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節後復工復產應急處置方案(精選7篇)

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為了確保工作或事情順利進行,常常需要預先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那麼制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的節後復工復產應急處置方案(精選7篇),供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

節後復工復產應急處置方案(精選7篇)

節後復工復產應急處置方案(精選7篇)1

為了認真貫徹落實國家及省委、省政府、市委、市政府有關非煤礦山安全生產的一系列方針、政策、措施,規範全縣非煤礦山復工復產驗收工作,進一步促進非煤礦山安全監管和安全生產基礎管理,保障全縣非煤礦山節後能夠安全平穩地恢復生產和建設,把好全年安全生產第一關,特制定本實施方案。

一、組織領導

非煤礦山的復工復產驗收工作由縣人民政府統一領導,縣安監部門牽頭組織實施,發改、國土、工商、公安、勞動保障、供電等部門參加,根據各部門的職責分工,按照“誰監管、誰驗收、誰負責”的原則進行驗收;

二、驗收依據

礦山安全法、安全生產法、安全生產許可證條例、非煤礦山企業安全生產許可證實施辦法(國家安監總局20號令)、金屬非金屬礦山安全規程、小型露天採石場安全生產暫行規定。

三、驗收範圍

非煤礦山新、改、擴建的工程專案,證照及審批手續齊全的申請恢復生產的非煤礦山。

四、驗收程式

企業按照統一制定的驗收標準組織自驗,自驗合格,向縣安監部門提出申請,安監部門接到非煤礦山企業復工復產申請後,及時組織相關部門組成驗收組現場進行檢查驗收,驗收合格由安監局下發復工復產通知書。

五、不予驗收的情形

(一)審批手續不齊全;

(二)存在越界開採行為的;

(三)設計、評價、施工、監理單位沒有資質或超越資質範圍,未在市、縣安監部門備案的;

(四)露天礦山未實行分層或分臺階開採的;

(五)證照不全或過期的;

(六)存在重大安全隱患的;

(七)井工礦山未進行人員核定的;

(八)法定代表人未簽訂《安全生產承諾》的。

六、有關要求

(一)各有關部門、各企業要充分認識開展非煤礦山復工復產驗收是嚴把安全生產准入關的重大意義,復工復產驗收是深入開展安全生產活動年,引深安全生產專項整治的重要舉措,是貫徹落實“預防為主,加強主管、落實責任”要求的有效方式,務必抓緊抓好。縣人民政府要成立復工復產領導組,主要領導要親自研究部署,加強督促檢查;分管領導要認真履行職責,深入一線督查;驗收組成員要認真履行職責,嚴格程式,嚴格標準,從嚴把關;各企業主要負責人要親自抓,負總責,組織開展好自檢驗收工作。

(二)安監部門和各企業要根據本實施方案要求,結合實際,制定切實可行的復工復產工作方案,周密安排、細化任務、落實責任,把復工復產驗收與安全生產大檢查有機結合起來,增強強制性、針對性和實效性,確保復工復產驗收工作全面徹底,不走過場,保障工作質量。要把推動企業落實安全生產主體責任作為重中之重,指導和幫助企業深化隱患排查治理,加大安全投入,強化安全管理,提升安全生產管理水平。

(三)各相關部門要建立健全聯動工作機制,認真履行職責,強化聯合執法,形成工作合力,提高行政執行力,嚴格標準、嚴格驗收。對存在一定問題的企業要幫助和指導其積極進行整改落實,儘早達到安全生產條件,對在驗收工作中降低標準、把關不嚴、弄虛作假的相關人員要嚴肅追究相關責任。

(四)批准復工復產的非煤礦山,嚴格執行企業領導值班制度、及時處理突發問題和事件,嚴格落實各項安全措施,在確保安全的前提下有序組織生產和建設。

(五)安監局及其他相關部門,要加強對未申請、未批准復工復產礦山的監管,定期不定期組織巡迴檢查,嚴防非法違法組織生產和建設。

(六)對在驗收過程中發現重大安全隱患的不予驗收通過,要實行掛牌督辦,安排專人負責跟蹤落實,直至消除安全隱患。整改不到位的,要嚴肅追究責任。

節後復工復產應急處置方案(精選7篇)2

連日來,經開區多措並舉,在全力以赴抓好疫情防控的同時,毫不放鬆推進企業有序復工復產和專案復工開工,全面打贏疫情防控阻擊戰、經濟發展推進戰。

1.保供企業營業場所不間斷營業

在推進企業復工復產方面,首先持續組織民生保供企業生產營業;推動重點服務業有序復工復業;有序推進商貿企業復工復產;加快外貿、外資企業復工復產。通知要求繼續組織生活超市、農貿市場、醫藥商店、便利店、加油站以及農產品、冷凍品批發市場等為城鄉居民提供生活必需品的營業場所不間斷營業。持續恢復蛋糕、麵包、牛奶、方便麵、生豬屠宰等與生活必需品供應密切相關的食品加工企業生產能力,積極組織商貿物流企業(電商、倉配)生產經營,提高民生保障能力。

2.十大重點服務企業有序復工復產

推動重點服務業有序復工復業,統籌組織金融機構、線上服務業、總部企業及區域總部、汽車銷售及維修門店、電子產品銷售(維修)市場及門店、家用電器連鎖賣場及專賣店、百貨商超、商品房銷售、中介服務機構、物流企業等十大重點服務業企業復工復產;有序推進商貿企業復工復產,按照分級分類要求,分類把控餐飲企業復工營業,低風險地區暫停大型聚集性用餐、中風險地區暫停聚集性用餐、高風險地區暫停提供堂食服務。

3.加快外貿外資企業復工復產

建立重點外貿企業復工清單,優先保障加工貿易企業、產業龍頭企業復工復產,保障外貿產業鏈暢通運轉。著力穩客戶、穩訂單、穩貨源、穩市場,確保聯絡不中斷、洽談不停頓、客戶不丟失、訂單不減少。

4.加大援企穩崗力度

堅持問題導向,圍繞摸清企業用工需求、做好企業招聘、返程、上崗、管理、服務等全流程各環節,切實疏通堵點、解決難題。要統籌抓好疫情防控與經濟社會秩序恢復,奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利。對醫療物資、公共事業執行、群眾生活必需等物資供應保障企業,給予更大力度的支援。減少經辦接觸,降低感染風險,公佈部分城市網上經辦平臺,實行不見面審批。急事急辦,特事特辦。

5.做好企業用工防疫措施

建立24小時重點企業用工排程保障機制;設立了人社服務專員,建立了重點企業臺賬。設立重點企業用工專區,動態及時釋出重點企業用工需求。協助企業原有職工返崗、企業間餘缺調劑、定向招聘和跨區域有組織協作等。出臺相關措施,如給予企業一定的吸納就業補貼,給予從事招工服務的人力資源機構一定補助,對企業採用包車形式接回返崗職工的,給予一定補貼。加強工作場所通風換氣,做好洗手、噴淋設施的維護。

6.幫助高校畢業生就業

啟動問卷調查,儘快研究推出精準性的政策措施。組織網路招聘活動,推出線上職業指導課程,增加線上可以辦理事項,公共就業人才服務機構將延長報到接收時間,為高校畢業生辦理就業協議簽訂和報到手續等提供便利。引導用人單位適當延長招聘時間、推遲體檢和簽約錄取。對重點疫區高校畢業生的就業問題,加大線上崗位投送力度,拓展畢業生擇業渠道等。

7.幫助農民工返崗

成立農民工返崗復工“點對點”服務協調小組。暢通訊息渠道,促進有序返崗。各級人社部門通過官網、官微等,第一時間釋出企業開復工資訊、防疫要求等,指導企業通過各種方式向農民工通報有關情況。堅持分割槽分級指導,強化輸入地和輸出地的對接,暢通返崗服務銜接渠道,引導勞動者合理安排返崗時間和交通方式。對成規模、集中性返崗的勞動者,開通專車專列等,努力實現“出家門上車門,下車門進廠門”等。

8.保障失業人員基本生活

目前,失業保險基金累計結餘支撐能力較強,能夠確保各項待遇按時足額發放。延長保障期限。對距離法定退休年齡不足1年的失業人員,領金期限可延長至法定退休年齡。擴大保障範圍,對符合領金條件的失業人員發放失業保險金,對其他參保繳費的失業人員發放失業補助金。優化領金方式,暢通領金渠道。公佈失業保險金網上申領平臺;對尚不能實現網上經辦的地市,要公佈辦公電話或郵寄地址,儘可能實現不見面服務。

節後復工復產應急處置方案(精選7篇)3

為春節已過,各類企業、生產經營單位將陸續復產復工。針對春節後安全生產事故易發、多發的特點,切實做好春節後復產復工安全生產工作,確保全鎮安全生產形式的穩定,進一步改善全鎮安全生產環境,堅決防範和遏制重大事故發生,為我鎮20xx年安全生產工作起好步、開好局,特制訂如下檢查工作方案:

一、目的要求

通過全面、深入的檢查,進一步落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任,保證春節後復產復工的生產安全,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為,推動企業進一步健全並落實安全管理各項規章制度,嚴格執行安全生產技術規程和標準,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防範和堅決遏制事故的發生。

二、工作重點

(一)高度重視,增強節後復產復工安全生產工作緊迫感。

節後復產復工階段,多數從業人員還沉浸在節日氣氛中,注意力不集中,未完全進入工作狀態,易導致事故發生;生產設施裝置重新啟動時,容易出現機械、電氣故障,易引發機械傷人和觸電事故;春節後各類建築專案逐漸復工,建築施工企業普遍存在趕工期、搶進度現象,易引發建築施工安全事故。要充分認識做好復產復工安全生產監管工作的重要性,克服盲目樂觀、麻痺大意思想,迅速進入緊張的工作狀態,切實加強領導,採取有力措施,加強對復產復工企業安全生產工作的監督檢查和指導,確保各項安全措施落實到位,為全年安全生產工作奠定良好基礎。

(二)認真做好復工安全教育培訓,有效提高員工安全意識。

春節過後,各類企業,特別是建築施工單位員工流動大,新招員工多,在復產復工前,必須對全體員工進行安全教育,提高員工安全意識,預防事故發生,特別要抓好新招員工和轉崗員工的“三級”安全教育培訓,經考試合格後方可上崗。安全教育培訓要有針對性,對於現場操作人員,要對崗位操作規程、安全操作要求以及重大裝置設施在復工開車、開爐時的安全作業要點等進行再培訓和再教育;對於特種作業人員,必須要求持證上崗,人證一致,要嚴格按照特種作業有關要求進行操作,危險作業要嚴格執行作業票制度。企業負責人要高度重視復產復工安全教育培訓,堅持全員參與,確保培訓率達到100%,考核培訓情況要建立檔案,培訓不合格和未參加培訓的人員,要及時進行補課。針對員工節後上班精神不集中的特點,企業要組織安全管理人員、車間(班組)負責人認真開展安全檢查,發現冒險作業、違章違規操作、酒後上班等違反安全生產紀律的行為,要及時制止並對當事人進行教育和處罰。

(三)落實責任,嚴格把關,促使企業復產工作有序開展。為切實做好這段期間的'安全生產工作,鎮各班子成員要按各自分管及包聯範圍進行督促檢查,鎮成立節後復產復工安全生產工作領導小組:略。

組成檢查組深入企業、生產單位檢查,及時瞭解掌握企業復產復工情況,督促企業認真開展復產復工隱患排查治理工作和安全教育培訓工作,對發現的安全隱患要督促企業開展整改工作,做到整改到位一個,復產一個。企業必須認真開展復產復工前安全隱患排查治理工作,對排查出的安全隱患要落實整改責任和措施,確保生產安全,同時將復產復工隱患排查治理情況和安全教育培訓情況上報安監站。

三、安全生產檢查範圍和內容

(一)重點範圍為:道路交通(水上交通)、消防、建築施工、危險化學品(煙花爆竹)、非煤礦山、機械製造、特種裝置以及民用爆炸物品等行業領域;安全生產涉及主體多、監管職能交叉、工作不落實的其他行業領域。

(二)重點檢查內容:

1.共性內容

⑴春節後企業復產(復工)前,對全體員工普遍進行一次安全教育和培訓的情況。

⑵新招職工必須進過“三級安全教育”,經考試合格後,方可持證上崗;特種裝置持證上崗情況。

⑶依法取得工商、安全生產等行政許可的情況;

⑷建立並落實安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程的情況;

⑸新改擴建專案安全實施“三同時”和職業衛生“三同時”執行情況;

⑹依法設定安全生產管理機構和配置安全生產管理人員情況;

⑺從業人員接受安全教育和培訓,依法取得有關安全資格證書情況;

⑻依法依規建立並落實企業安全費用提取制度和列支制度的情況;

⑼在有危險因素的生產場所和有關設施、裝置上、設定明顯的安全警示標誌情況;

⑽安全裝置設施維護、保養、定期檢測情況;

⑾重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控、應急預案制定和定期演練情況;

⑿為從業人員配備勞動用品、從業人員正確佩戴和使用情況;

⒀高危行業負責人輪流值班定時巡查制度落實情況;對承包、承租單位安全生產工作統一協調、管理的情況;

2.重點行業領域的內容。

⑴道路交通(水上交通)領域:由分管道路交通工作的領導牽頭開展以校車、農機為重點的安全專項整治,嚴厲打擊無證無牌,酒後駕駛以及農用車非法載人等違法行為。重點檢查臨水臨崖路段、橋樑急彎徒坡、路(渡)口等交通設施是否符合要求;嚴厲打擊“三五”渡船,渡船超員和混載、非客船非法載客等違法行為。重點檢查“四客一危”船舶、船員持證情況,船舶的通訊、救生、消防、訊號等安全設施等情況。

⑵消防領域:由分管消防工作的領導牽頭開展人員密集場所“三合一”場所、易燃易爆單位、出租房,農村舊民房等區域隱患,重點檢查人員密集場所的建築設計和消防審批情況,疏散指示標誌和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤;消防安全責任制、消防操作規程的建立及落實情況。

⑶建築施工領域:由分管建築施工工作的領導牽頭開展建築起重機械、腳手架預防坍塌事故專項整治,嚴厲打擊建築施工企業無相關資質或超越資質範圍承攬工程以及違法分包、轉包、以包代管非法違法行為,嚴查施工現場“三違行為”。重點檢查在建企業起重機械、腳手架、高大模板、深基坑等關鍵部位及重點環節施工防範和隱患整改措施落實情況。

⑷危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山領域:由分管安全生產的領導牽頭開展檢查工作。重點檢查化工裝置開停車作業的工作程式落實情況;檢維修以及動火、登高、有限空間作業等危險性作業的安全防護措施落實情況;易燃易爆場所電氣防爆設施落實情況;露天礦山爆破作業涉及周邊居民安全的情況。檢查煙花爆竹經營戶銷售煙花爆竹情況,所售貨物進貨渠道是否合規、是否為正規廠家生產,是否存在異地經營情況,消防安全措施落實是否到位、倉庫貨品存放是否符合要求、銷售人員是否持證上崗。深入開展機械行業防觸電、物體打擊、高處墜落事故以及粉塵爆炸事故治理工作。嚴厲打擊特種裝置非法制造、非法安裝、非法使用等“三非”行為查處未取得檢驗檢測安全合格證投入生產運營,無證操作、違章作業、超期未檢、超壓執行等違規行為。

四、工作要求

(一)提高認識,加強組織領導。

各行政村、各企業務必引起高度重視,緊盯安全生產基礎薄弱、隱患和問題較多的地方,有的放矢,突出重點,切實抓好安全生產自查工作。抓好重點行業、重點領域和重點部位的安全生產工作,嚴防群死群傷事故的發生。要加強防範,把安全生產責任目標的各項工作抓細抓實。對於機構不健全、思想不重視、制度不完善、責任不落實、工作不到位、疏於預防、疏於管理、疏於監管等安全生產工作的不作為行為和失職瀆職行為,要嚴肅查處。按照安全生產“一崗雙責”規定,進一步組織和領導,落實責任、細化工作、確保工作有序順利推進,取得預期效果。

(二)健全工作機制,主動配合聯合執法。

各行業領域分管領導要積極主動與上級有關部門配合,加大查處力度,對於非法違法行為和隱患突出的企業,要建立健全聯合執法機制,形成合力,共同打擊非法違法生產經營活動。

(三)檢查與整改相結合。

對檢查中發現的問題,認真梳理,分類排隊,對事故隱患,要制定和落實整改方案,限期解決,對於一時整改不了的,必須採取監控措施,確保萬無一失。

(四)檢查標本兼治,加強統籌協調。

要堅持標本兼治、堵疏結合,堅決停產整頓、關閉取締非法違法生產經營建設和不具備安全生產條件的小礦、小廠、小作坊。要堅持統籌兼顧、協調推進,將隱患排查治理工作與事故防範創新體系建設、企業安全誠信機制建設、標準化建設、網路化管理等相結合,與淘汰落後工藝、產能、轉變經濟發展方式,提升企業安全管理水平相結合,做到統籌協調,相互促進,共同提高。

節後復工復產應急處置方案(精選7篇)4

春節後的復工復產歷來是生產安全事故易發多發期,為貫徹落實市、縣安全生產相關檔案精神,強化園區安全生產管理責任,改善安全生產條件,降低安全風險,增強安全應急保障能力,提升園區企業安全水平,推動園區科學發展、安全發展,《關於切實做好全縣企業復工復產安全生產工作的通知》(遂安辦字〔20xx〕2號)和2月18日全市企業復工復產安全生產工作部署視訊會精神,現將工業園區20xx年復工復產安全生產工作方案安排如下:

一、指導思想

為認真貫徹落實中央和省、市、縣關於復工復產安全生產的一系列重要指示要求和會議精神,強化紅線意識,牢固樹立“以人為本、安全發展”理念及“管行業必須管安全、管業務必須管安全,管生產必須管安全”等安全生產監管原則,著力推進安全生產責任,構建安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,防止安全生產事故,確保園區提供安全穩定社會環境。

二、工作目標

全面做好20xx年復工復產安全生產工作,確保園區監管企業不發生一般性生產安全事故,堅決遏止重特大事故發生。

三、主要措施

(一)全面摸排,提前研判風險。園區各企業,要組織開展開工前情況調查摸底。一是提前確定企業復產復工具體時間、復產復工準備工作情況並建立臺賬。二是要確定企業主要負責人、安全管理人員以及特種作業人員等“三項崗位”到崗到位情況。三是復產復工的企業要制定崗前全員培訓計劃。四是對於以往檢查企業主要負責人和安全管理員要進行復查摸清是否已整改到位。五是企業在復產復工前,是否對安全風險重點區域、重點裝置、重要環節、重點崗位開展一次全面隱患排查治理。

(二)細化措施,落實企業主體責任。一是制定一個復工復產工作方案。企業要結合實際科學制定復工復產方案,方案嚴禁照抄照搬且須經企業主要負責人簽字同意。二是召開一次安全生產工作會議。組織簽訂崗位安全責任書或者承諾書,明確本企業安全生產工作重點,確保安全責任落到每一個班組、每一個崗位、每一名員工。三是組織一次安全生產輔導課。組織全體員工開展安全生產專題輔導。四是開展一次安全技能培訓活動。企業要對新招錄員工、轉崗員工等重點人群及時開展崗前培訓、“三級教育”,對節後返回員工進行安全知識再教育再培訓。五是落實一次全面安全條件確認。復工復產前企業要對設施裝置開展一次全面的安全檢查,排查現場隱患,並全部整改到位。

(三)突出重點領域、緊盯風險防控。一是危險化學品領域。所有停產危化品生產企業必須制定復工方案,向縣應急部門和園區管委會提交申請,縣應急部門和園區管委會會同專家聯合進行現場核查,經縣責任領導簽字稽核同意後方可復產。要檢查掌握新任命主要負責人、新招入安全管理員和關鍵崗位作業人員專業及學歷等達標情況。對無開工技術方案和應急預案的、領導不在崗帶班、特作人員未持證上崗、危險工藝自動化控制系統及重大危險源監測監控系統不能正常執行等以及存在其他重大安全隱患的、安全生產得不到保障的,堅決不予同意復產。二是工貿領域。新招錄人員必須完成規定學時的安全教育培訓後才能安排上崗;要加大現場安全巡查頻次,以往事故多發的建材廠等小微企業,金屬冶煉企業、涉氨製冷企業、涉牒氣作業企業復工復產前必須先排查安全風險,涉及危險作業和關鍵裝置設施的檢修或復產啟動,必須經企業分管負責人現場進行安全確認。三是建築施工領域。要加強基坑支護、腳手架、臨邊和洞口防護、臨時用電、塔吊等起重機械、施工裝置等國家標準和規範執行情況的檢查,尤其是對危險性較大的分部分項工程的風險排查、新進員工的安全培訓、分包隊伍的管理。

(四)精準督查檢查,狠抓工作落實。一是園區安監站將按照“每天排程、重點服務、每週上報”加大對企業現場監督檢查力度,對存在安全隱患、重要崗位人員不齊等不具備安全生產條件的,堅決不予復產;對不落實復產復工要求、未經驗收合格擅自復產復工的,堅決依法嚴肅處理。二是園區安監站將加強對企業復工復產工作的安全監管,定期通報企業復工復產進展情況及復工復產工作動態。市安委會將在3月初組織市政府安全生產第一輪督,並將復產復工安全措施落實情況作為督查的重點內容。各企業在2月25日前將企業復工復產工作情況報送園區安監站。

節後復工復產應急處置方案(精選7篇)5

一、工作原則

依據中省有關檔案精神,按照統籌兼顧、突出重點、分類指導、分割槽施策的要求,對全省各縣區實行分割槽分類差異化、精準化的防控策略,確保市政設施安全執行,房地產市場平穩,有序推進建築業企業復工復產和安全生產工作。

二、工作責任

(一)加強督導,壓實屬地監管責任。省廳要加強督導市級住建部門認真履行相關職責,切實做好疫情防控期間市政基礎設施安全執行、房地產市場健康發展,有序推動建築業企業復工復產和安全生產工作。

市、縣級住建部門負責屬地建設行業疫情防控期間復工復產工作,積極協調幫助施工、勘察、設計、監理、造價諮詢、招標代理、房地產、物業、市政等企事業單位按照當地衛生健康部門要求做好專案開工報備工作,開工後要加強對屬地建築工地和相關企業疫情防控工作的監督指導,建立健全疫情防控及人員健康防護制度,尤其是督促施工專案參建各方責任主體落實相關責任,制定復工預案,確保復工期間疫情防控和安全生產的各項舉措落地。

(二)落實企業主體責任。施工、勘察、設計、監理、造價諮詢、招標代理、房地產、物業、市政等企事業單位要嚴格落實企業疫情防控和健康管理主體責任,疫情防控工作要服從當地疫情防控領導小組的統一領導和決策。出現發熱症狀人員,要按照規定嚴格落實醫學觀察、隔離等措施,同時向所在地的社群、轄區防疫部門及住建部門報備,發現疫情要及時向當地疫情防控領導小組報告。

三、工作措施

(一)加強城市管理全力保障城市正常執行

1.保障市政公用企業正常運營。各地住建部門要主動幫助企業經營遇到的困難和問題,積極保障市政公用企業的生產物資和防護物資。指導城鎮燃氣供熱和設市城市供水企業結合疫情防控進展情況,密切研判分析供應需求,加強需求側的預判,根據供需變化及時採取靈活機動的應對措施。要按照省政府要求,制定完善“一廠一策”工作方案,積極採用資訊化手段,做細做實保障設施正常執行的各項工作,主管部門切實加強監管。

2.降低企業用氣成本。要會同有關部門認真貫徹省政府關於“支援大中型批發市場、商超、便利店和生活必需品相關生產及配送企業復工,20xx年2月和3月用氣價格按現行政策的90%結算”的政策要求,主動配合發展改革部門落實好國家發改委《關於階段性降低非居民用氣成本支援企業復工復產的通知》(發改價格〔20xx〕257號),根據上游企業降價情況,組織城鎮燃氣企業及時降低非居民用氣終端銷售價格,切實將門站環節降價空間全部傳導至終端使用者。

3.積極爭取資金政策支援。要主動靠前服務,對城市供水、供氣、供熱、汙水處理、生活垃圾處理、環衛等城市市政公用企業因疫情防控增加成本和投入費用的,積極協調財政、稅務等部門落實相關財政補助和稅費減免政策,按時足額撥付相關服務費用。對於疫情防控期間市政公用企業特許經營期限到期的,鼓勵政府與企業在充分協商溝通的基礎上,予以合理順延。

(二)推進房地產市場平穩健康發展

1.優化線上審批,指導完善商品房銷售管理。依託工程建設專案審批管理系統,商品房預售許可審批實行網上受理、出件等不見面審批的方式予以辦理。可實行企業承諾制,對於現場查驗等必須室外勘察流程,先由企業遞交現場資料並做出承諾,後期疫情緩解後再實行現場查驗。支援房地產開發企業和中介機構落實疫情防控方案後,有序有度恢復商品房正常銷售。提倡房地產企業和中介機構在樓盤開盤、銷售等環節採用手機應用、網際網路、電話等方式為群眾提供便捷、安全的線上服務。各地住建部門要發揮房屋交易網籤系統的作用,全面實現商品房交易合同備案網上辦理。

2.緩解企業資金壓力,加快資金流動。加大對房地產開發企業的資金流動支援力度,各地住建部門要認真梳理房屋預售的有關規定、條件和流程,推行並聯審批、容缺審批,進一步縮短審批時間。在疫情期間,可以根據實際情況,在符合規定和保障各方主體利益的前提下,適當調整新建商品住房專案預售許可審批標準,加快商品房上市,形成有效供給。進一步優化預售資金監管方式,加大企業流動資金持有量,緩解資金壓力。對城市基礎設施配套費繳納卻因當地疫情影響的,予以一定期限內的緩繳。各地可根據實際情況,對計劃20xx年竣工驗收的住宅專案,可按竣工時間順延繳納住宅物業保脩金。充分發揮公積金作用,各地要深化細化落實《住房城鄉建設部辦公廳關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情做好住房公積金管理服務工作的通知》的要求,制定具體的管理服務措施和操作細則,進一步通過各種線上預約和錯峰辦理公積金業務,提高辦事效率,加快公積金放款節奏。

3.摸排專案,建立臺賬,加強對專案的跟蹤。要全面摸排梳理轄區內所有立項及在建的房地產開發專案清單,建立開、復工專案臺賬和預銷售樓盤臺賬,加強對專案的跟蹤管理,及時掌握房地產專案供給情況。對暫不具備復工條件的企業要提前做好前期開工準備工作,待全面復工後,逐步調整加快建設進度節奏,確保形成商品住房的有效供給。

4.抓好商品房合同履約管理。要根據房地產在建專案臺賬,幫助房地產開發企業、中介機構妥善解決商品房買賣合同履約問題,對確因疫情影響開工、竣工而延遲交房的,協調企業按照不可抗力的因素,將疫情防控期間不計入違約期,在疫情結束後,指導企業與購房人就延期交房事宜簽訂書面補充協議,切實保障各方權益。

5.加強與相關部門的協調溝通,積極幫扶開發企業。要充分發揮各地市房地產市場協調領導小組牽頭單位的作用,加強與自然資源、金融、稅務、人社等部門聯絡,研究制定扶持企業的相關政策,可適當調整信貸政策,增加信貸渠道和額度,針對受疫情影響還款困難企業,協調給予一定期限的延期或續貸。協助企業解決繳納土地出讓金的困難,協調有關部門繼續加快住宅用地供應,延長疫情期間新供土地開竣工時間要求。鼓勵房地產企業疫情期間不裁員,加大招聘力度,穩定勞動力市場,降低疫情對失業率的影響。

6.充分發揮行業協會作用。要加大疫情防控工作宣傳力度,發揮房地產行業協會等組織的作用,交流推廣疫情防控經驗,廣泛宣傳疫情防控知識和各項防控措施,幫扶企業切實提高疫情防控意識和防控能力,全面動員轄區內房地產企業,引導企業提高認識、統一思想、服從大局,切實履行社會責任。

(三)加快推進建築業企業復工復產

1.分類組織實施。各地住建部門和企業按照《關於科學防治精準施策分割槽分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》劃定我省縣(市、區)疫情風險等級劃分低風險地區、中風險地區、高風險地區的實際,動態對應做好疫情防控與企業開工復工工作。

對低風險地區,實施“外防輸入”策略,各級住建部門要幫助建築施工企業在做好病情防控的同時,所有專案實現全面開工復工。取消不合理限制,不得對企業復工設定條件,不得采取審批、備案等方式延緩開工時間。

對中風險地區,實施“外防輸入,內防擴散”策略,幫助建築施工企業在做好病情防控的同時,所有專案全面開工復工。各建築施工企業要加強對施工工地和人員加強日常管理,施工人員返崗時,省內除來自高風險地區人員外,對其他員工在進行必要的健康監測後,一律取消隔離要求;省外施工人員按照當地肺炎辦要求進行管理;採取分割槽作業、分散就餐等方式,有效減少人員聚集。

對高風險地區,實施“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略,建築施工企業嚴格按照當地肺炎辦要求做好疫情防控和人員管控,對於與疫情防控相關和涉及民生領域重大建設專案,落實“一專案一專人”的要求,為專案開工復工創造一切條件,實現應開盡開。對於一般專案,幫助企業做好開工復工前各項工作,確保在疫情得到有效控制後,幫助企業再逐步有序復工復產。

2.優化工程審批。對於新確定的重點工程專案,要加強前期協同,對於經多部門協同或列入年度投資計劃的專案,要進一步壓縮每一階段的審批時限。對於新開工專案,全面推廣網上審批和網上出件。對按規定確需提交紙質材料原件的,應通過郵寄方式寄送,也可由專案單位提供電子材料後先行辦理,待疫情結束後補交紙質材料。各級審批部門要設立審批服務專崗,公佈諮詢電話,加強線上值守,為專案單位提供快捷優質服務。對於通過事中事後監管能夠糾正不符合審批條件的行為且不產生嚴重後果的審批事項,要切實列為告知承諾制事項進行辦理。參照省廳下發的《關於在疫情防控期間省級房屋及市政工程專案招投標備案辦理工作實行承諾制的通知》,對本地區所有房屋及市政工程專案招投標備案工作所有材料實行承諾制。對於施工圖設計檔案審查,可以根據工程建設專案情況,採取分階段審查。對於已經開展數字化審查的地區,建設單位通過數字化圖審系統辦理網上申報(涉密事項除外),實施“不見面、零接觸”審查。尚未開展數字化審查的城市,應儘量採取網上傳輸或快遞等方式報審。鼓勵勘察、設計、造價諮詢企業採取遠端辦公、網路辦公、不見面服務等靈活多樣的形式,為建設單位做好各項勘察設計技術服務。

3.做好服務保障。各地住建部門堅持“一企一策”分類指導,建立轄區內建築業企業開工復工臺賬,對重點建築業企業實施一對一服務,爭取全省建築企業和建設專案早日開工復工。切實提高服務意識,主動了解企業在復工復產中存在的問題和困難,加強同當地衛生、公安、應急等部門協調幫助企業解決在施工人員進入施工現場、材料運輸、防疫物資緊缺等問題。每個重點建設專案配備一個開工復工專班,幫助企業協調解決疫情防控、開工復工、審批服務等工作中遇到的各類問題,確保疫情防控與開工復工工作“兩不誤”。對於新開工專案要主動上門服務,需要紙質材料和文書的,審批部門要採取政務專遞或快遞主動服務。按照《關於新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間建設工程計價有關的通知》,積極協調建設各方因疫情影響專案工期、防護費用、人工和材料價格上漲等因素對企業造成的損失。對目前不具備復工、開工條件的專案,幫助企業做好前期工作;按照《關於支援新冠肺炎疫情防控期間建築企業復工復產有關措施的通知》要求,做好符合條件的施工企業補助資金統計上報工作,減輕企業負擔。對疫情期間開工復工的建築和市政施工總承包企業,省廳將優先納入省級扶持優勢企業名單,按照省級扶持優勢企業政策進行幫扶,支援企業做大做強。

(四)全面落實建設行業企業疫情防控和安全生產責任

1.深入落實分割槽分級精準防控要求。各地住建部門要幫助企業按照低、中、高風險地區的疫情防控要求和動態管理實際,按照當地防疫總體安排做好專案復工報備工作。加強對復工專案疫情防控的指導和監督,壓緊壓實復工專案疫情防控責任,幫助企業落實好防疫物質準備,建立完善專案防控體系,落實施工現場的各項防疫要求,突出抓好從業人員的疫情管控,摸清返崗人員活動軌跡分類管理,嚴格落實體溫檢測制度,嚴防復工專案發生疫情。一旦出現可疑症狀員工,立即就地隔離並報告當地疾控部門,按照相關規範要求安排員工就近就醫,並將異常人員健康二維碼及時推送所在社群。

2.持續強化復工專案安全生產管理。要督促復工專案各責任主體按照標準和規範要求,對復工前施工現場重要環節、重點部位進行全面檢查,重點檢查各類腳手架、起重裝置等安全使用情況,以及危大工程、臨時用電等安全管理情況,徹底消除安全隱患後再復工。要注意加強對復工企業的幫助和技術支援,指導企業排查整改安全隱患。

3.嚴格落實行業部門監管責任。要加強對復工專案的監督指導,要採取資訊化等手段強化監管,督促各方責任主體堅決落實疫情防控和安全生產措施,對存在嚴重安全隱患、疫情防控措施落實不到位的,要督促及時整改到位,對拒不整改的,要予以停工,並依法依規嚴肅進行查處。

各地要在指導企業做好疫情防控的同時,對於涉及國計民生的中省重大投資專案要克服一切困難,實現應開盡開,爭取2月底全部開復工。國有勘察設計甲級以上企業務必2月底全面復工;國有和省級優勢扶持企業總承包壹級以上資質大型施工企業專案,2月底前開工率務必達到70%以上,上述企業在開(復)工期間的相關問題和困難由屬地住建部門跟蹤協調解決,特殊困難報省廳協調解決。近期,省廳適時將對各地復工復產和新開工專案情況進行檢查,各市要積極借鑑省上做法,對各縣(區)開展常態化督導,使督導的過程成為幫助各區、縣加快復工復產的過程,儘快全面恢復正常生產生活秩序。

節後復工復產應急處置方案(精選7篇)6

為落實《關於延遲xx區內企業復工、學校開學等有關事項的通知》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部關於疫情防控期間全市工業企業、服務業企業和建築工程安全有序復工復產的通告》和南寧市服務業發展領導小組辦公室《關於印發市服務業企業疫情防控期間安全有序復工工作導則的通知》要求,為有效防止疫情擴散蔓延,切實維護公眾生命安全和身體健康,保障服務業企業安全有序復工復產,結合我縣疫情防控工作實際,制定本方案。

一、企業復工復產時間安排(在防控措施到位的前提下)

2月10日起,為企業和居民提供必要的生產生活服務的賓館、餐飲企業(僅限提供送餐外供服務,不得設堂餐)和商貿流通企業(含一般物流、電商物流、倉儲物流等),批發市場(含農產品批發市場)可以復工。

2月15日起,為企業生產提供融資、科技諮詢、企業管理的企業可以復工。即包括:各類金融行業企業,科技服務、檢驗檢測,會計審計、法律、諮詢評估、總部管理、廣告業、資產價格評估、鑑定認定、仲裁服務、諮詢招標,工業設計、文化創意、文化出版,資訊傳輸、軟體和資訊科技服務業。有條件的企業,可以採取網路辦公、線上辦公。

2月20日起,房地產開發企業、房屋網上銷售、中介銷售等房地產服務企業可以復工。

暫緩復工的服務業企業(單位):容易導致大規模人口集中集聚的服務業企業(單位),包括經營性長途客執行業,家政行業,房地產開發企業售樓部,影院,劇場,娛樂場所,網際網路上網服務營業場所(網咖),各類教育培訓機構、體育及健身機構,各類博物館、圖書館、美術館、展覽館等,旅遊景區、旅行社等文化旅遊業以及經營單位。

二、企業復工復產條件

擬復工復產企業要嚴格落實疫情防控和健康管理主體責任,並滿足以下條件方可復工:

(一)防控機制到位。企業要明確疫情防控責任機制,制定疫情防控和復工復產方案,復工復產方案應包括本企業疫情防控的組織機構、職責分工、疫情防控措施、疫情防控物資儲備、員工分批到崗安排等內容,制定疫情防控應急預案和工作措施。

(二)聯動機制到位。企業要與屬地醫療、疾控部門建立聯動機制,每日向縣行業主管部門報告復工情況和員工健康情況,發現問題及時處理。

(三)員工排查到位。企業要對每名員工近14天的去向進行排查;對來自或去過疫情重點地區的員工建立重點監控類清單,規勸其留在當地暫不返回復工,鼓勵員工延遲上班;對來自或去過疫情重點地區的返企員工要排查其抵達時間,按規定落實醫學觀察、隔離等措施,確保其隔離觀察14天並經體溫檢測正常、無不適症狀後方可上崗。

(四)設施物資到位。根據員工數量和防控要求,企業要準備必需的防控物資(包括不少於兩週的口罩、消毒液等),配備快速紅外體溫探測儀,並建立庫存和使用臺賬。設定有集體宿舍的企業,要設定臨時隔離場所,安排單人單間、相對獨立房間作為疫情重點地區返崗人員臨時隔離場所。

(五)內部管理到位。企業原則上實施封閉管理,嚴禁無關人員進入本企業經營辦公場所;企業要每日對全體上班人員進行入企前體溫檢測,按規定上報復工人員情況、重點監控類人員情況、員工健康狀況;企業要建立和落實復工上崗前個人防護知識培訓制度。加強健康教育,多種方式普及傳染病防護知識,做到有症狀早發現、早報告、早隔離、早治療。

(六)清潔消毒到位。使用空調系統的,應定期清洗,對空調過濾網進行消毒;對不採用空調系統通風的,應採用自然通風、機械通風或兩者相結合的方式加強通風。針對有多人操作的裝置,應每班對操作按鈕、把手等人員接觸較多的物體或部件表面進行消毒;要定時對重點區域(工作臺、電梯、食堂、衛生間等)的清潔消毒。食堂應注意食物安全,推行分餐制,避免聚集就餐,要加強對餐具的消毒及管理。

三、企業復工復產審批程式

(一)由各行業主管部門、衛生健康部門、公安部門和企業所在鄉鎮組成聯合稽核小組,各小組集中受理企業復工復產申請。

(二)具備復工復產條件的服務業企業向聯合稽核小組提出申請,並提交書面承諾書和其他必要的有關材料。聯合稽核小組應當在1日內完成稽核。稽核通過的,向企業或業主單位下達復工復產通知書,並報縣服務業發展領導小組辦公室(設在縣發改局)備案。

(三)各鄉鎮人民政府按照屬地管理原則,強化對本鄉鎮服務業企業監督,對未經稽核擅自復工復產、不滿足復工復產基本條件的企業,責令其停工停產。各行業主管部門要強化日常監督指導,嚴厲查處防控防疫措施不到位,緩報、瞞報、漏報疫情的企業。

四、其他工作要求

(一)企業復工復產前,必須進行全面的消毒,配備充足的測溫儀、口罩等防護物資。

(二)各村(社群)委員會要加強本地員工的`管理,對在縣內企業上班需要進出村屯的群眾,做好登記、體溫檢測等防控工作。企業員工可憑員工證等有效證件在企業和家庭之間往返,各交通檢查點不能無故阻攔縣內企業員工正常過路通行,不能對出村復工返家的人員進行隔離。

(三)縣行業主管部門要督促企業落實疫情防控主體責任,經復工復產審批的企業必須嚴格執行正常上下班工作制度,不得遲到早退。

(四)縣衛健局負責稽核企業各項具體防控措施是否達標到位。

(五)縣交通局負責協調員工的交通問題。

(六)對不達到復工復產條件強行復工復產的企業,由公安部門強行責令停產。

節後復工復產應急處置方案(精選7篇)7

為安全、有序、科學推進百色市工業企業復工復產,特制定此方案。

一、總體要求

堅決貫徹落實國務院聯防聯控機制綜合組赴廣西工作組指導意見和自治區百色市疫情處置聯合指揮部決策部署,按照“內防擴散、外防外溢”防控總策略,堅持嚴格標準、嚴格審批、嚴格監管,在抓細抓實各項防控措施前提下,做好企業員工到崗返崗和物資暢通工作,積極穩妥有序推進復工復產,切實做到疫情防控和經濟建設兩手抓兩不誤。

二、成立領導小組機構

組長:

副組長:

成員:

領導小組負責全市工業企業復工復產的統籌排程,及時協調解決復工復產過程中遇到的重大事項和問題。領導小組成員單位負責指導復工復產過程中涉及本部門的保障支援工作,收集和分析復工復產過程中涉及本部門的主要問題、對策建議。領導小組下設辦公室,彙總分析全市企業復工復產的綜合情況,研判突出問題,提出針對性措施建議辦公室設在市工業和資訊化局,由黃斌同志兼任辦公室主任,負責統籌協調工業企業復工復產日常相關工作。辦公室聯絡電話:0776—2620066。

三、分類推進復工復產

(一)第一類:本輪疫情未出現陽性感染者的縣域(田東縣、那坡縣、凌雲縣、樂業縣、田林縣和西林縣)。全面推進工業企業復工復產。

(二)第二類:本輪疫情出現陽性感染者、已連續9天無新增的縣域(右江區、田陽區、平果市和隆林縣,不含封控區、管控區)。有序推進工業企業復工復產。

(三)第三類:本輪疫情出現陽性感染者、未清零的縣域(德保縣、靖西市)和其他縣域的封控區、管控區。提前謀劃,“一企一策”推進企業工業復工復產。

四、明確復工復產條件

(一)第一類區域。

各工業企業嚴格落實常態化疫情防控主體責任,執行好預約、限流、錯峰等要求,落實好測溫、戴口罩、一米線等措施。

(二)第二類區域。

各工業企業嚴格按照有關場所和個人防護指南,制定企業復工復產實施方案,落實檢疫檢驗和健康保護措施,具體為以下“五個到位”:

1.防控機制到位。企業要明確疫情防控的內部責任機制,建立疫情防控管理體系,明確主要負責人、分管負責人及部門車間班組負責人的工作職責,制定疫情防控應急預案和復工方案。

2.員工排查到位。企業對擬復工上崗人員要進行全面排查,對上崗人員本人及家屬的健康狀況、生活軌跡等情況進行摸底等級,嚴禁有發熱等症狀的人員上崗。

3.防控物資到位。企業要配置快速紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等必需的疫情防控物資,確保企業防疫需求。

4.防疫措施到位。落實好封閉管理要求,嚴控外來人員進入本企業生產辦公場所和生活區;落實好員工進出廠區體溫檢測制度;落實好車間、食堂、辦公室、電梯、衛生間等區域的定點定期消殺制度。

5.人員管控到位。嚴格做好車間、食堂、員工宿舍、辦公室等人員集聚區域的防控工作措施,避免人員集聚、聚餐。

(三)第三類區域。

各工業企業在嚴格落實“五個到位”的基礎上,增加“三個到位”:

1.全廠消殺到位”:備足各類防疫物資特別是消毒物資,培訓專業消殺人員或聘請第三方消殺機構,對廠區內公共場所及工器具進行全面消毒。

2.定期監測到位:定期組織全員核酸檢測,全面排查人員身體情況;定期開展環境核酸檢測,且結果必須為陰性。

3.閉環管理到位:未解除管控措施前,企業職工原則上封閉在廠區,且安排單人單間,減少職工之間接觸;運輸車輛按要求消殺,進出必須貼好封條,運輸線路實行點對點執行。

五、分類實行報備報批

(一)第一類區域。無需報備報批。各相關縣(市、區)工業和資訊化部門指導企業直接復工復產。

(二)第二類區域。實行報備制度。各有關縣(市、區)工業企業按照復工復產條件,逐項開展自查驗收,以屬地管理為原則,報備(材料詳見附件)轄區工業和資訊化部門。各縣(市、區)工業和資訊化部門需在1天內對提出申請復工的企業完成檢查驗收,對不達標的企業,提出整改措施,並指導幫助企業達到復工復產條件。對驗收合格的企業,由轄區工業和資訊化部門發放復工復產確認書。

(三)第三類區域。實行報批制度。各有關縣(市、區)工業企業按照復工復產條件,逐項開展自查驗收,以屬地管理為原則,報備(材料詳見附件)轄區疫情防控指揮部。各縣(市、區)疫情防控指揮部需在1天內對提出申請復工的企業完成檢查驗收,對不達標的企業,提出整改措施,並指導幫助企業達到復工復產要求。對驗收合格的企業,由轄區疫情防控指揮部發放復工復產確認書。

報備報批要求隨封控區、管控區範圍調整而調整。

六、工作要求

(一)加強組織領導。市工業和資訊化部門要履行好行業主管部門責任,牽頭建立每日簡報、定期會商制度,領導小組各成員單位要各盡其責、加強配合,高效推進工業復工復產。各縣(市、區)人民政府要落實屬地責任,負責本轄區工業企業復工復產的統籌排程,收集和分析本轄區企業復工復產情況及主要問題、對策建議。要成立對應的工作專班,指導轄區企業做好復產前的各項準備工作,確保企業安全有序復產。

(二)做好要素保障。各成員單位各縣(市、區)要強化企業幫扶意識,主動為企業排憂解難,支援企業開足馬力生產,努力降低疫情對企業的影響。要暢通原料入企、產品運輸通道,最大限度保障企業產業鏈供應鏈暢通。未解除管控區域內,在保證疫情不擴散不外溢的情況下,採取發放緊急通行證等措施,積極應對因疫情造成汽車、鐵路等原料運輸不暢問題。積極向自治區爭取協調解決跨省跨市貨物運輸堵點卡點問題,加強運輸車輛司機健康碼管理。加強點對點管理,全力保障企業復產急需煤氣油運等物資。加強電力保供,促進企業有序開展復工復產。加強政企銀合作,為企業解決復產資金。

(三)突出安全底線。指導督促企業緊繃安全生產之“弦”,做好生產設施安全防護檢查工作,持續抓好安全生產專項整治,禁止運輸超載,堅決防範遏制較大以上安全生產事故發生。

(四)嚴格疫情防控。協助企業做好體溫檢測儀、口罩、消毒液等防控物資配備,做好職工防護、檢測登記、消殺等工作,認真執行日報、零報制度,保障職工安全。