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村級民主管理工作彙報

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縣村務公開民主管理工作領導小組辦公室:

村級民主管理工作彙報

根據峨村辦發[2012]2號文件精神, 我鄉於7月20日至26日對全鄉14個村村務公開民主管理工作開展情況進行自查,從自查情況看,我鄉各村基本能按照村務公開民主管理工作要求開展工作,取得較好的社會效益,促進了團結,村兩委工作公開化,村民的知情權、參與權、監督權、決策權,避免了村民對村兩委幹部的猜疑或誤解,促進了經濟又好又快發展和社會的和諧穩定。現將情況彙報如下:

一、主要做法

(一)強化領導,明確職責

鄉黨委、政府以求真務實的精神,成立了以人大主席XXX為組組長,鄉紀委書記XXX為副組長,鄉農業站、民政辦、計劃生育服務所等部門的主要負責人為成員的村務公開民主管理協調監督工作領導小組,積極做好協調、監督各村村務公開的情況,充分發揮各自的優勢和職能作用,協同搞好村務公開工作。各村成立了民主理財小組、村務公開監督小組等監督機構,村委會負責本村村務公開工作,有效地履行監督職責,促進村務公開的貫徹落實。同時組織鄉村組幹部對村務公開相關的法律法規和文件進行了學習,印發了村務公開的內容,並將村務公開的情況納入鄉村幹部年終考核,從而有效地促進了村務公開工作的進行。

(二)村民關切的事項重點公開,保障羣眾的知情權和監督權 完善村務公開的內容,規範村務公開的形勢、時間和基本程序。在各村村務公開中,嚴格按照村務公開的要求,採取了以公開欄為主,村民小組會議或村民代表會議公開為輔,正常工作定期公開,重點工作及時公開,財務做到每季度末公開一次,對村級重大事項做到事前、事中、事後全面公開,確保了公開內容的真實性、合法性。重點公開的內容為:1、組織機構:主要公開村務公開工作領導組和監督組成員名單,公佈監督電話;2、重大事務:主要公開上級和本村制定的與羣眾利益密切相關的政策和規定,經濟和社會發展計劃,年度工作目標

及其他重大決策。例如:新農村社會養老保險、農村糧農補助、危房改造、核桃種植、計劃生育和民政救災等。3、財務管理:主要公開財務收支情況。4、計劃生育:主要公開生育證發放情況、生育情況、節育措施落實情況、社會撫養費收取情況,按政策規定及時公開一孩、二孩的生育指標、獨生子女户補助,每半年公開一次。5、社會事務:主要公開扶貧、救災、救濟款物和優撫金髮放情況,徵兵工作情況,農民負擔情況。6、其他事務:主要公開其他應公開的事項。“雙培雙帶”工作中,各幫扶單位給村或貧困户提供的現金、實物等。

(三)健全制度推進民主管理進程,保障村民的參與權和決策權 為了完善民主管理制度,保障農民羣眾參與村級事務的知情權、決策權、參與權、監督權,鄉黨委、政府每年定期集中黨員、村民代表學習中央、自治區、市、縣關於黨在農村的各項方針、政策,讓羣眾瞭解知曉黨在農村的最新政策,集中黨員和村民代表討論制定下年度經濟發展規劃經反覆討論後,提交黨支部和村民代表大會通過後付諸實施。年底,鄉黨委、政府組成各項目標責任書考核小組,對村級班子進行考核。進一步推動了依法辦事,按程序辦事的進程,提高了村幹部的法律意識,要求村兩委班子每月都要開一次會議,討論村級事務,有效的制止了個人説了算,少數人説了算的現象。有效地保障了村民的參與權和決策權。

二、取得成效

(一)密切了黨羣、幹羣關係。通過推進村務公開民主管理,提高了村務管理的透明度,將羣眾關心的事項公佈於眾,給羣眾一個明白,還幹部一個清白,從而加強了羣眾與幹部之間的交流與溝通,真正做到“權為民所用、利為民所謀、情為民所繫”,同時也激發起羣眾參政議政的熱情,羣眾對幹部態度也變誤解為理解,變懷疑為信任。

(二)強化村務公開監督,推進黨風廉政建設。鄉黨委政府每年與各村支部簽定黨風廉政責任書,明確村務公開工作的責任。強事前、事中監督,落實事後監督。在公開欄旁設立了羣眾評議意見箱,自覺接受羣眾與輿-論的監督,極大地激發了羣眾參政議政的熱情,通過抓突出問題的解決,從源頭上解決了羣眾反映的熱點、難點、疑點問題,通過推進村務公開,開展“陽光操作”,強化了羣眾的監督力度,有效地推進了村務公開工作。提高了廣大基層幹部拒腐防變的能力,從而 2

從源頭上遏制了腐敗現象的滋生蔓延。使幹部與羣眾的距離更為貼近。

(三)促進了機關效能建設,規範了行政行為。通過推進政務、村務、財務公開,促進了效能建設的深入開展,使幹部產生壓力、形成動力,提高效率;使政府工作更加規範化、制度化;使以往“門難進、臉難看、事難辦”的現象得到了有效的根治;使幹部辦事拖拉、敷衍了事、隨心所欲等不良工作作風得到了明顯的改變。

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三、存在不足

在看到我鄉村務公開工作穩步推進的同時,我們也清醒地看到,這項工作還存在一些不容忽視的薄弱環節。一是開展不平衡。部分村幹部對村務、財務公開的重要性和必要性認識不足,對上級的部署落實不夠到位,沒有在進一步深化完善上做好文章。二是公開內容不全面,部分村務公開內容還存在一定的隨意性。三是機制還不夠健全。有些村雖然設立了村務公開監督小組,但監督檢查工作還不夠有力,監督工作還存在被動、滯後等問題。

四、下一步措施

針對我鄉村務公開民主管理工作中存在的一些薄弱環節,我們下決心在下面幾個方面採取積極有力的措施,使我鄉的村務公開工作更加紮實有效地開展。

(一)鄉村兩級組織要進一步統一思想認識,切實加強領導,自覺地把村務公開工作擺上重要議事日程,做到常抓不懈,深化提高。

(二)要進一步深化、完善和規範村務公開的內容和形式,這是提高村務公開水平的必然要求。

總之,通過自查,我們清醒的認識到,推進政務、村務、財務公開制度民主管理是新時期、新形式下新農村發展的需要,我們將堅持以科學發展觀為統領,將村務公開工作與市委“五大工程”和全面貫徹落實縣委“XXXXXXX”工作思路及鄉黨代會精神緊密結合起來,推動我鄉各項事業的全面進步。

XX鄉村務公開民主管理領導小組 

2012年8月3日

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村級民主管理工作彙報 [篇2]

為更好的發揚民主,規範政務、村務制度,使政務村務公開走上良性化發展,便於廣大羣眾更好地行駛自己的民主權利,積極參與公共事務管理和監督,按照文件精神,***黨委政府從工作實際出發,積極加強和改進村務公開工作,現將有關自查情況彙報如下:

一、提高認識,加強領導

在鎮黨委、政府的高度重視下,我們以求真務實的精神,把推進村務公開和民主管理作為關係農村改革、發展和穩定的一件大事來抓,並與增加農民收入、加強農村社會主義精神文明建設和黨的建設等各項工作緊密結合起來,使之相互促進、共同提高。為加強對村務公開工作的領導。各村都相應成立了政務、村務公開領導小組和監督領導小組和理財小組,廣泛聽取羣眾意見,及時處理羣眾意見,保證村務公開工作有組織有領導地進行。

二、健全公開機制,保障農民羣眾的知情權

(一)完善村務公開牆面。全鎮14行政村全部能做到“村務、財務、政務”三公開,全鎮除一個村因村委會修建暫時沒有公開欄外,其他13個行政村都有公開欄。

(二)完善村務公開的內容。公開的.內容都是人民羣眾關心的重點、熱點、焦點和國家有關的重要會議文件精神,特別是國家關於解決的“三農”問題,如糧食補貼、退耕還林補貼、農機具購置醫療補助、農村計劃生育獎勵扶助、農村最低生活保障資金、農村五保户供養金、農村大病醫療救助、扶貧、救災款物等各種補貼的公開和發放情況、宅基地使用、村集體經濟所得收益使用、村幹部報酬等,作為村務公開的重點內容逐項逐

筆予以公開。所有收支必須逐項逐筆公佈明細賬目,讓羣眾瞭解、監督村集體資產和財務收支情況。同時,根據農村改革發展的新形勢、新情況,及時豐富和拓展村務公開內容,將村集體債權債務、村內“一事一議”籌資籌勞、資助村集體的政策落實情況,及時納入村務公開的內容。同時,對農民羣眾要求公開的其他事項,也積極予以公開。

(三)規範村務公開的形式、時間和基本程序。我們堅持“實際、實用、實效”的原則,在便於羣眾觀看的地方設立固定的村務公開欄,同時還通過村民代表會議等其他有效形式公開。一般的村務事項至少每季度公開一次,涉及農民利益的重大問題以及羣眾關心的事項每月公開一次,集體財務每半年公佈一次。同時,不斷推進村務事項從辦理結果的公開,向事前、事中、事後全過程公開延伸。對公開程序進行嚴格把關,多方面收集和聽取羣眾提出或反饋的意見,對不足之處進行了整改。

三、明確決策機制,保障羣眾的決策權

進一步規範民主決策機制,保障羣眾的決策權和管理。凡是與農民羣眾切身利益密切相關的事項,如村集體的土地承包和租賃、集體企業改制、集體負債、集體資產處置、村幹部報酬、村公益事業的經費籌集方案和建設承包方案等,都要實行民主決策,不能由個人或少數人決定,必須經村民會議討論同意。鎮政府採取多種形式積極推進村級事務民主決策、民主管理,明確村級決策和管理的形式,規範村級民主決策程序,建立決策責任追究制度,建立村民委員會的各項工作移交管理制度和村民民主理財制度,規範農村集體財務收支審批。

四、加強對村務公開的領導,保障農民羣眾的參與權。

在實行村務公開過程中,村黨組織、村民委員會依據政策和法律,組織全體村民結合實際討論制定和完善村民自治章程、村規民約、村民會議和村民代表會議議事規則、財務管理制度,並全部公開上牆,明確規定村

幹部的職責、村民的權利和義務,村級各類組織的職責、工作程序及相互關係,明確提出對經濟管理、社會治安、救災救濟、計劃生育等方面的要求。

五、推行民主評議、強化管理監督,保障農民羣眾的監督權

結合年終考核,我們對村幹部進行民主評議,並作為是一種有效的監督制約機制。民主評議通過村民會議、村民代表會議或與村民座談等形式進行。一般每年年底進行一次,我們把羣眾滿意與否作為衡量村幹部是否合格的標準,評議結果與村幹部的使用和補貼標準直接掛鈎。對連續兩次被評為不合格的村幹部,是村黨組織成員的,按黨內有關規定處理。

我鎮在村務公開方面,雖然做了一定的工作,取得了一定成效,但實事求是的分析也還存在一些不足:一是少數幹部認為抓政務、村務公開不能帶來經濟效益,大張旗鼓、大動干戈,花費許多精力不必要要小題大做。還有極少數幹部對政務、村務公開報有抵制情緒,對公開不熱心、不願意、消極對抗。二是公開的時間有時不夠及時、公開的內容還不夠全面。三是部分羣眾還不熱心,對政務、村務公開淡漠,使政務及村務公開不能得到羣眾的有力監督。這些問題我們將在今後的工作中努力加以改進,為進一步搞好我鎮的村務公開多想辦法,進一步完善各種機制,為切實做好密切黨羣關係,促進了黨風廉政建設,維護和促進我鎮的改革發展和社會穩定加倍工作。

二0一二年七月十五日