去冬今春，全省各地認真貫徹落實國務院農田水利基本建設電視電話會議和全省農田水利基本建設現場會議精神，按照省委、省政府的工作部署，積極調整工作思路，堅持規劃機制、組織機制、投入機制、建管機制、長效機制等“五大”機制創新，堅持思想認識、領導力度、專案建設、質量保證、工作職責“五到位”，充分發動群眾大幹農田水利基本建設，總體形勢較好，成效明顯。
一、工程任務完成情況
去年9月至今年5月，全省共開工各類水利工程20萬餘處，投入機械臺班285萬個，累計完成土石方4. 08億立方米，完成工程投資50.1億元，佔年度計劃的102%。新增旱澇保收面積180萬畝，新增和恢復灌溉面積502萬畝，新增除澇面積285萬畝，改造中低產田100萬畝，治理水土流失1020平方公里。通過大規模的農田水利建設，有力地改善了農業生產、生活和農村生態條件，促進了結構調整和農民增收，為提高農業綜合生產能力，促進全省新農村建設提供了強有力的水利支撐。
（一）農村飲水安全工程建設成效顯著。堅持把保障安全飲水作為事關全省民生大計的頭等大事、水利工作的首要任務來抓。通過加強組織領導、落實機構編制、保障資金到位、實行包乾督辦、合理確定模式等硬舉措，2015年共完成312萬人的農村飲水安全建設任務，其中國家年度計劃160萬人，省政府貸款4.6億元完成152萬人。2015年度計劃完成400萬人飲水安全任務，各地正在加大力度抓緊施工，年內將建成受益，以進一步改善廣大農民群眾生產生活條件。
（二）防洪工程建設再創佳績。列入國家三年脫險專項規劃的656座病險水庫，有403座已開工建設。完成投資19.3億元，252座小型水庫主體工程完工。同時，完成堤防崩岸整治工程13處，土方41萬立方米，石方25萬立方米；完成堤防整險加固工程6處，土方2.5萬立方米，石方1萬立方米；世行貸款的武漢市連江支堤整險加固工程和黃岡市回水整險加固工程分別完成土方1680萬立方米和35萬立方米。
（三）大型排澇泵站更新改造捷報頻傳。我省有60處泵站納入國家大型排澇泵站更新改造規劃，共49.63萬千瓦，總投資29.26億元。目前，前期工作已全部完成。其中第一批19處泵站，主體工程已基本完成，去年汛期陸續投入了排澇抗災發揮了巨大效益。第二批23處泵站已全部開工建設，現工程量過半，共完成土方133.90萬方，混凝土14.16萬方，幹砌、漿砌石3.53萬方，可確保主體工程年底基本完成，明年汛期投入執行的既定目標。第三批18處泵站，屬2015年第四季度拉動內需專案，中央投資全部下達，省級配套已經到位，現土建工程基本完成，共完成土方88.28萬方，混凝土6.88萬方，幹砌、漿砌石3.44萬方。今年汛後將進行主機主泵安裝，明年汛前可部分投產受益。
（四）灌區節水改造工程建設成效明顯。2015年灌區續建配套與節水改造任務異常繁重，為順利完成目標任務，狠抓建設管理。xx年年度專案任務已經完成，今年春灌發揮了工程效益。6個節水示範專案建成投產，起到了節水示範效果。農業綜合開發老河口前進灌區節水配套改造專案通過國家驗收。2015年度下達我省29處大型灌區計劃8.4億元，現已完成年度計劃的85%。按照上級要求，把2015年度新增投資專案作為工作的重中之重，抓前期工作，抓檢查督辦，抓資金使用，使新增投資建設專案任務如期全部完成。通過努力，32處大型灌區水管單位體制改革任務已基本完成，全省大型灌區現已組建農民用水戶協會1383個，涉及48個縣（市、區），5064個行政村，參與農戶187萬戶。
（五）水利血防工作穩步推進。爭取國家投資水利血防工程2.75億元，開展富水、太湖港等17項水利結合滅螺工程建設。大力開展漳河、陸水等10處大型灌區續建配套結合滅螺工程建設，基本完成年度建設任務。
（六）水土保持綜合治理進展順利。去年入冬以來，在“長治”、世行貸款專案、丹江庫區水保治理等國家水保重點治理專案的帶動下，我省水保綜合治理搶抓國家拉動內需加大投入機遇，加強專案的前期工作和工程建設的檢查督辦，一級抓一級，層層抓落實，確保了工程速度和質量，截止目前，全省共完成水土保持綜合治理面積1020平方公里。
（七）小型大規模的農田水利建設普遍開花。以小型農田水利專案為切入點，大力推進小型大規模的農田水利建設，特別注重抓好農民看得見、摸得著、建得起的“家門口”水利工程，投入小、見效快的“實惠工程”。目前，xx年年度84個小型農田水利工程建設專案已全部建成並通過省級驗收，共新增和改善灌溉面積34萬畝，除澇面積24萬畝，新增節水能力4000萬方，新增糧食生產能力5000萬公斤，新增經濟作物產值4800萬元，增加農民人均純收入86元。2015年度小型農田水利建設專案，中央投資11600萬元，省級配套6000萬元，在89個專案區開展雨水集蓄利用、高效節水灌溉、末級渠系改造和其他小農水專案等工程建設，現工程基本完工，7月將完成省級驗收。為加強建設管理，督促各地做好工程建後管護工作，結合省級驗收開展了小農水工程管護“回頭看”專項檢查，取得較好效果。去年 12月11日，水利廳、財政廳聯合舉辦了全省小型農田水利工程專案建設與管理培訓班，對工作人員進行了建設管理培訓。針對前幾年各地在建設與管理中暴露出的問題，為規範管理，今年初，省水利廳、財政廳聯合印發了《湖北省小型農田水利專案建設與管理指南（試行）》；著手研發全省農村水利管理資訊系統，力爭在7月底逐步投入試執行。在搞好小型農田水利專案建設與管理同時，通過採取“民辦公助”、“以獎代補”、“一事一議”以及小型水利工程產權制度改革等方式，鼓勵農民投入農田水利建設，使農田水利建設呈現出多年少有的大幹場面，面上的小農水工程縣縣有規劃、鎮鎮有重點、村組有專案、農民有熱情。全省共開工各類水利工程20多萬處，完成土石方3億多立方米。
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（八）湖泊治理有序推進。全省面積在1平方公里以上的湖泊有275個，面積2762.2平方公里，其中面積接近或超過100平方公里的重點防汛湖泊有洪湖、長湖、梁子湖、斧頭湖和汈汊湖5個。由於五大湖泊堤防長期沒有整治，病險較多，防守任務極重。對此，省委、省政府十分重視，已把四湖流域整治工程列為專項抓緊實施。一期工程總投資4.52億元，計劃疏挖清淤100km，至目前，已完成26.491km試驗段整治工程，其餘段面邊坡土方開挖任務已達60%，年底可全部完工。
（九）農村水電建設步伐進一步加快。全面推進 “十一五”25個水電農村電氣化縣的建設工作，2015年爭取中央電氣化專項資金1620萬元，省財政配套資金390萬元，拉動社會資金21.8億元，實現電氣化縣建設時間過半、完成任務過半的目標；認真做好小水電代燃料擴大試點工作，爭取國家下達投資2300萬元，為2015年年底前全面完成6項代燃料工程、新增代燃料裝機1.424萬千瓦、代燃料人口5.6萬人打下了基礎；加強水能資源開發與規範化管理，科學有序地發展農村水電，全年新增水電裝機15.8萬千瓦，目前仍有89項、總裝機容量211.8 萬千瓦的水電工程正在加緊建設之中。
（十）仙洪新農村試驗區建設取得實效。仙洪新農村試驗區是省委、省政府直接抓管，近20個單位集中會戰的重點工程，水利工程作為主要專案之一，在廳黨組的高度重視下，不斷落實工作責任，強化工作基礎，突出工作重點，加強檢查指導力度，提升技術服務水平，深化體制機制創新。陸續出臺了《仙洪新農村試驗區建設水利專項規劃》、《仙洪新農村試驗區建設溝渠整治實施方案》、《仙洪新農村建設農田排灌設施管護體制機制改革試點工作實施方案》等檔案。同時，狠抓工程建設管理，共下達近4000萬元投資計劃。至目前，已完成溝渠疏挖52.95公里、襯砌41.5公里，分別佔下達計劃的100.6%、162%，農村飲水安全工程已有10萬人受益，佔下達計劃的100%。
二、主要做法及體會
1、重視民生是根本。省委、省政府高度重視民生問題，各類惠農政策和支農資金分別以不同方式服務農村，重點支援農村基礎設施建設，其中很大一部分直接用於事關民生的農田水利基礎設施建設，為農村水利的發展奠定了堅實的基礎。特別是去年起，省委、省政府建立仙洪新農村試驗區，集中力量解決試驗區內事關民生問題，農村水利作為重要內容列入其中，目前省已投入近4000萬元用於疏挖襯砌溝渠近百公里，並提前解決了試驗區內10萬人飲水不安全問題。目前，正全力推進試驗區內農田排灌設施管護體制機制改革。試驗區的建設推動了全省農田水利基本建設步伐，各地開展農田水利基本建設與新農村建設相結合，以人水和諧為目標，著力打造“水清、岸綠、渠暢、堰滿”的農村水環境，大力推進以農村塘堰、溝渠的清淤整治為重點的農田水利基本建設。隨州市掀起“千村萬塘”建設高潮，市財政撥付“以獎代補”資金960萬元，新建堰塘1358口，改造堰塘10000口，新增蓄水能力2600萬立方米，新增和改善灌溉面積 10萬畝，不僅改善了生產生活條件，而且美化了村容村貌，深受當地幹部群眾歡迎。鄂州市大力推進“清潔鄉村，美化家園”工程建設，計劃用4年時間，投資4800萬元，清淤改造塘堰1200口，在全市每個自然村建一口標準“當家塘”，方便群眾生產生活，改善農村水環境。目前市財政已投資1200萬元，開挖改造塘堰328口，積極打造新農村現代水利新模式。
2、加大投入是保障。近年來，我們不斷完善“政府主導、農民主體、社會補充”的投入新機制，注重發揮財政資金的槓桿作用和富聚效應。在省委、省政府的重視和支援下，省財政對水利建設進行了重點傾斜和支援。“十一五”期間每年新增5億元用於農田水利基本建設，其中，連續四年共拿出1.62億元用於中央小農水專案配套。同時，省政府採取統貸統還等超常規舉措，從銀行貸款4.6億元用於飲水安全專案，貸款12億元用於病險水庫除險加固資金配套。在省級財政的引導下，各地也加大了財政投入農田水利基本建設力度。本年度荊門市市縣區財政落實“以獎代補”資金1200萬元，宜昌市財政落實1400萬元資金用於農田水利建設。監利縣在財政資金困難的情況下，計劃籌措資金1.2億元，分2年對全縣354處中小型骨幹泵站進行更新改造，目前，已投資5000萬元，完成25座中小泵站的更新改造任務。洪湖市不斷創新投入新機制，採取科學規劃爭投入、財力傾斜硬投入、整合專案驟投入、林水結合引投入、以獎代補激投入、社會力量補投入、勞動積累集投入、深化改革增投入、轉變觀念抓投入等九大投入形式，使之成為全省新農村試驗區的典範。
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3、科學規劃是關鍵。按照國務院辦公廳轉發的《關於建立農田水利建設新機制的意見》和省委、省政府統一部署，去年十一月已要求各地抓緊編制縣級農村水利綜合規劃，並採取通過縣人大審議等形式賦予法定效力。今年4月，還舉辦了縣級農村水利綜合規劃培訓班，為切實做好各地的規劃奠定了技術基礎。天門市在早在2015年就安排財政資金30萬元編制完成了《農田水利xx年2015年建設規劃》，並經市人大審議通過，保證了規劃的科學性、合法性和連續性，從而使政府各部門的專案及資金安排能統籌在總體框架內，起到了協調有關部門、整合投資、提高資金使用效益的作用，較好破解以往各部門專案申報難、資金整合難等問題，同時，保證了分步分片實施，一年接著一年幹，一張藍圖繪到底。從目前依照規劃搞建設的實施情況看，效果十分明顯。據最新統計，截止6月底，全省各縣市區基本完成了規劃編制工作，有近20個縣市規劃已經通過了本級人大審議。
農村水利建設工作彙報 [篇2]
一、自然環境概況
××鄉地處縣城西南部，東經99°14′，北緯23°58′，東與大山鄉新寨隔河相望，南與明朗鄉接壤，西與勐板鄉和鎮康縣忙丙鄉相連，北與德黨鎮毗鄰。境內山河相間，地域海拔高程為1020—2423米，相對高差1403米，年平均氣溫16.6℃。整個地形呈西北高東南低，河流方向由西北流向東南，山高平地少，山區面積佔90%以上，有一平方公里以上的壩子兩個，面積不到40%，耕地面積80%屬於膠泥土，20%屬於砂壤土。
二、××鄉社會經濟狀況
××鄉共轄6個行政村，79個自然村，113個生產合作社，4711戶，其中農業戶4599戶，總人口20901人，其中農業人口20269人。有耕地面積26275.2畝，其中：農田11235.5畝、旱地15039.7畝，農業人均佔有耕1.29畝，99年度人均產糧250公斤，人均純收入498元。林地面積157985.7畝，其中：有林地面積為82323畝，灌木林21746.9畝，疏幼林14401.5畝，經果林18365.5畝，森林履蓋率達32.6%。糧食作物以水稻、包穀為主，經濟作物以茶葉、烤煙、經濟果林為主。全鄉國民生產總值達2991.4萬元，農村經濟總收入為1741.2萬元，鄉鎮企業總收入為960.8萬元，工業總產值553萬元，財政收入60.22萬元。全鄉6個行政村都已通電，通電率達100%，113個社已通電112個社，通電率達99%，4716戶已通電4676戶，通電率為99%。全鄉截止99年末，共建有大小水利設施306件，其中：引水溝125件，蓄水塘94個，總容量33.2萬立方米，煙地蓄水池39個，容量為151立方米，有引水石壩24座，攔砂壩24座，灌溉100畝以上的骨幹工程的23件。
三、積極發動群眾，大幹冬春農田水利建設
2015年，我鄉境內由於前期乾旱和後期暴雨襲擊，造成全鄉大小水利設施不同程度的受到破壞，嚴重影響了大、小春增產增收。因此，為確保糧食增產增收，人民、國家財產不受破壞，加強基本農田水利建設，保證今冬明春水利工作順利進行。
我鄉今冬明春農田水利基本建設工作，根據縣委、政府的安排佈署，同時結合我鄉6個村的實際情況，在縣委、政府召開的農田水利工作會議後，我鄉黨委、政府及時召開了農田水利建設專題研討會，並對99年農田水利工作進行了佈署。為進一步加強領導，把任務落到實處，鄉黨委、政府成立了專門領導小組，同時下達了各村農田水利建設任務的通知。為搞好2015年度農田水利建設，按質按量完成上級下達的各項任務，主要採取了以下措施：
1、統一思想，提高認識，加強領導，建立健全機構，統一廣大幹部群眾的認識，增強農田水利建設的責任感和緊迫感。
2、因地制宜，突出重點，以點帶面，抓住一個“早”字，制定出切實可行的方針，實行工程早計劃、物資早落實，人員早安排，造就大幹農田水利建設的高潮，為我鄉農田水利建設順利進行開啟新局面。
3、加強督促檢查，保證工作質量，力爭辦一件成一件、發揮效益一件。
各村在搞好安排佈置的基礎上，利用土地延包工作與農田水利冬春修工作相結合，充分利用土地延包召開的幹部群眾全進行宣傳發動。全鄉共召開大小群眾幹部會120場次，宣傳面達4800多人，利用廣播宣傳20多次，宣傳面達3500多人次。全鄉2015年3月28日止，共掀起四次冬春修高潮：在××阿克水小河掀起第一次高潮，上陣人數達2500人；2月18日在忙崗中條溝掀起第二次高潮，上陣人數達1000人；3月14日在××村龍田壩大溝掀起第三次高潮，上陣人數1500人；3月25日在戶乃電站溝掀起第四次高潮，上陣人數1750人。四次修復水利工程場面頗為壯觀，鄉黨委、政府領導親自參加與群眾一起投入到修復工作中，在大家共同努力下，現阿克水小河、龍田壩溝、忙崗中條溝、戶乃電站溝面貌已煥然一新，渠道疏通了，有效的加固了渠道，填補了水毀路段，並安置了排水設施。
四、2015年至2015年重點工程面上工程復修計劃完成情況
根據縣上安排，結合我鄉實際，今年全鄉面上計劃復修專案150件，其中：溝90件，塘40件，壩20件。計劃完成工程量34.88萬立方米，計劃投入勞力積累238.75萬個。計劃新增灌溉面積350畝，改善450#from 本文來自大學聯考資源網#url#畝，新增除澇面積20畝，治理水土流失2.4平方公里。計劃解決人飲250人、畜飲180頭。重點工程計劃完成4件，其中：龍田壩石壩1件，龍田壩大溝配套渡槽1件，大壩色林腳水塘1件，大龍洞溝石壩1件。截止2015年3月28日止，全鄉面上冬春修共完成142件，其中：溝84件，塘58件。完成工程量12.59萬立方米，完成勞動積累工14.37萬個，完成新增灌溉面積0.028萬畝，改善0.21萬畝，完成新增除澇面積0.0022萬畝，治理水土流失0.2平方公里。解決農村飲水困難，人飲0.01萬人，畜飲0.015萬頭。重點工程完成新建石壩一座，復修水塘1件，其它兩件由於目前資金不到位，現在還沒有完成，其中龍田壩大溝渡槽正在動工實施，計劃投資3萬元，資金來源80%靠群眾自籌，20%屬缺口資金，還需上級主管部門幫助解決。
五、農田水利建設管理
為確保所建工程能按時、按質、按量的完成，我鄉抽派了一名專職人員配合縣局專案負責人至始至終抓好工程質量，一切按工程程式辦事，對工程使用材料和施工技術進行認真檢查，對於不合格材料與工段，要求停用與返工。為把好工程質量，合理把握好資金，工程資金統一按工程進度和質量分期拔下。一般情況，開工支付該工程總投資的30%，中期支付30%，工程結束支付30%。其它10%留作工程風險金，一年後，工程無質量問題，再支付所留下的10%。
六、五小水利工程產權制度改革、做法、經驗和教訓
我鄉始終聯絡縣局工作，把五小水利工作列入議事日程來抓，每年都投入大量的財力、人力。但由於鄉內各地區水利發展情況不平衡，加之大部份屬山區，分佈在各村各社的五小水利工程主要由所屬生產合作社進行監督管理，同時加強群眾對水利工程的監督意識和保護意識，採取誰破壞誰負責，當年破壞當年復修的管理方法。每年冬春季各村社都積極發動群眾自籌資金，修復小溝、小塘、小壩、飲水工程，對新建工程也出錢出力，積極配合鄉上的工作。
近幾年，在五小水利工程建設工作上，雖取得了一定的，但用一分為二的觀點看，還有很多不足。現××村已配有一名專職的供水管理員，投入五小水利工程資金20萬元，其中：地區投資3萬元，縣投資3萬元，鄉投資1.8萬元，群眾集資12.2萬元。整個工程受益13個社，250戶，1450人，700頭大小牲畜。99年度共收取水費4500元，其中：支付管理人員工資3600元，維修管道支付430元，其它支付200元。從目前狀況看，必須加強管理，補充水源，保證供水，提高水費單價，完善供水設施，避免亂用水、偷水的現象發生。
七、水資源、水土保持工作
關於水資源、水土保持工作費用的徵收，在縣局水資源股、水保辦的領導下，通過宣傳搞試點，基本工作開展得井井有條，在我鄉現已形成取土、取水、取砂、取石要辦證的良好現象。此項工作開展至今共收取水資源費、水保費4000元，其中：80%上交水保辦，20%用於站上辦公室經費。同時，發動群眾大力開展植樹造林、封山育林，為防止水土流失、保護生態環境作出不懈努力。
八、存在問題
我鄉由於沒有列入扶貧鄉，近幾年在水利上的投入較少，甚至沒有，加之幾年來，病害水毀工程又不斷的增加，該復修工程得不到完善，該列專案列不上，而大部分工程有待復修。從目前我鄉財政收支情況和群眾的生活水平來看，修復水毀工程單靠集資，遠遠解決不了大筆應支付的工程款和所需投資，所以，大部分還得靠上級支援幫助。目前主要上有待修建工程有：××供水工程的擴建、××人民壩、龍田壩石壩、大溝渡槽配套、戶乃電站溝大石壩，雖然已完工，至今工程款還無法支付，還需上級有關部門幫助上報列項。
農村水利建設工作彙報 [篇3]
主任，各位副主任、委員：
受縣人民政府委託，現將近年來全縣農村水利設施建設情況報告如下，請予審議。
一、全縣農村水利設施建設情況
（一）農村水利設施現狀
遠安水利以“小型水利”為基本特徵，境內無大型河流流經、無大中型水庫控制、無大中型灌區保障。全縣現已建成各類小型水利工程15409處，其中小型水庫52座（小㈠型9座、小㈡型43座），堰塘9284口，引水溝渠820條，提水泵站122座，萬畝灌區2個（東干渠灌區、曉坪水庫灌區），集中供水水廠37處，分散供水工程4129處，抗旱水池（窖）965口；小型水電站23座，裝機53臺2.74萬千瓦，年發電能力8500萬千瓦時。全縣蓄、引、提水能力8890.8萬立方米，有效灌溉面積12.06萬畝，基本形成了以小型水庫為龍頭，以東干渠等引水工程為骨幹，以溝凼、堰塘、提水泵站、抗旱水池等為補充的農業灌溉體系和以集中供水、分散供水、天河水窖等為主要形式的農村飲水保障體系，為促進農村經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。
（二）“十二五”農村水利發展規劃
1、工作思路。以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的精神，積極踐行可持續發展治水思路，圍繞遠安水利走在全省山區縣市前列的總體目標和打造平安水利、民生水利、生態水利、法治水利、現代水利五大基本目標，突出服務社會主義新農村建設和招商引資專案建設兩大主題，堅持科學治水、依法管水，堅持水資源開發利用與節約保護、防汛與抗旱兩手抓，全力做好對上爭取，著力推進改革創新，全面加強能力建設，奮力實現水利事業更好更快發展，為遠安建設全省山區經濟第一縣、在宜昌率先實現全面小康作出貢獻。
2、目標任務。“十二五”時期，全縣農村水利建設計劃總投資163897萬元，其中爭取國家投資89245萬元。計劃完成病險水庫除險加固24座，整治沮河河岸20.86公里，疏浚縣鄉河道7條50公里；完成山洪災害防治非工程措施建設，新增監測設施82處；新建飲水安全工程173處，解決農村飲水不安全人口7.1萬人、學校人口0.7萬人；整治灌區干支渠100公里、堰塘300口，新建、改造末級渠600公里，發展微噴灌面積2130畝，實現新增、恢復灌溉面積0.98萬畝，改善灌溉面積4.74萬畝，新增節水灌溉面積2萬畝，年增供水能力5523萬m3、節水能力6900萬m3，全縣灌溉水利用係數提高0.1，節水率提高10%以上；實施易災地區生態環境綜合治理、沮河鳴鳳城區段水生態修復、水電新農村電氣化、小水電增效減排等專案建設，治理水土流失面積93平方公里，新建2座水電站，增效擴容改造3座水電站。
（三）農村水利設施建設情況
三年來，我縣認真貫徹“鞏固改造、完善配套、加強管理、注重效益”的水利建設方針，以加強水利基礎設施建設為目的，以重點水利工程為抓手，以水毀工程修復、水庫除險加固等防洪保安工程、渠系節水改造等工程建設為重點，不斷強化水利工程管理，積極探索新形勢下農村水利建設的新理念、新思路、新機制、新舉措，不斷創新建管體制，著力構建長效機制，全面開展了以水毀修復、護岸加固、水庫除險、堰塘整治、節水灌溉、飲水安全等為重點的農村水利基礎設施建設。全縣共完成各類農田水利工程667處，整治、改造堰塘775口，整修渠道432.36公里，累計投工213.62萬個，完成水利建設總投資3.64億元。
1、水利防洪工程成效明顯。一是實施防洪保安工程建設。完成雙利大溝開挖整形2220米，新建車橋廠排洪溝496米，疏浚整治車橋廠以南東莊堰渠道1071米，延伸整治東莊堰安泰大道至永安車橋廠段330米。二是開展重點中小河流治理。新建沮河鳴鳳城區防洪堤1522米，新建雙利大溝右岸防洪堤1438米、左岸防洪堤1000米。三是推進病險水庫除險加固。完成張橋、友誼、鬥巴溝等9座小（一）型和柳林、石橋、梘河等5座小（二）型水庫除險加固。四是組織實施江河治理工程，新建沮河舊縣鄒家崗段防洪護岸720米。五是啟動山洪災害防治非工程措施，擬對山洪災害嚴重的16條小流域建立山洪災害觀測點，新增監測設施82處。
2、水利基礎設施不斷夯實。把農田水利作為改善民生、助力新農村建設的重大任務，科學規劃、加大投入、紮實推進，農田水利專案成為農村公益事業的代表，讓更多群眾得到實惠。一是大力推進末級渠系節水改造和飲水安全工程。2015年以來農村飲水安全和末級渠系節水改造工程連續六年列入政府為民辦實事工程，全縣共解決了7.6萬人的飲水不安全問題，累計完成末級渠系節水改造364公里。二是實施小農水重點縣專案。從2015年起，在洋坪、茅坪場兩鎮分兩期開展小農水重點縣專案建設，累計新建改造渠道256.3公里，渠系配套建築物1092處，完成高效節水灌溉面積2300畝，完成投資4369萬元。今年汛後將組織實施2012年度小農水重點縣專案，計劃總投資2035.2萬元，整治渠道136公里，新建渠系配套建築物174處，目前建設方案已編制完成並上報，待省級批覆。三是民辦公助小農水。組織實施了長豐堰灌區主支渠和東莊堰乾渠清淤降低加固整形31.45公里，安裝∪型渠27.605公里。
3、應急水源建設步伐加快。2011年發生的特大幹旱，暴露出了遠安在水源建設方面的薄弱環節。我縣積極開闢新的水源地，經過艱辛努力，鳴鳳城區水源工程付家河水庫，已被納入全省水利發展“十二五”規劃和全省小型水庫建設專項規劃，目前已獲國家發改委、水利部、國防科工局、省政府支援，有望擠入全國中型水庫建設規劃；去冬今春實施的九子溪應急水源工程已全面完工，東干渠灌區續建配套與節水改造工作已納入沮東灌區規劃，目前正在開展規劃設計工作。
4、水生態環境保護取得進展。組織實施了九子溪生態清潔型小流域治理工程，共治理水土流失面積268公頃。先後編制上報了《遠安縣2011～2020年水電新農村電氣化建設規劃》、《沮河水能資源開發調整規劃》等專項規劃，公開出讓了雙路、許家崗等電站水能資源開發權，同時對簽約專案認真搞好協調服務和技術指導，促使專案加快施工建設，儘早投產達效。經過三年的建設，將軍寨一級、雙路電站、許家崗電站已全部建成並投產發電，完成投資6800萬元。夜紅山電站裝置除錯安裝也已完成，已具體發電條件，完成投資5000萬元。
5、水利體制改革縱深推進。採取拍賣、承包、租賃、無償轉讓等方式，完成農村小型水利設施產權制度改革9755處，佔應改總數的95%。大力發展農村用水合作組織，組建灌區農民用水者協會156家，管理農田灌溉面積7.6萬畝，初步建立起農村水利建設、投入、管護的長效機制。按照“市場運作、以錢養事”的工作思路，全面完成了東干渠、曉坪和友誼水庫管理處3個縣屬水管單位管理體制改革任務。2015年，東干渠管理處被省政府評為全省水利工程管理體制改革工作先進集體。按照中央、省市關於加快水利改革發展的指示精神，進一步健全和完善基層水利服務能力建設，歷經3個月，基層水利管理服務體系全面完成，新機制運轉正常。
過去的三年，遠安搶抓中央、省市加大水利投入的機遇，大興水利，辦大水利，在水工程建設、水環境治理、水安全保障、水機制創新等方面取得明顯成效。先後對上爭取並組織實施了農村飲水安全、小農水重點縣、“民辦公助”小農水、水庫除險加固、中小河流治理、末級渠節水改造、江河治理、山洪災害防治非工程措施等8個重點水利專案建設，累計向上爭取到位資金16845萬元。通過公共財政資金的正確引導，民營資本的積極參與，“以獎代補”激勵機制的不斷完善，農民群眾參與水利建設的積極性有了較大提高，並呈現出良好的發展態勢。其主要成效是：
一是農業抗災減災能力全面增強。採取整治護岸、改造渠道、維修堰塘、興建飲水、水毀修復和節水改造等措施，全縣新增蓄水能力295萬立方米，改善灌溉面積4.32萬畝，新增節水灌溉面積0.23萬畝，年新增節水能力220萬立方米，保護基本農田0.24萬畝。通過大力開展農田水利基本建設，進一步夯實了農村水利基礎設施，提高了水利工程的安全係數和綜合效益，有利於延長其使用壽命，更好地發揮水利工程應有的抗災減災作用。
二是水資源利用效率逐步提高。通過實施末級渠系和灌區幹、支渠節水改造，提升了渠道的輸水能力和灌溉保證率，縮短了輸水時間，從而節省了大量的水資源，提高了水資源的利用效率。據測算，改造後的渠道利用係數由原來的0.6以下提高到0.8以上，畝平灌溉用水定額由原來的550立方米/畝下降到450立方米/畝，專案區較常規灌溉年可節水560萬立方米，有力地推動了我縣節水農業和節水型社會建設。
三是農業經濟效益持續提高。由於有了較穩定的水源和可靠的灌溉體系，不僅降低了農業種植成本，而且還提高了糧食蔬菜產量，促進了農業增效。據測算，專案區水稻畝平可降低執行成本20元。加之灌溉渠系實現了硬化，農業灌溉用水推行協會管理，為受益農戶節省了大量的維修勞力和放水時間，減少了維護費用和用水矛盾，農民群眾可集中精力發展經濟，增加收入。
四是農村生產生活條件得到改善。農村飲水安全專案的實施基本解決了汙染水、苦鹹水等問題，提高了農村自來水普及率和飲水安全程度，普及率達到70%以上，保障了農民群眾的身體健康。小農水重點縣專案的實施提高了農業抗災減災能力和渠系灌溉利用效率，專案區農業生產條件得到明顯改善，將新增糧食300.7萬公斤，增加農業產值131.5萬元，實現農民人均增收247元。隨著全縣農村水利基礎設施的`不斷完善，進一步提高了農業機械化程度，減輕了農民的勞動強度，促進了農村生產生活條件、村容村貌和生態環境的改善，同時還有利於農村產業結構調整，推動特色農業、優勢產業發展，加快新農村建設程序。
二、採取的主要工作措施
（一）強化組織領導，健全工作機制。各級黨委政府高度重視農村水利建設，始終把民生水利作為建設社會主義新農村的基礎工作、重點工程來抓，堅持定期召開農業工作會議和專題辦公會議，對農田水利建設進行安排部署。縣委、縣政府主要領導多次深入到建設工地現場辦公，並親自參與實施方案的討論修改，協調解決施工建設中的實際困難和問題。縣、鄉鎮及時調整充實農田水利基本建設指揮部成員，按照縣政府下發的農建實施方案，層層分解任務，分級落實責任。對縣、鄉鎮確定的重點工程，明確行政領導、施工管理、技術指導、質量監督“四大責任人”，推行縣級領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村、村幹部包組、組長包戶“四包”責任制；實行水利建設與鎮村、部門考核掛鉤、與專案安排掛鉤、與鄉鎮水利服務人員報酬掛鉤、與評先獎懲掛鉤“四掛鉤”制度。形成了領導掛帥、一包到底、責任到人的組織領導體系和上下聯動、齊抓共管、全民參與、合力興水的工作機制。
（二）堅持統籌謀劃，科學規劃設計。先後編制完成了《遠安縣水利發展“十二五”水利規劃》，確定了3個大項18個規劃專案，規劃總投資17.47億元。同時編制上報了《遠安縣山區抗旱水源規劃》、《高效節水灌溉規劃》、《遠安縣山區塘壩調查規劃》、《遠安縣20152015年農村飲水安全工程規劃》等規劃，實行一張藍圖繪到底，一任接著一任幹，避免了佈局不合理、配套不完善、資金投向撒胡椒麵的局面。在科學規劃的基礎上，按照縣裡有骨幹、鄉鎮有重點、村組有工程的要求，分年度制定出具體的冬春水利建設計劃和工程實施方案，由縣政府批准後以檔案形式下發實施，並將實施情況納入各鄉鎮農村經濟工作目標責任制考核。對縣、鄉鎮確定的重點水利工程，由專案業主委託設計單位編制工程設計方案，報水利部門審查批准後，嚴格按設計方案組織實施，確保了工程建設質量。各地結合實際，因地制宜，突出重點，規模建設，農建特色較為鮮明。
（三）嚴格基建程式，規範專案管理。始終堅持把打造精品工程、確保長遠受益作為第一目標，嚴格建設程式和標準，加強過程管理，狠抓關鍵環節，保證工程質量。一是全面落實“五制”。嚴格實行專案法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、竣工驗收制“五制”管理，分專案詳實制定施工技術規程和型材、施工質量標準，建立以施工單位保證、監理單位控制、法人單位檢查、主管部門監督為核心的質量管理保障體系，確保了工程建設進度和質量。二是規範現場管理。專案專班的技術負責人和專案業主現場代表駐守工地一線，負責全過程施工建設管理和工程質量、進度、投資控制。施工單位專案經理和“五大員”全程駐守工地，精心組織施工。三是嚴格質量管理。組建專案建設質量監督站，結合工程實際編制施工技術標準和要求，嚴格實行專案法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。各施工單位制定和完善崗位質量規範、質量責任及考核辦法，落實“三檢”制度和原材料跟蹤檢測和平行檢測制度。監理單位採取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等方法對施工全過程實施監理，對重點工序實行專案業主和設計、監理、施工單位四方簽證制度，對重要部位進行隨機抽樣檢測，規範施工作業程式，確保工程建設質量。四是加強安全監管。要求各施工單位編制了安全技術措施和專項實施方案，在險工險段懸掛宣傳橫幅、設定安全標識、警戒線和警示牌，專職安全員駐守工地對施工現場安全進行巡查，發現問題及時督促整改，確保施工安全。五是強化資金管理。嚴格執行國家財經紀律和專案建設管理辦法，堅持資金隨專案走，按工程進度拔款，實行專人、專帳、專戶管理。會同財政等部門定期不定期的對專案資金的使用與管理情況進行監督檢查，發現問題，及時糾正。工程竣工後，業主單位及時出具工程結算報告，並委託審計部門對資金使用管理情況進行審計，確保了專案資金的專款專用。
（四）拓寬融資渠道，加大水利投入。水利基本建設，投入是關鍵。針對農村稅費改革後，農民自主投入建設水利積極性降低的實際，我們堅持以政策激勵為導向，積極引導和帶動社會投入，激發廣大農民群眾自覺自願投入水利建設的熱情。一是政府加大投入。三年來，縣政府投入的水利建設資金達4654.57萬元，佔農村水利建設總投資的13%。其中縣級配套資金4006.57萬元（農村人口飲水安全專案縣級配套79萬元，重點中小河流項2140萬元，小農水重點縣專案1000萬元，末級渠143萬元，水庫除險加固專案400萬元，抗旱水源工程67萬元，集鎮供水52.5萬元，汪家工業園排洪溝125.07萬元），縣財政從土地出讓收益中提取10%用於農田水利建設共計648萬元。二是用活政策促動。以農村公益事業“一事一議”財政獎補試點為契機，積極引導農民群眾對一些投資額小、受益面廣的小型水利設施，採取受益農戶“一事一議”解決，較好地發揮了財政獎補資金四兩撥千斤的作用。全縣91%的村開展了“一事一議”，共組織實施“一事一議”專案848個，動員群眾籌資投勞3000多萬元。對群眾要求迫切、投資規模較大、受益範圍較廣的專案，發動群眾開展“民辦公助”，籌資投勞1500萬元，完成了屢豐堰、東莊堰等10多項水利工程。三是制定政策驅動。針對小型水利設施多、建設整修任務重的實際，縣政府專門出臺了末級渠建設“以獎代補”政策，按照不同規格分別給予財政獎補，並適時提高補助標準，還落實全縣52座水庫管護經費補助2000元/座。縣鄉分別制定了堰塘整治補助辦法，有效緩解了村級投入不足、無錢整修的矛盾；研究出臺了抗旱水池建設補助標準，著手解決山區抗旱水源問題；針對“三萬”活動中幹部群眾建議將灌區農業灌溉水費用於小型水利設施建設的問題，及時調整了縣屬水管單位農業灌溉水費徵收管理辦法，讓利於村、改善民生。四是資金整合使用。通過規劃整合、專案整合、產業整合，全縣把分散在水利、國土、扶貧辦、農業綜合開發辦等部門的專案資金捆綁使用，提高資金使用效益，避免分散投資，達到事半功倍的效果。五是社會投入聯動。鼓勵和引導社會資金投入水利建設，積極開展城鄉互聯、結對共建活動，把社會各界的支農意願變為水利發展的強大動力。通過採取單位幫扶、企業反哺、社會資助、個人捐贈等活動，籌集資金9000多萬元投入水利建設，進一步激發了農民群眾投入水利的積極性。
（五）加強宣傳引導，形成興水合力。以各類新聞媒體、輿論工具為載體，以“世界水日”、“中國水周”和新農村建設活動為平臺，廣泛宣傳中央、省市關於加快水利改革發展和中央水利工作會議精神等一系列水利產業和扶持政策，使各項農村水利政策深入人心。大力宣傳各地在水利建設與管理中的好典型、好經驗，通過“政策調動、機制促動、典型帶動、利益驅動”的辦法，有效地動員、引導、激勵基層和農民群眾重視、支援、參與水利建設，努力營造大幹農田水利基本建設的濃厚氛圍。同時採取專班督辦、駐點督辦、巡迴督辦、輿論督辦等方式，不定期的對全縣農村水利建設開展檢查督辦，定期對各地進展情況進行通報。針對工程建設存在的問題，水利部門抓好試點，建好樣板，樹立典型，採取召開現場會的形式，組織幹部群眾現場學習交流，通過樣板的示範、輻射和帶動作用，有力地推動了全縣農村水利建設的平衡發展，確保了年度建設任務的全面按期完成。
三、存在的主要問題及工作打算
縱觀我縣近幾年來農村水利設施建設，雖然在民生水利、防洪工程等方面取得了一定成就，但在水利設施的建設與管理方面仍然存在一些問題，主要表現在：一是農田水利設施基礎薄弱。防洪抗災和抵禦自然災害能力較低的問題還沒有從根本上得到解決，水利建設任務依然艱鉅而繁重。特別是作為農田水利“最後一公里”的小型農田水利設施，由於跨村過組，線長面廣，年久失修，功能衰退，成為影響農業穩定發展和糧食生產安全的重要瓶頸。二是農田水利建設管理缺乏動力。農村勞動力就業環境和收入結構發生變化，農民對農田的依賴性降低，同時由於我縣屬丘陵山區，土地的分散經營與農田水利的集體受益性矛盾日漸突出，化解矛盾的對策缺位，導致農民對水利建設管理不熱心，缺乏積極性。加之部分基層幹部對國家“三農”政策理解不深，對農田水利建設的主體不明確，消極情緒和“等、靠、要”思想嚴重。三是組織群眾籌工籌勞難度加大。隨著社會巨集觀環境的變化，基層政府的組織動員能力逐漸弱化，農村勞動力難組織的問題日漸突出。四是建管水平有待提高。有的地方重視專案爭取，而對配套的投資投勞感到畏難；有的重視工程建設，而忽視後期管理；基層水利技術力量薄弱，農村水利建設缺乏有力的技術指導。五是農田水利建設投入不足。我縣水利工程普遍規模較小，對上爭取的專案資金有限，加之地方財力有限，群眾籌資籌勞難以落實，農田水利基本建設的資金缺口比較大，在一定程度上影響了工程的規模、質量、進度。如此種種，都需要我們在實踐中找出破解的辦法和途徑，進一步加大工作力度，採取有效措施加以解決。
針對以上存在的主要問題，下一階段，我們將繼續堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“十二五”水利發展規劃，按照統籌城鄉發展、建設現代水利的要求，圍繞提高防洪抗災能力、供水保障能力、農業綜合生產能力，精心組織，加大投入，堅持不懈地搞好農田水利基本建設，為農民增收和農業發展提供堅強有力支撐。重點抓好以下五個方面工作：
（一）積極對上爭取，增強發展後勁。始終堅持“一切圍繞專案轉、一切圍繞專案幹、樹立專案重於一切、高於一切、先於一切”理念，集中精力，集聚資源，聚焦專案，堅定不移地堅持專案至上，促進遠安水利跨越發展。一是全力以赴爭取專案。圍繞水庫除險加固、農村飲水安全、中小河流治理、灌區節水改造、山洪災害防治等專案，積極做好專案的前期和申報工作，確保對上爭取專案和到位資金年年有進步。二是精心策劃儲備專案。圍繞國家水利政策和資金投向，開展專案調研、論證和規劃，篩選、包裝、申報一批關全域性、打基礎、利長遠的骨幹專案進入全國、全省規劃，為專案爭取積蓄後勁。
（二）加大建設管理力度，確保工程建設質效。嚴格執行國家、省、市縣出臺的相關水利專案建設管理辦法，繼續按照“一個重點專案，一個領導掛帥，一個專班落實，一套工作措施推進”的工作思路，嚴格建設程式，強化專案管理，堅持做到宣傳發動、民主決策、規劃設計、監督管理、檢查驗收“五個到位”，嚴格落實專案法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、竣工驗收制“五制”管理，認真抓好農村飲水安全、水庫除險加固、小農水重點縣、中小河流治理工程等在建專案的建設管理。加大專業和機械化施工程度，積極推廣運用新技術、新工藝、新材料，加強技術指導、物資器材和施工質量監管，認真落實建後管護制度和責任主體，確保建設一處，合格一處，發揮效益一處。
（三）加大水利投入力度，夯實農村水利基礎。始終堅持統籌兼顧的原則，形成水利建設投入長效機制。一要整合農田水利建設資金。以各級財政小型農田水利工程建設補助專項資金為引導，整合發改、國土、財政、扶貧、農業、水利等部門的農田水利專案資金，按照“渠道不亂、用途不變、優勢互補、各記其功、形成合力”的原則，在不改變資金性質和用途的前提下，統籌安排，集中使用，整體推進，力爭“建一片，成一片，發揮效益一片”，推動我縣農田水利基礎設施建設實現跨越式發展。二要加大財政投入。進一步完善小型農田水利長效投入機制，各級政府要設立小型農田水利工程建設補助專項資金，切實承擔起農田水利建設的責任，把小型農田水利建設資金納入政府投資和財政預算，逐年加大對小型農田水利設施建設的投入。從土地出讓金提取不低於10%投入小型農田水利設施建設。三要完善“一事一議”制度。認真組織落實村級公益事業建設“一事一議”財政獎補政策，在群眾自願的基礎上，把“一事一議”政策用足、用活、用好，充分調動廣大群眾參與農田水利建設籌資投勞的熱情。四要盤活現有資產。加快水利設施產權制度改革，通過承包、租賃、股份合作、拍賣等多種形式，鼓勵農民、集體和社會民營資本參與農村水利設施建設投資，盤活現有水利工程資產存量，整合涉水項日，真正用好各類農田水利建設專案資金，提高資金的使用效率。
（四）加大宣傳教育力度，強化水利設施管理。進一步加強水法律法規、水利產業政策和水利建設管理先進經驗、典型事例的宣傳教育，不斷增強農民群眾的水商品意識，水利建設管理責任主體意識、權利義務意識、危機憂患意識和環保意識，從而教育引導農民群眾正確處理好發展“三民水利”與農民負擔的關係，政府主導與農民主體的關係，改善用水條件與依法繳納水費的關係，充分調動其投資投勞的積極性，形成政府引導、部門支援、民眾參與、合力興水的濃厚氛圍。
（五）積極推進改革創新，努力構建現代水利。繼續推進水管單位內部改革，深化水利工程農業水價改革，發揮水價在促進節約用水中的槓桿作用。加快以“受益戶共有制”為模式的小型水利產權制度改革，落實管護主體和責任。創新完善“一事一議”制度和“民辦公助、以獎代補”形式，加快構建農田水利建設新機制。加強基層水利服務能力建設，鞏固和完善基層水利服務體系，穩定和充實服務隊伍，落實保障措施，提升服務能力。大力引進、吸收先進水利科學技術，積極推廣、應用科技成果。加快推進水利資訊化建設，努力提升防汛抗旱、水資源管理等資訊化水平，以水利資訊化促進水利現代化。
農村水利建設工作彙報 [篇4]
省水利廳、省財政廳：
一、總體情況
縣被列入省第三批中央財政小型農田水利重點縣，縣財政局、水利局以財農[]23號聯合申請縣年中央財政小型農田水利重點縣專案。省水利廳、財政廳聯合檔案（水農[]25號）批覆我縣年中央財政小型農田水利重點縣建設工程總投資2229.38萬元，其中中央財政700萬元、省財政990萬元、縣及縣以下財政495萬元、群眾自籌44.38萬元。專案內容包括整治山塘22座，總庫容73.22萬方，投資1143萬元；高效節水灌溉工程2項，受益面積0.21萬畝，其中新建噴灌600畝、微灌1500畝，投資333萬元；灌區改造6項，受益面積1.08萬畝，改造渠道長度43.42km，投資753.38萬元。
到目前為止，縣年中央財政小型農田水利重點縣專案外石門二道壩灌區改造工程、鄉灌區改造工程兩個灌區改造工程已經開工建設。鄉等9個山塘的施工道路約15km建設已完工，部分山塘整治工作的政策處理已完成。其它工程完成施工圖設計及預算編制、施工圖預算稽核等前期工作，正在進行工程施工招投標等專案工作。
二、小農水重點縣建設管理情況
（一）重點縣建設任務完成情況
到目前為止，縣年中央財政小型農田水利重點縣專案外石門二道壩灌區改造工程、鄉灌區改造工程兩個灌區改造工程已經開工建設。鄉等9個山塘的施工道路約15km建設已完工，部分山塘整治工作的政策處理已完成。其它工程完成施工圖設計及預算編制、施工圖預算稽核等前期工作，正在進行工程施工招投標等專案工作。
縣年中央財政小型農田水利重點縣專案完成總投資約400萬元，其中設計費、招投標等前期費用約200萬元，工程費用約200萬元，佔年度計劃總投資的18%。
資金整合方面，完成高效節水灌溉600畝，灌區改造7000畝。目前所需資金全部到位，工程已完成年度建設任務的65%左右。
根據目前的進度來看，預計在2015年6月底完成全部縣年中央財政小型農田水利重點縣專案建成任務。本年度建設任務完成後，將完成縣中央財政小型農田水利重點縣專案全部任務的66%。
（二）重點縣建設管理情況
1、重點縣組織機構建設情況及發揮作用情況
縣被列入省第三批中央財政小型農田水利重點縣後，11月28日政辦發[]160號檔案，成立縣小型農田水利重點縣建設領導小組。由縣長擔任組長，分管縣長擔任副組長，各有關部門、鄉鎮主要負責人為成員，下設辦公室，有縣水利水電局領導擔任辦公室主任。同時，縣水利局專門成立了局長負總責、副局長和總工聯絡分管的小農水重點縣專案組，專案組成員由局抽調業務骨幹人員組成，並按專案分片落實專人，包乾負責工程的具體實施。
通過縣小型農田水利重點縣建設領導小組和縣水利水電局成立的小農水重點縣專案組各相關人員的共同努力，各有關單位互相配合，互相監督，形成合力，在整個專案實施過程中始終處於高效運轉狀態。
2、加強制度建設情況
為了規範縣中央財政小型農田水利重點縣專案建設管理，提高資金使用效益，縣水利水電局和財政局研究制定出了《縣中央財政小型農田水利重點縣專案建設管理及資金管理辦法》。本辦法對專案及專案單位的確定、建設管理、資金籌措與管理、建後管護等方面做了詳細的規定。
3、規範建設管理情況
縣度中央財政小型農田水利重點縣專案，由於施工單位技術力量不足、政策處理難度大、前期雨季氣多等主客觀原因，工程進度緩慢。為了確保工程按期完成，縣水利管理所制定了《縣度中央財政小型農田水利重點縣工程專案推進方案》，本方案對施工單位、監理單位在工程施工過程中的注意事項做了詳細的要求。縣水利管理所每10召開一次工程施工進度推進會，保證了縣中央財政小型農田水利重點縣專案順利完成工程施工。本方案對推進縣中央財政小型農田水利重點縣專案建設起到了重要作用，在今後的縣中央財政小型農田水利重點縣專案建設中我們將繼續貫徹落實。
4、資金撥付及管理情況
縣小型農田水利重點縣專案資金實行縣級核准制。工程進度款支付嚴格按照施工合同約定要求，首先由施工單位填寫工程量清單和工程款支付申請表，施工監理單位稽核後簽發工程量清單和工程款支付證書，再由鄉鎮（街道）建設管理人員、小農水重點縣專案組人員和縣水利水電局相關領導簽字確認無誤後，按規定程式進行撥付。群眾參與資金使用監督，確保資金公開、透明、安全。
5、建後管護機制建設情況
工程竣工驗收後，按照工程性質和“誰受益、誰管理”的原則，落實管理主體，建立健全管理制度，由縣水利管理所和有關鄉鎮人民政府（街道辦事處）聯合頒發《小型農田水利工程產權證》，確保工程產權明晰、責任明確、管護到位。
小型農村水利工程專案單位為農戶的，其產權歸個戶所有，由農戶自主管理；專案單位為用水合作組織或用水戶協會的，由用水合作組織或用水戶協會管理，實行核定水價、成本收費，形成以水養水的新機制。小型農村水利工程管理由縣水利、縣財政部門監督指導，並實施建後管護考核獎懲，確保小型農田水利工程長效利用。
6、監督檢查情況
縣中央財政小型農田水利重點縣專案委託縣水利水電工程質量監督站進行工程質量監督。另外，縣水利水電局成立了縣水利水電局領導帶隊的中央財政小型農田水利重點縣建設督查組進行檢查督促工作，定期對工程質量、進度進行督促檢查，確保縣中央財政小型農田水利重點縣專案按期完成。
專案單位要選舉1～2名村民代表參與工程建設管理，使群眾直接參與工程建設，全程參與工程質量監管。群眾參與資金使用監督，確保資金公開、透明、安全。
7、資金整合情況
年計劃共新增高效節水灌溉工程3處2200畝，總投資330萬元，平橋鎮噴微灌3處2200畝，全部屬於現代農業園區（屬縣西部省級農業綜合園區）噴微灌專案；灌區改造3處9000畝，總投資750萬元，其中，白鶴鎮1處2800畝、平橋鎮1處4500畝、街頭鎮1處1700畝；農業開發中低產田改造共1處4500畝，投資525萬元，為糧食功能區服務；農業部門主抓的糧食功區水利基礎設施建設2處4500畝，總投資225萬元。年計劃合計投資1080萬元，其中農綜部門750萬元，農業部門330萬元。
到年12月底，資金整合方面，完成高效節水灌溉600畝，灌區改造7000畝。目前所需資金全部到位，工程已完成年度建設任務的65%左右。
8、宣傳報道情況
縣人民政府和縣水利水電局、財政局對縣中央財政小型農田水利重點縣專案建設管理高度重視，多次在縣水利水電網、山報等網路、報紙等媒體，對縣中央財政小型農田水利重點縣專案建設管理情況進行報道宣傳。
（三）重點縣建設取得的成效
1、調動地方政府和廣大農民群眾建設農田水利積極性的情況
以往的縣級水利工程專案多數由工程專案單位所在村村委會作為專案實施業主，很多村民思想上還未轉變過來，對縣水利管理管理所和鄉鎮人民政府（街道辦事處）作為縣中央財政小型農田水利重點縣專案業主不能理解，工程政策處理難度大。針對這一現象，縣水利水電局局長、分管局長多次親自到各相關鄉鎮（街道），就上級政策要求等情況向村民進行解釋。在每年的冬春修水利現場會上要求各鄉鎮（街道）領導加強宣傳，充分調動了地方政府和廣大農民群眾對工程建設的積極性，減小了工程建設的政策處理難度，提高了工程建設的群眾參與程度。
2、與大中型灌區配套節水改造和水庫除險加固專案相結合，充分發揮骨幹工程效益的情況
縣中央財政小型農田水利重點縣專案多數與大中型灌區配套節水改造和水庫除險加固專案相結合，尤其是灌區改造工程多數水源以縣裡石門水庫北乾渠灌區配套節水改造和水庫除險加固專案作為供水水源，充分發揮了這些骨幹工程的工程效益。
3、促進農業種植結構調整，吸引農業企業入駐專案縣，幫助專案區農民增收致富的情況
通過縣中央財政小型農田水利重點縣專案的實施，縣山茅科柑桔專業合作社、縣寒山蔬菜專業合作社、縣綠然果蔬專業合作社等多家單位入駐縣中央財政小型農田水利重點縣專案區內，對專案區域內農民增收致富起到了重要作用。
4、帶動農田水利投入，整合各方力量，形成支農合力，推進縣域農田水利規模化發展的情況
為了帶動農田水利投入，整合各方力量，形成支農合理，根據《縣小型農田水利重點縣建設資金整合方案》的有關規定，根據各項規劃和結合我縣實際，在保證現有各類財政支援小型農田水利重點縣資金投向相對穩定的前提下，農業綜合開發類、現代農業發展類、農業基礎設施類等涉水資金均納入支援小型農田水利重點縣資金整合範圍。資金專案整合要依據規劃，將專案安排在相鄰相近區域，真正做到專案對接、集中連片、整體推進。
根據《縣中央財政小型農田水利重點縣專案建設管理及資金管理辦法》的要求，高效節水灌溉專案的專案單位需自籌佔總投資24%的專案資金，自籌資金專案單位直接將資金撥付到縣中央財政小型農田水利重點縣專戶。
5、改善農村環境，促進新農村建設的情況
通過縣中央財政小型農田水利重點專案建設實施，對改善區域農村環境，促進新農村建設起到了重要作用。通過山塘整治工程建設，山塘正常蓄水，充分發揮復蓄功能，為下游提供更多的水量，不僅能滿足灌溉用水，還能滿足部分其他用水需求，尤其是為農村飲用水提供了優質的水源，為提高農民生活質量，促進農民身體健康起到不可估量的作用。高效節水灌溉工程的實施，能獲得巨大的經濟效益，還能發揮節水、蓄水、省工效益。解放了大量的勞動力，並引導農民向科學管理、集約生產方向發展，引導農民向科技要產量、求質量，促進農村科技發展。灌區渠系改造工程的實施，使渠系水得到了充分利用，合理協調灌溉輪序，妥善解決上下游灌溉矛盾。不僅保障了農田灌溉，還促進了和諧社會的建設。另外，通過縣中央財政小型農田水利重點縣專案建設，節水制度與定額用水管理得到了加強，培養了群眾珍惜水、關心水、節約水的淳樸美德。
6、推動基層水利服務體系建設，加強農村水利管理的情況
為了建立健全職能明確、佈局合理、隊伍精幹、服務到位的基層水利服務體系，縣計劃將全縣15個鄉鎮（街道）水利員重新劃分，在全縣設立6個流域水利站。流域水利站作為縣級水行政主管部門的直屬機構，實行“條塊結合、以條為主”的管理體制，其人事、經費和考核管理由縣水行政主管部門負責。
為了加強村級水利公共管理和服務，縣積極開展村級水務員隊伍組建工作。村級水務員隊伍建設中，與其他村級專職工作人員統籌整合，力求做到“一專多能”、“多員合一”，原則上一村一員，可與村兩委班子成員、當地水文代辦員、山洪預警員、山塘水庫巡查員、河道保潔員、飲用水管理員等進行有效整合，能兼則兼，組建一支穩定的村級水務員隊伍，協助基層水利服務機構做好村級涉水事務的管理和服務，解決農村水利“最後一公里”的管護和服務問題。同時有條件地方可採取購買服務的方式，承擔村級水務員職能。
7、工程效益情況
縣年度中央財政小型農田水利重點縣專案實施完成後，將新增供水量95萬m3，新增、恢復有效灌溉面積0.67萬畝，改善灌溉面積1.49萬畝，新增高效節水灌溉面積0.21萬畝，年新增節水能力108.8萬m3，改善區域農業生產條件效益達到預期效益指標。年度專案實施後，年新增糧食生產能力0.14萬噸，新增經濟作物產值77.0萬元，新增經濟效益顯著。
（四）存在的主要問題及建議
縣中央財政小型農田水利重點縣專案建設任務重、分佈廣。工程施工招投標程式繁瑣，加之工程建設經歷農田灌溉季節，政策處理難度大，這些主客觀原因，一定程度上影響了工程建設進度。建議省水利廳、財政廳出相關的招投標簡化程式，以縮短工程施工招投標等前期工作任務的時間，確保工程順利建設。
三、下一步工作打算
1、切實加強工程進度管理
為了確保我縣中央財政小型農田水利重點縣專案建設按計劃推進，一方面我們將加快工程施工招標投標、合同簽訂等前期工作；一方面我縣將對各個專案制定詳細的實施方案，按照年度總目標倒排計劃，並嚴格按照其實施。另外，我縣將繼續執行專案督查制度，定期對工程進度、質量情況進行監督，確保工程按期完成縣級驗收。
2、切實加強工程建設管理
工程施工質量是保證工程進度的重要環節，工程質量的優劣直接關係到工程進度的快慢。因此我縣對中央財政小型農田水利重點縣專案的工程質量高度重視，我縣對中央財政小型農田水利重點縣工程建設嚴格實行專案法人負責制、招標投標制、質量監督制、建設監理制和合同管理制。在工程施工中，嚴把工程質量關，在保證工程質量的前提下同時保證工程進度。
農村水利建設工作彙報 [篇5]
中央以中發1號檔案下發了《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今後一個時期的“三農”工作指明瞭方向。作為水利部門，針對我縣社會主義新農村水利建設，我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、認真做好社會主義新農村水利建設規劃
就我縣而言，推進社會主義新農村建設，農村水利主要是做好農村飲水安全、病險水利工程治理、農田灌溉、水土保持等方面的工作，以儘快發揮農村水利建設對新農村建設的推動作用，確保新農村建設有一個良好的開局。根據全縣當前的實際情況，針對社會主義新農村水利建設，我們先後完成了縣十一五水利發展規劃、縣農村飲水安全工程規劃、縣小型病險水利工程治理規劃、縣中型灌區續建配套規劃、縣小型農田水利建設規劃、縣水土保持治理規劃和縣社會主義新農村建設示範村水利規劃的編制。
二、切實做好社會主義新農村水利建設工作
（一）認真做好農村飲水安全工作，5年計劃解決6.8萬人的飲水安全問題。根據初我縣農村飲水現狀調查評估顯示，全縣現有農村飲水不安全人口16.9萬人。做好農村飲水安全工作，解決農村飲水不安全問題是建設社會主義新農村的基礎，今年全縣計劃投入資金193.5萬元，其中農村飲水安全專項資金162萬元、市縣打井資金31.5萬元，計劃完成集中式供水工程擴建3處、分散式供水工程新建4處、打井工程105處，解決農村飲水不安全人口5630人。到目前止，已基本完成集中式供水工程擴建3處、分散式供水工程新建4處、打井工程56處，完成投資163萬元，解決了農村飲水不安全人口5052人。
（二）切實加強病險水利工程治理，5年計劃完成病險水庫治理50處，病險防洪堤閘治理125處。我縣現有中型水庫5座，中型河壩4處，小一型水庫20座，小二型水庫90座，湘江、米水防洪堤92公里，普遍存在設計標準低、工程質量差、執行時間長、工程老化嚴重等問題。確保水利工程安全執行，保證防洪安全是建設社會主義新農村的根本，今年全縣計劃投入資金840萬元，完成中型病險水庫治理1處，小型病險水庫治理10處，病險防洪堤閘治理25處。到目前止，已完成小型病險水庫治理10處、病險防洪堤閘治理25處，完成投資350萬元。中型病險水庫治理榮桓水庫中央和省投資550萬元，目前，該工程前期工作已全部完成，計劃在11月可全面動工。
（三）大力開展農田灌溉設施改造，5年計劃新增灌溉面積2.0萬畝，擴大灌溉面積8.5萬畝。我縣現有中型灌區乾渠290公里、支渠780公里，小型灌區渠道950公里。普遍存在滲漏、崩垮、渠系建築物嚴重老化等問題。搞好農田灌溉設施建設，恢復和改善灌溉能力是建設社會主義新農村的關鍵，今年全縣計劃投入資金300萬元，完成中型灌區乾渠改造3公里，小型灌區渠道改造18公里，新增灌溉面積0.4萬畝，擴大灌溉面積1.6萬畝。到目前止，已完成中型灌區乾渠改造2公里，小型灌區渠道改造6公里，完成投資120萬元。
（四）不斷加快水土保持生態建設，5年計劃完成水土流失面積治理150平方公里。水土資源既是生態與環境的重要組成部分，也是基礎性、戰略性的經濟資源。水土流失地區要實現經濟、社會可持續協調發展，關鍵在於協調好人口、資源、環境之間的矛盾，在確保水土資源有效保護的前提下，使其集約、高效和合理利用，大幅度提高土地生產力，改善當地農業生產條件和生態環境。治理水土流失，改善生產條件和生態環境是建設社會主義新農村的重點，今年全縣計劃投入資金100萬元，治理水土流失面積25平方公里。
