縣衞生局機關黨員創先爭優個人承諾書黨中央決定開展以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容的“創先爭優活動”，這是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。我將積極主動地投身到這項活動中去，做一名合格的共產黨員，爭做優秀共產黨員。現鄭重承諾如下：
一、帶頭學習提高，做學習型黨員。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家裏手。2015年，本人將帶頭認真完成縣委組織部要求的黨員學習網學習任務，完成規定的學時、學分；認真完成公務員培訓考試科目的學習任務，並做到一次性考試合格；認真學習黨中央重大布署的有關重要文件；認真學習醫藥衞生體制改革相關文件和醫藥衞生管理有關業務知識。在自己做好學習的同時，帶領局機關和全系統加強理論學習。
二、帶頭爭創佳績，做實幹型黨員。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦幹、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。2015年重點做好醫改政策的研究，在基層醫療單位編制核定、基本藥物制度政府財政補償、大學生村醫進村計劃實施等方面取得突破。在公共衞生管理、重大傳染病防控、重點衞生基礎設施建設、服務經濟建設、改進機關作風等方面取得突破。
三是帶頭服務羣眾，做公僕型黨員。積極幫助羣眾解決實際困難，自覺維護羣眾正當權益。2015年重點在提高新型城鄉合作醫療報銷水平、控制不合理醫藥費增長、解決醫患矛盾糾紛等方面作出努力。通過推動基本藥物制度實施切實減輕羣眾醫藥費負擔。
四、帶頭遵紀守法，做講規矩黨員。自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家法律法規。在醫藥衞生管理工作中堅持做到依法行政，堅決與損害羣眾利益和企業利益的行為作鬥爭。自覺做好廉潔自律，清清白白為官，踏踏實實做人。加強全系統的行風建設和廉政建設。
五、帶頭弘揚正氣，做講正氣黨員。發揚社會主義新風尚，敢於同不良風氣、違紀違法行為作鬥爭。在全系統弘揚社會主義核心價值觀，加強全系統的思想道德建設。做一個有道德、有修養、有誠信的黨員領導幹部。在單位做好的領導，在社區做好的公民。一身正氣，兩袖清風。
縣衞生局機關黨支部創先爭優公開承諾書
一、堅持以服務對象滿意為標準，加強業務學習和道德修養，努力建設學習型、服務型、責任型、效能型、法治型、廉潔型機關，進一步營造“忠於職守、執業為民，樂於奉獻，廉潔行醫”的衞生行業新風尚，爭做全系統黨組織的表率。
二、堅持推進政務公開，接受社會監督。做到首問負責制、首辦責任制、限時辦結制。通過新聞媒體、響水衞生網、公示牌等形式，公開辦事內容、辦事依據、辦事程序、辦事結果，接受服務對象和社會各界的監督。
三、推進衞生行風建設，樹立行業管理機關良好形象。組織“衞生行風大家評”活動，加強醫德醫風建設，切實糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。進一步完善醫療機構評價制度和醫務人員醫德考評制度，接受羣眾監督，努力構建和諧的醫患關係。
四、堅持依法辦事、文明執法、公正執法、樹立監督執法機關良好形象。對行政審批和收費做到公開、公平、公正、透明，杜絕辦事不公和吃拿卡要現象的發生。
五、主動服務基層、服務企業、服務經濟與社會發展。組織健康服務進企業、進社區、進萬家活動，樹立服務型機關良好形象。
二〇一〇年九月一日
黨員創先爭優公開承諾書
開展爭先創優活動是新時期全面加強黨的建設的戰略舉措，對於建設高素質的、能夠擔當重任的、經得起風浪考驗的黨員幹部隊伍有着重大的現實意義和深遠的歷史意義。為了紮實開展好爭先創優活動，促進醫院健康和諧有序發展，更有效地激發全體黨員的先進性意識，充分發揮好先鋒模範作用，本人作如下承諾：
一、以黨員的標準嚴格要求自己，牢記黨的宗旨，不辱國策使命；
二、貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅定共產主義信念；堅持以病人為中心，以質量為核心，堅持全心全意為人民健康服務的方針，堅持“醫德高尚、醫術精湛、設備先進、服務優質、管理嚴謹、信譽至上”的辦院宗旨；
三、加強政治理論學習，不斷提高自身素質和實際工作能力；加強醫德醫風建設，恪守醫德，做到廉潔自律，遵紀守法，不吃請、不受禮，不收受病人“紅包”，不以醫謀私；加強與病人的聯繫溝通，建立誠信關係，實現衞生服務的正常傳遞，實現和維護好患者的根本利益；
四、密切聯繫羣眾，多深入臨牀一線幫助排憂解難，實實在在地為羣眾辦好事、做實事；
五、轉變工作作風，腳踏實地、紮紮實實地做好各項工作；
六、開拓創新，本職工作創造新經驗、呈現新特色；
七、開展調查研究，解決好本職工作中存在的突出問題；
八、積極參與醫院精神文明建設；不參與賭博和封建迷信活動，敢於同一切違法違紀和不良傾向作鬥爭；
九、開展批評和自我批評，加強黨內團結；履行黨員義務，積極參與黨組織開展的各項活動，為醫院的發展作貢獻。
承諾人：北苑社區衞生服務中心全體黨員
全市衞生系統創先爭優活動公開承諾指導意見
實行公開承諾的指導意見
各區縣衞生局，日照經濟開發區社會事業發展局，市直各醫療衞生單位黨委（總支、支部)：
為增強全市衞生系統廣大黨員投身“創先爭優、爭做港城先鋒”活動的自覺性和主動性，激發黨員內在動力，確保創先爭優活動取得實效，按照市委《指導意見》要求，經研究決定，在全市衞生系統廣大黨員中實行創先爭優公開承諾，現提出如下指導意見。
一、總體要求
緊緊圍繞“科學發展，打造和諧衞生”主題，抓住“深化‘一滿意四規範’，落實醫改任務，爭做港城先鋒”這一載體，推動全市衞生系統廣大黨員嚴格按照“三個五”工作思路（把握五個原則，做好五項承諾，遵循五個步驟)實行公開承諾，並嚴格落實承諾內容，真正做到醫療差錯和事故明顯減少、患者投訴率明顯降低、羣眾滿意度較大幅度提高，最終實現基層組織創先進、共產黨員爭優秀、科學發展上水平、人民羣眾得實惠的目標。
二、主要原則
實行公開承諾要始終把握以下五個原則：
（一)緊緊圍繞重點工作任務。公開承諾要與深入學習實踐科學發展觀活動整改落實後續工作相銜接，進一步鞏固擴大學習實踐活動成果。要重點圍繞落實醫改任務、深化“一滿意四規範”、加強重大傳染性疾病防控、推進學習型黨組織建設、開展反腐倡廉活動、學習宣傳《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法（試行)》和“四項監督制度”活動等一系列中心工作和重點任務的完成，來制定承諾目標，落實承諾內容，履行承諾責任，力爭在各項重點工作中出現新起色、實現新突破、開創新局面。
（二)堅持以羣眾滿意為最高標準。要把羣眾的意願和需求作為承諾的重要內容，認真落實黨的惠民利民政策，幫助解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要根據各自實際，發揮自身能力和特長，每年選擇幾件人民羣眾和幹部職工密切關注和期盼的、迫切需要解決並能實現的事項作為承諾內容，讓羣眾得到更多實惠。
（三)注重結合職責和崗位實際。要以正在乾的事情為中心，注重圍繞本單位職能和黨員崗位職責，圍繞本單位業務工作和重點任務，圍繞立足本職比貢獻、創佳績來進行承諾，但又不能簡單的等同於崗位職責和年度工作計劃。承諾時針對崗位特點，不僅要明確應該幹什麼，還要明確不能幹什麼，切實提高公開承諾的針對性和實效性。
（四)堅持實事求是。公開承諾要科學合理，結合工作實際、崗位特點、個人特長等，做到盡力而為、量力而行，防止過高過泛、不切實際，搞形式主義。承諾的目標要經過努力能夠實現，既不能唾手可得，也不能高不可攀；承諾的內容要明確具體，具有可行性和可操作性，嚴禁虛話套話，能夠量化的一定要量化務求做到承諾一條、兑現一條；承諾的標準要高於一般性的工作和紀律要求，但也要看得見、摸得着，可監督、可考核，不搞千篇一律。
（五)注重分類指導。要根據不同類型基層黨組織和黨員的實際加強分類指導。各級黨組織和廣大黨員一般進行書面承諾，文字要通俗簡練，字數控制在800字以內。擔任領導職務的黨員，要帶頭承諾，其內容和標準應高於一般黨員。無職黨員要結合黨員設崗定責作出承諾，發揮應有的作用。流動黨員一般由流入地黨組織負責組織公開承諾。
三、主要內容
全市衞生系統各級黨組織要向黨員和羣眾承諾創先爭優目標和具體措施，黨員向黨組織和羣眾承諾創先爭優目標和具體事項，要層層簽定公開承諾書，承諾書要包括以下五項承諾內容。
（一)創爭目標。包括提出全年要實現的各項工作目標；黨組織或黨員在創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員活動中要實現的目標等。
（二)實事承諾。包括要解決的羣眾關注的熱點難點問題；要為羣眾辦的實事、好事；在學習實踐科學發展觀活動和“一滿意四規範”活動中尚未整改落實的問題等。
（三)履職承諾。包括針對班子和黨員崗位職責，就有關工作規範、標準和要求作出的承諾等。
（四)廉政承諾。包括落實黨風廉政建設責任制和廉政建設所要達到的標準等。
（五)責任承諾。包括完成承諾的時限；違反承諾應承擔的責任以及自覺接受監督等。
全市衞生系統在公開承諾中要重點突出落實醫改任務、提高服務水平、加強醫德醫風、促進醫患和諧、落實“一滿意四規範”的內容。全市衞生系統各級黨組織要從全市衞生工作大局出發，重點在服務中心、建設隊伍，改進作風、提高效能，服務羣眾、改善民生等方面作出承諾；黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，重點在帶頭學習、提升能力，改革創新、推動發展，認真履職、服務羣眾，遵紀守法、勤政廉政等方面作出承諾。各級黨組織要根據各自實際，圍繞業務工作和中心工作，在做好思想政治工作、規範服務行為、提升服務效能、促進事業科學發展等方面作出承諾；黨員要根據自身崗位專業知識和特長，重點在愛崗敬業、刻苦鑽研、鋭意創新，強化職業道德，提供優質服務等方面作出承諾。
四、主要步驟
“公開承諾”是紮實開展創先爭優活動的重要手段和關鍵環節，貫穿於活動的全過程。公開承諾一般分年度組織實施，根據當年度業務工作重點和創先爭優活動重點進行。主要包括以下五個步驟：
（一)認真學習。承諾前，基層黨組織和廣大黨員要通過民主生活會、組織生活會、讀書會、理論中心組學習、集中培訓等方式，認真學習中國特色社會主義理論體系、黨的基本知識、黨的優良傳統、黨風廉政建設等內容，研究明確當前衞生工作新形勢新任務新要求、深化醫藥衞生體制改革重點工作任務、“一滿意四規範”活動目標要求和本單位年度工作目標等內容，做到制定承諾有目標、有依據、有內涵。
（二)調研走訪。基層黨組織和廣大黨員要在認真學習的基礎上，進一步深入實際、深入羣眾，廣泛徵求意見建議，瞭解羣眾所思所盼，瞭解學習實踐活動和“一滿意四規範”活動整改事項落實情況，把羣眾的意願和需求作為承諾的重要內容和依據，力求承諾事項惠及羣眾、得到羣眾認同。
（三)提出事項。在深入調研的基礎上，基層黨組織要結合開展創先爭優活動實施方案和年度工作目標提出承諾事項，明確爭創目標、重點任務、時間進度和具體措施。黨員要結合崗位特點和本人實際，提出參加活動的具體打算，明確努力方向。基層黨組織可通過召開黨委、黨總支、黨支部領導班子成員會議和黨員羣眾代表會議對承諾事項進行討論，集中黨員和羣眾智慧，力求承諾事項明確、具體、實在。
（四)審核確定。上一級黨組織對基層黨組織的承諾事項要審核把關，基層黨組織要指導幫助黨員確定承諾事項。審核指導重點看承諾事項是否符合衞生工作大局，是否體現以正在乾的事情為中心，是否符合羣眾意願，是否體現崗位職責特點，是否實事求是、切實可行，防止該承諾的不承諾，無力承諾的亂承諾。對不符合要求的，要指導督促，加以完善。
（五)公開公示。承諾事項經審核確定後，基層黨組織要通過會議、文件、黨務政務公開欄、學習園地、報刊、電視、網絡等形式向黨員、羣眾公佈，接受羣眾監督。
五、組織領導
在基層黨組織和黨員中實行公開承諾，是開展“創先爭優、爭做港城先鋒”活動的一項重要內容，是新時期基層黨組織和黨員增強先進性意識、樹立先進性標準、踐行先進性要求、展示先進性形象的具體實踐，是拓寬黨內監督與羣眾監督渠道，提高基層黨組織、黨員踐諾能力和自我約束能力的'有力措施。各單位一定要高度重視，認真對待，精心組織，抓好落實。
（一)加強組織領導。各級各單位黨組織要落實領導責任和工作責任，結合各自特點，制定公開承諾具體實施方案，抓好各項工作任務落實。各級衞生系統創先爭優活動指導小組要加強對基層黨組織和黨員公開承諾的具體指導，尊重基層首創精神，指導基層黨組織、黨員不斷豐富承諾內容，嚴格承諾標準，改進承諾方法。各單位黨組織主要負責人為開展公開承諾的第一責任人，要切實履行職責，帶頭抓部署、帶頭作承諾、帶頭抓指導、帶頭抓督查、帶頭抓管理、帶頭抓典型。
（二)加強督查指導。各級衞生系統創先爭優活動指導小組要採取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等多種方式，瞭解基層各級黨組織公開承諾工作的進展情況，定期通報承諾兑現情況，研究解決存在的問題，保證公開承諾工作在基層黨組織和黨員中全面覆蓋，不留空白點。同時要以查帶促，堅持諾必踐、踐必果，做到公開承諾項項有着落，件件有結果。對公開承諾落實不好、黨員和羣眾不滿意的，應及時限期整改。
（三)加強宣傳引導。要通過多種形式，大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內容和方法步驟，引導各單位黨組織和黨員充分認識在創先爭優活動中開展公開承諾活動的重大意義，找準公開承諾活動與衞生重點工作和基層黨建工作的結合點，真正使公開承諾成為推動工作的有力抓手。要認真總結、大力宣傳推介在公開承諾上創造的好做法、好經驗，發揮示範引導作用，在全市衞生系統上下形成重信守諾的良好氛圍，促進創先爭優活動順利開展。
江北區衞生局黨委領導班子創先爭優承諾書
江北區衞生局黨委領導班子創先爭優承諾書來源：江北區衞生局辦公室 作者：江北區衞生局辦公室 發佈時間:2015-8-12 15:46:25 點擊次數: 按照區委組織部關於創先爭優活動的工作部署，對照先進基層黨組織的基本要求，衞生局黨委承諾如下：
一、領導班子好。衞生局黨委班子及班子成員分工明確，班子成員團結協調，有凝聚力和戰鬥力，全面完成區委區政府和局黨委年初確定的各項任務。深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，努力建設學習型黨組織。班子成員及廣大黨員加強學習，進一步發揚求真務實、開拓進取的精神，努力增強駕馭新時期衞生改革發展的能力。定期召開民主生活會，積極開展批評與自我批評，能解決自身問題和矛盾。班子及班子成員廉潔自律，無違法違紀現象。
二、黨員隊伍好。進一步加強工作督查與監管力度，健全考評制度，使黨員隊伍普遍能發揮先鋒模範作用，推動黨委各項工作的開展。通過持續的學習教育，不斷增強黨員的黨性意識，讓全體黨員切實感受到加強自身建設的緊迫感。黨員能夠做到按時繳納黨費，按時參加黨的組織生活，各醫療衞生單位能夠按照規定使用黨員卡。重視發展黨員工作和培養後備幹部工作。
三、工作機制好。建立健全各項規章制度，對各類制度進行梳理、彙編，實現用制度管人、用制度管事。定期開展黨員批評與自我批評，認真做好年度黨員民主評議工作。在目前衞生改革的新時期下，要加強黨員對醫療衞生體制改革政策的學習，轉變思想觀念，帶頭完成醫改任務，做到政令暢通。
四、工作業績好。做為衞生單位，要立足本職，圍繞區委區政府中心工作，以緩解百姓看病就醫問題為抓手，不斷完善全區醫療衞生服務體系，認真開展好公共衞生工作和基本醫療工作，努力辦好區人民醫院，積極主動地參與基本藥物制度的實施和醫療體制改革，為轄區羣眾提供質優、價廉、安全、便捷的醫療衞生服務。
五、羣眾反映好。挖掘和樹立黨員典型和先進經驗，加強學習。對優秀人物和事例，適時進行表彰。結合自身工作，積極主動帶頭開展各類便民服務活動，在羣眾中樹立威信和良好的形象。開展困難羣眾和特殊人羣的幫扶工作，特別是建立與象山縣賢庠鎮山廠村等結對村（社區）定期醫療和健康服務制度。
市衞生局黨委創先爭優目標承諾書34
一、在深化醫改中站排頭、爭一流
1、繼續完善新型農村合作醫療制度。鞏固完善新型農村合作醫療（以下簡稱新農合）覆蓋面，參合率穩定在98%以上，實際補償比達45%以上、政策補償比達70%以上；加強對新農合經辦機構和定點醫療機構的規範化管理，積極推行支付方式改革，至少20個以上按病種付費，結合基層醫療衞生機構診療收費項目調整，大力推進門診基金總額預付制度改革，遏制醫藥費用不合理增長。進一步完善新農合和醫療救助對接機制，開展農村重大疾病救治工作，在做好農村兒童白血病、先心病保障救治工作基礎上，進一步擴大重性精神病、終末期腎病等大病保障救治試點，先心病患者治療50例以上，緩解困難羣體就醫難題。
2、全面實施基本藥物制度。完善第一批、第二批實施基本藥物制度縣（市、區）的運行機制，適時啟動第三批3個縣的基本藥物制度實施工作，政府辦基層醫療衞生機構覆蓋率達到100%；規範基本藥物配備使用，確保全市所有政府辦基層醫療衞生機構全部配備和使用國家基本藥物和省補充藥物目錄範圍內的藥品，並全部實行零差率銷售，實施後門診次均費用下降達到20%。
3、紮實開展公共衞生服務項目。按照省統一部署，提高人均基本公共衞生服務經費標準每人達25元，統一項目服務內容，服務標準
和工作流程，規範項目管理，重點強化居民電子健康檔案以及慢性病、重性精神病管理，老年人羣的健康管理體檢率達到95%，提高項目實施質量和公共衞生服務水平。實施農村孕產婦住院分娩補助、補服葉酸和艾滋病、乙肝、梅毒綜合防治、農村婦女“兩癌”篩查等重大公共衞生服務項目，努力推進公共衞生服務均等化。
4、不斷深化人事分配製度改革。貫徹落實國家《關於建立健全基層醫療機構補償機制的意見》和《江蘇省基層醫療衞生機構設置和編制配備標準實施意見》，全面推進基層醫療衞生機構綜合改革。根據上級部署推行衞生事業單位崗位績效工資制度改革，充分調動廣大職工的積極性、創造性。
5、探索實施公立醫院改革。在實行醫院自主經營的基礎上，探索職工資本參與醫院建設的試點工作，以及公立醫院管理體制、運行機制、補償機制和監管體制改革。建立公立醫院之間的分工協作機制，開展大型醫院巡查活動，年內完成二級以上醫院巡查30%。認真落實國務院辦公廳《關於進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的意見》，促進公立醫療機構與非公立醫療機構共同發展。
二、在加快發展中站排頭、爭一流
6、積極推進醫療衞生資源整合。從城鄉居民的衞生需求和基本衞生保健制度出發，修訂《區域衞生髮展規劃》，整合區域衞生資源。按照國家、省規定要求，整合市區傳染病醫療資源，實行傳染病病人歸口管理、集中收治。
7、大力加強基礎設施建設。搶抓沿海開發、加快大市區建設機遇，大力實施項目推進。市區市一院內科病房樓（老幹部病房樓二期工程）、市二院傳染病病房樓、市四院精神科病房樓投入運行，建成城南醫院、市開發區婦保院主體工程。加快推進大市區社區衞生服務機構建設，全面完成縣級醫院標準化和鄉村衞生機構基本建設任務。同時，積極向上爭取項目、資金，加快房屋建設，加大裝備設備投入，努力形成城鄉醫療衞生統籌協調發展新格局。
三、在優化服務中站排頭、爭一流
8、不斷提高醫療衞生服務質量。深入開展“全面改善醫療服務、推進醫德醫風建設”行動，打造“優質服務醫院”，為患者提供安全、有效、方便、價廉、質優的醫療服務。深化“五服務一提升”、“健康服務進萬家”活動，市、縣聯動，加強醫療衞生窗口規範化建設，開展“三好一滿意百佳窗口”競賽活動，認真落實省衞生廳提出的改善醫療服務24條具體措施，樹立優質服務品牌，努力把市區以及全市各醫療衞生單位打造成體現我市文明程度的靚麗“窗口”。
9、深入推進“三服務”工作。幫助掛鈎服務企業協調解決政策、人才、資金等方面的問題，推動企業調結構、促發展，同時發揮部門優勢，深化“衞生套餐助企行”活動，紮實做好行政許可提速服務，堅持柔性執法，提升服務經濟水平。
四、在改進行風中站排頭、爭一流
10、強化教育引導。採取統分結合的方法，繼續組織“清廉衞生每月講壇”，培育醫德醫風、醫療服務等先進典型，組織先進事蹟報告會，積極營造學先進、重操守、講廉潔的濃厚氛圍。
11、硬化行風整治。落實重點崗位廉政風險點排查防範制度，全力做好衞生行政權力網上公開透明運行工作。深入推進治賄糾風工作，加強醫藥購銷領域市場誠信體系建設，對違規的藥械生產經營企業，及時向社會公佈其不良記錄，堅決取消其參與採購活動的資格。抓好無紅包、回扣雙向承諾、醫德醫風考評、醫師定期考核和不良行為記錄等重點制度落實，考評結果與醫師晉升、晉級、考核、獎懲等直接掛鈎。開展紀檢效能監察，切實加強對基建工程的監督管理。
12、深化文明創建。保持市級文明行業和8個以上市級文明單位稱號，爭創2個省級文明單位。強化安全穩定工作，建立健全常態運行機制，構建和諧衞生，確保“四個不發生”，維護社會穩定。
五、在提升黨建中站排頭、爭一流
13、全面落實黨建工作責任制。以創建學習型黨組織為抓手，切實加強思想建設；以創建服務型機關為抓手，切實加強作風建設；以建設高素質幹部人才隊伍和“五好”基層黨組織為抓手，切實加強組織建設，爭創先進基層黨組織，在深化醫改的關鍵時刻充分發揮推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的保障作用。
14、堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”，不斷創新和改進黨建工作方法，找準黨建工作與衞生中心工作的結合點，實現相互融
入、相互促進。於“七一”前開展“五個一”活動，即表彰一批先進典型、舉辦一台大型文藝匯演、組織一個衞生系統創先爭優先進事蹟報告團、各級黨組織主要負責人上一堂黨課、開展一次學習先進專題討論，不斷深化創先爭優活動，迎接建黨90週年。
15、積極探索系統內黨建工作共建、聯建的新路子，上下聯動，提升黨建工作整體水平。繼續深入開展“黨建帶羣建、合力促發展”、“城鄉醫療機構黨組織結對共建”活動，實行黨建工作共抓、事業發展共謀、行風建設共促，努力形成市縣鄉黨建工作上下聯動、黨建工作與事業發展同步協調推進的生動局面。
二○一一年三月二十日
