導語：安全工程專業人才有巨大的需求市場，即使安全工程專業的畢業生有大幅度增加，也應該是處於供不應求的狀況，因為全國300人以上的高危企業數量巨大。
長時間以來，社會生產嚴重意外事故頻發，人們面臨著各種各樣的風險。為此，我國高校紛紜創辦了安全工程本科專業。特別是在國務院成立國家安全生產監督管理局以來，安全工作在我國得到史無前例的重視，開設安全工程專業的高校每一年大量增加。
安全工程學科是理、工、文、法、管、醫等學科的新興、綜合、交叉學科。在教育部高校本科專業目錄中，安全工程專業與環境工程專業同屬環境與安全類1級學科。
我國高校開辦安全工程專業的基本情況：
2004年，我國開辦安全工程本科專業並在教育部備案的高校有68所，其中大多數高校的安全工程專業是最近幾年新開辦的，近4年申辦安全工程專業的高校有40所，比2000年之前的總和都多，其增長速度極快。
其特點是：
(1)目前我國已有11所高校有安全技術及工程博士學位授與權，有32所高校有碩士學位授與權(不含科研院所)，大多數開辦安全工程專業的高校為普通院校;
(2)從地辨別布來看，較發達的地區開辦安全工程專業的高校較多，說明這些地區更需要和更重視安全工程人材;
(3)開辦安全工程專業的高等院校的型別很多，有兵工、化工、石油、礦業、土木、交通、能源、環境、經濟等，證明安全學科是1個觸及面極廣的綜合交叉科學;
(4)2004年全國安全工程專業本科生招生人數接近3500名。
安全工程發展情況:
1年前，針對當時安全工程學科尚為2級學科的現狀，中國工程院院士範維澄呼籲：從安全工程的學科體系上講，如果該專業還是礦業工程之下的2級學科，人們對該專業的理解就會出現偏差，影響該專業的招生，特別是研究生的培養。因此，需要進1步擴大對該學科的宣揚，以便引發人們對該專業的重視。
今年初，國務院學位委員會辦公室在《授與博士、碩士學位的學科、專業目錄》調劑方案討論稿中，把安全技術及工程列為1級學科。國家安全生產監督管理局及時捉住這1機遇，於2003年3月19日致函國務院學位辦，就在學科、專業目錄中，將安全技術及工程學科名稱改成安全科學與工程，並升為1級學科提出建議。
此舉標誌著我國安全科學與工程學科建設，經過50多年的發展，開始邁入1個新階段。
我國安全工程學科和該專業的3級學位教育，自20世紀50年代建立本科始，至1981年確立碩士學位、1986年確立博士學位，至今已具有相當範圍。到目前為止，在高等院校當中，安全工程專業本科教育單位有46個，安全技術及工程學科專業的碩士研究生教育單位有26個，博士研究生教育單位有8個，構成了穩定而完全的安全學科、專業教育體系。
但是，由於我國工業基礎較薄弱，礦業領域的安全問題最多，故而將安全技術及工程列在礦業工程名下。但是，隨著我國工業企業事故的不斷產生，安全問題也日趨突出。在這類情況下，仍將安全技術及工程列在礦業工程名下，作為安全學科和該專業3級學位教育明顯是不夠全面和準確的。比如，中國科技大學安全工程博士學位教育的開設，就
始於安全科學與工程學科及其專業，而不屬於礦業工程領域。
再者，安全工程專業在我國的發展歷史只有幾10年時間，其專業科學技術知識體系結構不夠健全，人材培養目標還不太明確，課程內容顯得有些陳腐。從全國範圍看，開設安全工程專業的院校間的聯絡還不夠。
最近幾年來，我國經濟的高速發展和經濟體制的轉型，使各行各業都日趨感到專業安全生產管理人材的匱乏。同時，隨著各級政府對安全生產工作的重視和實行《安全生產法》的要求，現實需要愈來愈多的安全工程專業的各層次人材。有權威部門在對19個地區、22個行業部門的調查資料表明，大部份安全技術管理人員是從其他行業轉行弄安全的，或直接由具有實踐經驗的工人擔負，而畢業於安全工程專業的只佔4%。
安全工程學科熱起來了
正是在這樣的背景下，1度被冷落的高等安全教育專業又開始走紅。
2001年，由上海冶專、上海化專、上海輕專等合併後成立的上海利用技術學院新設了安全工程專業，並且把該專業列為5個重點建設學科之1。上海市教委還撥款95.6萬元，在該校建設了安全實驗中心。2002年4月，華南理工大學工業裝置與控制工程學院成立，該學院根據華南地區安全生產的迫切需要，開設了安全工程專業。廣西大學從2003年秋季招生開始，新增安全工程、網路工程等7個本科專業。
我國安全技術及工程學科的前身，始建於1952年的北京礦業學院礦山透風與安全教研室和1954年成立的透風安全實驗室。1982年經元煤炭工業部、高教部批准，該校創辦了我國第1個礦山透風與安全本科專業，1986年經國務院學位委員會批准，在國內第1個取得安全技術及工程博士學位授與權，1994年被批准為部級重點學科。1996年為了解決煤礦重
大災害事故的理論問題，煤炭工業部撥專款在該學科建設煤炭工業礦業安全工程重點實驗室(部級重點實驗室)。1994年，礦山透風與安全專業拓寬為安全工程專業，使該專業不但能滿足從事煤礦井下透風與安全工作的需要，而且具有從事地面企事業單位安全工作的能力。2000年建立了消防工程專業，並於2001年開始招生。目前該學科具有1個博士點(安全技術及工程)、2個碩士點(安全技術及工程、防災減災及防護工程)、2個本科專業(安全工程、消防工程)和1個高等技術教育專業(安全技術管理)。
民營資本也加入安全工程專業教育行業中來。安徽3聯團體研究的交通事故預防技術研究及利用專案，日前獲得國家科技進步1等獎。該專案主要成果被公安部、交通部等頒佈的行業法規所採取，其專案研究的理論、技術、方法構成了道路交通事故防治工程學學科，已列入國家教育部編制的專業學科設定大綱，並作為1門利用型專業獲國家教育主管部門批准，在國內部份高校招生。
但是，許多業內人士卻說，目前我國各高校安全工程專業人材培養的現狀和前景不容樂觀。其緣由就是安全工程專業的名望不大，社會對其認知程度不高。
許多安全專業的在校生說，雖然這個專業前程不錯，但在斟酌就業問題時，可選擇的領域卻不多。很多學生認為，安全工程專業缺少統1專業教材，各校課程安排和教學內容侷限於該校所依託的科研機構觸及到的科研方向和技術，而對安全工程的基本理論和其他方向的內容明顯不足。
中國科技大學副校長、中國工程院院士範維澄針對目前高校創辦安全工程專業存在的問題，絕不避諱地說，從安全工程的學科體系上講，需要進1步擴大和引發重視。由於，該專業只是礦業工程之下的2級學科，人們對該專業的理解會出現偏差，影響該專業的招生，特別是影響研究生的培。範院士強調說，目前，環境工程專業非常火，安全工程專業發展應當向環境工程專業學習。安全工程專業現狀就是10年前環境工程專業的狀態。與環境是1樣的，各種安全問題都有其共性，如果將安全工程設為1級學科的話，便可針對不同行業的需要分類培養人材，以適應我國目前經濟和社會發展的需要。
情勢增進學科快速發展
為安全生產工作服務，是許多高校試辦安全工程專業的原動力。最近幾年來，我國安全生產的嚴峻情勢和黨和政府對安全生產工作的重視，從某種程度上增進了安全工程專業的壯大。
雖然我國安全生產情勢整體穩定，但事故傷亡總量仍居高不下，特別是大量非公有制小企業，範圍小，生產方式落後，不具有基本的安全生產條件，加上1些業主要錢不要命，成為安全生產的薄弱環節。2002年，非公有制企業的事故起數和死亡人數，都佔到全國安全生產事故總量和死亡總人數的70%左右。非公有制小企業已被列入2003年安全生產
專項整治的重點，有關部門除依法強迫推行工傷社會保險、強化安全生產監管外，1個重要的做法就是，在這些企業中推行註冊安全工程師制度，而要全面實行這項制度，亟須大量的安全工程技術人員。
從巨集觀理論上講，人類針對安全生產的基本措施有3條，稱為3大對策，即工程技術對策、教育對策和管理對策。要實現安全生產的3大對策，不能不需要大量的安全工程技術人員。
目前，國家局直接收理的知識份子有3191人，其中具有高階專業技術職稱的人員905人，享受政府特殊補助的有118人。多年來，這些專家、教授和科技人員，積極參與國家安全生產方針政策的調研論證，法律法規、規章和標準的制定，安全生產科學技術的研究和推行，認真展開事故調查、隱患評估、安全檢查等，為全國安全生產情勢整體穩定且趨向好轉發揮了重要作用。
安全工程技術人員隊伍建設，愈來愈遭到國家局的高度關注。在今年1月24日召開的迎新春知識份子座談會上，國家局領導同志說，知識份子和專家是弄好我國安全生產必不可少的重要氣力，國家局在依託專家方面做了許多工作。在以後的工作中，將進1步建立全面的人材觀，尊重知識，尊重人材，尊重勞動，尊重創造，高度重視安全生產領域的學科建設。要充分發揮高校的積極性，通過市場的方式引導高校設立與安全生產有關的學科教育體系，花費3年至5年的時間，使大學本科教育基本涵蓋各行各業安全工程專業，安全工程專業碩士和博士授與點基本涵蓋重點行業和高危險行業，初步構成1套科學公道、門類齊全的安全工程學科教育體系。
升級條件已成熟
安全工程技術人員的缺少、培養方式和安全工程學科建設等工作，引發了安全生產領域眾多研究機構和專家們的關注。在國家局的指點下，中國勞動保護科學技術學會成立了專題課題組，對在《授與博士、碩士學位的學科、專業目錄》中提到的儘快設立安全科學與工程1級學科問題進行了論證。《論證報告》指出，為完善和加強對安全專業人材的培養，增進安全學科理論建設，滿足安全工作的客觀需要，應在《授與博士、碩士學位學科、專業目錄》中，設立安全科學與工程1級學科。
《論證報告》認為，目前我國的安全科學已具有作為1級學科的實踐基礎。主要表現在通過創辦安全領域的研究生教育，解決了學科、專業名稱問題;通過準備、成立中國勞動保護科學技術學會及其加入中國科協，解決了安全科學的學科理論及其科學技術體系結構模型問題;2002年，已肯定在中國圖書館分類法第4版“中國分類主題辭表”中，單設“安全科學分類主題辭”，解決了安全文獻的標引、檢索和安全用語的初步規範問題;1992年11月1日在國家質量技術監督局頒佈的國家標準《學科分類與程式碼》中，安全科學技術被列為1級學科;1997年確立了安全工程師職稱;2002年，又確立了註冊安全工程師執業資歷，即人事部與國家安全生產監督管理局頒佈《註冊安全工程師執業資歷制度暫行規定》和《註冊安全工程師執業資歷認定辦法》。
《論證報告》還認為，目前我國的安全科學已具有作為1級學科的科學基礎。安全科學同管理科學和環境科學1樣，是以特定的角度和著眼點，改造客觀世界的學科，在改造客觀世界程序中對客觀世界及其規律性的再認識。就科學性質而言，安全科學既不是單純屬於自然科學，又不單純屬於社會科學，既不屬於縱向科學，又不屬於橫向科學，而是
屬於綜合科學。
值得關注的是，20世紀80年代，我國安全工程專業工作者，在對安全學科進行科學分類的社會實踐中，和安全學科科學性質及其基本特點的理論研究中，發現了1個幾近突破自然科學與社會科學、縱向科學橫向科學所有科學部門界限的科學技術學科群，這就是綜合科學。
這1科學發現的經過及其重要意義，正如原中國科協主席朱光亞院士在全國學科發展與科技進步研討會上的書面發言所指出的那樣：“長時間以來，我國在安全科學技術學科中的學科、專業名稱提法沒有統1。
中國勞動保護科學技術學會從準備成立開始，並在1983年9月正式成立以後，始終圍繞學科、專業框架體系的建立，提倡百家爭鳴，發揚學術民主，打破行政部門容易產生的分割束縛，使學科理論不斷髮展，終究在1993年7月1日開始實行的國家標準《學科分類與程式碼》中，實現以安全科學技術為名列為該標準的1級學科，為在學科分類中打破自然科學與社會科學界限，設定‘環境、安全、管理’綜合學科，從而在世界科學學科分類史上獲得突破，作出了貢獻。”
安全工程就業前景無窮
專家們在《論證報告》中強調，如果能將學科名稱從安全技術及工程改成安全科學與工程，並從2級學科升為1級學科，勢必使安全工程技術人材知識結構趨於更加公道，更加科學。安全學科、專業教育1級學科名稱變更的實質，是人材知識結構從單純技術實用型向科學與技術複合型轉變的戰略調劑，從而增進安全學科、專業教育改革的逐漸深化，
增進安全科學在學科、利用、專業3個科學技術層次和3個科學研究領域的'全面發展。
今年初，國務院學位辦在《授與博士、碩士學位的學科、專業目錄》調劑方案討論稿中，把安全技術及工程列為1級學科，國家安全生產監督管理局也就在學科、專業目錄中設立安全科學與工程1級學科提出建議。此舉標誌著我國安全科學與工程學科建設，經過50多年的發展，開始邁入1個新階段。
我國高校安全工程專業畢業生的就業分析
由於全國許多高校的安全工程專業剛剛開辦，2004年至未來兩3年還沒有畢業生。因此，2004年全國安全工程專業的畢業生僅約為當年的招生人數的1半，畢業生總數約為1700名。在當前的情勢下，安全工程專業的畢業生就業普遍較好。但數年以後，即便開辦安全工程專業的高校不再增加，每一年安全工程專業的畢業生將是現在的兩倍。由於開辦安全工程專業的高校還在增加，未來數年我國高校安全工程專業畢業生將到達4000名以上的範圍。
《安全生產法》第2章第109條對生產經營單位和企業內部的安全管理進行了明確規定：“礦山、建築施工單位和危險物品的生產、經營、貯存單位，應當設定安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。前款規定之外的其他生產經營單位，從業人員超過3百人的，應當設定安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員;從業人員在3百人以下的，應當配置專職或兼職的安全生產管理人員，或拜託具有國家規定的相干專業技術資歷的工程技術人員提供安全生產管理服務。生產經營單位依照前款規定拜託工程技術人員提供安全生產管理服務的，保證安全生產的責任仍由本單位負責。”
另外，目前每個現代企業、公司或組織在斟酌本身的可延續發展戰略時，除需要通過ISO9000、ISO14000外，還必須建立符合國際標準1體化所要求的職業安全衛生管理體系ISO18000(OHSMS)。不管是在國內求生存的企業還是尋求到國外發展的公司，已表現出1種趨勢和潮流，必須建立符合國際標準1體化所要求的ISO18000。而能夠勝任完成這些重大使命的人材是高階安全工程人材。
安全工程專業人材有巨大的需求市場，即便安全工程專業的畢業生有大幅度增加，也應當是處於供不應求的狀態，由於全國300人以上的高危企業數量巨大。
但實際上，我國企業或組織對安全工程專業人材的需求途徑卻有多條。目前，我國各行業中從事安全工作的人員大多數來自其他專業，這類趨勢還要延續相當長的時間。其緣由主要是：第1，許多企業或組織的領導還不知道《安全生產法》的許多規定，1些知道有關規定的企業或組織也沒有切實落實《安全生產法》，特別是邊遠地區的中小型企業。
第2，我國近期乃至以後相當長的1段時間裡還將處於市場經濟體制改革中，由於我國經濟、技術整體水平還比較低，人口眾多，人們的安全文化素質不高，職業安全衛生法制建設比較薄弱，管理監察體制不夠健全，安全死角很多。目前，大多數應當設定安全工程師崗位的企業或組織還沒有設定該崗位，乃至許多企業或組織還不知道有安全工程專業，不曉得設定安全工程崗位的必要性。
第3，安全工程學科本身的屬性和發展程序所存在的侷限性使其面臨諸多挑戰。主要反應在：
(1)現代安全科學的快速發展期在我國還不到20年，在大多數人的心目中，常常認為各種經濟活動中的安全問題是管理和技術中存在的問題而已。
(2)由於安全本身的屬性，如偶然性、隱蔽性、模糊性、交叉性、多因素性、軟效益性等，使許多人對安全科學的作用認識不足，對安全科學的作用抱懷疑態度。
(3)目前我國的物資財富還不是10分豐富，而且人口眾多，人們的自護意識和安全文化還不高，許多安全問題及其防患的意義在許多人的心目中還是可有可無的事。
(4)安全管理科學在許多方面都被人們視為“軟”科學，事故不可知論在許多人的思想中還根深蒂固，安全工作的經濟效益得不到真正體現。因此，也致使安技人員的地位和作用提不到相應的高度，許多單位將老弱病殘人員放到安全工作崗位上，許多企業的安全部門還是最薄弱的部門。
(5)由於目前安全科學與工程領域的成果“軟”的多，“硬”的少，定性的多，定量的少;而許多“硬” 的成果又結合於裝備中，人們很自然地將其認為是裝備製造的成果;雖然人們都口頭認為應做到安全第1，預防為主，但對其防患的可能性的信心仍不足，對安全投入仍有白投入的想法，對事故仍抱有很大的僥倖心理。
(6)由於目前我國的安全法制法規及監察體系還不很完善，安全法制法規和監察制度的實行仍有很大的困難和差距。
(7)目前國家、社會、個人對安全投入的資金相對還極少。
我國安全工程專業培養方案分析
生產經營單位安全管理人員的主要職責是：
(1)協助本單位領導組織和推動生產中的安全工作，使《安全生產法》和有關法規、制度在本企業得以正確履行。
(2)彙總和審查安全技術措施計劃，並催促有關部門切實定期履行。
(3)組織和協助有關部門制定或修訂安全生產製度和安全技術操作規程，並對這些制度和規程的貫徹履行進行監督檢查。
(4)常常進行現場檢查，協助解決問題。遇到特別緊急的不安全情況時，有權先行停止生產，並立即報告企業領導處理。
(5)總結和推行安全生產的先進經驗。
(6)對職工進行安全生產的宣揚教育。
(7)催促有關部門按規定及時分發和公道使用個人防護用品。
(8)參加建設工程安全設施的設計審查，試運轉工作和竣工驗收工作。
(9)參加傷亡事故的調查和處理，進行傷亡事故的統計、分析和報告，協助有關部門提出避免事故產生和職業危害的措施，並催促有關部門定期實現。
目前，絕大多數高校的安全工程專業培養方案基本都能夠符合《安全生產法》對安全專門人材的要求。但培養方案的實行還存在著諸多困難和問題，遭到許多方面的制約，主要表現以下：
(1)安全工程專業是建立在安全科學的基礎上的，安全科學最近幾年來雖發展迅速，但迄今其理論仍欠完善，體系有待完全，教材還跟不上教育的需要。
(2)由於本科教育的年限、學時總數有明確規定，當前國家強調重基礎、淡專業、寬口徑的培養模式，在4年學習的2500多個課時中，大多數時間學習公共基礎課。安全工程專業既要設立安全方面的專業課，又要設立特點專業的技術專業課，加上安全科學的交叉性，需要幾近所有科學的相干知識基礎。在教學課時極其有限的條件下，專業課程設定遭到限制，而且相應的專業基礎、技術基礎、實踐環節、課程設計等內容沒法跟上，違背了教學規律，學生學習後達不到希望的效果。
(3)安全管理工作除本專業的要求以外，社會經驗也要求較高，剛畢業的學生社會經歷不深，剛開始工作時不可能處於1個權利很大的崗位，其行使安全管理的職權遭到限制，因此很難發揮所學知識。
(4)在許多專業課的內容中，本行業的具體生產程序及其危害佔了相當大的比例，這些都或多或少地影響了學生大安全觀的建立，也限制了學生就業選擇的範圍，畢業生在人材市場的競爭力不強。
因此，高校的安全工程專業人材的培養方案和模式有待進1步改革和完善。
對此，筆者有4點建議：
1.當前我國高校的安全工程專業正處於高速發展時期，未來數年我國安全工程專業的畢業生將會有大幅度增加。安全專業人材的就業機會在很大程度上依賴於國家安監部門對企業或組織落實《安全生產法》的力度，只有得到國家安監部門的大力支援，高校的安全工程專業才可能良性發展。在《安全生產法》未得到全面、切實落實之前，開辦安全工程專業的高校數目不能增長過快，招生人數不能盲目擴大。
2.高校安全工程專業人材的培養方案和模式需要進1步改革和完善，以便適應安全工程師的要求，適應安全人材市場的需要。安全學科本身還需要有很大的發展。辦好安全工程專業還任重道遠。
3.國家職能部門應當對高校安全工程專業的辦學加以扶植、引導和計劃，並加大學科建設經費的投入。國務院學位委員會應儘快將安全學科設立為博士、碩士學位授與權1級學科，設立安全管理碩士專業學位制度，以利於安全學科研究生教育的發展並與安全工程本科教育相配套。
4.安全科學技術的社會效益和經濟效益10分顯著。未來將有1大批安全工程專業的高階人材走進社會，他們勢必在各行各業中佔有1席之地。
