為了確保事情或工作有效開展，預先制定方案是必不可少的，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的汙水治理方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
汙水治理方案 篇1
為加快推進我縣農村生活汙水垃圾治理工作，根據省政府辦公廳《關於印發x省農村生活汙水垃圾整治行動實施方案（xxxx—xxxx年）的通知》和全省農村生活汙水垃圾治理工作視訊會議精神，結合我縣實際情況，特制定本實施方案。
一、農村汙水治理方面
（一）工作目標
xxxx年，完成省市下達x個鄉鎮（西蘭、洪洋、鑑江、碧裡、中房）汙水處理設施建設任務（附件x：《羅源縣鄉鎮汙水處理設施建設任務表》）；推進省市下達xx個鄉鎮xx個行政村汙水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務（附件x：《xxxx—xxxx年羅源縣村莊汙水治理任務分解表》）。
xxxx—xxxx年，鞏固完善建設成果，重點推進配套管網建設，提高鄉鎮汙水收集處理率。
（二）治理標準
鄉鎮、村莊汙水處理排放標準按照《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準》（GBxxxxx）有關規定執行。要求三格化糞池數量（需按《農村戶廁衛生規範》（GBxxxxx—xxxx）建設）達到村莊常住戶總數xx%以上；條件具備的，要在村域內全覆蓋。對於不會對公共水體造成汙染、僅用於農田、耕地灌溉的村莊，生活汙水經三格化糞池處理後，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池後，還要配建相關設施對尾水進行處理，包括尾水進入氧化塘、人工溼地、微動力設施等或納入市政管網進行後續處理，具體排放標準在專案建設階段由環保部門把關。
（三）資金補助
根據省市有關檔案精神，在省、市財政補助的基礎上，縣財政給予一定的配套，主要有兩個方面：
1、鄉鎮汙水處理設施建設補助
新建鎮村汙水處理設施（含提升改造），總投資在xxx萬元（含）以下，按實際投資額的xx%給予補助，每個鄉鎮補助不超過xx萬元；總投資在xxx—xxxx萬元，每個鄉鎮補助xxx萬元；總投資在xxxx萬元（不含）以上，每個鄉鎮補助xxx萬元。
2、村莊汙水處理設施建設補助
（1）三格化糞池補助
省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助，市級財政按照“不低於省級補助標準配套”要求，每戶補助xxx元，縣級財政按照“不低於省級補助標準配套”要求，每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉鎮xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設，縣補助資金xxx、xx萬元，總投資xxxx、xx萬元。
（2）村莊汙水集中處理設施補助
對村莊建設人工溼地、氧化塘或微動力等汙水處理設施的，市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助，最高補助資金不超過xx萬元。
（3）汙水管網建設補助
鎮村汙水管網建設專案，市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助，不足部分由縣財政統籌。
（四）工作要求
1、組織領導
全縣農村生活汙水治理在羅源縣農村汙水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉鎮和相關部門要切實加強農村生活汙水治理工作領導，按照本方案的要求，明確目標任務，細化工作計劃，落實工作責任，確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農村生活汙水治理考核標準，協調推動實施農村生活汙水治理檢查、考核和驗收等工作。
2、具體落實
各鄉鎮應在充分摸底基礎上，嚴格專案申報，按照相關檔案要求對已經開展過村莊汙水治理、農戶改廁且已領取過補助資金的，原則上不再列入整治名單；並對列入省級美麗鄉村整治任務的村莊進行全面覆蓋。並於各鄉鎮簽訂農村生活汙水整治責任狀。建立縣、鄉（鎮）兩級共同承擔的長效執行資金分擔機制，對已建成汙水處理設施的鄉鎮，按相關規定可向居民收取生活汙水處理費用。
3、促進專案實施
由縣住建局聯合環保、愛衛辦等部門，會同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發揮村民代表作用，協調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題，按照農村佈局建立檔案（xx戶以內各鄉鎮根據住戶地形區位自行安排分佈，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議後確定），施工前後及施工中，要拍照存檔。同時，鼓勵鄉鎮採用PPP模式，引入社會資本開展農村生活汙水治理。
（五）建立督查機制
1、將農村汙水處理設施的執行維護管理納入鄉鎮年度工作考核，農村生活汙水處理設施執行維護管理制度落實情況將作為鄉鎮政府績效考核評分依據之一。
根據考核結果，達到要求的，全額撥付獎補資金；達不到要求的，視情況予以扣減或取消獎補資金。
2、有動力汙水處理設施年平均執行負荷率低於xx%的（根據廢水流量計、電費繳納單、執行維護記錄等資料核算），每降低xx%扣減獎補資金xx%，年執行負荷率低於xx%的不予安排獎補資金。
3、未按要求落實管理制度，年終考核無法提供設施管理維護相關資料的（包括管理人員聘任合同、人員工資發放單、日常檢查記錄等），責令限期整改並扣減當年獎補資金xx%。
4、汙水處理設施執行不正常；進出口水量明顯不符合要求；出口水質監測不達標；人工溼地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發現x次給予警告並限期整改，發現x次扣減當年獎補資金xx%，發現x次（含x次）以上不予安排獎補資金。
5、汙水處理設施無進、出水或進、出水質不合格，經整改後仍達不到要求的；汙水處理設施被人為損壞無法使用的；弄虛作假，偽造汙水處理設施執行維護管理資料的；汙水處理設施不正常執行，被上級有關部門通報處分的，或造成群眾x次（含x次）以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會影響的，不予安排獎補資金，並追究相關人員責任。
二、農村垃圾治理方面
（一）工作原則
按照“分級治理、建管並舉、條塊結合”工作原則，積極推進城鄉環衛一體化工作，加強農村垃圾管理，明確各鄉（鎮）、各級部門職責，加強目標責任考核和責任追究，逐步建立完善農村生活垃圾管理執行體系，加快農村生活垃圾基礎設施建設，解決農村環境髒、亂、差等突出問題，改善農村環境衛生質量。
（二）工作目標
通過強化管理、集中整治，建立健全的農村環境衛生管理工作網路，xxxx年要完成市下達xx個行政村（附件x：《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務清單》）生活垃圾治理工作和x個鄉鎮（附件x：《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務清單》）垃圾轉運系統建設任務，以及自選建設一個（霍口鄉）陽光堆肥房任務（附件x：《羅源縣農村陽光堆肥房處理任務清單》）。實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”；xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態化機制；xxxx年鞏固提升治理成果，改善農村環境、促進生態文明，多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標準。進一步鞏固完善縣、鄉（鎮）、村三級環境衛生管理體系，落實長效管理體制及資金保障機制。
（三）工作步驟
1、動員部署階段：xxxx年x—x月，制定《關於開展農村生活垃圾整治行動的實施方案》，召開全縣動員會，研究部署農村生活垃圾治理相關工作任務，明確工作內容，標準和完成時限，並廣泛宣傳。
2、集中治理階段：xxxx年x—xx月，全面啟動農村生活垃圾整治活動，指導各鄉（鎮）加強農村生活垃圾整治工作。
一是各鄉（鎮）指導各行政村配足村級環衛保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。
三是加快農村環衛基礎設施建設與修繕；改建開放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶；各鄉（鎮）配齊垃圾轉運車輛，加強轄區轉運站管理。
四是完善治理工作資金投入機制。
1、檢查驗收階段：
xxxx年xx月，縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進行自查自糾，並按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發整改通知書，限期整改。
xxxx年xx月，市農村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收，各鄉（鎮）原則上抽查x個行政村。
2、鞏固成果階段：
xxxx年l月x日起，對於抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改，完善工作機制，進一步健全和完善農村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉（鎮）運輸，縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系，確保我縣農村生活垃圾治理常態化。
（四）農村垃圾管理標準與要求
1、配齊充實保潔隊
（1）一般要求
各鄉（鎮）要加快建立鄉（鎮）級專業環衛管理隊伍，並配置垃圾運輸車輛。要以鄉（鎮）為單位組織專業環衛隊伍，負責鄉（鎮）區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉（鎮）開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作，通過公開招標，將村裡清掃保潔、收運服務委託給專業公司和人員，實現鄉（鎮）域範圍的垃圾統一收集清運，提高服務質量和執行效率。
（2）具體要求
①各行政村原則上按照每xxxx人（含外來常住人口）配備x人以上（含垃圾收集員）的標準，配備清掃保潔人員和必要的工具。
②各行政村委會要完善保潔考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬，保持隊伍相對穩定，確保村域範圍內無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。
③各鄉（鎮）要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛，要優先選用壓縮車，方便桶車對接，壓縮式運輸車原則上按xx～xx個村一臺配置。
2、合理選擇農村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農村應納入城市無害化處理設施處理；離城區垃圾處理設施遠且垃圾產生量大的鄉鎮村莊，可區域共建共享無害化處理設施；邊遠村莊、海島垃圾儘量就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應妥善儲存，定期外運處理。提倡農村垃圾“乾溼”分離，溼垃圾（即“會爛”垃圾，包括廚餘垃圾、枝條、果皮等有機質）利用陽光房堆肥處理；幹垃圾中“能賣”的進行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉鎮開展垃圾“乾溼”分類試點，成熟後全面推廣。
3、完善垃圾收運處理設施
（1）一般要求
①各鄉（鎮）要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設，實現農村垃圾區域集中處理；鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉鎮建設模組化垃圾處理設施，以鄉鎮為單位對生活垃圾進行無害化處理。
②各鄉（鎮）要加快村莊垃圾房（池）建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房（垃圾池）要按照村莊規劃，本著就近方便、便於運輸的原則進行設定。垃圾收集房（垃圾池）原則上要封閉，現有的露天垃圾池要進行封閉改造。
③禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產生二次汙染的簡易填埋設施、燜燒爐等。現有處理設施能力不足的，要及時新、改（擴）建無害化處理設施。
（2）具體要求
①縣將建成一座垃圾處理場，承擔轄區範圍內的生活垃圾處置，鼓勵相鄰鄉（鎮）區域共建共享無害化處理設施。
②除偏遠鄉鎮、海島外，所有鄉（鎮）應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。
③每個村莊至少設定x個垃圾收集點，收集點應有防雨和汙水收集功能，配備大型垃圾桶（箱）、沖洗裝置或有分類收集裝置。
④村莊內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設定垃圾桶（箱）。居住區按每x～xx戶配置x個，村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx～xxx平方米設定x個，沿街道路按每xxx米配置x個，其他道路根據實際需要進行配置。各行政村收集點數量應根據行政村面積、人口按實配置。
4、農村垃圾收集轉運方式
（1）一般要求
各鄉（鎮）農村垃圾收運主要通過各鄉（鎮）垃圾轉運站集中後，經垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。
（2）具體要求
①垃圾轉運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符，操作應實現封閉、減容、壓縮。
②採用壓縮車直運模式的，如運輸半徑xx公里以內得宜選用x～x噸的垃圾運輸車輛，如運輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x～x噸。
③農村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式：
當運輸距離小於xx公里採用“直運模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器（垃圾集裝箱）為基礎，將收集的垃圾直接運往處理場；當垃圾運輸距離大於xx公里或垃圾量較大時，採用“轉運模式”，將村垃圾收集點上的垃圾通過區間垃圾收集車送至鄉（鎮）垃圾轉運站後轉運至處理場。
5、完善村規民約
（1）充分發揮村民自治組織作用，制訂村規民約，明確各農戶對自家居室、院落和村委會規劃的公共衛生責任區的保潔責任，並對所產生的垃圾進行初步分類。
（2）村委會與農戶簽訂門前“三包”責任書，簽訂率達xx%以上。發動村民參與生活垃圾治理，正確引導在參與中增強保護環境衛生意識，提高村內文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。
6、健全資金投入機制
（3）一般要求
我縣按照市農村垃圾日常管理經費標準，每人每年經費不低於xx元。其中，省財政補助xx元，市財政補助xx元，縣（市）財政補助xx元，鄉、鎮和村合計補助不低於xx元，村民自籌不低於xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉鎮xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務，縣財政補助xxx萬元，總補助資金為xx萬元；我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外，市、縣財政各出一半（市財政補助最高不超過xxx萬元）；市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。
各鄉（鎮）根據實際，制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農村垃圾常態化治理的資金保障機制，落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常執行經費及其維護修繕經費，各鄉（鎮）、村積極引導群眾適當交納保潔費，確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。
（4）具體要求
①清掃保潔員工資村委會負擔，鄉（鎮）給予補助，垃圾轉運費用由鄉（鎮）負擔。
②垃圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責，鄉（鎮）給予補助。
③垃圾無害化處理場建設與執行由縣財政負坦。
（五）工作要求
1、加強領導，落實責任。縣住建局統一領導全縣農村生活垃圾治理工作，成立農村生活垃圾管理工作領導小組，下設辦公室，各級農村生活垃圾管理職能部門，對照目標任務，定進度，定人員，定效果，分解落實責任。
2、落例項會，推動工作。各鄉（鎮）農村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會，安排部署農村生活垃圾治理工作；縣住建局每月召開全縣農村生活垃圾整治工作會議。
3、制定方案，強力推進。各鄉（鎮）根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求，制定本級農村生活垃圾治理實施工作方案，明確時間節點，倒排進度，強力推進。
4、加強督查、嚴格考核。各鄉（鎮）成立農村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報考核結果，下發整改意見。對整改不力的鄉（鎮）、村通報批評。各鄉（鎮）建立農村垃圾管理檢查考核小組，實施日督導、月考核制度，定期匯冬、評比、通報凡工作不力，整治效果差、影響到驗收的單位，要嚴格進行問責。
5、加大宣傳，輿論引導。通過開闢專欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉村建設，引導農民養成良好的衛生習慣，全面提高農村群眾的文明、衛生意識，營造整潔、優美的人居環境。
6、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場化運作模式，提高農村垃圾整治的質量和效率。
汙水治理方案 篇2
一、指導思想
按照鄉村振興戰略總體部署，突出重點區域，梯次推進農村生活汙水治理，創新治理體系，壓實屬地責任，完善保障措施，補齊環境短板，為全面推進鄉村振興、建設美麗永城提供支撐。
二、工作目標
按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，建管並重、長效執行”的原則，採取新建一批、鞏固提升一批等方式，優先對鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活汙水進行治理。20xx年12月底前，完成8個鄉鎮（街道）雨汙管網設施配套及升級改造工作；20xx年6月底前，完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個鄉鎮的汙水處理廠及配套管網建設工作；20xx年12月底前，完成其餘鄉鎮（街道）汙水處理廠及管網配套建設工作。
三、重點工作
（一）強化規劃引領。科學編制農村生活汙水治理規劃，20xx年6月底前，將我市縣域農村生活汙水治理專項規劃向社會公開並按年度實施。加強汙水治理與改廁工作有機街接，對已完成水衝式廁所改造、具備汙水收集處理條件的鄉鎮（街道），優先將廁所糞汙納入生活汙水收集和處理系統，做到應納盡納。納管或新建集中式汙水處理設施的鄉鎮（街道），要將改廁與生活汙水治理同步設計、同步建設。汙水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統籌銜接，實施系統治理，減少重複施工。對施工期間產生的生活汙水，要做好管控，避免產生新的黑臭水體。
（二）全面摸清底數。開展鄉鎮政府（街道辦事處）駐地生活汙水現狀摸底調查，根據鄉鎮（街道）生活汙水處理設施建設執行及周邊水體等情況，將鄉鎮（街道）分為新建設施類、整治提升類、正常執行類三個類別。新建設施類是指目前鄉鎮政府（街道辦事處）駐地尚未建設生活汙水收集處理設施的鄉鎮（街道）；整治提升類是指建有生活汙水收集處理設施，但無法滿足當前需要，或者不能正常執行需要進一步整治提升的鄉鎮（街道）；正常執行類是指建有生活汙水收集處理設施且執行穩定，滿足當前生活需要的鄉鎮（街道）。摸底調查要全面紮實、深入細緻，確保底數清、情況明、資訊準。要建好各類工作臺賬，實施臺賬式管理。
（三）科學謀劃安排。以新建設施類、整治提升類鄉鎮（街道）為重點，按照以城帶鄉、城鄉一體原則，根據全市國土空間總體規劃、縣域村莊分類和佈局規劃、縣域農村生活汙水治理專項規劃等，科學制定切實可行的實施方案。突出重點鄉鎮（街道），明確目標任務和牽頭部門，細化責任舉措，定準時間節點，強化保障措施，切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”，確保各項工作有序推進。
（四）加快新建設施。尚未建設生活汙水處理設施的鄉鎮（街道），要堅持因地制宜、分類施策，充分調研鄉鎮（街道）的規劃定位、人口規模及變化、經濟社會發展水平等情況，科學選擇治理模式和工程內容。20xx年12月底前全面啟動建設任務，20xx年12月底前完成建設任務、進水試執行，確保治汙設施穩定達標執行。加快推動城鎮汙水管網和服務向周邊延伸覆蓋，優先選擇納管處理模式，加快推進重點鄉鎮（街道）的農村生活汙水納管工作。在人口較多且居住集中、經濟條件較好的鄉鎮（街道），規劃建設汙水收集管網和集中式汙水處理廠。人口少且居住分散的，以廁所糞汙為重點，採取減量化、資源化、生態化為導向的治理模式。建設汙水處理廠前需全面調研、科學論證，採用符合實際、低成本、易維護的治理技術和管材裝置。擬搬遷鄉鎮不建議新建設施，重點做好汙水管控，可對汙水進行統一收集後轉運至就近汙水處理廠（站）處理。
（五）提升現有設施。對建有生活汙水收集處理設施但不能正常執行的鄉鎮（街道），要精準識別問題，分類改造提升。對汙水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網收集覆蓋率，完善入戶管網建設，打通汙水收集“最後一米”；對設計規模小於實際汙水產生量的，要儘快擴容擴建設施，確保滿足現階段需求；對出水不達標、汙水來源發生變化或處理單元過於複雜的，應及時改造處理工藝，調整執行引數，確保設施達標穩定執行；對裝置老化破損的，應及時維修或更換裝置；對進水水質異常的，要推進雨汙分流，避免管網錯接、混接、漏接等，防止生產生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統；對管網淤堵的，要加強日常巡查管護，及時修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內淤積雜物，確保管網通暢。目前，全市8個鄉鎮（街道）已建成汙水處理設施但配套管網不完善，4個鄉鎮（街道）因裝置老損等原因需及時維修或更換裝置，市城鄉建設局、各鄉鎮（街道）要加快整治提升工作，於20xx年12月底前完成進水除錯，確保設施正常執行。
（六）嚴把工程質量。按照國家、省有關規定，達到一定投資額的鄉鎮汙水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，建設單位通過招投標程式確定有相應資質的單位進行勘察、設計、施工、監理、工程質量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質量安全監督手續，依法組織竣工驗收。嚴格工程質量監管，結合鄉鎮（街道）汙水處理設施工程特點，充實監督力量，強化參建各方質量責任，提升監管效能。加強施工過程控制，聘請專業監理單位開展建設全過程監理，強化對進場建築材料和設施裝置質量管理，規範程式管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。築牢安全生產意識，重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。
（七）強化執行管護。積極推動鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活汙水處理設施統一化、專業化、市場化，堅持“先建機制、後建工程”的原則，統籌考慮設施建設和後期執行管護，擇優遴選專業公司統一負責農村生活汙水治理“投、建、管、運”。積極探索推進城鄉供排水一體化，加快構建“政府主導＋專業公司（單位）建設運維＋生態環境部門環境監管”的治理體系。加強設施執行監督管理，通過物聯網、大資料等技術，建立統一執行資訊管理平臺，提高監管效率。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立永城市鄉鎮生活汙水治理工作領導小組，建立工作推動機制，明確部門職責，細化保障措施，切實將鄉鎮生活汙水治理工作納入鄉村振興戰略重點任務。
（二）強化政策保障。結合鄉鎮國土空間規劃編制，保障鄉鎮生活汙水處理設施用地。落實村莊建設專案簡易審批政策，優化專案審批流程，提高審批效率。推動農村生活汙水處理與迴圈利用，探索農村水資源迴圈利用模式。推動建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的執行管護機制。堅持因地制宜、分類施治，推廣先進實用的農村汙水處理技術，按照“成熟穩定、實用低耗、易於維護”的原則，科學合理確定汙水處理方式與處理技術。
（三）多方籌措資金。加大對鄉鎮生活汙水治理工作的資金籌措力度，積極爭取上級專項資金，有效保障農村生活汙水處理設施建設。鼓勵創新政府支援方式，通過政府債券、吸引社會資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農村生活汙水處理收費機制，逐步構建多元投入資金保障機制。
（四）發揮群眾力量。堅持問需於民、問計於民，保障群眾對鄉鎮生活汙水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。充分發揮村鎮基層組織和村規民約作用，調動農民群眾的主動性和積極性，凝聚群眾智慧力量，引導群眾積極參與生活汙水治理等相關規劃、建設、運營和管理。結合農村人居環境集中整治行動，積極開展宣傳教育，引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
（五）嚴格督導排程。將鄉鎮生活汙水治理工作成效作為各鄉鎮（街道）鄉村振興戰略實績考核、人居環境整治考核、農業農村汙染治理攻堅戰評估的重要內容，將鄉鎮生活汙水等突出環境問題列入市委生態環境保護督察範疇。結合我市“能力作風建設年”活動，加強排程督導，對工作滯後的專項督辦，對重點難點問題指導幫扶，對工作突出的通報表揚，確保任務完成。
汙水治理方案 篇3
一、整治目標及範圍
按照相關檔案要求，20xx年在新發鎮花園村開展農村生活汙水治理工作，經分析農村生活汙水問題現狀，確定20xx年度治理主要內容為農村生活汙水收集、處理的摸排整治，在統籌結合20xx年度新發鎮花園村方家中心村生活汙水處理專案的基礎上，確定整治範圍為花園組、上城汪家等自然村。
二、預期目標及技術路線
20xx年度新發鎮花園村農村生活汙水治理專案擬新建2685米汙水收集管網，新建11處分散式三格式化糞池。專案建成後預期花園村總體將實現60%以上的自然村生活汙水基本完成治理，60%以上的農戶生活汙水得到收集處理或資源化利用，大幅度提高農村生活汙水收集、處理率，進一步改善農村區域生產和生活環境，同時進一步消除黑臭水體，保持水體清澈。
三、專案建設內容、目標與技術路線
（一）生活汙水收集及工程建設內容
1、生活汙水產生量
根據《安徽省農村環境連片整治示範專案技術指南（試行）》中對於村民居住的分類，設定為二類，生活汙水量按照70L/人·d計算。新發鎮花園村20xx年度農村生活汙水治理專案區涉及2個自然村，受益人口為269人，生活汙水產生量為18.83噸/日。
2、生活汙水收集處理工程
①管道。根據各整治區村莊當地情況，採用PE管或功能相似的管道。
②鋪設要求。汙水管道依據地形坡度鋪設，汙水乾管的坡度應不小於0.3%，以滿足汙水重力自流的要求。汙水管道在道路下的覆土厚度不小於0.7m，並與建築外牆、樹木中心間距1.5m以上。汙水管道鋪設應儘量避免穿越場地、農田，避免與溝渠、道路等障礙物交叉，並應按有關規定設定檢查井。
③整治區生活汙水收集管道鋪設工程計劃。根據整治區各自然村居民區長度、寬度和整治區居民居住分散程度並結合汙水處理設施位置，預測生活汙水收集鋪設管道長度等工程建設內容。
（二）工程實施進度（見表2）
（三）環境保護
1、控制施工噪聲。減少施工噪聲對周圍居民的影響，一般在晚上十點到次日上午六點內不施工，同時應在施工裝置和方法中加以考慮，儘量採用低噪聲機械。
2、及時處理施工現場的生活廢棄物。工程承包單位應與當地環衛部門聯絡，及時清理施工現場的生活廢棄物。
3、施工廢水和油渣處置。施工產生的油渣全部外運處理，嚴禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。
4、倡導文明施工。要求施工單位儘可能地減少在施工過程中對周圍居民、學校、工程影響，提倡文明施工。
四、資金測算與籌措
（一）投資測算分表
1、投資額概算依據
依據《安徽省建設工程工程量清單計價規範》BDJ/T206-20xx）。
2、投資額概算說明
①建築工程費參照本地同類建築工程進行係數調整；
②裝置購置費：參照廠商詢價；
③安裝工程費：按裝置購置費的5%計提；
④工程建設其他費用：按相關檔案計取；
⑤預備費：僅測算基本預備費，按工程費用（含裝置）與工程建設其他費用之和的5%估算。
3、投資測算明細（詳見工程量清單）
（二）投資預算
新發鎮花園村20xx年度農村生活汙水治理專案根據工程專案的規模、工藝、數量等因素合理預算生活汙水治理工程總投資為55萬元，詳見工程量清單。
（三）資金籌措及安排
新發鎮花園村20xx年度農村生活汙水治理的資金主要由財政資金承擔，該資金主要用於解決農村生活汙水處理問題，如汙水管網的鋪設、汙水處理設施的建設等。本專案總投資為55萬元。
（四）預期示範成效
通過農村生活汙水治理專案與美麗鄉村的實施，整體將使花園村農村基礎設施更加完善，將有效地推動農村經濟，增加農民收入，促進社會文明進步，整體環境面貌徹底得到改善，使環境效益、社會效應形成高度統一。
五、保障措施
農村生活汙水治理是一項事關全域性利益和長遠發展的戰略任務，必須運用行政、法律、經濟、科技、教育等綜合手段，從加強組織領導、完善政策法規、創新管理體制、推廣先進和使用技術、拓寬融資渠道、擴大交流合作等方面著手，採取切實有效措施，確保農村環境綜合整治的各專案標和任務得到全面落實。
（一）加強領導，落實責任。強化組織領導，層層落實責任制。各相關單位要各司其職、各盡其責，切實做好專案的統籌部署，共同推進專案工作落實。
（二）加大宣傳，營造氛圍。要結合農村工作特點，採取多種有效形式，廣泛宣傳農村生活汙水治理的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員幹部群眾自覺參與到農村生活汙水治理工作中來。要充分發揮媒體的輿論導向作用，著力報道農村生活汙水治理過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。
（三）多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村生活汙水治理專案建設。把政府支援、社會參與和農民自主投入緊密結合起來，調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關係，加快推進農村生活汙水治理步伐。
（四）科學規劃，注重管理。要著眼長遠，注重建立長效機制，把農村生活汙水治理工作與統籌發展、推動小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來，堅持規劃設計先行的原則，編制和完善村鎮佈局、產業發展、基礎設施、公共服務等專項規劃。要堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓，突出性整治與經常性管理一起抓，通過實施農村生活汙水治理，建立健全長效管理機制。
（五）強化督導，加強考核。建立農村生活汙水治理目標責任制，加大督導檢查力度，採取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，嚴格加強對專案建設過程中的質量監控和建成後執行、維護的監督管理。定期和不定期對整治工作進行工作督查、專項檢查和隨機抽查，完善激勵機制，增強抓好農村環境建設工作的責任意識。
六、效益分析
（一）環境效益。專案實施後，整治區的農村生活汙水得到收集、處理，生活汙水收集處理涉及到2個自然村，受益人口269人，生活汙水收集處理量為18.83噸/天，避免汙水的隨意排放致使河流富營養化，可大大提高整治區附近地表水的水環境質量，從而改善居民生活環境。
（二）社會效益。通過農村生活汙水治理和生態文明建設，培養農民生態意識，規範和強化農民生態文明行為，將進一步推動農村社會的文明進步。讓農民在生活汙水治理中得到實惠，促使農民逐步形成更加符合生態理念的價值觀念、思維模式、行為準則，樹立起全面、協調、可持續的發展觀。通過村莊綜合整治，生活汙水和垃圾固廢得到整治，實現農村生活汙水處理，垃圾固廢統一收集，有效的解決了大量生活汙染的問題。農村社會環境和諧有序，貧富差距逐步縮小，農村環保設施日益完善，環境汙染糾紛減少，日常矛盾減少，農村社會保障體系逐漸完善，農民享受的優惠政策逐步得到落實，各項權利得到保障。
汙水治理方案 篇4
為貫徹落實省委、省政府關於全面推進鄉村振興戰略部署，按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農村生活汙水治理攻堅行動指導意見》（粵辦函〔20xx〕285號）要求，深入開展農村生活汙水治理攻堅行動，加快補齊農村生活汙水治理短板，持續改善農村人居環境，助力全面鄉村振興，結合深圳市實際情況，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，按照省委、省政府關於實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合省攻堅指導意見及深圳市農村生活汙水治理實際情況，以提高農村生活汙水治理率、設施有效執行率和村民滿意率為目標，科學選擇合理的生活汙水治理模式，提高治理工程建設質量，建立健全汙水處理設施長效運維管理機制，通過構建數字化監管體系全面提升設施運維保障能力和汙水治理水平，探索建立符合我市城鎮化水平高、人口迴流比高的可複製、可推廣的農村生活汙水治理及長效運維管理模式，切實改善農村生態環境質量，為鄉村振興奠定堅實的生態環境基礎。
（二）基本原則
——分割槽指導、突出重點。堅持以問題為導向，分割槽域、分重點、分批次推進農村生活汙水治理，黑臭水體集中區域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區域的自然村優先開展治理。
——因地制宜、科學治理。尊重農民生產生活習慣，結合城鎮汙水處理廠建設佈局及自然環境承載力，科學合理選擇農村生活汙水治理模式。
——完善機制、建管並重。建立健全長效運維管護機制，堅持“以用為本、建管並重”的原則，推動農村生活汙水處理設施及配套管網科學建設、合理使用和長效監管。
——政企結合、群眾參與。壓實建設主體、運維主體、監管主體責任，推行第三方運維，提升專業化、智慧化監督管理水平。充分發揮鎮村的組織協調作用，調動農民參與積極性，提高農民參與度，暢通村民監督反饋渠道，保障農民的決策權、參與權與監督權。
——多元投入、形成合力。充分發揮涉農資金作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業投資、鎮村自籌和社會支援的多元長效投入機制。
（三）工作目標
深圳市共有187個自然村（110個非遷建合併類自然村納入鄉村振興規劃範圍；77個遷建合併類自然村結合城市發展規劃合理安排生活汙水治理工作，其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住），分規劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農村生活汙水治理攻堅任務，以20xx年為攻堅基準年，全力實現深圳市自然村生活汙水有效治理。
1、規劃建設階段（20xx—20xx年）。
20xx年累計完成農村生活汙水治理非遷建合併類自然村數量110個，其中包含納入民生實事的42個自然村，非遷建合併類自然村生活汙水治理率達100%，初步建立運維管理制度。
到20xx年底，累計完成農村生活汙水治理自然村數量150個，農村生活汙水治理率85%以上，運維管理制度相對完善；同時，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、汙水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點區域17個自然村生活汙水治理工作得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活汙水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務。
到20xx年底，累計完成農村生活汙水治理自然村數量182個，農村生活汙水治理率達到100%，設施有效執行率90%以上。
2、查漏補缺階段（20xx-20xx年）。
隨著農村生活汙水治理工作的推進，分階段分批次深入各自然村反覆排查生活汙水收集情況、管網完善情況及處理設施運轉情況，發現潛在的農村黑臭水體、管網堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題，提出整改方案，並立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底，農村生活汙水治理率保持100%，設施有效執行率95%以上，農村黑臭水體基本消除；不斷總結農村生活汙水治理工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可複製、可推廣的農村生活汙水治理模式。
3、鞏固提升階段（20xx年）。
到20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村生活汙水治理設施長效運維管理體系，設施有效執行率穩定在95%以上，村民滿意率達到80%以上。藉助科技資訊科技，探索推行“農汙APP”“農汙巡檢小程式”等數字化平臺監管模式，進一步規範設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活汙水數字化監管體系。
二、重點工作
（一）科學制定技術路線，因地制宜選擇治理模式
結合城市發展規劃、自然村分佈、自然環境現狀、資源整合等因素，科學制定農村生活汙水治理技術路線，因地制宜選擇治理模式。優先將城鎮周邊的自然村生活汙水納入城鎮汙水處理廠處理，並加強配套管網的建設和完善；對生活汙水無法納入城鎮汙水處理廠，但人口規模較大的自然村或區域分佈較集中的自然村，結合現狀排水及周邊受納水體水質情況，優先啟動生活汙水治理，制定科學的處理設施選址方案及配套管網鋪設方案，並有序推進、穩步實施；對於偏遠城鎮、人口規模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結合當地自然環境承載力及老百姓傳統習慣，充分利用既有水溝、水塘和窪地，規劃建設汙水管網及配套儲存池、厭氧池、生化塘等，並可通過農田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用；納入合併、撤併、搬遷及城市化改造計劃的自然村，結合規劃合理安排生活汙水治理工作。20xx年底，預計完成納入城鎮汙水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個，資源化利用自然村18個，農村生活汙水治理率達到100%，設施有效執行率達到90%以上。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（二）高質量推進設施建設，強化工程質量
加強前期工作，做好規劃設計，責任單位參照基本建設程式，確保工程專案設計合理、資金到位、質量優良。在工程質量方面，按照農村生活汙水治理相關建設、驗收標準規範、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，強化工程驗收與環保驗收。對於已建成設施，應加快驗收，並儘快落實後續運維事宜；對於未建成設施，應加強對專案進度節點執行的過程監管，確保按時保質完成。在實施模式中，對於採用資源化利用模式的自然村，鼓勵採用以工代賑、農民工匠等建設模式，進一步增強群眾的參與度。專案建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的專案銜接；對於採用納入城鎮汙水處理廠治理模式的自然村，開展接戶管網建設工程，確保接戶管網全覆蓋；對於採用建設設施進行生活汙水治理模式的自然村，開展管渠建設工程，逐步實現管渠覆蓋。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（三）深入排查治理缺陷及短板，落實整治整改補救措施
按照“設施裝置正常運轉、汙水實現全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農村生活汙水治理過程中不斷總結經驗，建立健全農村生活汙水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的農村生活汙水處理設施裝置執行情況、達標處理情況進行檢查，存在執行異常、排水異常的，及時提出整改措施及時限要求，確保設施裝置正常運轉，汙水達標排放；二是定期對自然村已鋪設的汙水管網進行排查，存在堵塞及錯接漏接的，及時提出整改措施及時限要求，確保管網通暢、雨汙分流合理；三是定期開展農村黑臭水體排查，查明黑臭水體來源、成因及去向，及時提出整治措施及時限要求，確保農村黑臭水體有效消除，實現農村汙水全收集。20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、汙水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點區域17個自然村生活汙水治理成效得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活汙水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務，同步摸排並解決已覆蓋的110個自然村的生活汙水處理設施及配套管網的潛在問題；20xx年底，農村生活汙水治理率保持100%，設施有效執行率達到95%以上，農村黑臭水體基本消除；通過不斷總結農村生活汙水治理的先進工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可複製、可推廣的農村生活汙水治理模式。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（四）建立健全農村生活汙水處理設施運維管理體系
堅持“以用為本、建管並重”的原則，以切實改善農村人居環境、解決村莊汙水橫流及黑臭水體問題為出發點，科學選擇運維模式和管理機制，在農村生活汙水運維管理過程中，不斷總結與完善運維成效考核機制，提升運維主體的運維成效與責任意識。20xx年底，初步建立以深汕特別合作區管理委員會為責任主體、轄區各鎮政府為落實主體、轄區村級組織為管理主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農村生活汙水處理設施“五位一體”運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局，在運維管理中不斷總結經驗，探索建立具有深圳特色的農村生活汙水處理設施長效運維管理模式。
對納入城鎮集中汙水處理廠管理模式的，各職能部門依職責加強對鎮級集中汙水處理廠的監督管理，並結合各鎮納廠治理特點，合理設定納廠管網接戶率等考核指標；對建設分散式農村生活汙水處理設施模式的，在確定運維主體和模式後，可通過統一招投標或政府採購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網設施進行運維，落實運維經費保障，制定分散式農村生活汙水處理設施運維管理辦法和納汙管網設施運維管理辦法，建立並完善運維主體的運維成效考核機制，
對運維主體的巡查頻次、出水水質、裝置故障率、進水管網暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核；對採用資源化利用或自然生態消納模式的，制定實施資源化利用或自然生態消納工作指引，建立治理臺賬，臺賬內容包括但不限於村莊名稱、地理位置、常住人口數量、汙水日產生量、資源化利用或自然生態消納途徑、受納水體等資訊，並定期評估資源化利用或自然生態消納效果，
發現未達到預期治理效果的，應及時查明原因並提出整改措施，經整改或整治仍未解決問題的、屬於治理模式自身侷限性問題的，應及時調整治理模式，不得繼續使用資源化利用或自然生態消納模式。20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的“五有”農村生活汙水治理設施長效運維管理體系，設施有效執行率穩定在95%以上。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（五）強化生態環境監測指導，鞏固提升治理成效
結合深圳市各河流水系水環境質量狀況、國考斷面考核要求及水環境功能區水質要求，科學制定年度水生態環境監測計劃，定期開展河流水系、國考斷面、水質功能區及處理規模20m3/d及以上農村生活汙水處理設施生態環境監測，通過監測資料分析判斷農村生活汙水處理效果和治理成效，為鞏固和進一步提升農村生活汙水治理成效提供指導依據。對定期監測發現水環境質量出現明顯下降的流域或河段，根據生態環境管理的.需要，因地制宜，對流域或河段受影響範圍內的農村生活汙水處理設施提出提標改造升級要求。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（六）注重科技創新，加強數字化管理
加快推行農村生活汙水治理數字化管理，積極引入智慧水務相關科技公司，協助建立農村汙水治理數字化管理系統，建立治理電子臺賬，通過電量、流量資料、視訊監控等方式進行實時監管，及時開展資料資訊的分析預警，逐步實現基礎資訊數字化、問題處置便捷化、輔助決策智慧化。加快推動移動客戶端開發，暢通農民和基層幹部的問題反饋與監督渠道。
將農村生活汙水治理納入數字政府“一網統管”，建立上下聯動、部門共享的資訊交流機制。20xx年底，探索推行“農汙APP”“農汙巡檢小程式”等數字化平臺監管模式，進一步規範設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活汙水數字化監管體系。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
三、保障措施
（一）加強組織領導
參照省級專項攻堅領導小組，成立由市領導任組長，市發展改革委、市科技創新委員會、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組，加強系統謀劃、統籌協調和指導，推動解決規劃、建設、運維中的突出問題和困難。
（二）強化責任落實
各職能部門要充分認識農村生活汙水治理工作的重要性、緊迫性、艱鉅性，把農村生活汙水治理作為實施鄉村振興戰略的重要內容，應按職責各司其職，認真落實攻堅任務並做好資金保障。深汕特別合作區要履行好主體責任，組織做好轄區內農村生活汙水處理設施規劃、建設改造和執行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮政府加強資金使用及工程質量監管力度，強化監督考核，確保專案工程質量。各村級組織要發揮農村基層組織領導作用，帶領村民積極支援參與農村生活汙水治理。
（三）加強資金保障
深圳市新增農村生活汙水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元，其中新增汙水處理設施工程（含配套管網）資金約16024.79萬元，資源化利用系統完善工程約2656.31萬元，設施提升改造及管網修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農村汙水治理率達100%後，全年度運維資金預計約1252.24萬元（具體以實際運維情況為準）。為確保資金落實到位，要加強資金保障，在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下，多渠道籌措資金。
一是加強財政資金統籌。要統籌用好各類財政資金，保障農村生活汙水治理工作順利開展；要統籌用好涉農資金、土地出讓收益等，結合自身財力適當加大對農村生活汙水治理工作的支援力度；要建立農村生活汙水治理專案庫，積極鼓勵相關部門申報上級涉農資金及各類生態專項資金；要研究通過政府專項債券支援農村生活汙水治理工作。
二是引導社會資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道，優先引導企業、鄉賢通過贊助、冠名等方式支援農村生活汙水治理；對於符合市場化經營性的專案，鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用於合法合規開展經營性專案。
三是探索推行使用者付費運營模式。鼓勵有條件的鎮綜合考慮當地集體經濟狀況、汙水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定付費標準，研究考慮將汙水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支援村（居）民委員會組織將付費事項納入村規民約。
（四）嚴格監督考核
建立多元化的監督考核機制，將農村生活汙水治理工作納入鄉村振興戰略實績考核、汙染防治攻堅戰成效考核、黨政領導班子和領導幹部綜合考核等重要內容，並強化考核結果應用；暢通監督渠道與問題反饋機制，鼓勵多元監督，及時發現問題，及時落實整改。
（五）加強宣傳引導
結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，宣傳汙水處理設施執行維護知識、黑臭水體鑑別和防控知識，增強村民生態環境保護意識，規範村民生活汙水排放行為；完善公眾參與機制，加強宣傳和資訊公開，充分發揮鎮、村級組織作用；入村、入戶宣傳農村生活汙水治理工作，激發村民主體意識，調動農村參與生活汙水治理的積極性，保障村民的決策權、參與權與監督權。
汙水治理方案 篇5
醫院是擔負著醫療和預防任務的單位，是病人活動生活比較集中的場所。治病救人，救死扶傷是醫院的宗旨，而防止環境汙染，杜絕交叉感染加強醫院汙水汙物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫院汙水處理達到排放標準，達到治理汙染，保護環境，保護人民群眾身體健康，特制定本方案。
一、建立組織
醫院建立汙水處理工作領導小組和工作班子，領導小組由xx、xx、xx等同志組成，xx任組長，工作班子由xx、xx、xx等同志組成，xx負責日常汙水處理事務。
二、汙水處理週期及要求
醫院排放廢水的主要部門：診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術室汙水。醫院汙水的主要汙染物其一是病原性微生物；其二是有毒、有害的物理化學汙染物。
負責醫院汙水處理的同志要掌握汙水處理的技術操作規程，掌握裝置運轉效能。醫院汙水處理原則上每週處理兩次，每次處理排放結束後，即時做好裝置運轉情況、汙水數量、加放食鹽數量、排放數量及消毒處理後汙水餘氯測定情況等，即時做好登記和記錄。
三、汙水處理排放要求
每次消毒劑配製後，要準確地與汙水1小時進入貯存池，混勻二小時後排放，嚴禁邊消毒邊排放，更不得出現不消毒即排放。
四、汙水處理裝置維護
每次完成消毒劑電解和汙水排放後，要及時用清水沖洗消毒劑池，防止次氯酸鈉殘留腐蝕裝置，做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查裝置的完好情況，一點出現問題，要及時彙報，及時維修，確保處理裝置正常運轉。
五、績效考核
醫院汙水處理領導小組採用定期和不定期方式，對汙水處理裝置及汙水處理工作情況進行檢查，汙水處理工作不負責任的同志實行獎罰分明，裝置損害不彙報扣維修費用的10%，汙水未消毒即發放的扣當月獎金的40%，工作記錄不及時扣當月獎金的20%，對因技術不精、責任心不強造成的損失，其技術事故和責任事故視損失大小，當事人承擔損失總額的20%。
汙水治理方案 篇6
為貫徹落實全省農村生活汙水垃圾治理工作視訊會議精神，建立健全監督考評機制，切實提高農村生活汙水垃圾治理水平，特制定以下考核評比辦法。
一、機構設定
省住建廳成立考評辦，具體負責考評工作。
二、考評機制
（一）檢查方式。採取隨機抽查的方式，省級每季度每個設區市抽查2個縣（市、區），每個縣（市、區）檢視2個鄉鎮，每個鄉鎮抽查3個村莊；平潭綜合實驗區每季度抽查2個鄉鎮，每個鄉鎮抽查3個村莊。已考核過的縣、鄉鎮不重複考核，各縣、鄉鎮、村莊考核名單分別由考評人員到所屬市、縣、鄉鎮後當場隨機抽取。檢查時間不通知地方，檢查過程中市縣有關人員不得陪同。
（二）評分方式。考評辦負責制定農村生活汙水垃圾治理考評辦法，明確考核評分細則（詳見附件
1、2），考評人員依據考核評分細則對所負責考核的縣、鄉鎮和村莊進行評分。
（三）排名方式。設區市對縣（市、區）要在省級考評前組織進行考評計分，並公佈縣（市、區）得分，被抽查縣級最後得分由省、市兩級對該縣考評得分兩部分組成，權重分別佔70%和30%。省級考評按縣級15%、鄉鎮15%、村莊50%、縣（市、區）推進PPP工作落實情況20%的權重計算分值，作為被抽查縣（市、區）得分，每季度對各設區市（含平潭）按照其所屬被抽查縣（市、區）最後得分進行排名，年終根據各季度得分通過簡單算術平均進行總評，作為當年度各設區市（含平潭）最終排名依據。
（四）通報方式。省級每季度通報並約談全省排名後三位的設區市，並將年終總評後三位的名單在省電視臺、福建日報等新聞媒體上進行曝光，由省電視臺等新聞媒體進行採訪，披露存在的主要問題。
汙水治理方案 篇7
鄉（鎮）是推動鄉村振興戰略、促進城鄉融合發展的重要支點。為加快推進鄉（鎮）生活汙水治理，補齊鄉（鎮）環境基礎設施建設短板，帶動農村人居環境提檔升級，制定本方案。
一、指導思想
按照鄉村振興戰略的總體部署，突出重點區域，梯次推進農村生活汙水治理，創新治理體系，壓實屬地責任，堅持因地制宜，建管並重，完善保障措施，努力補齊農村人居環境短板，為全面推進鄉村振興，建設美麗夏邑提供支撐。
二、工作目標
按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，建管並重、長效執行”原則，新建一批、鞏固提升一批，優先對鄉（鎮）政府駐地村莊農村生活汙水進行治理。20xx年6月底前，全縣整治提升生活汙水處理設施鄉（鎮）4個；20xx年12月底前，全縣完成生活汙水處理設施鄉（鎮）2個；20xx年6月底前，全縣新建生活汙水處理設施鄉（鎮）15個，基本實現鄉（鎮）政府駐地村莊生活汙水治理設施全覆蓋。
三、重點工作
（一）強化規劃引領。20xx年6月底前，將縣域農村生活汙水治理專項規劃向社會公開並按年度實施。加強汙水治理與改廁工作有機銜接，已完成水衝式廁所改造，具備汙水收集處理條件的鄉（鎮），優先將廁所糞汙納入生活汙水收集和處理系統，做到應納盡納；納管或新建集中式汙水處理設施的鄉（鎮），要將改廁與生活汙水治理同步設計、同步建設。汙水處理設施建設和改造要與供水、道路改造、改廁、水系整治、農房道路建設等一體推進，有效銜接，減少重複施工，對工程建設期間產生的生活汙水，要做好管控，避免產生新的黑臭水體。
（二）全面摸清底數。縣生態環境部門組織開展鄉（鎮）駐地生活汙水現狀摸底調查，將鄉（鎮）分為新建設施類、整治提升類、正常執行類。新建設施類是指目前政府駐地尚未建設生活汙水收集處理設施的鄉（鎮）；整治提升類是指政府駐地建有生活汙水收集處理設施，但無法滿足當前需要，或者不能正常執行需要進一步整治提升的鄉（鎮）；正常執行類是指政府駐地建有生活汙水收集處理設施且執行穩定，滿足當前生活需要的鄉（鎮）。摸底調查要全面紮實，深入細緻，確保底數清、情況明、資訊準。要建好各類工作臺賬，實施臺賬管理。
（三）科學謀劃安排。有關部門要以新建設施類、整治提升類鄉（鎮）為重點，按照以城帶鄉、城鄉一體原則，結合鄉（鎮）國土空間規劃、縣域村莊分類規劃、縣域農村生活汙水治理專項規劃等，科學制定具體管用的實施方案。方案要突出重點鄉（鎮），明確目標任務和牽頭部門，細化責任舉措，定準時間節點，強化保障措施，切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”，20xx年7月5日前報送縣鄉（鎮）生活汙水治理工作領導小組辦公室。
（四）加快設施建設。在建、尚未建設生活汙水處理設施的鄉（鎮），有關部門和鄉（鎮）政府要堅持因地制宜，分類施策，充分調研鄉（鎮）政府駐地的規劃定位、人口規模及變化、經濟社會發展水平等情況，科學選擇治理模式和工程內容。20xx年6月底前，太平鎮、駱集鄉、北嶺鎮、火店鎮等4個鄉（鎮）務必完成進水除錯執行；李集鎮、郭莊農貿區在建生活汙水處理設施，要加快建設進度，20xx年12月底前完成進水除錯執行；剩餘未開工建設生活汙水治理設施的15個鄉（鎮）要全面啟動建設任務，20xx年6月底前完成進水除錯執行。人口較多且居住集中、經濟條件較好的鄉（鎮）宜規劃建設汙水收集管網和集中式汙水處理廠；人口少且居住分散的，要以廁所糞汙為重點，採取減量化、資源化、生態化為導向的治理模式。建設汙水處理廠要全面調研、科學論證，充分考慮當地經濟承受能力，採用符合實際、低成本、易維護的治理技術和管材裝置，嚴禁超越發展階段搞“貪大求洋”。擬搬遷鄉（鎮）不建議新建設施，重點做好汙水管控，可對汙水進行統一收集後拉運至就近汙水處理廠（站）處理。
（五）提升現有設施。有關部門和鄉（鎮）對建有生活汙水收集處理設施但不能正常執行的，要精準識別問題，分類改造提升。對於汙水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網收集覆蓋率，完善入戶管網建設，打通汙水收集“最後一米”；對於設計規模小於實際汙水產生量的，要儘快擴容擴建設施，確保滿足現階段需求；對於出水不達標、汙水來源發生變化或處理單元過於複雜的，應及時改造處理工藝，調整執行引數，確保設施達標穩定執行；對於裝置老化破損的，應及時維修或更換裝置；對進水水質異常的，要推進雨汙分流，避免管網錯接、混接、漏接等，防止生產生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統；對管網淤堵的，加強日常巡查管護，及時修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內淤積雜物，確保管網通暢。
（六）嚴把工程質量。按照國家、省市有關規定，達到一定投資額的鄉（鎮）汙水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，由建設單位通過招投標程式確定有相應資質的單位進行勘察、設計、施工、監理、工程質量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質量安全監督手續，依法組織竣工驗收。嚴格工程質量監管，相關部門結合鄉（鎮）汙水處理設施工程特點，充實監督力量，強化參建各方質量責任，提升監管效能。加強施工過程控制，聘請專業監理單位開展建設全過程監理，加強對進場建築材料和設施裝置質量管理，規範程式管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。築牢安全生產意識，重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。
（七）強化執行管護。縣鄉（鎮）生活汙水治理工作領導小組要推動鄉（鎮）政府駐地村莊農村生活汙水處理設施統一化、專業化、市場化，堅持“先建機制、後建工程”的原則，統籌考慮設施建設和後期執行管護，擇優遴選專業公司統一負責農村生活汙水治理“投、建、管、運”。鼓勵依託城鎮汙水處理廠全面負責鄉（鎮）政府駐地農村生活汙水治理工作，實現城鄉汙水一體化治理，有條件時可探索推進城鄉供排水一體化，讓專業機構負責專業工作，加快構建“縣級政府主導＋專業公司（單位）建設運維＋生態環境部門環境監管”的治理體系。強化運維資金保障，將鄉（鎮）及農村生活汙水治理資金列入當地財政預算予以保障。加強設施執行監督管理，有關部門在條件允許情況下可通過物聯網、大資料等技術，建立統一執行資訊管理平臺，提高監管效率。不具備條件的可通過安裝流量計，監控用電量等掌握設施執行情況。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立夏邑縣鄉（鎮）生活汙水治理工作領導小組，建立工作推動機制。有關部門和鄉（鎮）政府是組織實施農村生活汙水治理工作的責任主體，結合本地實際，明確工作職責，落實保障措施，切實把農村生活汙水治理納入鄉村振興戰略重點任務。
（二）強化督導排程。縣鄉（鎮）生活汙水治理工作領導小組組織督查組，對農村生活汙水設施建設執行情況進行聯合督導檢查。對執行情況、建設工程進度實行雙週排程、月督查、交辦督辦、通報、專題會議等推進制度，督促落實工作措施和工作任務，確保全縣所有鄉（鎮）政府所在地生活汙水處理設施按時間節點建成執行。縣生態環境局、縣住房和城鄉建設局及各鄉（鎮）政府（城關鎮、曹集鄉除外）要在7月5日前上報該項工作聯絡人及第一次排程進展情況，以後每兩週上報一次，每月對排程情況進行通報，對逾期未完成治理目標任務的採取公開約談、媒體曝光等措施，督促問題整治，依法依規問責。
（三）加強宣傳教育。堅持問需於民、問計於民，保障村民對鄉（鎮）生活汙水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。結合農村人居環境集中整治行動，積極開展宣傳教育，引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
汙水治理方案 篇8
為了加快縣城區生活汙水處理專案建設步伐，減少縣城生活汙水對黃河水質的汙染，促進縣城汙染防治工作取得實效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實施方案。
一、基本要求及原則
按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則，以治理城區生活汙水為重點，以改善城市居民生活環境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標，解決環保問題，實現節能減排，推進生態建設。
二、建設目標及內容
緊緊抓住汙水處理廠被列為國家扶持建設專案，加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇，積極爭取專案資金，嚴把工程建設質量關，千方百計加快進度，完成專案投資xx萬元，確保在xx年xx月底前建成汙水處理廠，年底前配套建設汙水處理廠至縣城主管道KM。
三、保障措施
（一）加強組織領導，健全工作機構
為切實加強對縣城生活汙水處理專案建設的組織領導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領導為組長，相關部門負責人為組員的專案建設領導小組，協調、指導和督促專案建設工作，領導小組辦公室設在xx，具體負責專案協調、組織、實施。
（二）注重資金排程，建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的同時，出臺xx汙水處理費徵收、使用和管理辦法，建立汙水處理費調整機制，統籌整合城維費、排汙費、水資源費等各種資金，落實配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確保縣城汙水處理設施正常執行。
（三）強化質量管理，加快工程進度
嚴格實行專案法人制、工程監理制和合同管理制，確保專案建設質量和資金的合理使用，做到高標準設計、高質量施工，健全質量三級管理網路，倒排工期，搶抓進度，確保工程質量達標和進度任務落實。
（四）建立健全工作機制，完善責任追究制度
為保障專案的順利實施，一是建立專案監管機制，明確工程建設目標、時間節點，加大工程監管力度，監理、質檢站與專案業主同時到位，確保工程建設真正落到實處；二是建立專案專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期排程、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對於因工作失誤、推諉扯皮造成專案受損或延誤的，按照規定追究相關單位和人員的責任。
汙水治理方案 篇9
為改善我縣農村衛生環境面貌，提高廣大農民的生活質量和健康水平，根據國務院《水汙染防治行動計劃》（國發〔xxxx〕xx號）、國務院辦公廳《關於改善農村人居環境的指導意見》（國辦發〔xxxx〕xx號）、x省人民政府辦公廳《關於印發x省農村汙水垃圾整治行動實施方案（xxxx—xxxx年）的通知》（閩政辦〔xxxx〕xxx號），結合我縣實際，我縣各鄉鎮（場、區、辦事處）全面建設農村汙水處理設施，特制定本方案。
一、總體目標
圍繞水汙染有效處理，按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施執行長效、治汙效果良好”要求，全面推進我縣農村汙水處理設施建設，大力整治我縣農村普遍存在的生活汙水汙染問題，促進我縣水生態環境逐步改善，全面提升宜居環境質量，加快建設“廈漳泉生態型核心區”。
二、建設任務
（一）敷設完善雨汙分流管網
對收集入廠處理的xx個村已建管網，進行雨汙分流改造；計劃新收集納入相關汙水廠進行處理的x個村，敷設完善雨汙分流管網、支管及農戶接戶管。
（二）新建農村汙水處理設施
根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等檔案要求，全縣需要新建汙水設施的總計xx個村，各行政村（居委會）應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施（人工溼地），其中龍津溪沿岸x公里範圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。
（三）提升改造已建汙水處理設施
目前，已建的xx個汙水處理設施大部分存在缺乏有效管理、汙水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題，應根據其各自存在問題加以改造提升。
三、實施計劃
（一）計劃實施目標
xxxx年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里範圍內所有自然村（包括縣域範圍內旅遊農家樂專案）農村生活汙水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設汙水處理設施約xxx處（含提升改造已建設施xx處），同時建設收集及接戶管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下（詳見附件）：
（1）xxxx年計劃：建設xx處。
（2）xxxx年計劃：建設xxx處。
（3）xxxx年計劃：建設xx處。
（二）汙水設施處理工藝要求
汙水處理設施建設應根據區位條件，因地制宜，選取建設模式。
1、區位條件方面。區位條件允許的村莊，生活汙水應納入城鎮汙水處理廠處理。生活汙水不能進廠處理的村莊，應就地自建集中型、區域型、聯戶型或單戶型生態化汙水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活汙水治理設施。
2、工藝選型方面。根據村莊聚集程度和汙水產生規模，選擇不同的汙水處理工藝。汙水不易集中收集的分散型農戶，規模不大於xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工溼地（含水田地或農地）工藝；汙水不易集中收集的連片村莊，規模不大於xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝；擁有自然池塘或閒置溝渠且規模適中的村莊，規模不大於xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工溼地等組合處理工藝；對於土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅遊產業基礎的村莊，宜採取地埋式微動力汙水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規模達到xxxx噸/日的，宜採用活性汙泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計劃，xxxx年—xxxx年擬建設農村汙水處理設施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村汙水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題，根據國家發改委、財政部《關於開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關於在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》（財金[xxxx]xx號）檔案要求，探索性地採用PPP模式進行建設，具體內容如下：
1、操作模式參照PPP模式常規做法，結合我縣基本情況，由縣政府作為專案業主，將全縣農村汙水處理設施捆綁打包成x個PPP專案，通過公開招標方式選取資金實力強且有汙水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。專案建成後由中標單位成立專門專案公司負責專案的整體運營與管護工作，縣政府根據招標約定價格按月支付汙水處理費用，以及按規定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，並在達到合同簽訂年限後將汙水設施及其所有權、運營權移交縣政府。
2、資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。
五、工作要求
1、強化措施，落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務，落實責任，務求工作實效。縣城建局作為專案牽頭實施單位要依法依規，抓好專案組織實施。各鄉鎮（場、區、辦事處）作為責任單位，要積極配合，落實好選址、徵地等各項工作。
2、加強配合，保障到位。各級各有關部門根據職責，密切配合，合理簡化程式，提高工作效率，加快專案各項前期工作，確保專案儘快開工。縣城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村汙水處理設施建設目標任務，多渠道積極向上爭取相關補助資金，確保工程建設順利推進。
3、加強管護，確保效益各鄉鎮（場、區、辦事處）要加強轄區內農村汙水處理設施建設的管理，對已建成的農村汙水處理設施建設，要落實管理機制，指定專人負責，做好維護、管理工作，確保汙水得到有效收集處理，充分發揮農村汙水處理設施的生態效益、社會效益。
汙水治理方案 篇10
為貫徹落實省委、省政府提出的“建設鄱陽湖生態經濟區”戰略，切實加強農村生活汙水治理工作，全面提升我縣城鄉生態與環境質量，按照省環保廳《江西省農村面源與生活汙染控制技術指南（試行）》有關要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，堅定不移地實施可持續發展戰略，緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態文化公園”的目標，以人為本,科學規劃,注重提高廣大農村居民環保意識,逐步建立健全農村生活汙水處理長效管理機制,走經濟社會發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
二、工作目標
利用四到五年的時間，完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態村的生活汙水治理。向全縣逐步推廣，努力實現省委提出的“農村環境有明顯改善”的目標，把我縣農村建設成“空間佈局合理、基礎設施配套、環境整潔優美、城鄉和諧共榮”的社會主義新農村。
三、基本原則
1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領導下，充分發揮各鄉（鎮、街道）的主導作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支援農村生活汙水治理工作；同時加大縣財政對農村生活汙水治理設施建設的支援力度。
2、科學規劃，統籌安排。堅持以規劃為先導，充分考慮城鄉建設規劃、經濟發展狀況、汙水排放現狀、人口分佈等因素，科學規劃建設區域內的汙水處理設施。
3、因地制宜，加強指導。結合各地經濟條件、地形地貌等實際情況，加強指導，確保質量。
4、分批進行，逐步推開。結合我縣各村莊的實際情況，按照先易後難，先環境敏感區後一般區域，選擇一批具有一定條件的村莊為試點，以點帶面，逐步推開。
三、治理模式（生態塘技術）
我縣農村生活汙水治理原則上採用“三格式化糞池+生態塘技術”治理模式，該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活汙水有較好的去除效率，同時具備結構簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。
1、根據江灣村生活汙水特點和我省“十二五”減排計劃的要求，省環保廳已明確該村選用“氧化溝”汙水治理工藝處理生活汙水；
2、對村莊內有分散式旅遊服務區、農家樂、賓館等的汙水處理應以企業主體為單位，設定汙水預處理設施，並經處理達到生態塘接納標準後，引入生態塘進行汙水淨化，保證出水水質達標排放。
3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實際情況設定多個小型生態塘處理。
4、對於個別無法實施生態塘治理模式村莊，亦可根據實際選用省環保廳《江西省農村面源與生活汙染控制技術指南（試行）》內的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規模為例：（以下不含管道建設造價）
①調節池容積選擇：有效容積30m3（造價不明），具體施工需委託環保公司設計、施工及安裝裝置。（造價由環保公司報價）
②接觸氧化池容積選擇：有效容積20m3，具體施工需委託環保公司設計、施工及安裝裝置。（造價由環保公司報價）
③生態塘選擇：
生態塘型別選擇：採用將植物移植在輕質材料載體並飄浮於水面的生物浮島，浮島構建主要採用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態塘址選擇：一般在地勢低窪的地方修建，也可對農村原有的蓄水塘進行改建，在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。
生態塘植物選擇：植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。
生態塘規模選擇：按5人/m2要求計算塘面面積。
生態塘造價：總造價按180元/m2計算（塘體造價按150元/m2，浮島生物按30元/m2），塘面面積440平方，則生態塘造價7.92萬元。
四、專案資金
1、資金預算
在深入實地調查的基礎上，參照我縣沱川鄉河西村汙水處理工程造價，經專業工程師核算，婺源農村汙水治理工程專案涉及11個鄉鎮，共72村莊（名單見附件一），常住人口45953萬，建設化糞池、生態塘等生活汙水治理設施，共需籌集資金5000餘萬元（不包括由業主自行建設汙水預處理設施和配套管網建設資金）。
2、資金籌集
該專案建設採取以政府投入為主導，積極爭取上級資金支援，鼓勵引導社會資本和農民群眾參與農村生活汙水治理工作。農村汙水治理設施正式交付使用後，執行和管護費用，由鄉鎮統籌配套資金解決。
五、工作步驟
1、成立機構
成立婺源縣農村生活汙水治理工作領導小組，負責統一規劃，統籌安排，協調指導我縣農村生活汙水治理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，具體負責農村生活汙水治理的督促實施和日常工作，工作人員從相關部門抽調人員組成。
2、宣傳發動、全面部署階段（20xx年10月—）
縣農村生活汙水治理工作領導小組組織召開全縣農村生活汙水治理工作動員大會，對我縣農村生活汙水治理工作進行部署，同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳，充分發揮廣大黨員幹部群眾自覺參與生活汙水治理行動。
3、組織實施、整體推進階段（20xx年10月—）
有關鄉（鎮、街道）嚴格按照本《實施方案》及有關檔案要求，制定相應的生活汙水治理的具體工作方案，明確所有行政村、自然村所採取的處理模式和管理執行機制，報縣領導小組同意後組織落實。按照分批進行，逐步推開的原則，縣領導小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點，先行先試，不斷總結經驗，分階段全面推進各項工作。
4、督察考核、總結提高階段
對有關鄉（鎮、街道）、村組實行動態考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉（鎮、街道）生活汙水收集處理工作的進展情況進行全面考核,並對考核結果進行排序,納入鄉（鎮、街道）、村年度工作目標考核。
六、工作要求
1、提高認識。各有關鄉（鎮、街道）、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農村生活汙水收集處理工作作為社會主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體，認真抓好此項工作的落實。
2、加強領導。各有關鄉（鎮、街道）、各有關部門要在縣農村生活汙水治理工作領導小組的統一領導下，按各自的工作任務開展農村生活汙水治理工作。各鄉（鎮、街道）要成立專門領導機構,明確責任分工，領導掛帥，組織得力人員認真落實；要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活汙水收理、運營管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發放宣傳材料等方式，不斷加強對農村居民的環境保護教育，提高農村居民環境保護意識，使農民逐步形成健康、文明的生活習慣，逐步實現鄉風文明。
4、強化責任。
各鄉（鎮、街道）是農村生活汙水治理的實施主體，逐步建立健全長效執行管理機制。同時各村應配備農村生活汙水治理管理人員，參與生活汙水治理設施建設、負責建成後執行管理。
縣農工部負責汙水治理專案的銜接和爭取配套資金，負責衛生改廁，並做好與生活汙水治理終端設施的管網銜接；
縣發改委參與專案方案評審、專案審批等工作；
縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作；
縣建設、規劃局指導編制城鄉汙水治理規劃，指導納管範圍內村莊生活汙水治理專案的實施，並負責指導工程質量，參與工程竣工驗收；
縣農業局負責農村生活汙水淨化沼氣工程治理模式中承建單位的資質稽核、業務指導和考核驗收，並牽頭負責農村規模畜禽養殖場戶的排洩物及汙水治理工作；
縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作；
縣交通局負責農村公路建設與汙水管網建設的相互銜接；
縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業務指導和的實施。
縣環保局承擔領導小組交辦的組織、協調、監督、考核等工作，負責汙水治理專案的銜接和爭取配套資金及督促檢查；
汙水治理方案 篇11
為落實省委、省政府關於建設新時代美麗浙江的決策部署，加快補齊農村生活汙水治理短板，持續提升城鄉人居環境質量和生活品質，高質量發展建設共同富裕示範區，制定本行動方案。
一、總體要求
（一）主要目標。全面實施農村生活汙水治理“強基增效雙提標”行動，力爭用5年時間，初步實現治理體系和治理能力現代化。到20xx年底，各縣（市、區）完成農村生活汙水治理建設規劃編制並組織實施；到2023年底，水環境功能重要地區、人口相對集聚地區等重點區域農村生活汙水治理行政村覆蓋率和出水水質達標率均達到95%以上（以下統稱雙達標）；到20xx年底，所有地區農村生活汙水治理實現雙達標，標準化運維實現全覆蓋。
（二）基本原則。
——規劃先行，分步實施。遵循城鄉發展演變規律和人口流動趨勢，科學編制建設規劃，區分輕重緩急，合理安排、有序推進，優先解決重點區域治理問題。
——因地制宜，精準治汙。根據不同地形地貌特徵、生產生活特點，科學劃定納廠處理、集中設施處理、戶用裝置處理或管控治理範圍和物件，實現全域精準治理。
——穩步推進，質量為上。合理安排建設時序和專案週期，進度服從質量，嚴格把好設計關、材料關、施工關、驗收關，確保建成一個、達標一個，防止運動式、一刀切。
——數字改革，提升效能。將數字化改革貫穿於農村生活汙水治理設施建設、運維和決策分析全過程，加快推進數字化管理系統建設，實現基礎資訊數字化、水質監測動態化、問題處置便捷化、輔助決策智慧化。
二、主要任務
（一）全面摸清現狀。各地要徹底摸清縣域內行政村、自然村、常住和戶籍人口、現有處理設施與農戶生活汙水接入處理設施情況（以下簡稱農戶接戶）等基礎資訊，全面掌握農村生活汙水治理行政村覆蓋率、出水水質達標率和農戶接戶率等資料，梳理各類問題設施清單。20xx年8月底前，完成基礎資訊收集和錄入。
（二）明確技術路線。各地要根據地形地貌、人口分佈、產業需求、施工條件等，科學確定治理範圍和方式。對城鎮建成區周邊區域和有條件的地區，優先採用納廠處理方式；對距離城鎮較遠且人口相對集中的地區，優先採用集中設施處理方式；對邊遠山區且人口較少、環境容量較大的地區，合理採用戶用裝置處理或管控治理方式。完成治理的行政村應滿足應接農戶70%以上接戶、管控農戶100%管控的要求。各地要根據處理規模、排放要求，優先選擇低成本、低能耗、易維護、高效率的技術工藝和裝置。對節假日人口潮汐現象明顯的地區，合理設計調節池規模，採用並聯處理等方式滿足處理要求。20xx年9月底前，以縣（市、區）為單位明確農村生活汙水治理方式。
（三）編制規劃計劃。依據國土空間規劃和縣域農村生活汙水治理專項規劃實施情況，統籌考慮城鄉生活汙水治理需求和能力，以縣域為單元，以常住人口為主要物件，組織編制縣域農村生活汙水治理建設規劃（20xx—20xx年）。建設規劃須經設區市主管部門組織專家諮詢、縣（市、區）主管部門組織評審後，報縣級政府審批同意。在此基礎上，各地要根據建設規劃，編制5年實施計劃，明確每年目標任務和實施專案。20xx年9月底前，以縣（市、區）為單位報省建設廳備案。
（四）抓好問題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問題整改工作。20xx年11月底前，完成山區閒置處理設施整改工作；20xx年4月底前，完成所有閒置處理設施整改工作。對因專案爛尾造成的問題設施，要釐清責任邊界，明確設施清單、問題清單、整改措施清單和責任清單等，限時完成整改。
（五）規範專案實施。落實建設單位首要責任，抓好專案建設管理，嚴格按照《浙江省農村生活汙水處理設施建設和改造技術規程》和相關規範標準，加強專案設計、招投標、施工、監理、竣工驗收等全過程監管。設計環節擇優選擇有相應資質單位，嚴把工程初步設計檔案審查關。專案施工由有相應資質的施工單位承擔，重點抓好接戶、材料、隱蔽工程、終端設施、閉水試驗、竣工驗收等環節，確保新建或改造後的處理設施進水正常、出水達標。嚴格禁止使用無產品標準、無法定檢測報告、無產品合格證的材料、構配件和裝置，鼓勵聘請村民監督員參與監督。有條件的地區可委託第三方單位開展全過程工程諮詢。
（六）強化運維管理。嚴格執行浙江省農村生活汙水處理設施標準化運維評價標準，大力推進處理設施標準化運維工作。以縣域或片區為單位整體委託第三方單位進行運維，單個處理設施不得拆分運維。20xx年底前，實現既有處理設施標準化運維全覆蓋。推廣以落實村級、鄉級站長工作責任為重點的站長制，完善包括縣、鄉、村、農戶、第三方運維單位在內的“五位一體”運維管理模式。鼓勵有條件的地區實行城鄉一體化運維、一體化管理。完善企業自檢、政府委託檢測和監督性監測的水質監測體系，確保監測資料真實可靠。明確運維環節產生的汙泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式，20xx年底前制定處置方案並實施。
（七）深化數字化改革。各地要按照省農村生活汙水治理數字化監管服務系統的整體架構和建設要求，同步做好前端資訊採集裝置和本級監管服務子系統的配套建設工作，及時、全面、準確完成基礎資訊資料的收集和錄入，強化資料分析和場景應用，構建省市縣鄉一體聯動，規劃、建設、運維全流程管理，管理服務、監督檢查、綜合評價、輔助決策全方位賦能的數字化閉環管理機制。20xx年底前，日處理能力200噸以上處理設施率先實現進出水水量、水質線上監測全覆蓋。
（八）引導行業發展。進一步加強對運維企業的監督檢查和考核管理，各地可依據《農村生活汙水處理設施執行維護單位基本條件》制定實施細則，支援運維企業做強做大，對不符合基本條件的運維企業責令限期整改。積極鼓勵研發生產和推廣應用新技術、新產品、新材料、新裝置等先進適用成果，嚴格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高汙染的落後技術產品，引導農村生活汙水治理行業健康發展。有條件的地區可選擇在重點風貌區、休閒旅遊產業園區探索開展綠色處理設施和汙水零直排村試點。
三、保障措施
（一）加強組織領導。各地要把農村生活汙水治理作為貫徹落實中央鄉村建設行動、實施鄉村振興戰略的工作抓手，明確承擔農村生活汙水治理職能的機構，合理配置人員力量，建立健全工作推進機制，組織相關部門定期會商、抓好推進。省級部門各司其職、協同發力：省建設廳負責指導各地抓好農村生活汙水治理的規劃設計、專案建設和運維管理；省發展改革委負責研究制定小型村莊建設專案簡易審批意見和用電收費優惠政策；省自然資源廳負責新建改造處理設施所需的土地指標保障；省生態環境廳負責農村生活汙水排放標準制定和執法監管；省農業農村廳負責抓好歷史遺留問題設施的梳理和整改。各縣（市、區）政府是農村生活汙水治理工作的責任主體，要加強統籌謀劃，抓好組織實施。
（二）加大資金投入。各級政府要加大資金投入，將農村生活汙水治理所需經費納入本級財政預算，整合相關專項資金，統籌支援農村生活汙水治理工作。省級財政適當安排獎補資金。各縣（市、區）要根據國家和省有關規定並結合當地實際，制定農村生活汙水處理收費制度和汙水處理費使用管理的具體辦法，積極拓寬資金來源渠道，引導各類社會資本和公眾參與汙水治理。
（三）強化監督考核。將農村生活汙水治理工作納入美麗浙江建設、全省美麗城鎮建設、鄉村振興戰略實施等工作年度考核重要內容。各級政府要把農村生活汙水治理工作列入年度重點工作，層層抓好落實，對工作突出的予以激勵。
（四）加強宣傳培訓。各地要加強人才隊伍建設，加大學習培訓力度，組建專家服務團，深入基層開展送技術、送服務下鄉活動。強化輿論宣傳，積極營造全社會共同參與的良好氛圍。將農村生活汙水治理納入村規民約，引導規範村民建好戶內設施、履行維護責任、依法依規排放，不斷提高廣大群眾的生態文明意識和主人翁意識，真正形成共建共治共享的格局。
汙水治理方案 篇12
一、工作目標
持續加強全鎮汙水治理，做到應治盡治。完成6個行政村中心村寨設施覆蓋，達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉村振興示範村的生活汙水治理成效；完成汙水治理率達40%以上；持續推進已建成設施正常運營，保障農村生活汙水處理設施正常執行率持續達80%以上。持續加大對全鎮黑臭水體的排查整改，確保全鎮農村黑臭水體治理率達到100%。
二、工作內容
（一）農村生活汙水治理
1.摸清底數，立行整改。20xx年3月20日前，完成全鎮生活汙水排放、處理情況摸底調查，詳細瞭解我鎮建設的農村汙水處理設施及我鎮汙水處理廠運維情況、治理效果，建立運營管護制度，明確運營管護人員，建立運營管護臺賬，對發現的問題建立清單，及時組織整改。
2.因地施策，多效治理。根據排查結果，按照實事求是原則，鼓勵就地消納利用，根據農業生產的實際需要，以就近就地利用為主，實現農村生活汙水資源化利用；同時結合農村改廁工作，將廁所糞汙進行資源化利用，優先採取分散治理模式，通過獨戶或連戶的分散式處理模式，在庭院內消納利用或就近自然生態消納。
3.源頭減量，分質處理。合理鞏固農村廁所革命成果，廁所糞汙經無害化處理後就地就近還田，推動廁所糞汙資源化利用。將農田建設與農村生活汙水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業用水安全的前提下，減少農村生活汙水排放。
4.提質改造，確保執行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對進水不足的設施增加管網建設，擴大收水範圍，確保設施正常執行。對裝置、管網損壞的進行修復，裝置老舊的進行更換；對排放標準不達標的進行提標改造。20xx年完成桃源村不正常執行的農村生活汙水處理設施提升改造，確保農村生活汙水處理設施正常執行率持續達80%以上。
5.綜合統籌，梯次推進。配合上級有關部門統籌推進新建汙水處理設施專案建設，確保六屯鎮農村生活汙水亂排亂放全面得到有效管控，結合汙水資源化利用，汙水治理率達40%以上。
（二）農村黑臭水體排查治理
點面結合，消除黑臭。結合農村生活汙水治理，統籌推進農村黑臭水體排查整治，確保治理後的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無汙水直排、無明顯黑臭淤泥，岸邊無垃圾、水質達標。
三、保障措施
（一）組織保障。成立以鎮黨委書記、鎮人民政府鎮長為組長，分管生態的領導為副組長，鎮經發辦、鎮文化中心、鎮農業中心、鎮村建所、鎮生態中心、鎮水利站的負責人及各村支書為成員的農村汙水治理工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮生態中心，於良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負責日常工作，統籌協調推進六屯鎮農村汙水治理工作。
（二）壓實責任。農村汙水治理工作領導小組加強對汙水治理工作的領導，協調解決工作中存在的問題和困難。並按照鄉村振興的要求，把汙水治理納入鄉村振興戰略、作為重點任務優先安排。鎮黨委政府是汙水治理工作的責任主體，要切實履行好“一崗雙責”，要做好專案落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。
（三）資金保障。加強對資金使用的監督管控，確保水汙染治理資金合理使用，向上積極爭取資金，加大對農村汙水治理的投入。
（四）加大宣傳力度。強化汙水治理的宣傳教育，充分發揮廣播、微信群、大喇叭、網路等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳、灌輸農村生活汙水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動員廣大村民積極支援和參與，引導村民利用村規民約等自治辦法提高環境衛生意識，加強村組環境管理，提升健康文明環保生活水平，努力形成全社會關心、支援和參與農村生活汙水治理的良好氛圍。
汙水治理方案 篇13
為貫徹落實《中共中央國務院關於深入打好汙染防治攻堅戰的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於印發〈農村人居環境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）〉的通知》和《生態環境部農業農村部住房城鄉建設部水利部國家鄉村振興局關於印發農業農村汙染治理攻堅戰行動方案（20xx-20xx年）的通知》（環土壤〔20xx〕8號），鞏固“十三五”全省農村生活汙水治理成效，加快推進“十四五”治理工作，進一步改善農村人居環境，助力鄉村振興，結合我省實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十五次黨代會精神，咬定“作示範、勇爭先”目標要求，深入打好汙染防治攻堅戰，以改善農村生態環境質量為目標，以提升農村生活汙水治理成效為導向，立足我省農村實際和發展需求，統籌銜接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設，紮實推進全省農村生活汙水治理工作，健全政策機制，加大投入力度，構建政府主導、市場運作、社會協同、村民參與的共治共享體系，不斷改善農村生態環境，為實現鄉村生態振興提供有力支撐。
（二）基本原則。
堅持重點突出、梯次推進。根據村莊發展和群眾期盼，制定差別化治理目標和成效要求，優先治理環境敏感和人口集中的村莊。
堅持政府主導、社會參與。農村生活汙水治理由政府主導，統籌整合有關資金，加大財政資金投入力度，動員社會力量積極參與，提高農民環保意識，引導群眾參與。
堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農村經濟發展水平、區位條件、村莊人口聚集度、汙水產生規模等，選擇科學適宜的治理模式，不搞“一刀切”。
堅持建管並重、長效管護。堅持以用為本，充分考慮後期執行維護，做到設施、管網與管護機制同步設計、同步建設、同步落實，保障設施長期有效執行。
（三）主要目標。
到20xx年底，農村生活汙水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策標準體系基本建立。農村環境整治取得積極成效，新增完成3500個行政村環境整治，農村生活汙水治理率達到30%以上，力爭達到40%左右，亂倒亂排得到有效管控。完成280個農村黑臭水體治理，基本消除大面積農村黑臭水體。
二、重點工作
（一）梯次推進，分類實施。結合縣域農村生活汙水治理專項規劃，以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質，保障農村飲用水安全為重點目標，以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅遊風景區等人口集中村莊為重點區域，分類開展農村生活汙水治理，鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣（市、區）年度村莊生活汙水治理清單應於每年3月底前，經縣級人民政府稽核同意後，由縣級生態環境部門報送設區市生態環境局，設區市生態環境局經篩選、彙總後上報省生態環境廳。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局。責任單位：各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會。以下均需各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會負責落實，不再列出）
（二）系統推進，協同治理。結合農村戶廁改造，推進廁所糞汙與汙水協同處理，對已建汙水治理設施的村莊，強化設施執行管護和覆蓋面延伸，廁所糞汙做到應納盡納；對計劃建設汙水治理設施的村莊，一體化推進衛生廁所改造與生活汙水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點縣建設，通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施，連通鄰近宜連河湖水體，逐步恢復河湖、塘壩、溼地等各類水體的自然連通和水生態功能。結合農村黑臭水體排查和治理，科學實施截汙控源、生態修復、清淤疏浚和水系連通等工程，基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長湖長履職盡責，實現水體有效治理和管護，防止“返黑返臭”。（指導單位：省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省水利廳）對新發現的農村黑臭水體及時納入監管清單，加強動態管理。對已完成治理的農村黑臭水體，開展整治過程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的黑臭水體，省級有關部門組織監測透明度、溶解氧和氨氮3項指標，原則上每年至少監測1次。（指導單位：省生態環境廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）
（三）規範推進，專業管理。按照《江西省農村生活汙水治理技術指南（試行）》《江西省農村生活汙水收集設施建設技術指南（試行）》《江西省農村生活汙水處理工程施工與竣工驗收技術指南（試行）》《江西省農村生活汙水治理設施執行維護技術指南（試行）》等地方標準要求，引導規範汙水治理工程設計、施工、驗收和執行維護等。堅持建管一體化，鼓勵以市、縣（區）為單位，將農村生活汙水收集管網、設施建設和運維整體打包委託，優選專業公司統一負責。戶內汙水收集設施原則上由農戶負責日常維護，戶外收集及汙水治理設施由運維實施主體負責執行維護。對居住人口少或居住分散的村莊，優先採取資源化利用模式治理生活汙水。對節假日人口潮汐現象明顯的地區，合理設計調節池規模，採用並聯處理等方式滿足處理要求。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省發展改革委）
（四）穩步推進，改造提升。2023年底前基本完成現有汙水治理設施執行情況排查。根據排查結果，各縣（市、區）人民政府分類制定改造提升計劃，落實資金來源、責任單位和完成時限，2023年底前完成集中式（日處理規模20噸以上）設施改造，20xx年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活汙水治理設施水汙染物排放標準》，強化集中式汙水設施監督性監測和自行監測，有效提升設施正常執行率。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）無法提升改造擬報廢的設施，各縣（市、區）人民政府應明確報廢流程，依法依規辦理，並由縣級相關業務部門書面報送市級相關業務主管部門存檔。（指導單位：省國資委、省財政廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）
（五）創新推進，試點示範。鼓勵各地在優化治理模式、拓展資金渠道、創新體制機制等方面開展試點示範。樹立一批典型，總結推廣經驗，以點帶面提升農村生活汙水治理水平。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）申報中央農村環境整治資金的專案，原則上由縣級及以上人民政府組織申報，專項資金優先分配用於專案法人明確且落實專案法人責任制的專案。（指導單位：省生態環境廳、省財政廳）縣（市、區）人民政府根據產權及經營權歸屬，探索試點、總結經驗、分類推進農村生活汙水治理設施資產整合，逐步實現統一管理，促進國有資產保值增值。對產權及經營權屬於集體或國有的，通過無償使用、租賃、作價入股、委託代管、兼併收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼併收購等方式進行資產回購，或待特許經營期限到期後實施整合。（指導單位：省財政廳、省國資委、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局等）
三、保障措施
（一）強化組織領導。地方人民政府是組織實施農村生活汙水治理的責任主體，各地要將農村環境整治納入全面推進鄉村振興、農村人居環境整治提升行動中統籌推進，進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制，成立工作專班，明確部門職責分工，加強工作排程，協調解決問題，確保完成目標任務。省生態環境廳牽頭主抓農村生活汙水治理，負責相關技術標準制定和執法監管，督促指導專案推進，開展工作考核等，設區市生態環境部門派駐縣（市、區）的機構協助縣級政府做好指導和監督工作。省住房城鄉建設廳負責指導各地抓好建制鎮生活汙水治理設施建設及執行等工作，因地制宜支援城鎮汙水處理廠管網向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉村振興局會同省衛生健康委、省農業農村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農業農村廳、省鄉村振興局將農村生活汙水治理納入鄉村振興戰略、農村人居環境整治統籌推進實施，協同推進廁所糞汙與農村生活汙水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉村建設。省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障，落實用電用地支援政策。
（二）加大資金投入。市、縣（區）人民政府要加強資金保障，統籌中央農村環境整治資金、鄉村振興專項農村人居環境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉村建設資金，用好土地出讓收益、耕地佔補平衡和土地增減掛鉤收入等相關政策以及全省流域生態補償資金等，加大對農村生活汙水治理設施建設和運維管護的投入力度。（指導單位：省財政廳、省發展改革委、省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省自然資源廳、省水利廳）在不新增地方政府隱性債務的前提下，鼓勵採用政府直接投資和注入投資專案資本金相結合的方式，對符合條件的農村生活汙水治理專案納入地方政府債券申報範圍，支援符合規範管理要求的PPP（政府和社會資本合作）等專案，拓展籌資渠道。積極探索實踐生態環境導向的開發模式，支援農村生活汙水治理專案與收益較好的城鎮汙水處理、城鄉供水、資源產業開發、鄉村旅遊、現代農業等關聯專案或產業一體實施、統籌推進。（指導單位：省財政廳、省金融監管局，省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省文化和旅遊廳）推動農村生活汙水治理設施用電用地政策。在20xx年底前，對實行兩部制電價的汙水治理企業用電免收基本電費，優先納入用電安排。在編制國土空間規劃和村莊規劃時，預留農村生活汙水治理設施用地，並符合《長江岸線保護和開發利用總體規劃》《江西省河道（湖泊）岸線利用管理規劃》等規劃及有關河湖管理保護的政策法規要求，開闢用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區依法建立農村生活汙水治理農戶付費制度。（指導單位：省發展改革委、省自然資源廳、省水利廳）
（三）嚴格評估考核。每年對上一年度農村環境整治成效進行評估，20xx年開展總結評估。評估結果納入農業農村汙染治理攻堅戰、鄉村振興實績考核，並納入省級生態環境保護督察內容。對各年度任務開展排程、督導和技術幫扶，對工作推進不力的予以通報。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）
（四）注重宣傳引導。利用電視、廣播、報刊、網路等媒體，加強工作宣傳和政策解讀。發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用、黨員幹部模範帶頭作用和婦聯等群團組織等貼近農村的優勢，組織群眾積極參與農村生活汙水治理，引導農民群眾形成良好用水習慣，減少農村生活汙水亂排亂倒行為，不斷提高廣大群眾的生態文明意識和主人翁意識，形成共建共治共享格局。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省婦聯）
汙水治理方案 篇14
為貫徹落實省、市關於農村生活汙水提升治理的決策部署，進一步鞏固、提升我縣農村生活汙水治理水平，加快補齊短板，改善農村人居環境，促進鄉村振興，根據《福建省人民政府辦公廳關於印發福建省農村生活汙水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（閩政辦〔20xx〕28號）及《泉州市人民政府辦公室關於印發泉州市農村生活汙水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（泉政辦〔20xx〕4號）等檔案要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體目標
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進、建管並重、市場運作的原則，分年度推進實施全縣新一輪農村生活汙水提升治理，為持續改善人居環境、助力鄉村振興提供重要基礎支撐。
20xx年至20xx年，確定農村生活汙水提升治理實施主體，完成優選或組建專業公司統一負責農村生活汙水治理專案“投、建、管、運”，實行專業化建設企業化管理；分年度實施農村生活汙水提升治理。按提升治理要求，採用納廠或集中方式治理村莊，三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股汙水須全收集處理；採用分散治理村莊，三格化糞池尾水須按要求排入林地農田消納。完成提升治理的村莊，通過“納廠、集中、分散”實現汙水治理的總戶數須佔該村莊常住戶數90%以上。
力爭到20xx年，全縣完成提升治理村莊167個，全縣農村生活汙水治理率達到80%以上，設施穩定執行率達95%以上。完成轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發特色類村莊，優先治理環境問題突出、鄉村振興試點等七類重點村莊提升治理。
二、重點任務
（一）策劃年度任務。充分應用《永春縣農村生活汙水治理專項規劃（2019-2030年）》《永春縣農村生活汙水治理整縣推進專案可行性研究報告》，合理制定各年度計劃，策劃生成年度專案清單整體打包立項，統一辦理相關審批手續，依法優化專案審批事項，積極申報省級與中央資金專案儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質提升、試點鄉鎮專案建設等工作，推進試點鄉鎮及蓬壺鎮、達埔鎮等大溪橋上游區域農汙專案建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農村生活汙水治理提升專案，每年3月15日前向縣農汙辦報送年度專案清單。（縣農汙辦牽頭，縣自然資源局、永春生態環境局、桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）
（二）實施精準治理。優先提升存量，對已建處理站或主幹管的村莊，分批實施提升治理，整修處理設施，完善收集管網敷設，農戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股汙水全收集處理，提高接戶率。穩步建設增量，因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術路線，優選經濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術工藝裝置，防止設施規模脫離實際需求。強化資源化利用，鼓勵集中式汙水處理設施尾水回用於綠化、景觀、灌溉等，實現農業農村水資源的良性迴圈。（縣農汙辦、縣農業農村局、永春生態環境局、桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）
（三）規範建設運維。做好專案前期，落實“一村一設計”，逐村逐戶現場踏勘、合理設計，確定廠站選址，繪製勘測定界圖。以縣為單位，將治理專案整體打包、統一報批相關審批手續，支援採取容缺受理、告知承諾等措施，依法優化專案審批事項。堅持“一次建設、長久使用”，嚴格落實專案業主負責制，依法依規辦理基建手續，強化施工過程各責任主體質量監管，汙水處理設施及管網等主要建設材料由業主統一招標採購。嚴把工程驗收，由縣農汙辦牽頭相關部門組成驗收小組進行竣工驗收，提升治理專案實行“一專案一檔案”，存檔備查。規範設施運維。承擔日常運維的單位要成立專班、指派專人，對處理設施及管網進行日常養護、定期巡查，確保汙水有效收集、設施正常執行、出水水質達標。（縣農汙辦牽頭，縣自然資源局、發改局、住建局、城管局、永春生態環境局、桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）
（四）提升治理水平。堅持“規劃、設計、建設、運維”統籌考慮，與農村道路、河道整治、環境治理等專案協同建設，與城鎮（含鄉鎮）汙水廠網建設、農村戶廁及農村公廁改造協同推進。20xx年7月底前出臺試點方案，加快農村生活汙水提升治理機制體制探索實踐，推進試點示範工程，及時總結可複製、可推廣的治理經驗和模式（縣農汙辦牽頭，縣農業農村局、自然資源局、城管局，永春生態環境局，桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）
（五）推行共治共享。加強基層協管力量，將農村汙水處理站及管網的日常巡查納入鄉鎮綜合執法、村級協管隊伍、河道專管員的工作範疇，加強巡查力度。發揮村級組織力量，將農汙工作納入村規民約，加強對受益主體農戶的宣傳引導，引導農戶配合接戶管、房前屋後收集管道、檢查井建設。發揮黨代表、人大代表、政協委員、當地鄉賢、農村“五老”等力量，監督專案建設和運營。充分發揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（縣農汙辦牽頭，永春生態環境局、縣農業農村局、宣傳部、各鄉鎮政府等配合）
（六）構建長效機制。加強長效機制建設，創新智慧監管模式，統籌建設全縣農村生活汙水治理智慧監管平臺，實現任務線上排程管理、問題及時轉辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度，常態化開展成效評估、明察暗訪、企業信用評價。以汙水收集率、出水達標率為重點，每季度或每半年開展成效考核，實行以效付費。（縣農汙辦牽頭，永春生態環境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合）
（七）探索試點任務。根據《福建省農村生活汙水治理規劃（2020-2030年）要求，積極探索農村生活汙水治理區域一體化、專案建管一體化、城鄉水務一體化等機制，創新政策措施；積極探索尾水及汙泥資源化利用、村莊人口潮汐現象治理適用模式、山區地區適用處理技術工藝。（縣農汙辦牽頭，永春生態環境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合）
三、實施模式
（八）完善建管機制
確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設發展有限責任公司為我縣農村生活汙水提升治理實施主體；積極與省內具有投融資能力、專案運營能力及相關經驗的國有企業洽談、合作；積極推進合資公司組建工作，推進全縣農村生活汙水治理（含廠站及管網）專案“投、建、管、運”。（縣農汙辦牽頭，永春生態環境局、發改局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
穩步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉一體化，統籌考慮區域協同搭配、收益平衡，鼓勵將農村生活汙水治理、城鎮汙水處理、城鄉供水整體打包給專業公司統一負責建設運維。對接入城鎮汙水處理廠的村莊汙水管網與城鎮汙水管網統一規劃、統一建設，日常運維鼓勵由城鎮汙水廠網運維單位統一負責，運維費用按相應渠道保障。（縣農汙辦、永春生態環境局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
推進資產整合。根據產權及經營權歸屬，依法依規、分類分步推進農村生活汙水處理設施資產整合，逐步實現由同一公司負責。對產權及經營權屬於集體或國有的，通過轉讓、租賃、作價入股、委託代管、兼併收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼併收購等方式進行資產回購，或待特許經營期限到期後實施整合。在資產整合過程中要規範運作，防止國有資產流失。（縣農汙辦牽頭，縣財政局、永春生態環境局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府按職責分工）
（九）強化資金保障
落實財政資金。縣財政應按市行動方案下達的年度任務，稽核縣農汙辦提出縣級農村生活汙水提升治理資金需求，統籌安排資金拼盤。各有關部門按上級要求申報納入上級專案儲備庫，積極爭取中央農村環境整治資金、省級農村生活汙水治理“以獎代補”資金支援。縣財政優先使用好省、市農村生活汙水提升治理資金；統籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉村振興試點示範專項資金等涉農、涉水資金，優先用於農村生活汙水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低於0.1%、流域補償金不低於10%。（縣財政局牽頭，縣農業農村局、永春生態環境局、自然資源局、水利局配合）
拓寬籌資渠道。採用政府直接投資和注入投資專案資本金相結合的方法籌集建設資金。實行投資專案資本金制度，專案資本金由上級補助、縣財政安排、專業公司參與方出資、可用於專案資本金的專項債等構成，債務性資金通過符合規定的銀行融資，申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。（縣財政局、發改局、永春生態環境局、農業農村局、水利局等按職責分工負責）
推行使用者付費。綜合考慮汙水處理成本、使用者承受能力等因素，穩步推行使用者付費，引導和支援村級組織將付費事項納入村規民約，逐步推進有條件的地區依託供水公司收取汙水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制，汙水處理費專項用於生活汙水治理，對汙水處理費未能達到執行維護成本期間，縣財政給予一定補助。（縣農汙辦牽頭，縣發改局、財政局、永春生態環境局、農業農村局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府配合）
（十）優化審批手續
將全縣治理專案整體打包、統一報批相關審批手續，支援採取容缺受理、告知承諾等措施，依法優化專案審批事項。全縣整合，逐村確定廠站選址，繪製勘測定界圖，統一上報調整用地性質，成熟一批、上報一批。開闢用地審批綠色通道，支援單列審批。（縣發改局、自然資源局、住建局、行政服務中心、永春生態環境局等按職責分工）
（十一）強化成效管理
創新智慧監管模式，完善農村生活汙水治理智慧監管系統，依託福建省生態雲平臺“綠盈鄉村”模組，統一建檔落圖，運用5G傳輸、大資料、物聯網技術實現設施遠端監控；實現線上及人工監測監控資料傳輸至省生態雲平臺。（縣農汙辦牽頭，永春生態環境局、城管局、各鄉鎮政府按職責分工）
四、保障措施
（十二）強化組織推進
落實屬地責任。縣政府是農村生活汙水治理的責任主體，按照政府“一把手”工程要求，成立農村生活汙水提升治理工作領導小組，分管副縣長任組長，各相關部門負責同志為成員，切實加強組織領導；組建工作專班，由永春生態環境、城管、住建、農業農村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成，負責協調方案實施、專案排程推進、組織抽查驗收等工作，工作專班設在縣河長辦，辦理工作專班日常業務，同時工作專班應做好協調專案審批、用地徵地、施工建設等工作，協調解決實施過程中的各種問題，強化考核督促，加大行政推動力。
強化部門協同。統一報批相關手續，統一招標採購汙水處理設施主體裝置、管道等主要建設材料；由住建局負責工程質量監管；永春生態環境局負責設施執行達標排放監管。專案建成後，由縣農汙辦組織聯合驗收。新建設的農村生活汙水治理設施專案要合理選址，統一上報調整用地性質，自然資源局要開通用地審批綠色通道，支援單列審批。發改局、自然資源局、財政局、住建局等相關部門在報批相關手續時，要按照《泉州市工程建設專案審批制度改革領導小組辦公室關於印發保留、取消、合併、豁免、技術服務、容缺預審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關規定優化專案審批事項。
（十三）完善配套政策
用地政策。農村生活汙水治理專案依法使用國有建設用地或集體建設用地，新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規定分類統籌安排。在各鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留相應建設用地指標，用於農村公共公益設施等專案建設用地需求，並開闢用地審批綠色通道，支援單列審批。（縣自然資源局牽頭）
排汙權政策。參照“城鎮汙水集中治理單位削減的汙染物納入可交易範圍”的規定，將農村生活汙水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要汙染物削減量納入排汙權交易範圍。（永春生態環境局牽頭）
（十四）嚴格考核獎懲。建立評先掛鉤機制，將農村生活汙水治理工作納入鄉村振興實效考評和“綠盈鄉村”、衛生鄉鎮、文明村鎮等相關創先評優標準（體系），並適當增加分值權重比例。對治理成效顯著、工作業績特別突出的單位、個人給予通報表揚。（永春生態環境局、農業農村局、縣委文明辦、縣衛健局按職責分工）
汙水治理方案 篇15
一、總體要求
（一）指導思想。高舉鄉村振興戰略旗幟，以改善農村人居環境為導向，結合《中共廣東省委、廣東省人民政府關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》和《關於實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的指導意見》相關要求，全面推進農村生活汙水治理工作，構建農村生活汙水治理長效機制，為推進鄉村振興奠定堅實的環境基礎。
（二）基本原則。堅持“科學規劃、統籌安排，屬地主責、多元共治，因地制宜、梯次推進，分類治理、建管並重”的原則，以汙水減量化、資源化、生態化為目標，統籌推進農村生活汙水治理與農村廁所革命，充分考慮不同村莊經濟發展水平和基礎條件，優先解決人口規模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區範圍的村莊、農村黑臭水體集中區域、旅遊風景區、美麗鄉村風貌示範帶及其他環境敏感區等重點區域生活汙水收集處理問題。
二、任務目標
（一）總體目標。到2025年，全區農村生活汙水總治理率達到70%以上，汙水治理設施有效執行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農村生活汙水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。
（二）年度目標。到20xx年底，全區農村生活汙水治理率達到50%，已建設施整改工作基本完成，初步建立農村生活汙水治理長效運維管護機制。重點完成水環境敏感區域農村生活汙水治理設施建設任務，基本完成非正常運轉的老舊設施和管網的改造任務。基本建立農村生活汙水治理成效評估體系，形成評估機制。
到2023年，全區農村生活汙水治理率達到60%，進一步完善農村生活汙水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉村風貌提升示範帶主體村、鎮所在地、中心村等農村生活汙水治理設施建設任務。
到2024年，全區農村生活汙水治理率達到70%，基本建立農村生活汙水治理長效運維管護機制。重點完成其他規模較大、人口較集中的自然村新建汙水治理設施建設任務。
到2025年，全區農村生活汙水治理率達到70%以上，確保農村生活汙水治理設施有效執行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，全面建立農村生活汙水治理長效運維管護機制。
（三）鎮街道任務。到2025年，埔前鎮需新增完成58個自然村汙水治理任務（含52個重點區域自然村），其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村，期末治理率達75%；源南鎮需新增完成12個自然村汙水治理任務（含12個重點區域自然村），其中20xx完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個，期末治理率達79%；源西街道需新增完成18個自然村汙水治理任務（含18個重點區域自然村），其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個，期末治理率達72%；東埔街道需新增完成1個自然村汙水治理任務，於2023年年底前完成，期末治理率達87%。
三、主要任務
（一）編制專項規劃。按照“一村一策”的要求，合理確定農村生活汙水治理模式、目標任務，並將工作任務細化到自然村，提出長效運維管護機制，完成縣（區）域農村生活汙水治理專項規劃編制工作。專項規劃要與鄉村振興規劃、國土空間規劃、村莊規劃、農田水利建設規劃、鄉村旅遊規劃等互相銜接，確保佈局一致，專案、工程和政策聯動。（責任單位：區住房和城鄉建設局牽頭，區發展和改革局、區財政局、區農業農村局、區文化廣電旅遊體育局、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局源城分局、市自然資源局源城分局、區鄉村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮人民政府、源南鎮人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實，不再一一列出）
（二）策劃專案清單。合理制定農村生活汙水治理年度計劃，建立“一村一策”治理臺賬，策劃生成年度專案清單，實行專案清單化管理，組織做好新建和老舊設施改造任務。下年度專案清單每年11月底前，由主管部門按照市下達年度計劃或區定年度計劃，從各鎮（街道）中先重點區域、後一般區域原則，結合《源城區農村生活汙水治理專項規劃（20xx-2025年）》，由專案建設單位組織實施。年度計劃內各具體實施點位由各鎮（街道）具體選址，並報送區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局備案稽核。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業農村局、市生態環境局源城分局等配合）
（三）實施精準治理。實事求是，綜合考慮人口規模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等，因地制宜、合理選擇“汙水納入市政管網、新建汙水處理設施、汙水資源化利用”模式分割槽分類開展治理，力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經濟適用、易於維護的工藝裝置，同步推動村民戶內設施衛生廁所、化糞池、隔油池等戶內設施的建設或改造，完善化糞池防滲措施，實現管網範圍內周邊農戶應接盡接。積極推動農村生活汙水就地就近資源化利用，通過完善已有排水管渠或其他汙水運輸裝置、增設預處理設施的方式，就地就近將汙水匯入陸域、水域生態系統迴圈利用。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局源城分局等配合）
（四）開展提升治理。根據在用設施分類評估結果，以擴大汙水收集覆蓋範圍、強化汙水處理成效、提高工程質量為目標，通過“修復、改造、重建”的方式，有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規模大的村莊管網，提升管網覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閒置、施工停滯的設施以及處理規模偏、成效較差的設施進行修復或重建；對破損嚴重、錯接漏接的管網進行修復；對治理模式不合實際、超出實際需求的設施進行整改。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局源城分局等配合）
（五）規範工程建設。積極落實《廣東省農村人居環境整治工程專案審批制度改革工作指導意見》等有關要求，建立快審快批綠色通道，結合實際精簡專案申報、審批、驗收等流程。加強建設質量管控，按照農村生活汙水治理相關建設標準規範、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，落實建設單位主體責任，規範施工行為，提升工程建設質量。建立農村生活汙水治理專案竣工驗收新機制，以常規驗收機制為基礎，由區政府分管領導、技術部門骨幹、區級河湖長、鎮（街道）級河湖長、村級河湖長、村委領導和村民代表共同組成驗收團隊，以汙水治理設施成效為導向，嚴把驗收關。（責任單位：區發展和改革局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、市自然資源局源城分局、市生態環境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工）
（六）落實日常運維。建立以區政府為責任主體、鎮（街道）為落實主體、村級組織為參與主體的農村生活汙水治理和運維管理體系，制定農村生活汙水處理設施執行長效維護管理工作實施方案，落實區級獎補資金，配套出臺源城區農村生活汙水處理設施運維考核辦法，明確獎懲機制，定期開展治理成效評估，確保各鎮（街道）、村汙水處理設施運維效果。屬地鎮（街道）可委託有資質的第三方技術運維單位進行執行維護，實現運維管理制度常態化，確保汙水有效收集、設施正常執行、出水水質達標。（責任單位：區財政局、區住房和城鄉建設局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局牽頭，市生態環境局源城分局配合）
（七）推行社會共治。加強基層協管力量，將農村汙水處理設施及管網的日常巡查納入鎮（街道）綜合執法、村級協管隊伍的工作範疇。發揮村級組織力量，有序組織村民參與專案建設。藉助黨代表、人大代表、政協委員、工青婦組織、當地鄉賢、農村“五老”（老黨員、老幹部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等力量，幫助推動專案落地和日常監督。充分發揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（責任單位：區委宣傳部、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區城市管理和綜合執法局、區鄉村振興局等按職責分工）
（八）強化成效管理。探索建立農村生活汙水治理智慧監管系統，逐步實現線上排程管理、問題轉辦督辦、整改跟蹤反饋；建立第三方評估制度，常態化開展農村生活汙水治理成效評估，將汙水收集率、出水達標率、設施執行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內容，實行以效付費。（責任單位：區住房和城鄉建設局牽頭，區發展和改革局、區農業農村局、市生態環境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工）
四、實施模式
（一）明確實施主體。加大統籌力度，由區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭統籌，以各鎮（街道）作為實施責任主體，承擔“投、建、管、運”責任，可聯合區國資企業結合“區域人居環境整治”“N村連片風貌示範帶”等鄉村振興建設專案，以整合打包實施的方式協同推進農村汙水治理工作。（責任單位：區發展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局按職責分工）
（二）推進資產整合。根據產權及經營權歸屬，依法依規、分類分步推進農村生活汙水處理設施資產整合，在資產整合過程中要規範運作，防止國有資產流失。（責任單位：區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局按職責分工）
（三）落實資金保障。一是投資建設資金來源方面，各鎮（街道）可聯合區國資企業結合“區域人居環境整治”“N村連片風貌示範帶”等鄉村振興建設專案積極申請地方政府專項債或專業銀行政策融資（如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金）解決，爭取中央農村環境整治資金、省市農村生活汙水治理補助、生態環保補償資金和區內其他涉農涉水資金作專案資本金注入。二是運維管理資金來源方面，將各鎮（街道）農村生活汙水治理設施日常運維管理費用列入部門年度預算，由財政統籌汙水處理費、鄉村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區級運維資金。（責任單位：區發展和改革局、區財政局、區國有資產事務中心牽頭，區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區鄉村振興局按職責分工）
五、保障措施
（一）強化組織領導。成立由區政府主要領導任組長，區分管住房和城鄉建設的領導任副組長，區發展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區城市管理和綜合執法局、區農業農村局、市自然資源局源城分局、市生態環境局源城分局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局以及各鎮人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農村生活汙水治理攻堅行動領導小組。領導小組主要負責統籌協調各部門力量和資源，明確產權歸屬，建立完善的設施建設、執行維護、清理及檢查等管理制度，充分發揮組團式駐鎮幫鎮扶村、“萬企興萬村”等的作用，及時推動解決農村生活汙水治理的問題和困難。領導小組下設1個辦公室（設在區住房和城鄉建設局）和實施監管、資金保障2個專班，主要負責領導小組的日常工作以及依法依規做好統籌推動、上下銜接、督促檢查、用地徵地、報批建設等工作。各鎮（街道）應參照區的做法相應成立領導小組，落實好屬地主體責任。村（居）委會應主動參與生活汙水治理工程建設和運維，將農村生活汙水治理日常監督管理工作納入村規民約，逐步規範村民生活排水行為，鼓勵村民積極參與生活汙水處理設施建設與維護，配合做好選址、用地協調等工作。
（二）明確職責分工。
1.區發展和改革局負責協調推進農村生活汙水治理建設專案立項工作，建立快審快批綠色通道，精簡專案申報、審批等流程，協調專案前期工作和建設過程中涉及的重大問題，為農村汙水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區財政局負責資金保障工作，建立健全農村生活汙水治理資金保障制度，統籌鄉村振興、涉農、移民等資金用於保障農村生活汙水治理建設及運維，將汙水處理設施運維管護費用納入年度預算。
3.區住房和城鄉建設局是農村生活汙水治理工作統籌抓總單位，負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實工作任務；指導建設主體申請中央預算內投資補助資金。
4.區農業農村局、區鄉村振興局將農村生活汙水治理作為鄉村振興工作重要內容和考核指標，指導有關鎮（街道）在全面推進鄉村振興工作中將農村汙水治理納入一體有機統籌，強化廁所革命工作推進，加強鎮（街道）村河湖長建設向農村生活汙水治理延伸；指導建設主體申請地方政府專項債、鄉村振興資金、涉農資金等各類涉農涉水資金。
5.區城市管理和綜合執法局加強對市政管網及已納廠自然村的汙水管網的日常管養維護。
6.市自然資源局源城分局負責農村生活汙水處理設施用地保障工作。
7.市生態環境局源城分局做好農村生活汙水處理設施進出水質監督性監測，強化環境監管執法，統籌農村黑臭水體治理；指導建設主體申請生態環保補償資金。
8.區國有資產事務中心負責協調下屬國企參與農村生活汙水處理專案融資、工程建設和日常運維管理等工作。
9.稅務、電力等相關部門按職責落實農村生活汙水處理設施用電、稅收等優惠政策。
10.屬地鎮（街道）對農村生活汙水治理負有屬地主體責任，負責根據攻堅行動目標和年度治理計劃落實專案選址、徵地設計以及組織實施工作；負責積極申請地方政府專項債、中央預算內投資補助、省級補助、鄉村振興資金、涉農資金、生態環保補償資金等各類資金；負責社會輿情引導、群眾動員、信訪投訴處理等工作；負責農村通戶道路硬化與農村生活汙水治理的銜接；負責農村生活汙水治理長效管護運維工作，落實長效機制管理考核。
（三）完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規劃和村莊規劃中預留不少於5％的建設用地指標，用於農村公共公益設施等專案建設用地，開闢用地審批綠色通道，支援單列審批；支援農村生活汙水治理專案依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態環境局源城分局參照“城鎮汙水集中治理單位削減的汙染物納入可交易範圍”的規定，探索將農村生活汙水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要汙染物削減量納入排汙權交易範圍。（責任單位：市自然資源局源城分局、市生態環境局源城分局按職責分工）
（四）嚴格考核獎懲。建立健全農村生活汙水治理和設施執行的日常檢查、排程、監測體系，將治理和執行情況納入鄉村振興戰略實績考核、黨政領導班子和領導幹部綜合考核，同時加強考核結果的應用，可作為評優依據或提拔任用考核內容之一。建立群眾和社會監督機制，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調查、分析原因、督促整改。編制農村生活汙水治理及執行維護考核方案，明確獎懲機制，定期開展治理成效評估，以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的，實行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，嚴肅問責，依法依規追究相關責任人責任。（責任單位：區發展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區鄉村振興局按職責分工）
（五）注重宣傳引導。充分發揮傳統媒體和新媒體作用，加強工作宣傳和政策解讀，提高廣大群眾受益主體的意識，推介先進典型，發揮示範帶動作用，引導群眾理解、支援農村生活汙水治理工作，增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰鬥堡壘作用、黨員幹部模範帶頭作用和婦聯、共青團等貼近農村的優勢，發動組織群眾，積極參與農村生活汙水治理。完善村規民約，倡導節約用水，引導農民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農村生活汙水亂潑亂倒現象。
汙水治理方案 篇16
一、總體要求
以打好農業農村汙染治理攻堅戰為目標，緊緊圍繞我縣農村實際，緊密結合農村改廁及糞汙資源化利用工作進展情況，做好農村生活汙水治理業務指導，堅持以農民群眾的願望和需求為出發點，以汙水分類減量、就地就近治理、資源迴圈利用為導向，堅持生態治理優先，充分發揮農村生態系統，加強統籌規劃，突出重點區域，堅持先建管護機制後建治理設施，強化規劃先行，選擇適宜治理模式，全力推進我縣農村生活汙水治理工作。
二、工作目標
今年我縣農村生活汙水治理管控達到全覆蓋，全縣完成x個村莊、累計實現xx個村莊生活汙水治理，廁所汙水得到全面治理；全面完成農村生活汙水管控機制建設，累計完成xxx個村莊（不含治理村莊）生活汙水管控，全縣農村生活汙水管控水平明顯提升，徹底改變村莊汙水橫流現象。
三、主要任務
（一）科學編制縣域農村生活汙水治理規劃或方案。根據省委農辦等x部門《關於加快推進農村生活汙水治理的意見》要求，參照生態環境部印發的《縣域農村生活汙水治理專項規劃編制指南（試行）》，編制縣域農村生活汙水治理專項規劃，堅持以資源化利用和生態治理措施為優先，合理確定目標任務、區域佈局、治理模式、運維管理、資金籌措等。（責任單位：縣生態環境分局，相關部門及鄉鎮）
（二）提高農村生活汙水治理率。我縣x個村的治理任務涉及到x個鄉鎮，已全部確定具體村莊、治理模式。具體分三種情況：一是南營鄉xx村（受益人口xxx人，日處理xxx噸，治理資金xx元）、xx村（受益人口xxx人，日處理xxx噸，治理資金xx元）、xx村（受益人口xxx人，日處理xx噸，xx元）三個村莊為山區異地搬遷村莊，由政府統一建設居民樓小區並同時建設集中式汙水治理設施。治理模式為集中式治理，工藝採用先進的生物（AO+MBR）法進行處理。二是慈峪鎮慈峪村建設一座汙水處理站，受益人口數為xxxx人，集中式治理模式，工藝採用“細格柵調節池+旋流除砂器+AAO+MBR+絮凝過濾+紫外線消毒”的組合工藝，日處理汙水xxxx立方米，治理資金約為xxx萬元。三是x鄉西孫樓村將結合當前農村改廁，利用縣人居辦爭取到的省級專項資金，建設三格式收集池，全村完成改廁xx%以上，受益人口數為xxxx人。（責任單位：縣生態環境分局、縣農業農村局、相關鄉鎮政府）
（三）實現農村生活汙水管控全覆蓋。落實《xx省鄉村環境保護和治理條例》，在推進實施村內道路硬化工程中，主幹道路應配套建設排水、排汙溝渠。堅持以存在汙水亂排亂流、影響水生態環境等問題的村莊為重點管控物件，通過宣傳引導、村規民約，發放明白紙，加強村民節水、用水，尊重和提倡村民通過潑灑庭院、小菜園小果園小花園及餵養家畜家禽等原位消納的方式對生活灰水進行原位消納，對排水量大的使用者，要規範其排水方式，杜絕亂排亂倒，基本上實現生活汙水不出院、不出村，徹底解決村莊街道汙水橫流現象，實現農村汙水亂排亂倒管控全覆蓋。（責任單位：縣生態環境分局、縣農業農村局、各鄉鎮政府）
（四）做好農村生活汙水治理和管控工作的“回頭看”工作。
做好評估驗收備查工作。組織對本轄區xxxx年農村生活汙水治理任務完成情況進行逐一檢查、驗收；做好迎接省級抽查的準備工作。
全面排查，建立清單。對已實現農村生活汙水治理的xx個村莊和xxx個管控村莊逐村進行排查。對存在治理設施建設不能正常執行、日常管理不到位的治理村莊，存在管控措施未落實、汙水橫流等問題的村莊，逐一建立問題清單。
制定整改方案，積極推進落實。針對發現的問題逐一制訂整改措施、整改時限、明確責任部門、責任領導。積極推進落實，確保在x月底前完成整改，完成整改後及時將整改情況上報。
現場檢查，逐一銷號。x月底前，領導小組辦公室組織對完成整改工作的村莊進行現場檢查，對完成整改任務的村莊逐一銷號，不斷鞏固整改工作效果，有效解決農村生活汙水問題，改善農村人居環境。（責任單位：縣生態環境分局、縣農業農村局）
（五）開展工作考核評估。xx月底前，完成農村生活汙水治理管控任務，全面對照工作組織管理、目標任務完成情況、執行維護機制建立及落實情況、工作成效等情況，及時做好自考評估工作，對考核評估發現的問題及時落實整改。（責任單位：縣生態環境分局、縣農業農村局）
四、保障措施
（一）加強組織領導。縣政府成立由主管縣長任組長、縣直相關部門主要負責同志為成員的xx縣農村生活汙水治理工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣生態環境局，負責全縣農村生活汙水治理工作的統籌、協調、部署等工作，建立完善“月排程（檢查）、季通報、年總結”制度。
（二）積極統籌籌措資金，完善政策支援。財政部門要加大財政支援力度，協調指導用好省級農村人居環境整治專項資金，統籌好中央改廁專項資金、中央農村環境整治資金等各類涉農資金用於農村生活汙水治理，充分發揮資金“組合拳”作用。探索建立以獎代補、先建後補及農戶付費、以工代賑等制度，落實捐贈減免政策和公益性捐贈稅前扣除政策，吸引社會資本參與。積極保障農村生活汙水處理設施用地需求，在國家政策允許範圍內，對農村生活汙水處理用電價格給予最大優惠，落實國家稅法規定的優惠政策，研究探索農村生活汙水收費和補助機制。
（三）完善和落實長效管護機制，確保治理和管控效果。堅持縣政府為主導，完善農村生活汙水治理長效管護機制，建立汙水治理縣組織、鎮實施、村具體落實的組織制度，村民監督、媒體監督、鄉鎮檢查、縣抽查的監督制度，住戶付費、社會扶持、集體補貼和財政補貼相結合設施管護執行經費保障制度，明確已建成治理設施產權歸屬、執行管護責任單位、監督考核單位，鼓勵第三方專業機構管理服務，探索建立建設運維一體化制度。
（四）廣泛宣傳發動。發揮村民自治作用，將農民參與農村生活汙水治理管控及設施執行維護管理納入村規民約，發揮村黨組織核心作用，強化黨員意識、標杆意識，加強村民自我教育、自我管理，明確村民保護環境責任，節約用水，生活汙水不亂排亂倒，發揮村民汙水治理參與權、主動權，積極參與汙水治理謀劃、建設、運維、管理，依靠群眾對汙水治理管控情況進行監督。
汙水治理方案 篇17
為深入打好農業農村汙染防治攻堅戰，根據《關於印發宣州區20xx年汙染防治攻堅戰重點工作任務清單的通知》（宣區環長辦〔20xx〕2號）要求，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、工作思路
按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與”的原則，優先治理水源保護區、黑臭水體集中區域、鄉鎮政府所在地、省級美麗鄉村中心村、城鄉結合部、旅遊風景區等六類村莊生活汙水，堅持“應治盡治、就地就近”，因地制宜選擇生活汙水治理模式，治理完成後60%自然村、自然村中60%常住戶數生活汙水得到有效治理，無亂排亂放現象，農村生活汙水得到有效管控。
二、工作內容
（一）治理村莊名稱
武村村漁民安置小區
（二）治理村莊基本情況
武村村有自然村5個，戶籍人口1181人（以公安部門提供資料為準），常住人口490人（以第7次全國人口普查或者疫情防控資料為準），總戶數334戶（以第7次全國人口普查或者疫情防控資料為準），常住254戶（以第7次全國人口普查或者疫情防控資料為準）。
（三）治理內容
按照60%自然村和自然村中60%常住戶數生活汙水得到治理的要求，新增完成1個自然村、96戶生活汙水治理，投入資金約5萬元，12月底前完成治理。
三、組織保障
（一）加強組織領導。成立鎮農村汙水治理工作領導組，生態環境、城建、美麗鄉村、鄉村振興等部門為成員，協同推進農村汙水治理工作。
（二）拓寬資金籌措渠道。動員群眾參與農村生活汙水治理工作，鼓勵群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。
（三）建立健全農村生活汙水建設和管護機制。制定鎮、村兩級農村汙水治理長效管護機制檔案，進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設，形成規範化、可持續的執行管護機制。
（四）強化監督考核。強化汙水治理進展和設施執行的日常檢查、排程，將治理和執行情況納入對村級目標管理考核體系。建立群眾和社會監督機制，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調查、分析原因、督促整改。
（五）注重宣傳引導。加強工作宣傳，提高廣大人民群眾受益主體的意識，增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰鬥堡壘作用、黨員幹部模範帶頭作用，發動組織群眾，積極參與農村生活汙水治理。完善村規民約，倡導節約用水，引導農民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農村生活汙水亂潑亂倒現象。
汙水治理方案 篇18
為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈農村人居環境整治提升五年行動方案（20XX—20XX年）〉的通知》和《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關於印發〈福建省農村人居環境整治提升行動實施方案〉的通知》精神，結合我市實際，制定本實施方案。
一、行動目標
到20XX年，農村人居環境顯著提升，生態宜居美麗鄉村建設取得新進步。農村衛生廁所全面普及，廁所糞汙得到有效處理或資源化利用；農村生活汙水治理率達到65%以上；農村生活垃圾基本實現無害化處理，農村有機垃圾生態處理機制基本建立；新建改造農村公路841公里；農村自來水普及率達到90%以上；完成550個以上行政村的“兩治一拆”農村人居環境專項整治。長效管護機制全面建立，建成一批美麗宜居村莊。
二、重點任務
（一）提高農村改廁質量
1．農村戶用廁所改造。加快實施農村改廁，引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所，進一步提高農村衛生廁所普及率，到20XX年實現農村衛生廁所全覆蓋。尊重農民群眾意願和實際需要，對現有旱廁去功能化或填埋。建立農村廁所革命技術支撐服務體系，尾水不直排入河。依法加強農村人居環境相關產品生產領域和流通領域質量安全監管，嚴把施工質量關和竣工驗收關。
2．農村公廁建管。因地制宜繼續改造升級一批老舊公廁，支援有實際需求的自然村或未建設獨立式公廁的村莊新建改造農村公廁。完善全國鄉村旅遊重點村、金牌旅遊村等鄉村景區旅遊廁所建設管理，持續推動旅遊廁所電子地圖標註上線，推廣“一廁一碼”掃碼點評管理。完善公廁管護制度，落實公廁管護制度上牆並公佈“一長兩員”聯絡方式，將農村公廁納入村莊日常保潔範疇，加大後續管護和公廁運維日常巡查及抽查力度。
3．農村廁所糞汙無害化處理與資源化利用。堅持因地制宜、集中連片，加強對農村戶廁糞便無害化處理和資源化利用，引導農村改廁與生活汙水治理有機銜接。鼓勵有條件的地區積極推動戶廁改造與生活汙水治理一體化建設，暫時無法同步建設的應為後期建設預留空間。充分結合農業綠色發展，逐步探索使用畜禽糞汙資源化利用設施裝置，推動廁所糞汙就地就農消納、資源化利用。
（二）加快農村生活汙水治理
1．鄉鎮生活汙水治理。加快現有鄉鎮汙水處理設施改造、修復和提升，完善鄉鎮生活汙水管網配套，每年實施一批鄉鎮生活汙水管網建設改造專案，提高集鎮居民生活汙水收集率，加強鄉鎮生活汙水處理設施社會化運營管理，推行以縣域為單位將鄉鎮生活汙水處理設施建設運營管理“三合一”捆綁打包市場化運營。到20XX年，實現全市縣域鄉鎮生活汙水處理設施“打包”運營全覆蓋。
2．村莊生活汙水治理。實施農村生活汙水提升治理工程，提升治理村莊1151個。重點治理轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發特色類村莊，優先治理環境問題突出村莊和鄉村振興試點村莊。以生態化、資源化、可持續為導向，研發和示範推廣符合農村實際的生活汙水治理技術，優先推廣低成本、低耗能、易維護、高效率的治理技術，積極推進農村生活汙水資源化利用。加快推進新羅、漳平省級農村生活汙水提升治理試點示範工程，及時示範推廣成熟模式。到20XX年，全市農村生活汙水治理率達到65%以上，設施穩定執行率達到90%以上。
3．農村黑臭水體排查整治。以村為單位開展農村黑臭水體排查工作，對最終判定為黑臭水體的，通過“福建省農村生活汙水治理監管系統”手機APP動態更新黑臭水體位置、水體型別、黑臭範圍，以及導致水體黑臭的主要汙染來源和水質指標情況等，建立農村黑臭水體治理臺賬，制定治理方案，落實治理措施，每年動態更新並向社會公佈農村黑臭水體清單和河段長名單。以群眾反映強烈的黑臭水體為重點，採取控源截汙、清淤疏浚、生態修復、水體淨化等措施進行綜合治理。開展農村黑臭水體治理試點，形成一批可複製可推廣的治理模式。到20XX年，保持轄區內無較大面積農村黑臭水體。
4．農村水環境綜合整治。圍繞實施河湖水系綜合整治，推進水系連通及水美鄉村建設試點。繼續開展安全生態水系建設350公里，加強水土流失治理。將農村水環境綜合整治納入河長制工作考核，強化河湖長制責任落實。到20XX年，全市治理水土流失面積150萬畝，水土保持率達到94%，重點水土流失區治理成效不斷提升，人為水土流失得到有效控制；主要流域國、省控斷面I-III類水質比例分別達到100%、98.3%，省控小流域斷面I-III類水質比例達到97.9%。
（三）全面提升農村生活垃圾處理水平
1．生活垃圾收運處置。按照“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”農村生活垃圾處理模式，進一步健全縣、鄉、村三級垃圾治理體系建設，部分偏遠鄉村可採取小型化、分散化的無害化處理方式，降低收運處置設施建設和執行成本。推動各縣（市、區）參照長汀縣模式，將村莊保潔、垃圾轉運、公廁管護整縣“打包”由第三方企業進行管理，提升運營專業化、規範化、智慧化水平。按照《住房和城鄉建設部等6部門關於進一步加強農村生活垃圾收運處置體系建設管理的通知》和省工作要求，推動各地完善農民繳費制度，以行政村為單位，採取村民自治和“一事一議”方式向村民收取保潔費，強化村民的主體意識和監督意識。
2．農村生活垃圾分類減量。探索開展農村生活垃圾源頭分類減量，探尋符合本土特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，有條件的地區可推行使用小型溼垃圾處理設施裝置，促進農村溼垃圾就地就近消納。開展農村生活垃圾“乾溼”分類試點建立，建設一批以鄉鎮或行政村為單位的區域農村有機廢棄物綜合處置利用中心，探索就地就近就農處理和資源化利用路徑。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網路服務覆蓋面，構建以資源化利用龍頭企業為引領，鄉村回收站點為基礎，縣域或鄉鎮分揀中心為支撐的農村再生資源回收利用體系。支援利用供銷社現有倉庫、經營網點做好農村再生資源回收利用。到20XX年，農村有機垃圾生態處理機制基本建立。
3．農業生產廢棄物資源化利用。支援鼓勵畜牧縣申報畜禽糞汙資源化利用提升專案，打造畜禽糞汙資源化利用示範點。深入實施秸稈綜合利用行動，加強廢舊農膜回收利用。到20XX年，全市畜禽糞汙綜合利用率達到93%以上，秸稈綜合利用率保持在90%以上，廢舊農膜回收率達到85%以上，農藥包裝廢棄物回收率達到80%以上。基本實現養殖網箱和貝藻類養殖的廢棄物無害化處理或資源化利用。積極探索農村建築垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用於村內道路、入戶路、景觀等建設。
（四）提升農村居住品質
1．村莊規劃編制。按照龍巖市村莊規劃三年行動計劃，充分尊重村民意願，堅持“陽光規劃”，加快編制“讓村民看得懂、記得住、用得上”的實用性村莊規劃。到20XX年底累計完成村莊規劃編制780個，到20XX年底實現村莊規劃管控全覆蓋。
2．農村建房用地審批。依託鄉鎮農村宅基地和村民住宅建設管理工作協調機制，與新增農村亂佔耕地建房專項整治有關政策做好銜接，按照“村民申請、村組初核、鄉鎮審批”的規定程式，依託便民服務中心視窗，全面落實“一窗收件、一站服務、一次審批”的審批機制。經批准同意的由鄉鎮政府核發《鄉村建設規劃許可證》和《農村宅基地批准書》，實行村民住宅建設“四到場”制度，加強農村建房日常監管，按規定做好宅基地用地建房審批管理臺賬及備案等工作。
3．農房風貌管控。持續開展“崇尚集約建房”試點建立，按照“節約資源、提升品質”要求，開展既有農房綜合整治，逐步改善農房“高大裸空”狀況。深入推進農村房屋安全隱患排查整治，加強農村在建房屋安全監管，持續開展農村危房改造。到20XX年，完成農村裸房整治2.3萬棟、建設一批示範農房，新建農房彰顯地域風貌，群眾居住環境和居住品質得到明顯提升。
4．鎮區品質提升。立足滿足居民需求，精選一批基礎較好的集鎮居民集中區，進行提升改造。樹立共同締造理念，引導集鎮居民參與，通過環境整治、公共空間佈設、傳統風貌活化利用等形式，打造具有當地特色文化、人文氣息濃厚、社群治理有序的典型示範集鎮。到20XX年，全市完成10個以上鄉鎮所在地集鎮環境綜合整治提升。
（五）推進村容村貌美化提升
1．村莊公共環境改善。嚴格宅基地管理，全面清理侵街佔道、超範圍搭擴建、畜禽散養且影響公共環境等現象。整治農村戶外廣告，規範釋出內容、設定行為。充分利用村莊內閒置土地，統籌規劃、合理佈局，建設小菜園、小果園、小遊園、微景觀和公用停車場等，擴大村莊公共空間，方便群眾生產生活。科學管控農村生產生活用火，加強農村電力線、通訊線、廣播電視線“三線”維護梳理，有條件的地方推動線路違規搭掛治理。健全村莊應急管理體系，完善鄉鎮消防專項規劃，推動實現消防規劃鎮村全覆蓋，合理佈局應急避難場所和防汛、消防等救災設施裝置，暢通安全通道。關注特殊人群需求，有條件的地方開展農村無障礙環境建設。完善村莊公共照明設施，有條件的村內主幹道和公共場所基本實現全覆蓋，加快形成環境優美、規範有序的公共環境。
2．鄉村綠化美化。深入實施鄉村綠化美化行動，突出保護鄉村山體田園、原生植被、河湖溼地、古樹名木等，因地制宜實施村莊荒地、廢棄地、邊角地和庭院的綠化美化，積極開展森林鄉村建設。到20XX年，全市建成省級森林村莊110個。
3．優秀農耕文化傳承。加強傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護，積極推進傳統村落和歷史建築掛牌保護，建立動態管理機制。開展休閒農業重點縣、美麗休閒鄉村建設，推進休閒農業發展，拓展農業多種功能、農村多重價值。辦好中國農民豐收節慶祝活動，做好鄉村文化旅遊活動宣傳工作，加大農業文化遺產動態監管和發掘力度，保護傳承優秀農耕文化，提升農民群眾的榮譽感、幸福感、獲得感。
4．“五美”鄉村建設。以建設宜居宜業美麗鄉村為目標，立足現有基礎，不搞大拆大建，不搞表面工程，著力從改造、完善、提升入手，打造小而實、小而精的典範，建設培育一批美麗鄉村庭院、美麗鄉村微景觀、美麗鄉村小公園（小廣場）、美麗田園、美麗鄉村休閒旅遊點。
5．“兩治一拆”農村人居環境整治專項行動。堅持循序漸進、先點後面、先易後難、重點先行、以點串線、連線成片原則，以治理裸房、空心房，拆除違法建築為重點，統籌推進村容村貌提升，先行整治省級鄉村振興特色鄉鎮、省級鄉村振興試點村和實績突出村、“將軍村”、鄉鎮政府所在地行政村、片區中心村、高鐵高速沿線等重點區域。到20XX年，全市完成550個以上行政村整治任務。
（六）完善農村基礎設施
1．農村道路提檔升級。重點推進縣道提級改造、鄉道單改雙，有序推進具備建設條件的較大通自然村公路硬化和不具備條件拓寬改的通村公路增設錯車道。有序推進較大人口規模自然村（組）通硬化路建設，推進通村公路與村內主幹道、農村生產生活道路銜接。持續推進危橋改造及生命安全防護工程建設。持續開展“四好農村路”示範建立，結合地方區域優勢、特色產業、鄉村振興戰略規劃、美麗休閒、改善人居環境示範、鄉村旅遊等，統籌謀劃，協力推進，同步打造，實施“串珠成鏈”提升工程，將通村公路打造成美麗農村路。到20XX年，全市實施新建改造農村公路841公里。持續深化路長制及鄉村道專管員製作用，加強公路沿線路域整治與管控，強化公路保護；完善農村道路養護機制，合理設定農村道路管護公益性崗位，鼓勵村集體和村民參與農村道路管護。
2．農村飲水安全保障。加快推進城鄉供水一體化建設，建立完善從源頭到水龍頭的農村供水工程體系和管理體系。到20XX年底，新建改擴建規模化集中式水廠52處，新建改建管網5600公里，全市農村自來水普及率達到90%以上，高於全省平均水平；到20XX年，繼續完善智慧水務工程建設，進一步提升運營管理和服務水平，逐步構建水源穩定可靠、規模化水廠覆蓋為主、小型供水設施為輔的農村供水保障工程體系，基本實現城鄉供水融合發展格局。
（七）提升群眾參與活力
1．發動群眾參與。充分發揮村級黨組織戰鬥堡壘和黨員幹部模範帶頭作用，進一步發揮共青團、婦聯、少先隊等群團組織作用，組織動員村民積極爭創省級美麗庭院，堅持以改善人居環境、弘揚良好家風、建設文明鄉風、助力鄉村振興為目標，引導鼓勵村民主動裝扮美麗庭院，打造“一院一景、一戶一韻”的風格，共同培育各具特色的美麗庭院。
2．深化村民自治。完善黨組織領導的“村民事村民議、村民事村民定、村民事村民辦”的村莊自治模式，落實“一事一議”“四議兩公開”“六要”群眾工作法等村級重大事項民主決策機制，開展村級議事協商創新活動，鼓勵將農村人居環境整治提升納入村規民約，倡導各地制定公共場所文明公約、社群噪聲控制規約。
3．完善參與機制。引導村集體村民等參與農村人居環境的規劃、建設、運營和管理。積極申報農村以工代賑專案。實行農村人居環境整治提升相關專案公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式，支援農村人居環境專案。吸納農民承接本地農村人居環境改善和後續管護工作。
4．加強宣傳教育。將改善農村人居環境納入各級農民教育培訓內容和公益性宣傳範圍，充分藉助廣播電視、報紙雜誌等傳統媒體、新媒體平臺和公共領域社會宣傳載體，深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導，編制創作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認知。充分運用環境衛生紅黑榜、積分兌換、“網際網路+督查”投訴舉報等方式，提高村民維護村莊環境衛生的主人翁意識，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
（八）提升長效管護水平
1．持續開展村莊清潔行動。以“兩治一拆”農村人居環境整治專項行動、“五個美麗”建設為抓手，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求，拓展提高“三清一改”內容標準，由“清髒”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，引導農民群眾養成良好生活習慣。健全完善長效清潔機制，通過“門前三包”等制度明確村民責任，有條件的地方可以設立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態化、長效化。到20XX年，全市112個以上村莊設立村莊清潔日。
2．持續開展農村愛國衛生運動。發揮愛國衛生運動群眾動員優勢，豐富愛國衛生工作內涵，探索創新工作方式，加大對文明健康綠色環保和衛生健康知識的宣傳力度，提升文明健康意識和健康素養水平。按照屬地管理原則和病媒生物消長規律，由各縣（市、區）愛衛辦每年牽頭組織開展2次以上集中統一除“四害”活動，有效降低病媒生物密度，預防媒介疾病發生。推進國家級和省級衛生城鎮建立工作，完成省級下達的建立任務，加強衛生城鎮日常監督管理，持續鞏固衛生城鎮建立成果。
3．健全農村人居環境長效管護機制。進一步細化政府和職責部門、執行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村人居環境長效管護機制，堅持以群眾為主體，充分發揮村規民約、村民理事會作用，組織和依靠群眾搞好衛生維護、設施管護和工作監管。制定完善可行的管護標準、可量化的考核辦法，落實可持續穩定的經費來源，逐步建立健全農村人居環境整治長效管護機制。充分利用好公益性崗位，合理設定農村人居環境整治管護隊伍，對符合條件的農村低收入人員給予傾斜。明確農村人居環境基礎設施產權歸屬，落實設施建設管護標準規範等制度。依法探索建立農村廁所糞汙清掏、農村生活汙水垃圾處理農戶付費制度，以及農村人居環境基礎設施執行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的執行管護經費保障制度，合理確定農戶付費分擔比例。堅持先建機制、後建工程，鼓勵有條件的地區推行系統化、專業化、社會化執行管護，推進城鄉人居環境基礎設施統籌謀劃、統一管護運營。
三、保障措施
（一）加強組織領導。加強黨對農村工作的全面領導，落實五級書記抓鄉村振興的要求，把農村人居環境整治提升作為各級黨政“一把手”工程。健全市縣鄉抓落實工作機制，市委和市政府做好上下銜接、域內協調、督促檢查等工作；縣級黨委和政府做好組織實施工作，主要負責同志當好一線指揮，選優配強一線幹部隊伍；鄉鎮黨委和政府做好各項工作的具體實施。完善由農業農村部門（農村人居環境整治工作領導小組辦公室）牽頭抓總、統籌協調，相關職能部門專項主抓、具體落實的協調推進機制，形成橫向縱向“一盤棋”工作格局。將國有和鄉鎮農（林）場居住點納入農村人居環境整治提升範圍統籌考慮、同步推進。
（二）強化分類指導。優化村莊佈局，堅持規劃引領，合理確定村莊分類，統籌考慮主導產業、人居環境、生態保護等村莊發展，科學劃定整治範圍，分類推進農村人居環境整治提升。城郊融合類村莊重在加快實現城鄉人居環境基礎設施建設共建共享、互聯互通。集聚提升類村莊重在完善人居環境基礎設施，推動農村人居環境與產業發展互促互進，提升建設管護水平，保留鄉村風貌。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態和生活習慣，加快改善人居環境。“空心村”、已經明確搬遷撤併類村莊不列入農村人居環境整治提升範圍，重在保持乾淨整潔，保障現有農村人居環境基礎設施穩定執行。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。
（三）完善配套政策。落實農村人居環境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收優惠政策。在嚴守耕地和生態保護紅線前提下，優先保障農村人居環境設施建設用地。落實村莊建設專案簡易審批，降低准入門檻，具備條件的可採取以工代賑、“工料法”等方式。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環境小型工程專案，推動永定區、武平縣、長汀縣、連城縣、漳平市開展農村公共基礎設施管護試點改革，健全產權管理制度，建立完善設施建設與管護機制有機結合並同步落實制度。突出典型引領，整縣、整村統籌推進農村人居環境整治提升。
（四）加大資金投入。實行以縣級為主、市級獎補、省級補助的投入方式。各縣（市、區）應積極統籌上級補助、本級一般公共預算、土地出讓收入、城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地佔補平衡指標收益等資金，積極爭取上級預算內補助資金，支援農村人居環境整治提升專案建設、執行和維護。各縣（市、區）要推動鄉村盤活區域內村級自有資產和資金，統籌整合政府獎補、村級自有資金、社會資本、金融資本、村民投資等各方資金，形成政府引導、社會資本投入、金融部門跟進、村集體參股、村民籌資籌勞等相結合多元化的農村人居環境整治投入長效機制。統籌安排資金支援農村垃圾治理常態化機制建設、農村汙水提升治理、農村危房和農房抗震改造、農村基礎設施和公共服務設施建設管護等工作。地方政府債券對符合條件的人居環境整治提升專案給予支援。繼續實施“大專項+任務清單”管理模式，加大存量資金盤活力度，開展全過程預算績效管理。
（五）推進制度規章與標準體系建設。加快推進農村人居環境整治立法，加快建立農村人居環境相關領域技術標準。組織實施一批村鎮飲用水水質提升關鍵技術研究與裝備開發、村鎮汙水處理與迴圈利用技術、村鎮生活垃圾處理等農村人居環境相關科技專案。組織龍巖學院、龍巖水發環境有限公司等高校、企業開展農村人居環境整治提升關鍵技術、工藝和裝備研發，加強技術的整合應用和成果轉化。選認一批汙水處理、鄉村生態景觀營造、生態修復、環境監測等領域的科技特派員，到農村基層一線開展技術指導服務。
（六）強化考核激勵。將改善農村人居環境作為實施鄉村振興戰略實績考核的重要內容、市縣幹部政績考核的重要參考。強化農業農村汙染治理突出問題監督。鼓勵第三方參與農村人居環境整治提升評估等工作。積極提煉總結推廣一批農村公共基礎設施管護的經驗做法和典型案例。按照有關規定對農村人居環境整治成效顯著的單位和個人給予褒揚激勵。
汙水治理方案 篇19
結合我市《關於對標三年取得重大進展硬任務紮實推動鄉村振興的工作方案》（江鄉振組〔20XX〕5號）、《江門市全域推進農村人居環境整治建設生態宜居美麗鄉村的總體方案》（江府辦〔20XX〕19號）和《江門市打贏農業農村汙染治理攻堅戰實施方案》（江環〔20XX〕232號），制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，認真落實黨中央、國務院關於實施鄉村振興戰略和推進農村人居環境整治的決策部署，以“尊重規律、因地制宜，問題導向、聚力攻堅，統籌實施、落實責任”為基本原則，以汙水減量化、分類就地處理、迴圈利用為導向，重點推進農村汙水處理設施、運維體系和雨汙分流建設，加強老舊汙水處理設施整改和農村黑臭水體排查整治。強化各項措施，著力改善農村人居環境，加快補齊農村生活汙水治理突出短板，建設特色鮮明的生態宜居美麗鄉村。
（二）總體目標
——20XX年年底前，全市自然村基本實現雨汙分流、汙水排放管道收集或暗渠化，村莊生活汙水治理率提高至55%以上，完成210個行政村的環境綜合整治，建立管護長效機制，農村水環境質量逐步好轉。
——20XX年年底前，全市農村生活汙水治理水平不斷提升，全市80%以上行政村建有汙水處理設施或納入城鎮汙水系統統一處理，建立相對完善的農村生活汙水處理設施綜合管理體系，農村水環境質量明顯改善。
二、工作任務
（一）推進農村生活汙水處理設施建設。統籌規劃、梯次建設農村生活汙水處理設施，加快補齊農村生活汙水處理設施短板。優先治理重點區域範圍，包括潭江牛灣國考斷面水質達標控制單元、飲用水水源保護區、市區（蓬江、江海、新會區）黑臭水體整治流域和“省級生態宜居美麗鄉村示範縣（開平市）”等。20XX年年底前，全市村莊生活汙水治理率提高至55%以上。20XX年年底前，全市80%以上行政村建有汙水處理設施或納入城鎮汙水系統統一處理。各市（區）按照高效耐用、簡便適用原則，考慮當地村居生產和生活方式，因村施策，採用適合各自然村的汙水治理模式、技術和設施裝置。城鎮周邊的村莊、漁村、漁港生活汙水優先納入城鎮汙水系統統一處理；人口規模較大、居住相對集中的村莊優先建設集中式汙水處理設施；人口規模較小、居住相對分散、空心偏遠的村莊以衛生廁所改造為重點推進農村生活汙水治理，因地制宜採用三格式化糞池、淨化沼氣池、小型淨化槽等分散處理方式，經化糞池出來的尾水可通過小型分散式汙水處理設施進一步處理，也可在不影響區域整體環境前提下，通過管道或暗渠流向農田、林地、池塘等自然系統淨化，或採取以魚淨水、人工溼地、氧化塘等生態處理模式為重點推進農村生活汙水治理。各市（區）抓緊按要求開展技術評估，確定各自然村採取的農村生活汙水治理模式，並提交評估報告。評估報告將作為考核農村生活汙水處理設施覆蓋率的重要依據。
各市（區）按照因地制宜、合理處置、安全利用的原則，推動農村生活汙水處理排放尾水及產生汙泥資源化利用，處理達標的尾水可用於農田灌溉及綠化回用，產生的汙泥經幹化或脫水處理後，汙染物濃度符合《城鎮汙水處理廠汙泥處置農用泥質》（CT/T309-20XX）規定的，可作為農用泥質進行資源化利用處置。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活汙水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業用水安全的前提下，實現農業農村水資源的良性迴圈。
（二）建立穩定的農村汙水設施運維管理體系。堅持以用為本、建管並重，在規劃設計階段統籌考慮汙水治理工程建設和執行維護，做到同步設計、同步建設、同步落實。20XX年起，加快建立各市（區）政府為責任主體、鎮（街道）為落實主體、村級組織為管理主體的農村生活汙水運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。各市（區）政府統籌區域執行維護管理經費（包括日常運維、裝置維修更新等經費）籌措，將農村生活汙水處理設施執行維護管理經費列入年度預算，逐步完善“政府扶持、群眾自籌、社會參與”的農村生活汙水處理設施執行維護資金籌措機制，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。按照整縣方式，加強PPP實施單位運維工作監管，對於其他非PPP模式建設的農村生活汙水處理設施建議一併納入整縣模式進行運維，也可以以鎮（街道）為單位，選擇專業運維單位管理、村自行運維管理、或專業運維單位和村日常管理相結合等合適運維管理模式。20XX年年底前，全市基本建立穩定的農村生活汙水處理設施運維管理體系，已建農村生活汙水處理設施基本有明確的負責人員，有明確運維資金來源，建立自行監測制度，定期對農村生活汙水處理情況開展自行監測，對汙水處理不達標或執行不正常及時予以整改，各市（區）定期組織對轄區農村生活汙水處理設施開展監督性抽測。20XX年年底前，將汙水處理設施排放監測資料等資訊納入監管系統，建立相對完善的農村生活汙水處理設施運維管理體系。
（三）推動老舊汙水處理設施整改。針對早期建設專案標準偏低，專案普遍存在雨汙分流不徹底，生活汙水收集率不足，出水不穩定等問題，推動老舊汙水處理設施整改達標。20XX年年底前，完成全市已建農村生活汙水治理工程排放汙水水質情況的摸查，建立問題清單，針對調查情況提出具體整改計劃，並優先完成主要河流乾流沿線、重要飲用水源保護區範圍內老舊汙水處理設施提升改造，整改率達30%以上。20XX年年底前，完成全部老舊汙水處理設施提升改造，整改後處理排放汙水基本穩定達標。
（四）推進農村雨汙分流管網建設。按照“全域推進農村人居環境整治建設生態美麗宜居鄉村”工作部署，完善農村汙水管網及雨水溝渠，汙水通過管道收集或暗渠化，消除門前屋後汙水溝，改善農村“汙水橫流”面貌。20XX年年底前全市所有行政村達到乾淨整潔村標準，自然村基本實現雨汙分流、汙水排放管道收集或暗渠化。加快推進農村“廁所革命”，有效銜接生活汙水管網及設施。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不汙染公共水體的要求，加快推進農村無害化衛生戶廁建設與改造，農村新建住房均要配套建設無害化衛生戶廁，已建衛生戶廁無防滲措施的應實施防滲改造。20XX年年底前，全市基本完成農村無害化衛生戶廁改造和建設任務，廁所糞汙基本得到有效處理或資源化利用。
(五)推進農村水汙染治理與監管。以村民集聚區房前屋後和村民反映強烈的水體為重點，推進黑臭水體排查與整治，啟動試點示範。建立健全農村排汙監管機制，逐步推進農村生活汙水處理排放廢水、農村黑臭水體例行監測，嚴格飲用水水源地、有供水任務的水庫等生態敏感區域周邊鄉鎮、村莊汙水排放監管。規範農村工礦企業、養殖戶、農戶等排汙行為，按照省有關工作方案要求，對“散亂汙”企業實施分類治理。堅持源頭減量、過程控制、末端利用，全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，加快畜牧業轉型升級和綠色發展，建立科學規範、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，構建種養迴圈發展機制。大力推進水產健康養殖和生態養殖，推動水產養殖尾水處理後排放，推廣水產生態養殖技術和模式。構建種養結合、農牧迴圈的可持續發展新格局。20XX年年底前，自然村基本實現人畜分離、家畜集中圈養。
以上任務由各部門依職能職責分工負責推進，詳見附表2。
三、保障措施
（一）強化組織領導。完善地市統籌、縣為主體、鄉鎮實施、村級推進的分級責任機制，強化四級黨組織書記抓落實責任。市直各相關部門建立上下聯動、部門協作、責權清晰、監管有效的工作推進機制，做好專案總體設計、任務分解、臺賬管理、專案資金管理與驗收等工作。各市（區）要履行好主體責任，根據本地實際並結合技術評估報告修編完善或重新編制農村生活汙水治理規劃（或方案），統籌推進農村生活汙水治理工作，負責專案落實、專案實施、資金管理、督查檢查、考核驗收等。各鄉鎮（街道）配合各市（區）負責組織實施各項工作，梯次建設農村生活汙水處理設施，落實運維管理，激發各村參與建設的自覺性、主動性和積極性。各村要配合做好設施用地協調，做好村民思想工作，積極引導村民參與規劃設計及施工，解決專案推進中的實際問題。
（二）加強資金保障。結合地方實際，保障農村生活汙水治理投入。建立政府主導、村民參與、社會支援的投入機制。建立健全涉農資金統籌整合長效機制。統籌整合現有行業內、行業間涉農資金並新增投入，積極爭取上級農村人居環境整治、農村環境保護專項等財政補助資金，支援農村生活汙水治理等農村人居環境整治專案的實施。同時，結合《江門市潭江流域生態保護補償辦法》，不斷完善我市生態轉移支付制度，並向生態保護重點區域範圍傾斜。規範推廣政府和社會資本合作（PPP）模式、特許經營等方式吸引有資本實力、技術先進的社會資本參與農村生活汙水治理專案，積極爭取新增債券支援推進農村生活汙水治理設施建設工作。逐步建立健全農村汙水處理收費制度，為農村汙水處理設施專案運維提供支援。
（三）加強政策、技術支撐。簡化農村生活汙水處理設施建設專案審批和招標程式，保障專案建設進度。土地管理部門落實好農村生活汙水處理用地、電力部門落實好用電的支援政策。協助省級部門搭建農村生活汙水處理設施建設、運維管理平臺，並啟動我市生活汙水處理設施建設、運維智慧管理平臺建設。完成全市農村生活汙水處理設施建設、運維管理相關資訊接入，實現動態監管。建立分級、分割槽管理許可權與共享機制，深化大資料應用於成效評估與監管服務。推進先進實用農村生活汙水防治技術，進一步篩選符合我市實際的、具有近遠期規劃考慮的農村生活汙水防治技術並予以推廣。藉助農村汙染防治技術、裝備專項展示會、研討會、培訓會等形式，加強實用技術以及成功示範案例推介交流，提供生活汙水處理設施從管網設計施工、處理技術產品選用、設施建設安裝到日常執行維護等全過程管理指導和技術培訓。
（四）加強宣傳引導。充分發揮鎮、村基層組織作用，宣傳農村人居環境整治及農村生活汙水治理的重要意義，營造有利於推進農村生活汙水治理工作的良好氛圍，逐步改善農民的傳統觀念與習慣。建立地方政府與村民共謀、共建、共管、共享的機制，提高群眾參與積極性。通過入戶訪談等形式，加強農村生活汙水處理設施建設的正面宣傳，提高村民保護生態環境的意識；利用電視、廣播、報紙、網路等媒體，加強宣傳與資訊公開，推介先進典型，發揮示範帶動效應，讓群眾充分理解、積極支援和參與農村生活汙水治理工作。
（五）強化督查考核。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。實行農村生活汙水治理責任制，按照“季度通報、半年核查、年度考核”，核查各地各部門各項硬任務完成進度和資金落實情況。定期評估農村生活汙水處理設施建設及運營維護情況，將已建的農村生活汙水處理設施是否真正起作用、發揮效益作為督查考核評判要點之一。年度考核結果納入鄉村振興戰略實績考核重要內容，作為選拔任用領導幹部的重要參考，對推進不力的，通報並約談主要負責人。
