一、考試目的
通過本科目考試，檢驗應試人員應用招標採購相關理論、法律知識組織實施工程、貨物、服務招標採購業務並分析解決招標採購實際問題專業工作能力。
二、考試內容和要求
1. 招標採購
1.1 招標投標的原則及其應用
1.2 依法必須招標專案的範圍和規模標準
(1)工程建設專案。
(2)機電產品國際招標專案。
(3)政府採購專案。
1.3 招標的分類
(1)公開招標與邀請招標。
(2)國內招標與國際招標。
(3)自行招標與委託招標。
(4)集中招標與分散招標。
(5)紙質招標與電子招標。
1.4 招標投標當事人
(1)招標人和投標人的分類及基本要求。
(2)招標代理機構的分類、資格條件及業務範圍。
(3)評標專家的資格條件及權利義務。
1.5 招標投標的基本程式及其工作要點
1.6 招標投標的監督和自律
(1)行政監督原則、內容、方式及職責分工。
(2)招標投標行業及主體自律。
2. 招標方案
2.1 招標專案的特徵和需求分析
(1)工程施工招標專案。
(2)貨物招標專案。
(3)特許經營專案融資、工程勘察、設計、監理等招標專案。
2.2 招標方案的內容和編制要求
(1)工程施工招標專案。
(2)貨物招標專案。
(3)特許經營專案融資、工程勘察、設計、監理等招標專案。
3. 資格審查
3.1 資格審查方法、特點及適用範圍
3.2 投標資格要素
(1)投標人資格的一般規定。
(2)建設工程企業資質及其從業人員職業資格的主要分類標準和規定。
(3)貨物生產、銷售的主要許可規定。
(4)投標資格要素的設定。
(5)投標的禁止性規定。
3.3 招標公告和釋出媒體的規定
3.4 資格預審檔案編制
(1)資格預審公告的內容及其釋出的媒體。
(2)資格預審的評審辦法、特點及適用範圍。
3.5 資格預審的評審程式
(1)資格預審的評審主體。
(2)資格預審的評審程式。
4. 招標檔案
4.1 招標投標要素特性
(1)招標投標程式要素。
(2)招標檔案組成要素。
4.2 招標檔案的內容、格式和編制要求
(1)工程總承包、施工招標檔案。
(2)貨物與機電產品國際招標檔案。
(3)特許經營專案融資、工程勘察、設計、監理招標檔案。
(4)標準文字的應用。
4.3 評標方法的分類和應用
(1)經評審的最低投標價法的種類、評審因素及標準。
(2)綜合評估法的種類、評審因素及標準。
5. 投標
5.1 投標技術與報價方案的準備、分析、決策和響應
5.2 工程、貨物、服務投標檔案的組成內容和格式
5.3 投標檔案的簽署、裝訂、密封、遞交和撤回
6. 開標、評標和中標
6.1 開標程式
(1)投標檔案的接收。
(2)唱標和確認。
6.2 評標程式
(1)評標委員會組建及其評標專家的確定。
(2)工程、貨物、服務專案的商務、技術及價格的評審程式。
(3)特許經營專案融資、工程勘察、設計、監理的評審要點。
(4)機電產品國際招標專案的評審特點。
(5)投標檔案的澄清、說明。
(6)評標報告的主要內容。
6.3 中標和簽約
(1)中標候選人的公示。
(2)確定中標人的原則和中標結果公告。
(3)中標通知書的內容。
(4)訂立合同的要求。
7. 世行和亞行貸款專案招標
7.1 國際競爭性招標、有限國際招標、國內競爭性招標等採購方式、程式及實施要點
7.2 諮詢顧問的.選擇方式、程式及實施要點
7.3 世行和亞行貸款專案招標與國內招標的區別
8. 政府採購和非招標採購方式
8.1 政府採購
(1)政府採購的範圍、特點及程式。
(2)政府採購方式及其適用範圍。
(3)政府採購招標貨物及服務與工程招標的主要區別。
(4)競爭性談判、競爭性磋商、詢價和單一來源等非招標採購方式的實施程式。
8.2 競爭性談判、競爭性磋商、詢價和單一來源等非招標採購方式在非政府採購專案中的應用
9. 集中採購與電子招標
9.1 集中採購
(1)集中採購的特點和適用範圍。
(2)集中採購的方式和實施要點。
9.2 電子招標投標
(1)電子招標的特性和市場資訊共享的作用。
(2)交易平臺、公共服務平臺和監督平臺的定位及其關係。
(3)電子招標與紙質招標操作規則的主要差別。
9.3 電子競價採購方式的程式、特點及應用
10. 法律救濟和責任
10.1 法律救濟方式及應用
(1)異議、質疑和投訴的區別。
(2)異議和質疑的提出和處理。
(3)投訴的提出和處理。
10.2 招標投標違法行為及其民事、行政、刑事法律責任
