)、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農村生活汙水收集處理工作作為社會主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體,認真抓好此項工作的落實。

2、加強領導。各有關鄉(鎮、街道)、各有關部門要在縣農村生活汙水治理工作領導小組的統一領導下,按各自的工作任務開展農村生活汙水治理工作。各鄉(鎮、街道)要成立專門領導機構,明確責任分工,領導掛帥,組織得力人員認真落實;要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活汙水收理、運營管理工作取得明顯成效。

3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發放宣傳材料等方式,不斷加強對農村居民的環境保護教育,提高農村居民環境保護意識,使農民逐步形成健康、文明的生活習慣,逐步實現鄉風文明。

4、強化責任。

各鄉(鎮、街道)是農村生活汙水治理的實施主體,逐步建立健全長效執行管理機制。同時各村應配備農村生活汙水治理管理人員,參與生活汙水治理設施建設、負責建成後執行管理。

縣農工部負責汙水治理專案的銜接和爭取配套資金,負責衛生改廁,並做好與生活汙水治理終端設施的管網銜接;

縣發改委參與專案方案評審、專案審批等工作;

縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作;

縣建設、規劃局指導編制城鄉汙水治理規劃,指導納管範圍內村莊生活汙水治理專案的實施,並負責指導工程質量,參與工程竣工驗收;

縣農業局負責農村生活汙水淨化沼氣工程治理模式中承建單位的資質稽核、業務指導和考核驗收,並牽頭負責農村規模畜禽養殖場戶的排洩物及汙水治理工作;

縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作;

縣交通局負責農村公路建設與汙水管網建設的相互銜接;

縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業務指導和的實施。

縣環保局承擔領導小組交辦的組織、協調、監督、考核等工作,負責汙水治理專案的銜接和爭取配套資金及督促檢查;

汙水治理方案9

為深入開展農村人居環境整治,推進美麗鄉村建設,進一步落實《博山區農村人居環境整治行動實施方案》的通知》(博辦發【20xx】9號)和《中共博山區委農業農村委員會辦公室博山區農業農村局關於開展農村人居環境整治集中攻堅行動的通知》(博農委辦字【20xx】1號),決定自即日開始到9月30日,在全鎮開展農村人居環境整治集中攻堅行動,先就有關工作通知如下:

一、重要意義

改善農村人居環境,是黨中央從戰略和全域性高度作出的重大決策,是當前推動鄉村振興戰略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務院決策和省市區委、政府各級工作部署,紮實推進農村人居環境整治各項工作,並取得了階段性成果。但是農村人居環境整治工作仍存在工作進展不平衡、內生動力激發不夠、長效機制尚未建立、農村人居環境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關部門要通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源,集中整治農村環境髒亂差問題,以乾淨整潔的環境促進農村落後生活習慣的改變,加快鄉風文明建設,推動農村人居環境整治工作深入推進,為實施鄉村振興戰略打好堅實基礎。

二、行動目標

按照中央及省、市、區農村人居環境整治工作要求,繼續深入農村“五化”、“七改”。結合我鎮實際以清理農村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衛生、清理畜禽養殖糞汙及農業生產廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內外衛生及廁所衛生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農村人居環境的不良習慣,保持村莊清潔、家園乾淨。

三、重點任務

(一)全面清理農村生活垃圾

1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態化整治清潔制度。清理鎮域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農戶房前屋後等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內開展掃除,對庭院內的生產生活垃圾,及時進行清理;清理農戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮綜合執法辦公室,責任單位:各村、桑德環衛)

2、鞏固城鄉環衛一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應回收,不能回收的垃圾,各村通過村規民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務,引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮綜合執法辦公室做好對桑德環衛公司的日常管理、考核,實現垃圾日產日清。形成齊抓共管、聯合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮綜合執法辦公室,責任單位:各村、桑德環衛)

(二)全面清理河塘溝渠

1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋後溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內河塘溝渠清淤疏浚;常態化開展水域漂浮垃圾、農村汙水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉運和分類處理。(牽頭單位:鎮綜合執法辦公室、鎮水利站,責任單位:各村、桑德環衛)

2、治理農村生活汙水。一是做好農村生活汙水排放監督檢查工作,嚴禁隨意排放生活汙水,做到街道汙水排出;二是做好調查工作,為下一步因地制宜確定治理生活汙水治理模式和技術路線。(牽頭單位:鎮安全生產監管和環境保護辦公室,責任單位:各村)

(三)全面清理畜禽養殖糞汙等農業生產廢棄物

1、加強散養戶管理。規範散養行為,各類畜禽實施圈養,避免小家禽到街道、庭院、屋內等區域活動,避免造成糞便隨處可見現象的發生。引領帶動全鎮改變傳統的散養模式,向規範化散養方向發展。(牽頭單位:農業農村服務中心,責任單位:各村)

2、加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規定加強執法,加強監督,加強監督,確保農藥包裝廢棄物面源汙染得到有效控制,確保回收率80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮農業農村服務中心,責任單位:各村)

3、推進農業生產廢棄物資源綜合利用。引導農戶應用符合國家標準的農膜,建立健全廢舊農膜回收利用體系,扶持農膜回收網點和廢舊農膜加工能力建設;全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進機械還田,引進飼料化利用等專案。(牽頭單位:鎮農業農村服務中心,責任單位:各村)

(四)建立美麗庭院。深化新農村新生活培訓,倡導健康文明生活方式,結合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進房前屋後、院內室內綠化美化淨化,促進庭院內外整潔有序、室內衛生舒適。(牽頭單位:鎮文化旅遊發展中心、鎮婦聯,責任單位:各村)

(五)推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內外衛生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮規劃建設監督管理辦公室,責任單位:各村)

(六)改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛生習慣帶來的'好處和不衛生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約,強化社會輿論監督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農機具亂停亂放、汙水亂潑亂倒、牆壁亂塗亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞汙隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。(牽頭單位:鎮文化旅遊發展中心、鎮婦聯,責任單位:各村)

四、組織實施

第一階段:集中攻堅階段(即日起至7月9日)。各村結合實際,抓住工作重點,組織開展農村人居環境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標準,迅速開展政治工作;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,及時進行自查整改。

第二階段:檢查評分階段(7月10日—20日)。區將組織檢查評分小組按照《農村人居環境整治集中攻堅行動督導檢查評分表》(附件2),逐村進行評分。

第三階段:鞏固提升階段(7月21日—9月20日)。各村要積極發動群眾,養成良好的衛生習慣,保持前期工作成果;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,確保農村人居環境衛生工作長期有效開展。

第四階段:召開現場會(9月21日—30日)。組織各包片領導和各村書記、主任對全鎮各村逐一進行檢查參觀,推廣先進經驗,找出存在問題,促進全鎮農村人居環境整體提升。

五、保障措施

(一)加強組織領導。鎮政府成立以鎮長為組長、相關分管領導為副組長的工作領導小組(附件1)。按照“村為單元、農民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責任人,搞好組織發動,各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,有關部門做好業務指導,確保農村人居環境整治集中攻堅行動順利開展,達到整治標準。

(二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結果,得分大於等於90分的村獎補20xx元,得分大於等於80分小於90分的村獎補1000元,得分大於等於70分小於80分的村不獎不罰,得分大於等於60分小於70分的村扣除村主職幹部補貼每人1000元,小於60分的村扣除村主職幹部補貼每人20xx元;鎮紀委對得分少於70分的村主職幹部進行約談。

(三)建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制,完善村莊公共環境保潔制度,推動構建民建、民管、民享的長效機制。結合實際,進一步完善村規民約,明確村民維護村莊環境的義務,嚴格門前“三包”制度,確保村莊常年乾淨、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。

汙水治理方案10

為了加快縣城區生活汙水處理專案建設步伐,減少縣城生活汙水對黃河水質的汙染,促進縣城汙染防治工作取得實效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實施方案。

一、基本要求及原則

按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則,以治理城區生活汙水為重點,以改善城市居民生活環境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標,解決環保問題,實現節能減排,推進生態建設。

二、建設目標及內容

緊緊抓住汙水處理廠被列為國家扶持建設專案,加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇,積極爭取專案資金,嚴把工程建設質量關,千方百計加快進度,完成專案投資。。。萬元,確保在xx年xx月前建成汙水處理廠,年底前配套建設汙水處理廠至縣城主管道xxxxKM。

三、保障措施

(一)加強組織領導,健全工作機構

為切實加強對縣城生活汙水處理專案建設的.組織領導,加快建設步伐,成立以縣政府分管領導為組長,相關部門負責人為組員的專案建設領導小組,協調、指導和督促專案建設工作,領導小組辦公室設在xxx。,具體負責專案協調、組織、實施。

(二)注重資金排程,建立補償機制

在積極籌措地方配套資金的同時,出臺xxx汙水處理費徵收、使用和管理辦法,建立汙水處理費調整機制,統籌整合城維費、排汙費、水資源費等各種資金,落實配套資金,建立財政補貼機制,保證合理的投資回報,確保縣城汙水處理設施正常執行。

(三)強化質量管理,加快工程進度

嚴格實行專案法人制、工程監理制和合同管理制,確保專案建設質量和資金的合理使用,做到高標準設計、高質量施工,健全質量三級管理網路,倒排工期,搶抓進度,確保工程質量達標和進度任務落實。

(四)建立健全工作機制,完善責任追究制度

為保障專案的順利實施,一是建立專案監管機制,明確工程建設目標、時間節點,加大工程監管力度,監理、質檢站與專案業主同時到位,確保工程建設真正落到實處;二是建立專案專項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期排程、定期通報制度;三是建立責任追究制度,對於因工作失誤、推諉扯皮造成專案受損或延誤的,按照規定追究相關單位和人員的責任。

汙水治理方案11

為深入打好農業農村汙染防治攻堅戰,根據《關於印發宣州區2022年汙染防治攻堅戰重點工作任務清單的通知》(宣區環長辦〔2022〕2號)要求,結合我鎮實際,特制定本方案。

一、工作思路

按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導、社會參與”的原則,優先治理水源保護區、黑臭水體集中區域、鄉鎮政府所在地、省級美麗鄉村中心村、城鄉結合部、旅遊風景區等六類村莊生活汙水,堅持“應治盡治、就地就近”,因地制宜選擇生活汙水治理模式,治理完成後60%自然村、自然村中60%常住戶數生活汙水得到有效治理,無亂排亂放現象,農村生活汙水得到有效管控。

二、工作內容

(一)治理村莊名稱

武村村漁民安置小區

(二)治理村莊基本情況

武村村有自然村5個,戶籍人口1181人(以公安部門提供資料為準),常住人口490人(以第7次全國人口普查或者疫情防控資料為準),總戶數334戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控資料為準),常住254戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控資料為準)。

(三)治理內容

按照60%自然村和自然村中60%常住戶數生活汙水得到治理的要求,新增完成1個自然村、96戶生活汙水治理,投入資金約5萬元,12月底前完成治理。

三、組織保障

(一)加強組織領導。成立鎮農村汙水治理工作領導組,生態環境、城建、美麗鄉村、鄉村振興等部門為成員,協同推進農村汙水治理工作。

(二)拓寬資金籌措渠道。動員群眾參與農村生活汙水治理工作,鼓勵群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。

(三)建立健全農村生活汙水建設和管護機制。制定鎮、村兩級農村汙水治理長效管護機制檔案,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設,形成規範化、可持續的執行管護機制。

(四)強化監督考核。強化汙水治理進展和設施執行的日常檢查、排程,將治理和執行情況納入對村級目標管理考核體系。建立群眾和社會監督機制,對群眾反映強烈的.重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。

(五)注重宣傳引導。加強工作宣傳,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰鬥堡壘作用、黨員幹部模範帶頭作用,發動組織群眾,積極參與農村生活汙水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活汙水亂潑亂倒現象。

汙水治理方案12

為深入實施汙染防治“三大戰役”,補齊農村生活汙水處理設施建設短板,根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關於印發四川省農村人居環境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關於印發四川省農村生活汙水治理五年實施方案的通知》(川辦發〔20xx〕14號)精神,結合我市實際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想。

認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,實施美麗鄉村建設工程,積極探索具有雅安特點的農村生活汙水治理模式,全面改善農村人居環境、提升農村環境質量,建設綠色發展示範市。

(二)基本原則。

突出重點,有序實施。堅持以城帶鄉、城鄉並進,加快城市(縣城)、鄉(鎮)汙水處理設施和配套管網建設,帶動農村生活汙水治理。優先實施環境質量要求高的區域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活汙水處理設施建設,抓好農家樂、旅遊民宿、景區賓館等場所生活汙水治理,有序解決農村治汙能力不足問題。

因地制宜、分類治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、汙水產生型別規模,因地制宜採取汙染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理,做到農村生活汙水應集盡集、應治盡治、達標排放。

經濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、汙水規模和農民需求,按照低成本、達標準、利維護的要求,合理選擇的農村生活汙水處理技術和設施裝置。

政府主導、社會參與。強化縣(區)主體責任,加大財政資金投入,引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修;推進實施城鎮生活汙水處理設施PPP專案,鼓勵和引導社會資本、金融機構參與汙水設施專案的建設和運營。

二、目標任務

(三)總體目標。

從20xx年起,加快推進農村生活汙水處理設施建設,處理設施執行監管不斷加強,處理設施保障能力和服務水平全面提升,農村人居環境質量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實現全市994個行政村、40個農村社群生活汙水處理設施全覆蓋。

推進階段(20xx-20xx年):推進城市(縣城)、鄉(鎮)汙水處理設施建設,實施農村生活汙水治理“千村示範工程”,完成232個新村聚居點汙水處理設施建設,加快其他農村聚居點汙水處理設施建設,開展農村分散汙水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活汙水處理能力。

攻堅階段(20xx-20xx年):持續開展農村生活汙水治理“千村示範工程”,全面推動鄉(鎮)、農村聚居點和農村分散汙水處理設施建設。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活汙水處理能力。

鞏固階段(20xx年):鞏固農村生活汙水治理成果,總結推廣先進經驗,提升設施服務水平,建立持續穩定的農村生活汙水建設執行管理機制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農村社群生活汙水處理設施全覆蓋。

三、重點工作

(四)強化規劃引領。20xx年底前,以縣(區)為單位編制完成農村生活汙水治理專項規劃,制定農村生活汙水治理實施細則,明確工作目標和時序、制定工作方案和措施,確保全市農村生活汙水治理有序推進。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發展改革委、市水務局、市農業局、市環保局)

(五)加快設施建設。推進實施《雅安市城鎮汙水處理設施建設三年推進方案》,優選資信好、投融資能力強、處理技術專業的企業實施汙水處理PPP專案,以縣(區)為單位統籌區域汙水處理設施建設,儘快形成汙水處理能力。因地制宜推進設施建設,有條件的推動城鎮汙水處理設施向農村延伸,將農村生活汙水納入汙水管網統一收集進行處理;遠離城鎮的農村居民聚居點,配套完善管網設施、合理選擇汙水處理技術進行集中處理;居住相對分散、汙水難以統一收集的地區,就地就近採用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。支援縣(區)實施農村生活汙水治理“千村示範工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發展改革委、市科技智慧財產權局、市財政局、市農業局、市環保局)

(六)推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20xx—20xx年)》,結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅遊景區等建設,合理選擇改廁模式,加快推進農村戶用廁所、鄉村公共廁所建設和改造,普及不同水平的衛生廁所;有條件的`地區建設汙水處理設施和配套管網,有效銜接廁所革命與農村生活汙水治理。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市委農工委、市國土資源局、市農業局、市衛生計生委、市旅遊發展委、市扶貧移民局)

(七)開展水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排汙口監管力度。採取綜合措施恢復農村水生態,加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區建設。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理,以房前屋後河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農村黑臭水體,改善農村水環境質量。(責任單位:市水務局,配合單位:市規建和住房保障局、市農業局、市環保局)

(八)強化技術支撐。建立農村生活汙水治理日常環境監督機制,加強排放水質監測。組織開展農村生活汙水汙染源減排核查政策和技術研究,加大農村生活汙水處理技術研發和集約化處理設施推廣應用。鼓勵採用執行狀態遠端實時監控系統,綜合運用網際網路、物聯網等技術,建立數字化服務網路系統和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上的農村生活汙水治理設施執行狀態進行實時監控。(責任單位:市環保局,配合單位:市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局)

(九)完善支援政策。加大對農村生活汙水處理設施專案建設和運營的扶持力度,落實用地、用電、裝置折舊等支援政策。健全價格調整機制,對於收費不足以維持設施正常運營的,可根據有關規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。(責任單位:市財政局,配合單位:市發展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力(集團)公司)

(十)加大資金投入。建立縣(區)為主的政府投入體系,合理保障農村生活汙水處理設施建設和執行資金。積極爭取上級政策資金,統籌好中央、省、市、縣(區)各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支援農村生活汙水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農村生活汙水處理設施專案的建設和運營。(責任單位:市財政局;配合單位:市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局)

四、保障措施

(十一)落實責任。各縣(區)人民政府、經開區管委會是實施農村生活汙水治理工作的責任主體,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,進一步壓實責任、分解任務,確保按時按質按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活汙水治理工作,定期會同市級有關部門協調解決推進工作中的問題,加強監管考核。市級有關部門要結合工作職能,積極推進農村衛生廁所改造、禽畜散養環境衛生治理、河長制湖長制管理、建設專案用地需求保障等相關工作,確保農村生活汙水治理工作落地見效。

(十二)強化管理。各縣(區)、經開區要抓緊制定專項規劃和實施細則,明確牽頭和配合部門,細化職責分工,落實政策措施,建立治理專案實效檢測評價和情況通報制度,嚴格目標管理。推進“放管服”工作,對農村生活汙水治理設施執行維護管理所涉及的統一招投標和政府採購等事項,儘量簡化審批手續,開闢綠色通道,優化服務質量。

(十三)加強宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網路等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農村生活汙水治理的重要意義、政策措施,強化環境衛生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活汙水治理,努力形成全社會關心、支援和參與農村生活汙水治理的良好氛圍。

汙水治理方案13

一、總體要求

按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導、社會參與,生態為本、綠色發展”的原則,對全市行政村(包括新型農村社群、涉農街道下屬行政村,不包括城市建成區範圍內的城中村)進行生活汙水治理。農村生活汙水得到有效收集,應治盡治;村內生活汙水納入城鎮汙水管網或處理設施,或未納入城鎮汙水管網及處理設施,但已經完成衛生改廁,糞汙得到無害化治理,灰水有效收集利用,沒有汙水橫流街道的現象。

二、重點任務

(一)科學調整實施方案。各區市要依據本實施方案和國家農村環境整治成效評估工作有關要求修訂實施方案,科學制定年度工作計劃,市生態振興專班負責組織指導、監督和複核。

(二)分步推進農村生活汙水治理工作。優先對飲用水水源地保護區、生態環境敏感區、環渤海區域、沿海村莊等重點關注區以及鄉村振興“十百千”工程、農村生活汙水連片治理區、鄉村旅遊重點村等試點示範區範圍內行政村進行生活汙水治理。

(三)因地制宜選擇治理方式。各區市根據地理條件、經濟社會發展水平和農民生產生活習慣,科學確定本地區農村生活汙水治理模式。

1.建設汙水處理站方式。將生活汙水收集後匯入汙水處理終端進行處理。汙水處理終端設計及建設應達到《農村生活汙水處理工程技術標準》(GB/T51347)等相關標準規範要求。設施進水口應安裝流量計並做好日進水流量記錄,或者安裝獨立電錶並做好月度電量記錄。

2.納入城鎮汙水管網方式。有條件的地區,推進城鎮汙水處理設施和服務向周邊區域延伸,對於有條件納入城鎮汙水管網且相應的汙水處理廠能夠容納處理的,優先採用納入城鎮管網方式。中心村生活汙水治理設施要與農村產業園區建設統籌銜接。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。

3.集中拉運方式。汙水應經收集系統匯入蓄水池暫存,將汙水就近拉運至汙水處理廠(站)或匯入管網進行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專業化拉運隊伍。做好汙水拉運記錄和廁所糞汙抽運記錄。拉運車輛密閉性應達到拉運要求,定期進行試水試驗,對存在洩漏問題的拉運車輛停止作業、及時修繕。縣、鄉級每月分別至少抽查30的拉運車輛,並做好抽查記錄。鼓勵委託第三方專業運輸公司統一排程拉運,實行“網格化”專人專車負責制。拉運過程不得產生二次汙染,嚴禁惡意傾倒。

4.建設小型一體化汙水處理裝置方式。單戶或聯戶將生活汙水收集後匯入汙水處理終端,可採用不同工藝的小型一體化汙水處理裝置或不同工藝組合方式,如一體化淨化槽、一體化淨化槽+人工溼地等方式。汙水處理終端設計及建設應達到《農村生活汙水處理工程技術標準》(GB/T51347)等相關標準規範要求。設施進水口應安裝流量計並做好日進水流量記錄,或者安裝獨立電錶並做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施執行正常,做好日常運維記錄。

(四)處理設施出水排放。排汙口應設定永久排汙標誌。出水相關控制指標應達到《農村生活汙水處理處置設施水汙染物排放標準》(DB37/3693)要求和受納水體(海洋)功能區劃標準要求。鼓勵資源化利用,其中,用於農田灌溉的',出水相關控制指標應達到《農田灌溉水質標準》(GB5084)要求;用於漁業的,出水相關控制指標應達到《漁業水質標準》(GB11607)和《海水水質標準》(GB3097)要求;用於景觀環境的,出水相關控制指標應達到《城市汙水再生利用—景觀環境用水水質》(GB/T18921)要求;用於雜用水的,出水相關控制指標應達到《城市汙水再生利用—城市雜水水質》(GB/T18920)要求。

(五)健全建設和執行維護體系。鼓勵具備條件的區域採用農村生活汙水治理合同環境服務方式,實施區域聯治。暫不具備採用合同環境服務方式條件的,可採用一體化打包、分割槽域打包、多專案打包等形式,做好農村生活汙水治理設施專業化、規模化建設與運營。建立汙水治理設施執行維護管理規章制度,落實責任主體和執行經費,確保汙水治理設施執行穩定。探索建立農村生活汙水服務隊制度,增加農民收入,提高農民參與積極性。

(六)強化農村生活汙水治理監管。採取控源截汙、垃圾清理、水體淨化等綜合措施恢復水生態。強化農村生活汙水與農村黑臭水體、糞汙水統籌治理。定期對日處理20噸及以上的汙水處理設施出水水質開展運維檢測和監督性監測,其中監督性監測每半年1次,運維檢測應委託具有CMA資質的機構進行檢測並出具水質檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的汙水處理裝置安裝出水水質線上監測系統,對未安裝線上監測系統的適當增加監督性監測頻次。

三、保障措施

(一)加強組織領導。嚴格落實市級牽頭抓總、縣級具體落實的農村生活汙水治理機制,把農村生活汙水治理納入鄉村振興戰略重點任務。各區市是組織實施農村生活汙水治理工作的責任主體,鄉鎮具體負責組織實施,各鄉鎮按序時進度推進汙水治理工作。省、市相關部門按照任務分工,發揮各自職能優勢,強化指導和排程,形成工作合力,督促目標任務落實。

(二)加大財政投入。各區市政府(管委)要加大對農村生

活汙水治理工作的財政投入,要統籌整合涉農資金,積極支援農村生活汙水治理工程。鼓勵各區市按照市場化、法制化原則綜合運用股權融資、債權融資、政府和社會資本合作(PPP)、設立專項基金等多種方式,引導社會力量積極參與農村生活汙水處理設施專案的建設和運營。

(三)創新政策機制。各級、各有關部門要合理簡化農村生活汙水治理建設專案的立項、用地、規劃、環評、招投標等行政審批程式,提高審批效率,並指導做好農村生活汙水處理處置設施的用地服務和保障,推動農村生活汙水處理與迴圈利用裝備開發,探索農村水資源迴圈利用模式。

(四)強化鞏固提升。列入今年鞏固提升的農村環境整治村莊,要按照國家農村環境整治成效評估標準中農村生活汙水治理的相關要求整治提升,確保治理成效。

(五)排查農村黑臭水體。充分結合農村型別、自然環境及經濟發展水平、水體匯水情況等因素,組織各區市對前期疑似黑臭水體再排查、再校對,動態更新市級農村黑臭水體清單報上級主管部門。

汙水治理方案14

醫院是擔負著醫療和預防任務的單位,是病人活動生活比較集中的場所。治病救人,救死扶傷是醫院的宗旨,而防止環境汙染,杜絕交叉感染加強醫院汙水汙物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫院汙水處理達到排放標準,達到治理汙染,保護環境,保護人民群眾身體健康,特制定本方案。

一、建立組織

醫院建立汙水處理工作領導小組和工作班子,領導小組由xx、xx、xx等同志組成,xx任組長,工作班子由xx、xx、xx等同志組成,xx負責日常汙水處理事務。

二、汙水處理週期及要求

醫院排放廢水的'主要部門:診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術室汙水。醫院汙水的主要汙染物其一是病原性微生物;其二是有毒、有害的物理化學汙染物。

負責醫院汙水處理的同志要掌握汙水處理的技術操作規程,掌握裝置運轉效能。醫院汙水處理原則上每週處理兩次,每次處理排放結束後,即時做好裝置運轉情況、汙水數量、加放食鹽數量、排放數量及消毒處理後汙水餘氯測定情況等,即時做好登記和記錄。

三、汙水處理排放要求

每次消毒劑配製後,要準確地與汙水1小時進入貯存池,混勻二小時後排放,嚴禁邊消毒邊排放,更不得出現不消毒即排放。

四、汙水處理裝置維護

每次完成消毒劑電解和汙水排放後,要及時用清水沖洗消毒劑池,防止次氯酸鈉殘留腐蝕裝置,做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查裝置的完好情況,一點出現問題,要及時彙報,及時維修,確保處理裝置正常運轉。

五、績效考核

醫院汙水處理領導小組採用定期和不定期方式,對汙水處理裝置及汙水處理工作情況進行檢查,汙水處理工作不負責任的同志實行獎罰分明,裝置損害不彙報扣維修費用的10%,汙水未消毒即發放的扣當月獎金的40%,工作記錄不及時扣當月獎金的20%,對因技術不精、責任心不強造成的損失,其技術事故和責任事故視損失大小,當事人承擔損失總額的20%。

汙水治理方案15

為落實省委、省政府關於建設新時代美麗浙江的決策部署,加快補齊農村生活汙水治理短板,持續提升城鄉人居環境質量和生活品質,高質量發展建設共同富裕示範區,制定本行動方案。

一、總體要求

(一)主要目標。全面實施農村生活汙水治理“強基增效雙提標”行動,力爭用5年時間,初步實現治理體系和治理能力現代化。到20xx年底,各縣(市、區)完成農村生活汙水治理建設規劃編制並組織實施;到20xx年底,水環境功能重要地區、人口相對集聚地區等重點區域農村生活汙水治理行政村覆蓋率和出水水質達標率均達到95%以上(以下統稱雙達標);到20xx年底,所有地區農村生活汙水治理實現雙達標,標準化運維實現全覆蓋。

(二)基本原則。

——規劃先行,分步實施。遵循城鄉發展演變規律和人口流動趨勢,科學編制建設規劃,區分輕重緩急,合理安排、有序推進,優先解決重點區域治理問題。

——因地制宜,精準治汙。根據不同地形地貌特徵、生產生活特點,科學劃定納廠處理、集中設施處理、戶用裝置處理或管控治理範圍和物件,實現全域精準治理。

——穩步推進,質量為上。合理安排建設時序和專案週期,進度服從質量,嚴格把好設計關、材料關、施工關、驗收關,確保建成一個、達標一個,防止運動式、一刀切。

——數字改革,提升效能。將數字化改革貫穿於農村生活汙水治理設施建設、運維和決策分析全過程,加快推進數字化管理系統建設,實現基礎資訊數字化、水質監測動態化、問題處置便捷化、輔助決策智慧化。

二、主要任務

(一)全面摸清現狀。各地要徹底摸清縣域內行政村、自然村、常住和戶籍人口、現有處理設施與農戶生活汙水接入處理設施情況(以下簡稱農戶接戶)等基礎資訊,全面掌握農村生活汙水治理行政村覆蓋率、出水水質達標率和農戶接戶率等資料,梳理各類問題設施清單。20xx年8月底前,完成基礎資訊收集和錄入。

(二)明確技術路線。各地要根據地形地貌、人口分佈、產業需求、施工條件等,科學確定治理範圍和方式。對城鎮建成區周邊區域和有條件的地區,優先採用納廠處理方式;對距離城鎮較遠且人口相對集中的地區,優先採用集中設施處理方式;對邊遠山區且人口較少、環境容量較大的地區,合理採用戶用裝置處理或管控治理方式。完成治理的行政村應滿足應接農戶70%以上接戶、管控農戶100%管控的要求。各地要根據處理規模、排放要求,優先選擇低成本、低能耗、易維護、高效率的技術工藝和裝置。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,採用並聯處理等方式滿足處理要求。20xx年9月底前,以縣(市、區)為單位明確農村生活汙水治理方式。

(三)編制規劃計劃。依據國土空間規劃和縣域農村生活汙水治理專項規劃實施情況,統籌考慮城鄉生活汙水治理需求和能力,以縣域為單元,以常住人口為主要物件,組織編制縣域農村生活汙水治理建設規劃(20xx—20xx年)。建設規劃須經設區市主管部門組織專家諮詢、縣(市、區)主管部門組織評審後,報縣級政府審批同意。在此基礎上,各地要根據建設規劃,編制5年實施計劃,明確每年目標任務和實施專案。20xx年9月底前,以縣(市、區)為單位報省建設廳備案。

(四)抓好問題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問題整改工作。20xx年11月底前,完成山區閒置處理設施整改工作;20xx年4月底前,完成所有閒置處理設施整改工作。對因專案爛尾造成的問題設施,要釐清責任邊界,明確設施清單、問題清單、整改措施清單和責任清單等,限時完成整改。

(五)規範專案實施。落實建設單位首要責任,抓好專案建設管理,嚴格按照《浙江省農村生活汙水處理設施建設和改造技術規程》和相關規範標準,加強專案設計、招投標、施工、監理、竣工驗收等全過程監管。設計環節擇優選擇有相應資質單位,嚴把工程初步設計檔案審查關。專案施工由有相應資質的施工單位承擔,重點抓好接戶、材料、隱蔽工程、終端設施、閉水試驗、竣工驗收等環節,確保新建或改造後的.處理設施進水正常、出水達標。嚴格禁止使用無產品標準、無法定檢測報告、無產品合格證的材料、構配件和裝置,鼓勵聘請村民監督員參與監督。有條件的地區可委託第三方單位開展全過程工程諮詢。

(六)強化運維管理。嚴格執行浙江省農村生活汙水處理設施標準化運維評價標準,大力推進處理設施標準化運維工作。以縣域或片區為單位整體委託第三方單位進行運維,單個處理設施不得拆分運維。20xx年底前,實現既有處理設施標準化運維全覆蓋。推廣以落實村級、鄉級站長工作責任為重點的站長制,完善包括縣、鄉、村、農戶、第三方運維單位在內的“五位一體”運維管理模式。鼓勵有條件的地區實行城鄉一體化運維、一體化管理。完善企業自檢、政府委託檢測和監督性監測的水質監測體系,確保監測資料真實可靠。明確運維環節產生的汙泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式,20xx年底前制定處置方案並實施。

(七)深化數字化改革。各地要按照省農村生活汙水治理數字化監管服務系統的整體架構和建設要求,同步做好前端資訊採集裝置和本級監管服務子系統的配套建設工作,及時、全面、準確完成基礎資訊資料的收集和錄入,強化資料分析和場景應用,構建省市縣鄉一體聯動,規劃、建設、運維全流程管理,管理服務、監督檢查、綜合評價、輔助決策全方位賦能的數字化閉環管理機制。20xx年底前,日處理能力200噸以上處理設施率先實現進出水水量、水質線上監測全覆蓋。

(八)引導行業發展。進一步加強對運維企業的監督檢查和考核管理,各地可依據《農村生活汙水處理設施執行維護單位基本條件》制定實施細則,支援運維企業做強做大,對不符合基本條件的運維企業責令限期整改。積極鼓勵研發生產和推廣應用新技術、新產品、新材料、新裝置等先進適用成果,嚴格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高汙染的落後技術產品,引導農村生活汙水治理行業健康發展。有條件的地區可選擇在重點風貌區、休閒旅遊產業園區探索開展綠色處理設施和汙水零直排村試點。

三、保障措施

(一)加強組織領導。各地要把農村生活汙水治理作為貫徹落實中央鄉村建設行動、實施鄉村振興戰略的工作抓手,明確承擔農村生活汙水治理職能的機構,合理配置人員力量,建立健全工作推進機制,組織相關部門定期會商、抓好推進。省級部門各司其職、協同發力:省建設廳負責指導各地抓好農村生活汙水治理的規劃設計、專案建設和運維管理;省發展改革委負責研究制定小型村莊建設專案簡易審批意見和用電收費優惠政策;省自然資源廳負責新建改造處理設施所需的土地指標保障;省生態環境廳負責農村生活汙水排放標準制定和執法監管;省農業農村廳負責抓好歷史遺留問題設施的梳理和整改。各縣(市、區)政府是農村生活汙水治理工作的責任主體,要加強統籌謀劃,抓好組織實施。

(二)加大資金投入。各級政府要加大資金投入,將農村生活汙水治理所需經費納入本級財政預算,整合相關專項資金,統籌支援農村生活汙水治理工作。省級財政適當安排獎補資金。各縣(市、區)要根據國家和省有關規定並結合當地實際,制定農村生活汙水處理收費制度和汙水處理費使用管理的具體辦法,積極拓寬資金來源渠道,引導各類社會資本和公眾參與汙水治理。

(三)強化監督考核。將農村生活汙水治理工作納入美麗浙江建設、全省美麗城鎮建設、鄉村振興戰略實施等工作年度考核重要內容。各級政府要把農村生活汙水治理工作列入年度重點工作,層層抓好落實,對工作突出的予以激勵。

(四)加強宣傳培訓。各地要加強人才隊伍建設,加大學習培訓力度,組建專家服務團,深入基層開展送技術、送服務下鄉活動。強化輿論宣傳,積極營造全社會共同參與的良好氛圍。將農村生活汙水治理納入村規民約,引導規範村民建好戶內設施、履行維護責任、依法依規排放,不斷提高廣大群眾的生態文明意識和主人翁意識,真正形成共建共治共享的格局。