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防災減災應急預案精選15篇

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在學習、工作或是生活中,有時會突發一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那麼什麼樣的應急預案才是好的呢?下面是小編整理的防災減災應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。

防災減災應急預案精選15篇

防災減災應急預案1

為了進一步加強學校安全工作,防患於未然,在突發事件來臨時,能快速、及時、妥善疏散學校教學區域師生,切實有效降低學校安全事故帶來的危害,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我校實際,特制定本預案。

一、緊急疏散領導小組

組長:xxx

副組長:xxxxxx、

成員:全體教師

二、緊急疏散的決定

緊急疏散是在火災、地震、極端天氣等突發事件來臨時,為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大,其行動自身也極具危險性,特別是對國小生而言。因此,不到緊要關頭不可實施,而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。

三、緊急疏散的信號及發佈

緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種:在廣播系統可以使用時,採用廣播信號;在電源或廣播系統損壞或不便使用時,可採取哨音信號。哨音信號為連續的兩短一長聲。信號的發佈由決定緊急疏散的校長實施,也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始,應連續不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。

四、疏散通道劃分

(一)上課期間疏散通道劃分

1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號後立即組織學生從規定通道出來在規定安全集結區域集合。

2.疏散路線:各教室→走道→中心馬路→操場。

各路口疏散協調員由各教室授課老師擔任;

(二)課間和自由活動期間疏散通道劃分

課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分。發生突發事件後即在運動場按班級做操位置集合。

五、疏散組織工作

1.領導小組成員:必須在第一時間趕到教學區域,組織疏散工作。校長負責教學樓學生的`疏散安頓工作。體育教師負責操場學生的安頓工作。

2.上課教師:正在上課的教師聽到緊急疏散信號後,應立即停止教學活動,給學生講清疏散通道及集結地點,打開教室前後門,組織學生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉彎處,組織疏散學生。要求學生雙手護頭,下樓梯時不彎腰撿東西或繫鞋帶。遇到學生摔倒,教師要迅速將學生扶起來。在學生全部撤離後,隨同並組織上課班級的學生撤往安全集結區域(操場)。

3.班主任:緊急疏散信號發佈時,班主任在教室,應立即組織疏散本班學生;不在教室的班主任,聽到信號後,應立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學生疏散轉移;在其他班級上課的班主任,首先應擔負起任課教師的職責任務,待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時,可以前往自己所在班級。

4.其他教職工:遇突發事件需緊急疏散時,不當班的教師迅速趕到所在班級位置,協助有秩序疏散學生,指揮學生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧譁,防止意外傷害事故發生;除此之外的教職員工,一律到操場協助有需要的班級安頓學生。

六、安全集結區域

學生撤出應根據突發事件的性質或部位,儘量靠遠離建築物一側的道路,迅速向規定區域集結。我校安全集結區域為靠旗杆的操場。

到達安全集結區域後,各班應迅速集中整隊,清查本班人數和損傷情況,及時報告校長或值日領導,並採取相應措施關照學生,發現疏散時有受傷師生予以救護。

  2021年3月1日

防災減災應急預案2

為了切實做好我鎮農村公路防汛搶險工作,加強汛期突發應急處置能力,最大限度地減輕災害造成的損失,保障全鎮農村公路安全暢通,為搶險救災工作提供良好的運輸服務,根據平昌縣農村公路建設領導小組辦公室《關於切實加強農村公路汛期安全管理的通知》的要求,結合本鎮實際,制定本預案。

一、指導思想

樹立“有備無患,防範於未然”的思想,按照“安全第一,預防為主,防治結合,常備不懈,全力搶險”的原則,立足於防大汛、抗大災,確保汛期突發事件信息及時準確傳遞。積極調動各方力量,共同做好突發事件的`及時處理,維護良好的農村公路交通環境

二、工作原則

貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制;堅持因地制宜、突出重點;堅持統一領導、分級負責、聯動協調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。

三、組織領導及職責

鎮人民政府特成立鎮農村公路防汛搶險領導小組,全面負責協調本鎮農村公路的防汛搶險工作。

農村公路防汛搶險領導小組主要職責:

(一)認真落實汛期農村公路安全、保障暢通的要求。

(二)制定農村公路防洪應急搶險工作具體措施,及時作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。

(三)在汛期發現農村公路險情、災情時,按照職權啟動應急預案並組織實施。

農村公路防洪搶險領導小組下設辦公室,辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度,帶班領導、值班人員與鎮防汛值班相結合。

農村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責:

(一)負責汛期的日常防汛工作。

(二)傳達和執行領導小組的決定,督促、檢查、指導各村委會防汛工作。

(三)研究農村公路險情發生的可能性、預防和應急對策,以及險情發生後的處置措施、災害評估等事宜,並提出建議上報縣農村公路防汛搶險領導小組。

(四)組織好鎮政府防汛值班和情況報告工作。

(五)負責鎮、村公路水毀預防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。

四、防汛應急措施

(一)成立防汛搶險突擊隊

隊長:xx

副隊長:xx

成員:鎮機關幹部

(二)救災物資

編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。

(三)救災設備

搶險機動車2輛(鎮政府2台),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。

五、相關要求

各村委會接通知後:

一是要根據本村公路實際情況制訂水毀搶修預案,落實搶險物資、人員。

二是積極發動羣眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預防和水毀搶修,確保道路暢通。

三是加強汛期值班和上路巡查工作,發生水毀公路等險情,要及時處理並上報鎮政府。

防災減災應急預案3

為做好我鎮防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。

一、指導思想

在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防範機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防範,把災害造成的損失降到最低程度。

二、基本原則

(一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

(二)統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

(三)強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防範意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。

(四)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。

三、適用範圍

凡在我鎮轄區發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。

四、應急機構及職責

望洪鎮防災減災指揮部辦公室是望洪鎮防災減災指揮部的日常工作機構,設在望洪鎮人民政府。辦公室主任由鎮黨委書記兼任。辦公室常設值班工作電話為:XX。

指揮部機構設置情況如下:

總指揮:

副總指揮:

成員:

望洪鎮防災減災指揮部主要職責:在應急領導小組的統一領導下,按照望洪鎮防災減災指揮部的工作部署,分類管理防災減災、突發事件。協調各村排查、治理和監控突發事件風險隱患;落實突發事件預防、預警措施;編制和執行相關應急預案;指導、監督各村加強應急管理工作;總結評估應急管理工作和突發事件處置工作;承擔望洪鎮防災減災指揮部交辦的其他工作。

接到監測、預測和預警信息,或發生重大或特別重大突發事件後,望洪鎮防災減災指揮部辦公室要立即組織各村開展或分析災害發展趨勢、災害影響程度和範圍,及時向縣委、政府和永寧縣防災減災指揮部報告情況,提出啟動或終止應急響應級別和處置措施等工作建議;根據望洪鎮防災減災指揮部的決定,協調組織各村到指定地點集結或趕赴突發事件現場;落實事件處置工作中綜合協調、信息報送和值守應急工作。

五、信息報送與發佈

各村要根據突發事件的種類和特點建立健全檢測網絡,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,落實監測人員,配備必要的設備、設施,對有關極端天氣、突發事件進行全天候檢測。要經常調查和分析研究本村存在的影響穩定的重點問題,對可能出現的`緊急重大情況和苗頭性問題及時將信息反饋至望洪鎮防災減災指揮部辦公室。望洪鎮防災減災指揮部辦公室接到各村反饋的信息後,要密切關注事態進展,積極部署,組織協調有關部門,按照預案做好應急準備和預防工作,並及時向永寧縣防災減災指揮部動態報送有關信息。

六、責任與獎勵

對在應對災害、突發事件工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報時間情況的,一句國家有關法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任;對在災害、突發事件處置工作過程中做出突出貢獻的先進集體和個人,按照縣政府有關規定給予表彰和獎勵。

本預案自印發之日起實施。

防災減災應急預案4

為做好我鄉防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。

一、指導思想

在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防範機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防範,把災害造成的損失降到最低程度。

二、基本原則

1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

2、統一領導,分級負責。在鄉黨委、政府的.統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

3、強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防範意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。

4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。

三、適用範圍

凡在我鄉轄區發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。

四、應急機構及職責

抗洪搶險、防禦地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:

(一)指揮部

總指揮:(襄南鄉黨委書記)

副總指揮:(襄南鄉政府鄉長)

(襄南鄉人大主席)

成員:(襄南鄉黨委副書記)

(紀檢書記)、(副鄉長)

(副鄉長)、(綜治辦主任)

(武裝部長)、(司法所長)

(民政站長)、(黨委委員)

(黨委委員)、(派出所所長)

(國土所所長)、(供電所所長)

(衞生院副院長)、(學區校長)

工作職責:指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,兼任辦公室主任。

工作職責:貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、

險情、災情的發生和變化情況,聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。

(二)各組組成人員及工作職責。

1、重點地段防禦洪災、地質災害組

組長:

成員:

2、地質災害組

組長:

副組長:

成員:

工作職責:負責填寫工作責任書和到户避險明白卡,發至各重點户,對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情,及時向鄉指揮部辦公室報告,並組織羣眾撤離。

3、抗洪搶險組

組長:副組長:司程健徐進軍

成員:

工作職責:發現險情時,及時向鄉指揮部辦公室報告,並快速將險情通知羣眾,組織幹部羣眾進行搶險救災,幫助羣眾及時轉移到安全地帶,搶救受災羣眾及物資,儘量把損失降到最低。

4、救災安置組

副組長:

成員:

工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發放工作。

5、治安保障組

組長:

副組長:

成員:

工作職責:負責抗洪搶險的治安保衞、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。

6、衞生救護組

組長:

副組長:

成員:

工作職責:負責在全鄉設立若干個抗洪搶險醫療救護點,加強前方醫療救護與後方醫院急救中心的聯繫,供應所需醫療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫治,組織衞生防疫,對水源水質的檢驗和飲用水消毒,對受災區及時消毒和組織羣眾搞好環境衞生。

7、電力搶修組

組長:

副組長:

工作職責:保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電,對易發生觸電傷及人員地區及時停電,災後保障恢復供電。

五、防洪、防地質災害實施方案

(一)防洪、防地質災害搶險方案

防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。

1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。

2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備,一旦發生險情,應及時向鄉指揮部辦公室報告。

3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態,指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,一切工作要服從救災搶險。

(1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。

(2)派出所、鄉公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。

(3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。

(4)救災安置組必須遵循“保障供給,手續清楚”的

防災減災應急預案5

一、總則

1、做好今年防汛期安全生產工作嚴防各類事故和意外發生,快速、及時、有效地處置在建工程防汛工作中出現的各類突發性災害事故。對可能發生的災害採取有效的防禦、救災措施;確保在建工程的安全。

2、項目部實行防汛期領導負責制,實行24小時值班制度,堅持以預防為主,對可能發生的災害,進行自查、自防、自保、自救。

3、根據(魯安〔20xx〕10號)的指示精神,做好今年防汛期安全生產工作,結合我施工現場實際情況,制定本預案,並上報區建管開發科備案。

4、應急準備

(1)領導小組

組長:何榮寶

電話:159xxxxx

副組長:鄢忠明

電話:150xxxx

虞建國

電話:139xxxx

組員:王曉、郭振齊、張錦強、顧明祥、孫劍剛

(2)應急指揮中心辦公場所:項目經理辦公室,電話:xxxxxxx

區建管局開發科聯繫電話:xxx

搶險隊伍及值班員人名單:

值班人員:

搶險人員:

架子工:

5、應急響應

防汛,的應急響應措施

(1)施工現場配備足夠的水泵、手電簡等,防汛工具必須齊全、完好、使用靈活;

(2)暴雨到來前,對塔吊,井字架,人貨電梯等機械設備進行拉閘停電,並保留應急電線路如潛水泵,必要的照明線路。

(3)暴雨要到來之前工人停止作業、易發生積水等部位的材料進行轉移到不易進水的部位,例水泥等材料。

(4)如發生險情,發現人員應迅速將此信息傳遞給項目應急指揮中心領導小組,副組長或成員,同時採取措施,立即控制險情,防止失控的惡性事故發生,由項目指揮中心聯絡相關部門立即趕赴現場,組織求援。

二、防汛應急預案內容

1、當受颱風或強熱帶風暴影響風力達8級以上,日雨量達50.1毫米(暴雨)以上;或氣象台發佈暴雨警報,起動本預案。

2、當暴雨襲擊或市有關部門發佈緊急警報時,項目部汛期搶險應急領導小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各部門和有關人員要按各自的.職責進入工作崗位。暴雨和汛期過後,項目部對施工現場進行一次大查檢,對塔吊,臨時用電,外腳手架,基抗,存在的安全事故隱患及時整改。

3、遇暴雨突發性災害天氣時,項目部對施工現場要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。

三、應急處置指揮機構及職責。

領導小組的主要職責為指揮、協調和組織施工現場重大突發事件的`預防和處置工作;對重大突發事件預防和處置工作作出決策,協調解決預防和處置工作中的重要問題,工地如發生事故第一時間上報區建管局開發科,請求指示;檢查重大突發事件預防和處置工作落實情況。防汛期災情應急處置指揮機構的組成及職責如下:

1、組長:何榮寶,全面負責施工現場防汛期事故的處置工作,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應急處置預案的決定。

四、職能主要有:

①儘速到達現場,瞭解和掌握事故情況,並研究具體策略;

②儘早向區建管局開發科彙報情況;

③組織力量並全程指揮其他各職能小組投入工作;

五、實施與處置原則

1、預防為主,排除隱患。汛期強風暴發生時,項目部對施工現場加強巡查,外架基礎,外架拉結接,塔吊,施工電梯,井字架,深基坑,和易發生倒塌地方進行全面排查。項目部要根據天氣情況及時做好在建工程的防災部署工作,做到早準備、早預防,嚴防洪澇、消除安全事故隱患。

2、加強巡查,確保汛期防汛值班制。遇降雨集中與颱風襲擊等易發災害期間,門衞日夜值班巡查。在公告欄報天氣情況、暴雨洪水信息。

3、要加強對民工自我保護的安全教育。項目部要認真抓好在建工程安全工作,有計劃、有重點地搞好民工安全工作教育,增強民工安全意識,特別是增強民工應對突發自然災害自我保護的安全教育。

4、實行分級負責處置的工作原則。項目經理對本項目安全負責,項目部各部門負責人對本部門安全負責,各班班長對本對班員安全負責。突發事件一旦發生,必須在第一時間逐級上報。

5、汛期項目部施工現場突發事件發生後,項目部要進行一次安全生產自查工作,存在安全事故隱患及時整改,積極做好恢復在建工程的復工,生活秩序工作,對在預防、處置項目部突發事件中和善後處理工作中表現突出的個人或有特殊貢獻的個人,給予表彰和獎勵。

防災減災應急預案6

XX社區綜合防災減災應急救助預案模板

為建立社區自然災害緊急救助機制,提高社區防災、減災應急反應能力,提升社區應對災害水平,進一步明確責任,完善社區綜合減災有效措施,保障社區居民的財產安全,維護社區和諧穩定,特結合社區實際,制定本預案。

一、工作原則

以人為本,最大限度地保護社區居民的生命和財產安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民羣眾、社會組織共同參與防災減災。

二、適用範圍

凡在我社區轄區範圍內發生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的`,適用於本預案。本預案指導XX社區轄區自然災害的應對工作,並與XX街道應急預案對接。

三、組織機構

為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區成立綜合防災減災工作領導協調小組,協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災後恢復重建等工作。

領導小組組織情況及工作職責如下:

(1)傳達、貫徹上級部門關於防災減災工作的指示,並組織實施;

(2)召開會商會議,對社區風險源進行會商和評估,研究提出對策;

(3)配合上級工作組開展工作,與社區有關部門保持聯繫;

(4)承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜;

(5)負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。

災情收集組:由社區災害信息員xx、xx負責收集災情情況,及時將災情向組長彙報。

治安交通小組:由社區民警xx和治安員xx組成,主要職責是實施安全警戒,維持現場秩序;治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開闢應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。

醫療救護小組:由社區衞生部門有關人員組成,主要職責是開展傷員救護和衞生防疫等工作。

安全疏散組:由社區居委會成員及應急志願者隊伍組成,居委會主任xxx為疏散責任人,負責引導疏散、轉移受災居民及受災户安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。

綜合保障小組:由社區居(村)委會、轄區企事業單位和物業公司(或管理企業)的有關人員組成,主要職責是在突發公共事件發生後,負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和後勤服務保障;協助疏散人員,安置受災羣眾,引導居民開展自救互救。

信息報道組:由社區居委會成員xx、xx組成,負責組織防災減災工作宣傳報道;按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息;對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。

四、災害隱患

(一)災害風險隱患清單

xxx社區災害風險隱患清單――自然災害

xxx社區災害風險隱患清單――事故災難

xxx社區災害風險隱患清單――公共衞生事件

xxx社區災害風險隱患清單――社會治安

防災減災應急預案7

一、目標任務

1、編制目的

為增強我辦對自然災害救災工作的應急反應能力,切實做到迅速準確、有序、有效地開展搶險救災工作,減輕災害給人民羣眾生命財產帶來的損失,維護受災地區的社會穩定,根據上級自然災害救災應急預案會議精神和有關要求,制定本預案。

2、指揮機構和職責任務

指揮機構由街道黨工委、政府負責同志及人大主席團主席組成,指揮中心設在政府一樓。

總指揮:劉峯:黨工委書記;

副指揮:孫延濱:黨工委副書記、辦事處主任

指揮機構下設:辦公室、信息組、搶險組、巡邏組、轉移組、保障組、監測組。

工作職責:

辦公室:負責協調有關救災的'各項工作。

信息組:負責災害的預警預報、掌握災情和救災工作進展情況。

搶險組:負責救災搶險工作。

巡邏組:負責災害隱患點的監測、災害發生前後安全巡查等工作。

轉移組:負責需轉移安置人員的轉移安置工作。

保障組:負責轉移安置人員生活保障、搶險物資供應、後勤保障服務、受災人員生活救助和穩定等工作。

監測組:負責災後環境、衞生等監測工作。

3、預警信息

河流水位分別漲至6米時發佈撤離轉移信號,區域內涉險人員按方案轉移。

地質災害點預警發出後,區域內涉險人員按方案轉移。

當某工廠發生突發性事件,視情況發佈撤離轉移信號,指定區域內人員按方案轉移。

二、人員轉移

災害預警發出後,本街道需轉移户人。特別是注意做好以下重點人員的轉移:五保户、低保户、殘疾家庭、家中無勞動力的。

當預警信號發出後,涉險人員即按指定的路線轉移。

1、需轉移安置到鄉鎮(街道)避災安置場所的,由有關村(社區)集中派車送達。

2、需轉移安置到村(社區)避災安置場所的,沿村內主要道路自行轉移。

3、分散到村(居)民家中安置的,自行前往。

三、避災安置場所

本街道有3個集中安置場所(敬老院、濱北中心國小、北城英才學校),集中避災安置場所可安置300餘户1000餘人,156個村居、10個社區避災安置場所可安置362户1086人。

四、物資保障

原則上,避災安置場所根據可容納人員數量貯藏一定數量的救災物資;教育災民本人攜帶一些乾糧、飲用水等生活必需品;在災害發生後10小時內將保障物資(如:米、面、油、鹽、水等生活必需品的供應)送到避災安置場所。

五、災後救助

1、調查瞭解災情。街道民政所長隨時和村災情信息員保持聯繫,及時填報《因災倒房花名冊》;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》;及時填報因災農作物損失情況。

2、及時發放救災款物。在街道政務公開欄內,公佈發放到各村(社區)的救災款物數額。

3、如有需重建倒房,組織工作組,落實責任制,幫助開展重建工作。

六、需要落實的幾項具體工作

1、工作手段。突發性災害發生後,從災害原發地向波及的涉險區域發佈信息時.受到時間、手段的限制,應採取一些使用起來方便、快捷,傳播起來範圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼報警等。特別是山村,應落實專人

2、事前告知。需要轉移安置人員,應事前告知,讓這些人員知道到哪裏避災安置。鄉鎮(街道)落實責任制,1個鄉鎮幹部分片包乾1個村(社區)或幾個村(社區)。村(社區)同時落實責任制,1個村(社區)幹部負責。

3、預案演練。每年分村(社區)組織不少於1次演練,使所有人員熟悉預案。知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處,及時進行修改。

4、減災宣傳。街道、社區、村避災安置場所制訂規章制度,張掛上牆。採取多種形式,如放置減災救災圖表、書籍等,開展減災宣傳教育,提高羣眾自救互救的能力。

防災減災應急預案8

為切實做好全鎮20xx年的防災減災救災工作,全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,最大限度地保障人民羣眾生命財產安全,進一步明確職責,維護社會穩定,結合實際,特制定本預案。

一、基本原則

(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,預防為主,防抗結合。

(2)統一領導,分級負責。在我鎮黨委政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村(社區)、相關單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

(3)強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防範意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災減災能力。

(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應科學處置、有效應對。

二、組織機構及職責

防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮政府成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在信訪辦)和工作組,職責如下:

(一)指揮部

總指揮:

副總指揮:

成員:

工作職責:指揮全鎮防災、減災、避災,救災工作。

下設辦公室:

主任:

成員:

工作職責

1.定期在村(居)民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村(居)民的防災意識和減災能力。

2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,並組織實施。

3.及時統計轄區內受災地區災情種類、時間、地點、範圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,困難户、低保户、五保户危房情況並及時上報指揮部。

4.根據災害預警和災情,組織安排人員值班;及時彙總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發地突發事件工作的檢查、指導、協調和調解,做到統一領導、統一指揮、統一協調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡暢通、各司其職。

(二)各工作組人員及職責

1.各村防災減災工作組:

組長:村支部書記

成員:村兩委成員

工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協調工作;指導羣眾進行生產、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。

2.搶險應急工作組

組長:楊雷

成員:應急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責:迅速組織幹部羣眾進行搶險救災,幫助羣眾轉移到安全地帶,搶救羣眾及物資,把損失降到最低

3.救災安置、生活保障組:

組長:趙曉旭

成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發放工作。

4.治安保障組:

組長:李洪超

成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體幹警工作職責:負責抗災搶險的治安保衞、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。

5.衞生救護組

組長:周俊玲

成員:衞生院全體工作人員

工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災羣眾及時得到醫治,組織衞生防疫,對受災區及時消毒和組織羣眾搞好環境衞生。

三、災情信息管理

(一)災情信息報告內容。包括:災害發生的時間、地點背景,災害造成的'損失,已採取的救災措施和災區的需求。

1.災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數;直接經濟損失、農業直接經濟損失。

2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人需恢復住房間數、需恢復住房户數。

3.已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量:已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房户數。

(二)災情信息報告時間。

1.災情初報。對於突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間掌握災情,事發後1小時內向指揮部報告初步情況。

2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,執行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災情根據需要隨時報告。

3.災情核報。鎮政府在災情穩定後2個工作目內核實災情,向上級部門報告。

(三)災情核定。

1.部門會商核定。鎮政府協調民政、農業、水管、統計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。

2.專家評估。民政、農業、水管等有關部門組織專家評估小組,通過全面調查、抽樣調査、典型調査和專項調查等形式對災情進行評估、核實。

四、紀律要求

1.進入防災緊急狀態後,防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經發出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發現不到崗到位者追究責任。

2.在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

3.本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應嚮應急領導小組説明原因,違者將按規定嚴肅處理。

4.如遇突發事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發事件發生後第一時間內向防災減災指揮部報報告的主要內容包括:事件發生的時間、地點、單位事件的簡要過程、發生原因的初步判斷,採取的措施,同時,做好事件發展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重後果的,要按照有關規定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告後,立即組織有關人員對報告事項進行核實,採取必要的控制措施,並及時向縣相關部門彙報。

防災減災應急預案9

為建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,進一步明確責任,最大限度地保障人民羣眾生命財產安全,維護社會穩定,結合實際(7月5日至10日我縣有連續降雨過程),制定本預案。

一、基本原則

(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,以防為主,防抗結合。

(2)統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村、相關單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

(3)強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防範意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災減災能力。

(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。

二、組織機構及職責

防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在安監辦),職責如下:

(一)指揮部

總指揮:孫明堂鎮黨委書記

副總指揮:季浩鎮黨委副書記、鎮政府鎮長

成員:

工作職責:指揮全鎮防災、減災、避災工作。

下設辦公室:

主任:楊保備

成員:韓風、孫聖峯、董超、李雪

如人員變動根據分工情況對照執行,不再另行發文。

工作職責:1.定期在村民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村民的防災意識和減災能力。

2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,並組織實施。

3.及時統計轄區內受災地區災情種類、時間、地點、範圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,困難户、低保户、五保户危房情況、山體滑坡隱患處並及時上報指揮部。

4.根據災害預警和災情,組織安排人員值班;及時彙總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發地突發事件工作的檢查、指導、協調和調解,做到統一領導、統一指揮、統一協調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡暢通、各司其職。

(二)各工作組人員及職責

1.各村防災減災工作組:

組長:各村黨組織書記

成員:全體村幹部

工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協調工作;指導羣眾進行生產、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。

2.搶險應急工作組:

組長:胡承青

成員:武裝部全體成員及民兵分隊、派出所全體人員

工作職責:迅速組織幹部羣眾進行搶險救災,幫助羣眾轉移到安全地帶,搶救羣眾及物資,把損失降到最低。

3.救災安置、生活保障組:

組長:王少

成員:黨政辦、民政辦、安監辦全體工作人員

工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發放工作。

4.治安保障組:

組長:姜萬勝

成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體幹警

工作職責:負責抗災搶險的治安保衞、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。

5.衞生救護組:

組長:張輝

成員:衞生院全體工作人員

工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災羣眾及時得到醫治,組織衞生防疫,對受災區及時消毒和組織羣眾搞好環境衞生。

三、災情信息管理

(一)災情信息報告內容。包括:災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已採取的救災措施和災區的需求。

1.災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數;直接經濟損失、農業直接經濟損失。

2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房户數。

3.已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量;已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房户數。

(二)災情信息報告時間。

1.災情初報。對於突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間掌握災情,事發後1小時內向鎮指揮部報告初步情況,鎮向上級部門報告。

2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,執行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災情根據需要隨時報告。

3.災情核報。鎮在災情穩定後2個工作日內核實核准災情並向上級部門報告。

(三)災情核定。

1.部門會商核定。鎮協調安監、民政、農業、水利、統計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。

2.評估。民政、農業、水利等有關部門組織人員評估小組,通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行評估、核實。

(四)建立災情台帳。建立因災死亡人口台帳、倒塌房屋台帳和需政府救濟人口台帳。在災情核定後,建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。

四、紀律要求

1.進入防災緊急狀態後,防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經發出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發現不到崗到位者追究責任。

2.在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

3.本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的`損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應嚮應急領導小組説明原因,違者將按規定嚴肅處理。

4.一經發生突發事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發事件發生後第一時間內向防災減災指揮部報告,報告的主要內容包括:事件發生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、發生原因的初步判斷,採取的措施,同時,做好事件發展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重後果的,要按照有關規定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告後,立即組織有關人員對報告事項進行核實,採取必要的控制措施,並及時向縣相關部門彙報。

防災減災應急預案10

為了有效預防在火災、地震、建築物倒塌等突發事件時,能有條不紊地疏散師生遠離事發現場,使事故損失降低到最低限度,確保學校的安全與穩定,我校特制定本應急疏散演練預案。

一、實施對象和範圍

##國小全體師生。

二、演練時間

(一)預定演練:每年5月10、11月9日

(二)非預定演練:結合本校實際情況制定

三、組織機構與職責

1、應急疏散演練領導小組

組長:

副組長

成員

職責:佈置本校開展演練工作。

2、應急疏散演練領導小組下設三個具體工作組,其成員和職責

(1)演練現場指揮組

組長

成員

基本職責:根據應急疏散演練領導小組佈置的工作,制定各國小本校演練的時間、疏散順序、疏散路線,組織開展演練;掌握本校演練情況,及時小結報告;對演練中出現的緊急情況進行果斷處置並上報。

(2)演練緊急疏散組

組長

成員:(所在班教室)

基本職責:在演練現場指揮組指揮下,依據預案措施及疏散路線、順序,有秩序地快速地疏散師生,疏散完畢後有秩序撤離。

(3)演練後勤保障組

組長

成員

基本職責:購置演練時必需的器材等物質。

四、緊急疏散演練程序及要求

(一)、準備階段

1、做好演練過程所需的物質準備。

2、對學生進行安全防範知識的宣傳教育。

3、演練要求及演練中應急注意的問題。

⑴演練應事先告知學生,本週有演練,但不具體公佈是哪一天。等到特定的一天,課間操或者學生休息時,學校突然以高音喇叭喊:全校緊急疏散!或按約定的信號:如緊急集合鈴聲等;

⑵學校規劃好每個班級的疏散路線,並事先告知每位學生與教師。(如有兩個班疏散時合用一個樓梯的,每班必須排成單行。每個班級疏散到操場上的位置也要固定,每次各班級都要按要求站在自己的地方,不要出錯。)

⑶跑出教室的順序要提出統一要求。前面幾行從前門撤離,後面幾行從後門撤離,每列走哪條通道,要事先教育好每位學生。

⑷越底層的教室裏的師生跑的速度更要注意跑得快些,以免堵塞逃生通道;越往上樓層的學生要注意跑得慢些,避免在樓道中造成人流積壓。

⑸老師的站位要嚴格要求。(疏散演練時,正在上課的教師要注意學生從教室跑出來的組織工作,沒在課堂上的教師則要站在樓梯或樓道的拐角處,組織學生有序撤離。)

⑹老師上完課不能馬上離開教室,以備在緊急疏散演練時能組織好學生快速撤離。

(二)、實施階段:

現場指導人員必須親臨現場,記時,並觀察疏散的秩序,密切注意演練過程中可能出現的意外情況,杜絕意外事故的`發生,作適當的指導。

(三)、總結階段:

疏散後現場指揮小組要及時對演練過程中表現出色的予以表揚;同時講評各班級中存在的問題。

五、鞏固提高

讓學生説説在這次防災減災演練中的收穫,以及對這次活動的建議,三年級以上學生寫一寫演練體會。

消防演練與地震演練應注意細節

(1)消防演練時還應注意跑的姿勢

(①加強低頭跑;②用衣物或手帕捂住鼻嘴的練習)。

(2)地震疏散演練時,注意地震剛發生時的躲避演練。教師事先要教會學生如何躲避的常識:

①靠牆的學生要迅速躲到牆根或牆角;

②教室中間的學生應及時躲到桌椅底下,並用手護住頭部;

③如果是在建築物外,應跑到空曠地帶;

④在家裏等其它場所,應先就近躲進衞生間等房間面積小的地方。

防災減災應急預案11

為預防各類災害,保障人民羣眾的生命財產安全,進一步建立健全應對突發各類災害緊急救助體系和運行機制,規範應急救災行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民羣眾的生命和財產損失,維護災區社會穩定,結合我鎮實際情況,特制訂本預案。

一、基本原則

以防為主,防治結合,以人為本,全面部署,鎮政府統一領導、統一指揮、統一管理、統一調度。分級管理,就地負責。堅持以人為本,最大程度的保護人民羣眾的生命和財產安全。依靠羣眾,充分發揮基層羣眾自治組織和公益性社會團體的作用。

二、適用範圍

結合我鎮實際情況,凡我鎮發生的:

(1)重大洪澇、乾旱、冰雪等氣象災害;

(2)機關、學校、民房、商鋪等人員密集場所發生火災和重大疫情等自然災害及其他突發性公共事件達到啟動條件的,適用於本預案。

三、工作要求

為確保廣大人民羣眾的生命財產安全,要求鎮政府、鎮屬單位、各村委會全體幹部應做到:

(1)要提高認識,高度重視,要把羣眾生命財產安全放在首位;

(2)要落實責任,部門密切配合,分工協作,各司其職,各自負責。對存在的問題切實做好相關工作;

(3)要嚴明紀律,凡因不聽指揮調配,工作不落實,人員、措施不到位,出現因災害造成羣眾傷亡的,將追究相關責任人的行政責任;觸犯刑律者,將依法追究法律責任。

四、指揮機構和職責任務

鎮政府成立防災減災救災應急指揮部,鎮黨委書記任總指揮,鎮長任副總指揮,指揮部成員由黨政辦、國土規劃辦、應急辦、農業站、民政所、派出所、衞生院等機構負責人組成。

防災減災救災應急指揮部辦公室設在鎮黨政辦,主要職責是協調各職能部門統一救災,負責整個救災工作的災情收集、整理,負責向上級政府和有關部門彙報災情和救災工作情況。民政辦是自然災害救助工作機構,在鎮指揮部的統一領導下,組織開展各類災害的救助、救濟工作,指導災區開展災後倒塌民房恢復重建工作;相關成員單位按照各自職責參與鎮自然災害救助工作。

防災減災應急指揮部下設辦公室和六個工作組。其組成單位和職能為:黨政辦、國土規劃辦、應急辦、農業站、民政所、財政所、派出所、衞生院,辦公室設在應急辦。主要職責:

1、負責向各工作組傳達救災應急指揮部工作指令並監督落實;

2、收集各工作組工作進展情況,及時嚮應急指揮部報告工作進展情況;

3、負責災情和救災工作信息發佈及宣傳報道;

4、及時收集、評估災情,向有關部門彙報災情情況和救災工作情況

5、及時協調和處理救災工作中的有關事宜;

6、完成指揮部交辦的其他工作。

綜合協調組

組成單位:鎮黨政辦、鎮應急辦、鎮民政辦、鎮宣傳室

職責:負責與鎮政府領導、鎮各有關部門、災區聯絡工作;傳達落實鎮人民政府有關救災工作命令和政策;把救災工作納入經濟、社會發展計劃及年度計劃;負責全鎮抗災救災綜合協調工作;協調、監督各部門和自然災害發生地域的應急工作;收集彙總和上報抗災救災的有關情況,負責編輯災情簡報與對外發布工作;負責災區抗災工作的宣傳報道。

災情評估組

組成單位:鎮民政辦、鎮農業站、鎮國土規劃辦。

職責:負責做好災害趨勢的協商與預測;負責組織自然災害評估,確定災害等級。

轉移安置組

組成單位:派出所、鎮民政辦、鎮中心衞生院。

職責:負責災民的緊急搶救、轉移和安置工作;負責災區衞生防疫和治安防範及保障工和;負責赴災區搶險救災部隊調遣和指揮工作。

物資保障組

組成單位:鎮民政辦、鎮財政所、鎮衞生院、鎮應急辦、鎮農業站。

職責:負責救災應急所需的交通、通訊、醫療救護、救援物資的調度、下撥和供應工作;負責救災資金的分配和管理;負責救災捐贈活動的組織和捐贈物的接收與發放。

災後重建組

組成單位:鎮民政辦、鎮財政所、鎮農業站、鎮應急辦、供電所、鎮國土規劃辦。

職責:負責災區災後重建資金和物資的籌措、使用和管理;負責制定災民倒房重建總體方案;負責災區水利、通訊、交通、教育、電力設施的`恢復建設工作;負責組織指導災民開展生產自救和災民生活救濟工作。

審計監察組

組成單位:鎮財政所、鎮紀檢辦

職責:負責對各級、各部門安排的救災資金、物資進行審計、監督,及時糾正、查處違規違規行為。

五、應急準備

(一)物質準備。與本轄區內主要生活用品銷售商建立應急供貨協議,當應急救助物資不足時,向上級申請調撥。

(二)救災裝備。根據實際需要配備必需的救災設備和裝備。

(三)人力準備。完善民政災害管理人員隊伍建設,提高其應對自然災害的能力。建立健全與各單位、各村及社會救援隊伍的聯動機制。培育、發展非政府組織和志願者隊伍。

(四)宣傳、培訓和演練。開展防災減災活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,增強羣眾的防災減災意識和能力。根據自然災害多發地區,每年應根據災害發生特點,適時組織民兵應急分隊演練習,檢驗並提高應急準備、指揮和響應能力。

六、信息報送

根據自然災害情況統計制度要求,及時收集、彙總災害信息,各有關單位應主動及時向鎮政府防災減災應急辦公室報送各類災害信息,由鎮政府減災辦整理彙總後及時向上級部門彙報。

防災減災應急預案12

第一條本預案所稱突發地震、泥石流等自然災害事件是指突然發生,造成或者可能造成嚴重危害,危及學校師生員工生命財產安全乃至社會穩定的緊急事件。主要包括涉及學校的洪澇災害,氣象災害,地震災害,地質災害,海洋災害,生物災害和森林災害等。

第二條各類突發地震、泥石流等自然災害事件按照其性質、社會危害程度、可控性和影響範圍等因素,根據國家有關自然災害應急預案和教育系統實際,及對學校教學產生的影響,自然災害類突發事件按嚴重程度,從高至低分為I級—Ⅳ級。分級標準是突發地震、泥石流等自然災害事件信息報送和分級處置的依據。

第三條災害預防措施

(1)建立健全日常安全管理制度,定期檢查所屬範圍各項安全防範措施的落實情況。

(2)做好隱患排查工作,建立風險隱患排查信息數據庫,實行分類分級管理和動態監控;對排查出的每一個隱患,都要明確整改措施,落實責任人,限期整改,同時做好監控和應急準備工作;對重大隱患和一些影響大,師生反映強烈的普遍性和傾向性問題,要立即研究採取治本措施,力求從根本上解決,必要時,要立即向當地黨委政府和上級教育行政部門報告。對於可能波及相關臨近地方或單位的重大隱患,應及時通報。

(3)通過圖書、報刊、音像製品和電子出版物、廣播、電視、網絡等形式或途徑,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強教育系統師生員工的安全意識和應對突發地震、泥石流等自然災害事件的能力。

(4)建立突發地震、泥石流等自然災害事件風險評估機制,對可能引發突發地震、泥石流等自然災害事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估,定期進行檢查、監控,有針對性地採取安全防範措施;同時於每年年底對下一年度突發地震、泥石流等自然災害事件可能發生發展的趨勢進行預測分析,並提出相應的防範措施。

第四條災害預警措施

建立健全學校突發地震、泥石流等自然災害事件預警制度。

(1)確定預警級別。按照突發地震、泥石流等自然災害事件可能發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度,其預警級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別。學校依託有關專業部門或機構,對可能發生的突發地震、泥石流等自然災害事件進行綜合性評估和趨勢分析,預測突發地震、泥石流等自然災害事件發生可能性的大小、影響範圍和強度及其級別;或根據當地黨委政府及有關部門發佈的預警級別執行。

(2)發佈預警信息。預警信息包括突發地震、泥石流等自然災害事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施等。可以預警的突發地震、泥石流等自然災害事件即將發生或者發生的可能性增大時,學校應當以適宜的方式發佈或調整預警信息,並進行應急準備,同時向當地黨委政府和上級教育行政部門報告,必要時可以越級上報,同時向可能波及的相關臨近地方或單位通報。預警信息的發佈、調整可通過廣播、電視、通訊、手機短信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐個通知等方式進行,對學校內的特殊人羣和特殊場所應當採取有針對性的公告方式。

(3)採取預警措施。發佈預警信息後,學校根據實際情況和分類分級原則採取下列一項或多項措施:

①及時收集、報告有關信息,進一步加強對突發地震、泥石流等自然災害事件發生、發展情況的監測、預報和預警工作;

②及時按照有關規定發佈與師生員工有關的突發地震、泥石流等自然災害事件預測信息和分析評估結果以及可能受到事件危害的警告,宣傳避免或減輕危害的建議和常識,公佈諮詢電話。

③組織應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態,並做好參加應急救援和處置工作的準備;

④調集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,並確保其處於良好狀態,隨時可以投入正常使用;

⑤加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衞,維護學校和社會治安秩序;

⑥報請當地黨委政府協調有關部門,採取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行;

⑦轉移、疏散或者撤離易受突發地震、泥石流等自然災害事件危害或涉及的人員並予以妥善安置,轉移重要財產;

⑧關閉或者限制使用易受突發地震、泥石流等自然災害事件危害的場所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動,防止發生次生、衍生危害;

⑨法律、法規、規章規定的其他必要的防範性、保護性措施。

(4)解除預警警報。有事實證明不可能發生突發地震、泥石流等自然災害事件或者危險已經解除,學校應當立即宣佈解除警報,終止預警期,並解除已經採取的有關措施,儘快恢復正常秩序。

第五條應急處置措施

(一)信息報告

(1)獲悉可能發生和已發生涉及學校突發地震、泥石流等自然災害事件信息的學校相關部門工作人員與師生員工,應當立即向所在學校和當地教育行政部門以及指定的專業機構報告,當地教育行政部門應及時向當地黨委政府和上級教育行政部門報告。發生特別重大的突發地震、泥石流等自然災害事件,必要時也可以越級上報。根據事態的進展,要及時續報有關情況。報告的內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響範圍、事件發展趨勢和已經採取的措施等。

(2)學校發生重大或者特別重大的突發地震、泥石流等自然災害事件,學校要立即上報省教育廳,省教育廳立即上報教育部和省委、省政府,最遲不得超過2小時,不得遲報、謊報、瞞報、漏報、誤報。必要時,同時通報相關地區和部門。教育廳應急管理辦公室要及時彙總上報突發地震、泥石流等自然災害事件的重要信息,同時將中央及教育部省委省政府領導同志作出的有關批示或指示及時傳達給相關教育行政部門和學校或所屬單位,並跟蹤反饋落實情況。

(二)先期處置

涉及學校的突發地震、泥石流等自然災害事件發生後,學校應當立即啟動應急預案,盡力採取針對性措施控制事態發展,組織開展前期應急救援和處置工作,同時迅速向當地黨委政府和上級教育行政部門以及有關專業部門或機構報告,必要時可以越級上報。

(三)組織協調

(1)學校負責本校突發地震、泥石流等自然災害事件的應對工作,事發地的教育行政部門要指導相關學校開展應急處置工作。

(2)超出學校處置能力的,根據突發地震、泥石流等自然災害事件的類別、特點和處置工作的需要,應及時依法報請相應的.專業部門派出專門指揮人員、專業隊伍和骨幹力量進行應急救援和處置,並立即向當地黨委政府和上級教育行政部門報告,在當地黨委政府的統一領導和上級教育行政部門的指導、協調下開展應急處置工作。

(四)處置措施

學校在屬地救災指揮部的統一指揮下,首先做好本單位的搶險救災及自救、互救,同時配合相關部門做好如下工作:

(1)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離並妥善安置受到威脅的人員,必要時報請有關部門組織醫療衞生專業隊伍,趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等醫療衞生救助工作;採取有效措施防止和控制傳染病的暴發流行。協助有關部門向災區提供所需藥品、醫療器械。

(2)迅速控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場所,劃定警戒區,必要時報請公安等有關部門實行交通管制以及其他控制措施,確保安全通道的暢通,保證應急救援工作的順利開展;

(3)協調有關部門搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施,短時難以恢復的,要實施臨時過渡方案,保障教育教學秩序及生活基本正常;

(4)禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的活動以及採取其他保護措施;

(5)啟用本校儲備的應急救援物資,必要時報告當地黨委政府和上級教育行政部門調用其他急需物資,設備設施、工具。協助有關部門調運食品與物資,保障災區生活必需品的供應。

(6)做好受災師生員工的基本生活保障工作,提供食品、飲用水、衣被等基本生活必需品和臨時住所,確保受災師生員工有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。協助民政部門調配救濟物品,做好災民的轉移和安置工作。

(7)組織教職工和學生參加應急救援和處置工作,要求具有特定專長的教職工和學生提供相應服務;

(8)協助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衞工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安。

(9)協助消防部門採取有效措施防止火災發生和火災的擴大蔓延。

(10)協助有關部門對本校易於發生次生災害的地區和設施採取必要的緊急處置措施並加強監控,及時加強宣傳、教育和引導工作,穩定情緒,防止衍生災害的發生。

(11)協助有關部門會同有關部門開展災害損失評估。

(12)學校計財處做好應急資金撥款準備。

(13)在國家有關部門統一領導下,協助民政部門接受和安排國內、國際社會提供的緊急救援。

(14)協助新聞部門按照規定及時向公眾發佈災情等有關信息。

(15)在國家有關部門統一領導下,按有關規定做好對口單位外國專家和外國救災人員的接待工作。

(16)法律、行政法規和規章規定的其他必要措施。

(五)應急結束

突發地震、泥石流等自然災害事件的威脅和危害得到控制或者消除後,組織處置突發地震、泥石流等自然災害事件的學校應當停止執行應急處置措施,儘快恢復正常秩序。

(六)信息發佈

(1)組織處置突發地震、泥石流等自然災害事件的學校,應當按照相關規定,分權限及時、準確、客觀發佈有關突發地震、泥石流等自然災害事件事態發展和應急處置工作的信息。事件發生的第一時間發佈簡要情況,隨後發佈初步核實情況、相關部門和學校的應對措施等權威信息,並根據時間處置情況做好相應的後續發佈工作,正確引導校園和社會輿論。

(2)相關權威信息要根據突發地震、泥石流等自然災害時間涉及或波及的範圍和影響的程度等情況,通過中央或事發地主要新聞媒體,重點新聞網站,手機短信或有關教育行政部門網站和相關校園網等發佈,具體嚴格按照有關規定執行。

(3)信息發佈的形式主要包括:舉行新聞發佈會、授權發佈、提供新聞通稿、組織報道、接受記者採訪等。

(4)任何單位和個人不得編造、傳播有關突發地震、泥石流等自然災害事件事態發展及其應急處置工作的虛假信息。

第六條事後恢復措施

(一)善後處置

相關教育行政部門應當根據所屬學校遭受的損失和應急處置、救援工作中緊急調集、徵用有關單位及個人資金、物資等情況,制定救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後工作計劃並組織實施,妥善解決因處置突發地震、泥石流等自然災害事件引發的矛盾和糾紛,必要時,組織提供心理及司法援助。根據善後處置的需要,在當地黨委政府的統一領導下,協調相關部門做好疫病防治和環境污染消除等工作,協助相關司法機關對突發地震、泥石流等自然災害事件中出現的違法行為進行調查處理。

(二)調查評估

根據突發地震、泥石流等自然災害事件的類別和特點,相關教育行政部門和學校配合相關專業機構及時查明突發地震、泥石流等自然災害事件的發生經過和原因,總結突發地震、泥石流等自然災害事件以及應急處置工作的經驗教訓,改進措施。對突發地震、泥石流等自然災害事件造成的損失進行評估,並按隸屬關係及時向當地黨委政府和上級教育行政部門提交報告。對於涉及教育系統的特別重大突發地震、泥石流等自然災害事件,由教育部會同國務院相關部門配合事發地省級黨委政府進行調查評估,並向國務院作出報告。

(三)恢復重建

(1)學校應當儘快制定恢復重建規劃並積極開展相關工作,需要當地黨委政府或上級教育行政部門支持的,應當按照隸屬關係向當地黨委政府或者上級教育行政部門提出請求。

(2)上級教育行政部門應當根據受危害或波及地區教育系統或學校遭受的損失和實際情況,提供或協助提供資金、物資支持、技術指導和人力支援。必要時,相關教育行政部門學校可報請當地黨委政府統一領導、協調有關部門或人員儘快恢復當地教育系統被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施。

(3)需要國家援助的,由教育部會同國務院相關部門配合事發地省級黨委政府按有關規定報國務院審批實施。

第七條保障措施

(一)宣傳培訓

學校結合本地、本校特點、通過培訓、課堂教學、校園電視、廣播、網絡、專欄、黑板報、宣傳手冊、專題講座、安全展覽、文藝演出等生動活潑的形式途徑,開展突發地震、泥石流等自然災害事件應急預案的宣傳和教育培訓工作,廣泛宣傳應急救助和處置的知識與技能、各類安全防護和應急避險常識,增強學校和師生員工的安全意識和防護能力,不斷提高妥善應對突發地震、泥石流等自然災害事件的水平。

(二)應急演練

學校結合當地可以預見和可能發生的突發地震、泥石流等自然災害事件的類別以及各自的特點和條件,因地制宜,有計劃、有重點地組織有關部門和師生員工,對相應應急預案定期或不定期進行演練,提高逃生避險和應急反應能力。演練中發現應急預案不符合實際時,應及時修訂。

(三)隊伍建設

有條件的學校應組建突發地震、泥石流等自然災害事件應急預備隊,主要由安全保衞、醫療衞生、後勤保障、心理救助、學生工作、宣傳和維護穩定工作等部門人員組成。一旦啟動預案,立即投入使用。建立健全教育系統應急救援意外傷亡人員撫卹、治療、康復、就業、安置等保障制度,為預備隊應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。在各級黨委政府的領導下,應急預備隊要建立健全與當地各類專業應急救援隊伍的聯動合作機制,適時聯合培訓、聯合演練,提高應急合成、協同應急的能力;要加強教育系統廣大師生員工的應急能力建設,動員廣大教職工以及成年學生志願者等做好參與應急救援工作的各項準備,形成羣防羣治隊伍體系。

(四)財力保障

學校應當把應急經費保障列入年度預算,並逐年增加日常應急演練、宣傳、培訓經費。教育系統相關財務和審計部門要加強對突發地震、泥石流等自然災害事件應急保障資金的使用和效果進行監督與評估。鼓勵學校和師生員工參加國家財政支持的巨災風險保險。鼓勵公民、法人或者其他組織依照國家有關法律、法規為教育系統應對突發地震、泥石流等自然災害事件工作提供捐贈和援助。

(五)物資保障

有條件的學校應建立健全應急救援物資、教材、教學儀器設備和應急處置及救援設施、裝備的儲備保障制度,完善重要教育應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系,加強對物資儲備的監督管理,及時予以補充和更新,保證物資、器材的完好和可使用性,確保應急所需物資和生活用品的及時供應。

(六)公共設施

教育設施規劃要適應學校預防、處置突發地震、泥石流等自然災害事件的需要,學校建築物設防標準應高於當地一般建築物。在當地黨委政府的領導協調下,指定或建立與學校規模相適應的應急避險場所,滿足該校及周邊社區綜合避難需要;建立健全應急通信、應急廣播等保障工作體系,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,確保通信安全暢通。定期檢測、維護報警裝置,使其處於良好狀態,確保突發地震、泥石流等自然災害事件發生時正確、及時使用。

第八條獎懲

(一)表彰獎勵

對高度重視應急工作,切實加強應急管理和應急體系建設,積極開展應急科研,在預防和處置突發地震、泥石流等自然災害事件的預防、監測、預警、發現、報告、指揮、處置、救援等環節的工作中表現突出、成績顯著的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫卹。

(二)責任追究

學校突發地震、泥石流等自然災害事件應急處置工作實行責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發地震、泥石流等自然災害事件重要情況或在應急預防、預警、處置、救援以及恢復重建工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任人的行政責任,給予相應的處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予相應的處罰;給他人人身、財產造成損害的,應當依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

防災減災應急預案13

一、演練時間

20xx年5月12日(星期二)上午9:20開始,演練時間約30分鐘

二、演練地點:

閶江國小

三、演練內容:

1、突發地震災害時應急避險

2、地震過後人員安全疏散

四、參加人員:

閶江國小所有在校師生

五、演練目的:

通過此次演練,使在校師生在遇到緊急情況時能夠冷靜應對,並按照正確的疏散線路安全快速的撤離,最大限度地保護在校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時,通過活動的開展,進一步宣傳防震減災及應急自救知識,切實提高全民在突發事件下的應急反應能力。

六、演練組織機構設置

(一)防震減災應急演練工作領導小組

組 長:

副組長:

領導小組的'主要職責:

1、在地震和其他災害發生時,決定啟動應急預案,指揮全校開展防震救災應急工作;

2、指導督促有關單位做好演練準備工作。在演練時,負責各預定區域的疏散指揮工作;

3、負責及時向上級主管部門報告災情及應對措施。

(二)防震減災應急演練指揮部

總 指 揮:

副總指揮:

指揮部主要職責:

1、對學校防震減災應急演練實行具體的統一指揮領導;

2、負責及時修訂演練預案,收集和分析相應的演練準備情況,提出演練的指導意見和具體保障措施,協調參演各部門工作;

3、檢查、指導演練工作小組認真履行工作職責,並對演習情況進行講評;

4、演練過程中,確保人員安全、物資充裕、信息暢通,並制定切實可行的緊急情況處置方案,保證順利完成演練任務。

七、 演練流程

(一)9點20分,演練總指揮下達演練開始的命令。工作人員將放置在各區域的防災警報器、揚聲器鳴響,發出警報信號(防災信號為鳴60秒,停30秒,反覆兩遍為一個週期,時間三分鐘);同時,設置在各建築物內的電鈴、消防警報也同時響起。校園廣播也發出警報信號,並同時播放語音信息,內容為“全體師生員工請注意,學校發生緊急情況,請大家不要慌亂,聽從指揮,迅速有序地撤離各建築物,到預定避難集結地域(安全區域)集中!”;

(二)聽到“地震發生”的信號後,每個教室的老師要指導學生用書包護住頭部迅速躲在課桌下面,抱頭,閉眼,掩護好身體。”

(三)當險情結束後,各建築物內的疏散引導組迅速開啟全部疏散通道,並通過喊話、廣播等方式穩定人員情緒,消除恐慌心理,防止擁堵踩踏,積極引導師生員工採取正確的逃生方法,通過安全出口、疏散樓梯向安全地點疏散。

(四)全體師生員工在撤離各大樓後,全部在指定避難集結地域(安全區域)集合;

(五)所有參演人員在各避難集結地域(安全區域)集中完畢後,各避難集結地域(安全區域)負責人逐級向上彙報情況,情況彙總後由總指揮根據現場情況決定是否向120、119請求支援,並向縣委、縣政府報告此次地震災害人員傷亡、財產損失和後續搜救受傷埋壓師生工作等方面情況。最後,總指揮宣佈“險情排除,本次防震緊急疏散演練圓滿結束”。

演練結束後,總指揮現場對此次演練進行簡要講評,各參演單位分別進行總結。

八、演練注意事項

1、演練開始後,師生員工要認真按照規定的疏散路線進行有序疏散,不得在建築物內滯留。演練指揮部將派出督查組對各樓進行專項檢查,並將各樓滯留人員的多少作為演練考評的重要指標;

2、演練時,樓層長(或學院指定負責人)要恪盡職守,穩定學生情緒,有序地組織學生迅速撤離;

3、學生在撤離過程中,要聽從各樓層負責人的指揮,特別在樓梯口,不準推、拉、擠,動作要迅速而又不慌不亂,排成兩列縱隊,有秩序地前進,不能爭先恐後、慌亂奔跑。下樓梯時必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉移到指定位置。如果有同學跌倒,要儘快扶起來,迅速撤離,確保演練過程中不發生踩踏的事故。各樓層負責人要在學生撤離後1分鐘內檢查校舍,確保無學生後撤離;

4、疏散引導人員要沉着冷靜、反應靈敏,在疏散過程中要隨機應變,及時處理突發事件,如發生演練意外事故,立即報告指揮部。

防災減災應急預案14

為貫徹落實好省、州、市關於做好防災減災工作的安排部署,確保轄區羣眾生命財產安全,預防和減少各類災害事故,堅決避免羣死羣傷災害事故的發生,結合三街鎮實際制定本應急預案。

一、編制目的

為建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,進一步明確責任,最大限度地保障人民羣眾生命財產安全,維護社會穩定,結合實際,制定本預案。

二、編制依據

本預案編制依據《中華人民共和國氣象法》、《雲南省重大自然災害預警應急預案》、《楚雄市突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和政府規章。

三、適用範圍

本方案適用於全鎮範圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括乾旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。

四、工作目標及基本原則

(一)工作目標

通過開展防災減災工作,逐一對全鎮地質災害房屋用户,低窪地房屋用户,以土坯房為主的危舊房用户進行登記造冊建檔,完善防汛防災檔案,發放各類明白卡,劃定危險區、設立警示牌、修訂防災預案,明確隱患點鎮、村幹部責任,做到防災減災工作“底摸清、有章循、責任明”,確保防災減災工作順利進行,最大限度減輕災害造成的人員傷亡和財產損失。

(二)基本原則

1.立足預防,主動防範。把洪澇乾旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防範工作。

2.分級負責,加強督查。洪澇乾旱災害按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,鎮屬及市屬各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

3.科學調度,保障安全。認真分析洪澇乾旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。

4.果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇乾旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

五、組織指揮體系及職責

(一)防災減災救災指揮部

鎮成立防災減災救災指揮部,由鎮黨委書記任總指揮、鎮長任副指揮,分管副鎮長任副總指揮,鎮社會事務辦公室、黨政辦公室、農業農村服務中心、綜治辦、財政所、國土資源所、派出所、供電所、中(小)學、衞生院、村委會等負責人為成員,領導和組織防汛防災工作。指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。指揮部同時設立信息監測、轉移、調度、保障4個工作組及一個應急搶險隊伍。各村成立以村主任為責任人的防災減災救災工作組,同時成立以基幹民兵為主體的應急搶險隊(每隊不少於20人)。

(二)職責與分工

防災減災救災指揮部辦公室:具體負責全鎮防災減災救災日常工作。負責擬訂全鎮防災預案,指導推動各村制定和實施預案;督促指導境內河道、渠道內阻礙行洪的障礙物清除;負責抗洪搶險技術指導和水毀工程的修復,加強山洪地質災害的防治等。執行鎮黨委、政府及上級指揮部命令,加強值班,確保防災避災信息及時上情下達、下情上報。

鎮人武部:具體負責民兵參加抗洪搶險工作。

鎮社會事務辦公室:負責災民生活救濟工作,及時向市防汛辦和民政局上報災情統計資料。

國土資源所:負責監測預報山體滑坡、泥石流等地質災害,並制訂好方案。

鎮水務服務中心:對沿河、臨河村組及人口密集區、河流險工險段、水毀段等重點區域,指派專人24小時巡查,及時發現險情,有效組織搶險。

鎮中心衞生院:負責做好災區衞生防疫和醫療救護工作。

供電所:負責所轄電力工程的運行安全,保證抗洪救災的電力供應。

鎮經濟發展辦公室:對鎮域內道路進行一次全面檢查,同時加強與上級交通部門的銜接,保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。

鎮中(小)學:負責學校防災減災救災工作,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。

各村委會:負責本轄區的防災減災救災工作,對所涉及的範圍目標要制定詳實的防災預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,及時上報,確保人員生命安全。

應急搶險隊:由鎮政府組織成立一支以基幹民兵和鎮政府機關幹部等組成的30人的搶險隊。每個村也建立一支20人的搶險隊。在緊急情況下,各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具,聽從命令進行有序的搶險救災工作。

信息監測組:負責對區、鎮防災減災救災指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。

綜合協調服務組:

1.協調組織全鎮救災物資、裝備、人員,根據現場需求,開展緊急救援、抗震救災物資、裝備、人員的保障支援。

2.做好後勤保障工作。

3.做好信息彙總和有關文件的上傳下達工作。4.完成指揮部交辦的其他工作。

組織羣眾避災組:

1.負責按照指揮長和市、鎮防災減災救災指揮部的命令,組織羣眾按預定路線轉移,一人不漏地動員到户到人。

2.完成指揮部交辦的其他工作。

現場搶險救災組:

1.負責搶險救災力量資源配置,統籌安排資源,調配救援隊伍及裝備,搜救被困羣眾和受傷人員。

2.實施限制前往或途經災區的特別管制措施。

3.組織對抗震救災物資的轉運和發放工作。

4.協助開展受災羣眾轉移安置。

5.協助開展排危除險工作。

6.完成指揮部交辦的其他工作。

災區社會維穩組:

1.組織維護災區治安管理和安全保衞工作,嚴密防範、嚴厲打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災物資等行為。

2.維護道路交通秩序,及時進行交通管制,優先保障專業應急搶險救援隊伍通行。

3.防控以宗教或賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、藉機傳播各種謠言製造社會恐慌等違法犯罪活動。

4.做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作。

5.完成指揮部交辦的'其他工作。

醫療衞生救護防疫組:

1.迅速組織醫療防疫隊全進入災區,組建震區臨時醫院或醫療所,搶救、轉運和醫治傷病員。

2.及時檢測、監測災區飲用水、食品、藥品安全等。

3.開展災後衞生防疫工作。

4.組織開展災後心理援助工作。

5.完成指揮部交辦的其他工作。

民政救災與災情統計組:

1.負責轉移人員的安置,逐户逐人落實,確保災民有飯吃、有衣穿、有乾淨的水喝,有病能得到醫治。

2.集中受理受災羣眾訴求,及時瞭解民情民意,密切關注社會熱點,及時化解社會矛盾和不穩定因素。

3.及時統計上報災情信息,為受災羣眾救助提供準確的數據支撐。

4.完成指揮部交辦的其他工作。

基礎設施損毀調查和恢復組:

1.組織指導搶修維護公路、橋樑、等交通設施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設施。

2.組織調運搶險救援產品、生產物資和裝備,保障災區搶險應急物資供應。

3.開展災區房屋建構築物的安全鑑定;調運應急板房等物資和裝備,搭建臨時板房。

4.對受災的基礎設施和農業損毀情況進行核實,指導制定科學恢復生產方案,編制恢復重建規劃,安排落實有關扶持資金和物資。

5.完成指揮部交辦的其他工作。

所有成員單位的負責人為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,並將檢查情況報鎮防災減災救災指揮部辦公室。

六、工作措施

(一)宣傳和摸底建檔。各村、鎮屬及市屬各單位要對防災減災救災工作對象進行一次深入地毯式摸排查,對全鎮地質災害房屋用户、沿河、低窪地房屋用户,以土坯房為主的危舊房用户進行認真排查。加強宣傳教育,增強人民羣眾的防災減災意識,摸清安全隱患,落實相關責任人。

(二)監測預警。

1.山洪災害預警

建立山洪地質災害易發區專業監測與羣測羣防相結合的監測體系,落實觀測措施和汛期值班巡查制度,各村黨總支書記為防災責任人,各村委會主任為地質災害點監測人。各責任人和監測人要時刻警惕,加強巡排查,一旦發現險情,立即向周邊羣眾報警,並組織轉移羣眾,同時報防災減災救災指揮部。

2.乾旱災害預警

鎮防災減災救災指揮部針對乾旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和乾旱災害統計,隨時掌握旱情災情,並預測乾旱發展趨勢,根據不同乾旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。

(三)應急響應。

1.應急響應行動

(1)鎮防災減災救災指揮部指揮長主持鎮防災減災救災指揮部成員會商,宣佈進入緊急防汛(抗旱)期,啟動應急預案,作出相應工作部署,並將情況上報區防災減災救災指揮部及相關領導,派工作組赴一線指導防災救災工作;同時密切監視汛情、旱情的發展變化,做好汛情、旱情預測預報,由鎮防災減災救災指揮部指副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發佈汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮防災減災救災指揮部成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(2)受災村及各單位的主要負責人應根據鎮防災減災救災指揮部指令及時動員、部署本村防災救災工作,服從鎮防災減災救災指揮部的統一調度;根據預案轉移危險地區羣眾,加強防守巡查,及時控制險情。

(3)以屬地為主的原則成立現場應急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;鎮防災減災救災指揮部機構及成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮抗災救災工作,或駐點具體幫助受災區做抗災救災工作。

2.應急響應措施

當發生災害後,鎮防災減災救災指揮部組織專業技術人員,及時趕赴現場,加強觀測,採取應急措施,防止災害形勢進一步惡化。當災害形勢嚴峻時,對是否緊急轉移羣眾作出決策,如需轉移時,應按預案組織人員安全撤離。發生災害後,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,並及時做好彙報。加強對抗災救災工作的宣傳,密切注視災情發展情況,定期分析預測災情變化趨勢,通報災情和抗災情況,及時組織會商,研究部署抗災救災工作,落實應急抗災救災資金和物資。

3.信息報送和處理

各類抗災救災信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,隨後補報詳情。所有信息必須報鎮防災減災救災指揮部辦公室,根據響應級別,由指揮長簽署意見後,再上報市防災減災救災指揮部。

七、工作制度

(一)值班制度。鎮防災減災救災指揮部科學安排好領導帶班24小時抗災救災值守,負責雨量監測,水位統計、接聽上級傳真、電話指令等,同時做好記錄。各村、各單位要安排值班人員,由書記或主任(負責人)帶領一名幹部進行24小時值班,值班人員要堅守崗位,不得擅自離崗,要保持通訊暢通,並做好相關值班記錄。

(二)報告制度。為及時做好防災工作,瞭解情況,各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實向鎮防災減災救災指揮部上報情況,如遇重大災情險情應立即報分管領導和主要領導,並及時處置。不得瞞報、漏報、錯報、延報。

(三)巡查制度。實行動態巡查,對各類工作對象設立巡查負責人,在正常天氣要安排兩天一巡查,非正常天氣要隨時巡查。如遇非正常天氣時,責任幹部要對地質災害房屋用户、沿河、低窪地房屋用户進行逐一上門通知。

(四)督查調度制度。鎮防災減災救災指揮部將不定期對各單位、各防災責任人進行督查、抽查、調度,對單位和有功人員進行表揚,對敷衍失職的單位和個人進行責任追究。

(五)追責制度。對不執行或不正確執行上級防災救災指令,不堅持24小時值班的;不及時組織對防災工作對象進行巡查的;不及時排除各類隱患和險情的;對影響防災救災安全的問題不及時組織處理的;不堅守防災救災崗位,不服從調派,擅離職守的;不按規定在第一時間趕赴現場組織指揮搶險工作,不及時組織安全受威脅的人員轉移,瞞報、謊報、拖延不報汛情、險情、災情的,將進行追責。

八、工作要求

(一)高度重視。各村委會、各單位、鎮村責任幹部要高度重視該項工作,認真對待,親力親為,保持清醒的頭腦,克服麻痺大意和僥倖心理,把工作落到實處。

(二)落實責任。各村委會、各單位要將責任落實到個人,嚴肅紀律,切忌推諉扯皮、陽奉陰違,從組織上、制度上保證防災減災救災工作的順利開展。

(三)保障投入。各村、各單位要做好防災減災救災人力隊伍、物資儲備的準備,一旦發生險情,確保能夠及時搶險救災。

防災減災應急預案15

為認真貫徹落實肥教函﹝20xx﹞88號《關於進一步加強教育系統今冬明春火災防控工作的通知》,築牢我校消防安全“防火牆”,增強學校防禦火災的能力,堅決預防和遏制重特大羣死羣傷火災事故的發生,維護學校的安全穩定,特制定本方案:

一、指導思想

認真貫徹落實上級關於遏制重特大火災事故的一系列文件要求,緊緊圍繞冬季防火工作,全面排查學校的火災隱患,建立健全火災隱患排查治理的長效機制,夯三實消防安全基礎,確保學校、師生生命財產安全。

二、工作目標

全面排查學校的火災隱患,努力實現火災隱患得到有效整治,消防安全條件明顯改善,重大火災隱患全部銷案,不發生較大以上和有影響的火災事故,確保學校消防安全。

三、組織領導

為加強組織領導,推進工作的順利開展,我樣成立冬季火災防控工作領導小組,配合消防安全部門指導、組織學校冬季消防安全工作。

組長:趙啟超

成員:劉志傳、任志鴻、郭君舟、任志、權良瑞、各班主任。

四、隱患排查治理內容

全面排查學校消防安全責任制、消防安全管理、建築防火、消防安全疏散,建築消防設施、室內外裝修裝飾材料、電氣線路設備等方面存在的`火災隱患,打擊假冒偽劣消防產品。

具體包括:

(一)是否貫徹執行消防法律、法規、規章、制度;

(二)消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程是否建立並落實;

(三)是否組織員工消防安全教育培訓;

(四)是否制定滅火和應急疏散預案,並組織演練;

(五)建築之間防火間距、防火分區是否符合消防技術規範,消防通道、安全出口、疏散通道是否暢通;

(六)消火栓,防火捲簾及火災自動報警、自動滅火、防排煙系統等自動消防設施是否完好有效;

(七)電器線路敷設是否規範;

(八)建築室內外裝修裝飾材料是否合格;

(九)建築門窗是否設置有影響逃生和滅火救援的廣告牌;

(十)消防控制室值班操作人員是否具備處置和操作能力。

五、方法步驟

(一)動員部署階段(20xx年11月15日至20xx年11月27日)。

(二)組織實施階段(20xx年11月8日至20xx年3月20日)學校對突出重點時段,突出重點部位,逐一開展火災隱患排查,切實消防火災隱患。對校園內教學樓、圖書館和集體宿舍等進行火災隱患排查,確保消防安全。

(三)驗收階段(20xx年3月21日至3月28日)學校對各部門的冬春季火災防控工作進行督查驗收。

六、工作要求

(一)加強領導,嚴密組織。

學校充分認識做好冬季火災防控工作的重要性、必要性和緊迫性、切實加強組織領導。確定工作重點,細化工作要求,明確職責分工,健全工作機制,周密部署,全力抓好火災防控工作,嚴防較火災事故發生。

(二)全面排查,嚴格整治。

學校組織人員對校園內的教學樓、圖書館、集體宿舍和食堂等場所進行拉網式排查,做到底數清、情況明。對檢查發現的.火災隱患,進行及時有效的整治。

(三)強化督導,狠抓落實。

協調公安、消防部門開展聯合督查行動;組織督查互查。嚴格落實責任倒查追究制度,對排查治理責任不落實、工作不到位,導致發生重特大火災事故的,一律追究有關責任人的責任。

(四)跟蹤統計,加強信息報送工作。各部門請於每月26日前將當月的火災隱患排查整治情況報送學校火災防控辦公室。