***鄉共轄**個行政村，總人口****人。過來，我們緊緊圍繞實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，積極開展村民自治，讓農民群眾更充分的行使手中的民主權利。農民群眾自己辦理自己的事情，自我教育、自我管理、自我服務，充分調動了農民群眾參與村務活動，共同發展經濟的積極性。
一、充分尊重群眾意願，保證村委會直接選舉
今年四月份，我鄉開始了第六屆村委會換屆選舉工作，統籌安排，堅持環節不丟，程式不減，步驟不少，讓選民充分行使手中的民主權利，確保了選舉結果真正體現廣大農民群眾的共同意願。一是深入宣傳發動。充分利用廣播、標語、板報、公開欄、下發公開信等多種手段廣泛宣傳，教育引導選民積極參與，正確行使民主權利，營造了良好的選舉氛圍。二是加強指導。把每個環節的具體要求都形成文字材料發到每名包村幹部的手上，指導好換屆選舉每個環節的工作，確保選舉在法律程式要求的基礎上開展。三是分類實施。村街班子逐一排查，分類實施。特別是對選民參與意識較差的，加強對選民的參政議政教育，提高參選率；對歷史遺留問題大的，教育選民先搞好換屆，解決有人辦事的問題，保證了選舉按時完成。四是嚴格把關。嚴格審查每個村街選舉程式，對不符合法律要求的，堅決推倒重來。選舉中我們嚴格堅持“一人一證一票”，選民參選率達到80%以上，充分發揚了民主，尊重群眾意願，保證了當選的理直氣壯地幹好工作，落選的也心服口服。全鄉沒有出現一起因村委會換屆而引發的上訪事件。7月9日，30個村街依法直接選舉產生了新一屆村委會班子，直選率、完成率全部達到100%，在全區第一個圓滿完成村委會換屆選舉工作。換屆後，一是村委會成員平均年齡明顯降低。由過去的58.6歲下降到了44.5歲，下降了14.1歲。二是文化程度明顯提高。國中以上文化程度佔比例的93.3%。三是黨員所佔比例顯著增大。村委會成員中黨員的比例由原來的21%提高到52%，增加了31個百分點。四是新當選的村委會成員進入角色快，辦實事多。例如：**村新當選村主任**上任後，個人出資2000多元為村民統一購買了消毒液發放到每家每戶。**新當選主任**同志與黨支部共同謀劃為群體安裝自來水。通過換屆，一大批年紀輕、思想新、頭腦活、能力強、素質高的新人脫穎而出，換屆換出了全鄉村街幹部朝氣蓬勃的新氣象、新局面。
二、建立組織，完善制度，規範工作
換屆後，我們及時組織村兩委班子協商人員分工，建立健全了民調、治保、紅白理事會等村級配套組織，並結合各村街的不同情況，制定了《村民自治章程》，包括工作紀律、工作方法、學習制度、會議制度、村務公開、民主議事等多方面內容。村街根據村情，通過召開村民會議，討論制定了《村規民約》，由於是徵求群眾意見共同商討制定的，村民在日常生活中自覺遵守，效果很好。目前，全鄉30個村街全部健全了村級配套組織，村村有自治章程，有村規民約，村級組織健全，自治制度完善。**村紅白理事會制定了工作章程，積極倡導移風易俗，辦事從簡。村裡購置了桌椅、餐具等，辦起了食堂，村裡的婚喪嫁娶由理事會操持，按照標準在村辦食堂招待，很大程度上方便了群眾。**村創辦了村辦“黨校”，每兩月一期，定期學習“三個代表”重要思想、黨在農村的路線方針政策、農業科技知識等，並同步安排部署工作。參加的不僅有兩委人員、黨員，很多群眾也積極的參與到學習中，就連臨近村的村民也來聽課，通過“黨校”學習，黨員、群眾的集體觀念和遵規守紀意識明顯增強，村裡的稅費徵收、植樹造林、農業結構調整等工作都能夠順利的完成。
三、突出黨支部核心領導地位，實施正確指導
（一）推行“一制三化”機制，規範工作。“一制三化”給村街幹部開展工作提供了可操作性強，也是相當實用的一整套辦法。在全鄉推廣，不僅有助於村街幹部開展工作，加強我們對村委會工作的指導，更能進一步理順兩委關係，保障村委會在黨支部領導下依法開展各項工作。我們制定了《推行“一制三化”機制實施方案》，並由鄉里撥專款僅用不到10天時間將30個村街“一制三化”上牆，將財務三審、公章雙籤、六會議事、重大事項請示報告等制度擺在明面上，把它作為一種公開的形式，讓幹部群眾對村裡工作應該按照什麼樣的程式，執行什麼樣的制度一目瞭然。
（二）豐富內容，加強教育培訓。村委會換屆後，我們先後4次組織兩委集中培訓，明確指出村民自治是在黨支部領導下的村民自治，同時要求黨支部做到：合理領導不包攬、依法監督不越位、正確領導少干預。要求村委會做到：堅持黨支部的領導不動搖、堅持發揚民主不動搖、堅持接受監督不動搖。兩委幹部之間做到三多三少五不準：三多三少就是多從大節上理解，少從小節上挑剔；多從工作上支援，少從瑣事上添麻煩；多從事業上謀發展，少從私利上琢磨人。五不準就是不準搞小動作，不準耍小心眼，不準玩權術，不準劃小圈子，不準打小算盤。我們還請來了市委黨校的教授，對“三個代表”重要思想、十六大精神、“兩個率先”奮鬥目標等知識進行了更為深入的學習。給村幹部頭腦充了電，反響非常好，收效也非常大。很多的村幹部把學到的知識應用到實際中，有力的推動了工作開展。
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