為着重解決工程建設項目標後監管薄弱、轉包和違法分包，未依法取得施工許可證和通過開工安全生產條件審查擅自開工，建設項目管理混亂，不認真履行工程監理職責，施工中擅自變更工程設計、質量檢測弄虛作假，工程質量低劣，污染環境和破壞生態，安全生產責任不落實以及行政監管薄弱等突出問題，保證工程建設質量，使較大以上生產安全事故的發生明顯減少。
主要措施：
1．加強執行法定工程建設程序的監管。嚴格執行勘察設計、施工圖審查、工程招投標、施工合同備案、委託工程監理合同備案、工程質量和生產安全監督、施工許可、開工安全生產條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術檔案移交等法定工程建設程序，確保項目依法依規建設。
2．加強工程建設合同的監管。出台規範性文件對工程建設中資質掛靠、轉包和違法分包的具體情形作出規定，制定相應處置措施。督促建設、施工監理、質量檢測等單位嚴格按照國家和省有關規定及招標投標文件訂立合同並嚴格履行。全面推行施工作業分包制度，建立管理骨幹基本固定、職責明確、運行規範的施工作業分包管理模式。
3．加強工程監理和質量檢測機構管理。認真開展工程監理和質量檢測專項整治，促使工程監理、質量檢測機構切實發揮獨立專業監督作用。
4．加強建築市場準入、清出的管理。按照國家和省有關規定，堅決查處無資質、超越資質承攬工程建設業務和建築企業弄虛作假申請資質，以及政府行政管理部門或行業協會越權審批資質的行為，維護建築市場秩序。
5．強化市場監管和執法，完善行政執法、行業自律、輿-論監督、羣眾參與相結合的市場監管體系。完善工程建設項目監管體系,着力解決各類產業園區建設項目監管薄弱的問題。
6．完善安全監督管理制度，明確安全生產管理的標準和目標，加強工程建設項目的安全監督檢查，督促企業落實安全生產領導責任制和安全生產主體責任制。嚴格安全准入。積極推進聯合檢查機制，加強重大安全隱患整改和治理力度。
7．嚴格查處工程建設中存在的生產安全事故，深挖工程質量安全事故背後的腐-敗問題，按照“四不放過”的原則，查清事故發生的原因、性質，依法追究有關單位和人員的責任。
關於工程建設和安全質量管理彙報材料 [篇2]
根據XX【2011】24號《XXX轉發關於加強公路水運工程雨季施工質量和安全管理工作文件的通知》精神和要求，立即對2011年在建通暢工程公路兩個項目進行了汛期質量、安全生產的自檢自查工作，檢查通過聽取彙報、現場檢測、安全檢查情況現場反饋等方式開展工作，現將自檢自查情況報告如下：
一、工程質量
我縣在建各項目工程基本建立“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢”質量管理體系。收文後，指揮部當即組織相關人員對在建項目施工質量進行了自檢自查工作，檢查情況及存在問題如下：
（1）.監理人員質量管理到位、質量監督目標明確。監理認真監督現場施工，嚴把質量關，嚴格審核內業資料。監理人員能滿足現場施工質量監督要求。
（2）.指揮部對路緣石砌築砂漿強度、路面混凝土抗折強度指標進行了抽檢，檢測砂漿強度9組，砼抗折強度4組，經檢測數據，砂漿強度、砼抗折強度符合設計強度要求。
（3）.經對料場集料進行篩分，集料規格符合設計規範要求。進入汛期，雨水較多，料場在碎石過程中，會出現少部分含泥較重的碎石，由於施工單位質量意識淡薄，用其進行了110米的級配
碎石鋪築，違背了只有合格料子才能進入現場施工的原則，嚴重影響了施工建設質量。發現問題，監理立即上報，指揮部當即要求其做返工處理。
（4）.項目部除1名總工、1名測量人員、1名試驗人員外，無其他技術人員，且總工時常不在工地，造成現場施工混亂，路槽調型、級配碎石鋪築線形、縱坡不順適。
（5）. 沒有科學、嚴謹的施工組織計劃，施工層次不清。施工單位內業資料滯後，跟不上施工進度。
二、安全生產
經檢查，項目部、駐地辦監理能貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做到安全生產工作常抓不懈，部分施工現場管理有序。但本次安全生產檢查中也發現了不少問題，主要有：
（1）. 經檢查，合同履約率較差，人員到位率較低，安全生產台帳記錄欠完善，少數施工人員安全意識不強，規章制度執行不夠嚴格。部分現場工人沒戴安全帽，施工警示標誌牌安放不到位，影響了行車、行人安全。
（2）.由於汛期，雨水較大，造成沿線水溝排水不暢，雨水沖毀路面，出現坑塘，施工單位未能及時處理，給過往車輛造成安全隱患。
（3）.目前已進入混凝土路面鋪築施工階段，邊通車、邊施工路段實際困難，沒有編制好可行的施工方案，影響安全生產及文
明施工力度。
（4）. 未及時、準確、真實的上報安全生產信息報表、進度統計報表，未明確責任，落實專人，未採取有效的措施進行整治。
三、整改措施
針對指揮部對施工單位質量和安全生產檢查實際，存在一系列安全生產和施工質量問題，為施保證安全生產，保證施工質量和施工進度的穩步進行，指揮部對施工單位提出以下整改措施並要求其當即進行整改：
（1）.施工單位必須增加技術人員，加強技術力量，以滿足現階段的項目建設需求。採取工種調整，必須滿足每工種至少配備現場技術人員1人的要求。
（2）.試驗檢測人員須勤跑工地，加強料場原材料控制，做好原材料試驗檢測工作，不合格集料一律不能用於現場施工控制，做好自檢資料的.收集與整理。
（3）.制定科學、嚴謹的施工組織計劃，施工進度按計劃有序實施。確保資料與進度同步進行，加強組織管理，安排好平行作業、多個工作面共同開展施工，抓重點，逐級突破。資料不全或資料滯後不予計量。
（4）. 加強施工單位技術員和相關施工人員對規範、相關施工工藝及安全生產規章制度的學習，提高施工安全、質量、防災、避險意識。按規範嚴格施工，加大安全生產管理力度，嚴格遵守和執行《廣南縣通暢工程建設管理辦法》。
（5）.在施工過程中，特種機械操作人員必須持證上崗，在施工中必須做好道路安全保通工作，安放好各種警示標誌牌。針對汛期造成的路面坑塘，排水不暢路段，須及時處理，嚴謹對待。發現安全隱患應立即進行整改並上報指揮部。
（6）.要求石料場負責人堅守工地，認真組織落實各項生產環節，抓好石料場的安全、質量以及生產進度。
（7）.及時、準確、真實的上報安全生產信息報表、進度統計報表，明確責任，落實專人，採取有效的措施進行整治。
通過此次汛期質量、安全生產的自檢自查工作，提高了我縣交通建設隊伍對質量和安全生產的意識和重要性。在將來施工中， 嚴格要求各施工、監理單位要進一步加強安全生產和質量施工的力度，規範和完善應急預案和防範措施，遏制和杜絕責任事故的發生。充分調動每個參建人員的積極性和責任性，時刻牢記“一絲不苟抓質量、萬無一失保安全”的宗旨，為確保目標任務的完成，打下堅實的基礎。
XX縣通暢工程建設指揮部 二〇一一年八月十五日
