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為什麼要推行工程量清單計價?

造價工程師 閲讀(1.83W)

  一、是保證了公平競爭。

為什麼要推行工程量清單計價?

工程量清單計價為公平競爭提供了平台,投標人在同一工程量清單基礎上,根據施工技術方案、自身管理水平和市場情況進行報價,優勝劣汰,體現公平競爭和市場在工程造價確定中起決定性作用的原則。

  二、是體現了風險共擔。

工程量清單計價,要求發承包雙方在合同中約定計價風險的範圍,並本着公平、共擔的原則,對風險範圍的約定提供了參考供發承包雙方選擇,保證了發承包雙方的權責對等。

  三、是實現了工程造價由事後算總帳向事前算細帳的轉變。

清單計價要求在工程實施前,發承包雙方通過招投標確定詳細的分部分項工程的工程量和綜合單價,簽訂合同確定造價,做到了事前算好賬,改變了過去竣工結算事後算總賬的模式,能有效縮短結算時限,較少竣工結算糾紛。

  四、是改進了進度款支付和工程結算工作,強化了合同管理。

清單計價使合同管理更具操作性,中標後,業主要與中標單位簽訂施工合同,業主根據合同簽訂的綜合單價和施工企業完成的工程量,很容易確定進度款的撥付額。工程竣工後,根據設計變更和工程量差,確定工程結算價,強化了合同管理。

  五、是有利於建設單位控制投資。

清單項目已經設置到分部分項工程,並且工程特徵描述清晰透明,使得綜合單價便於組價。在沒有工程變更和工程量差的情況下,合同價和結算價應該一致。如果涉及設計變更,發包方能馬上知道對造價有多大影響,會根據投資情況決定是否變更或對變更方案進行比較,確定恰當的處理方法,有利於建設單位控制投資。

  六、是促進了施工企業技術和管理水平的`提高。

清單項目的綜合單價取決於企業管理水平和技術水平的高低,承包方必須依據合同約定的綜合單價,精心組織施工,在保證質量和工期的前提下,合理確定施工要素投入,控制工程成本。有助於施工企業技術進步,提高管理水平。

  七、是促進了工程造價管理部門更新觀念、轉變職能。

實行清單計價,要求工程造價管理的重點在依法監管、加強服務,這就使得工程造價管理機構在監管和服務上下功夫,規範市場行為,完善計價定額,及時提供造價信息,提高工作質量。

  八、是推動了工程造價從業人員素質的提高。

實行清單計價,要求工程造價專業人員不僅會算量計價,而且要掌握施工技術,精通工程管理、熟悉政策法規,瞭解市場情況,向全面發展的複合型人才轉變。

  九、是有利於促進我國企業走出去戰略的實現。

清單計價是國際上較為通行的做法,國外在招投標中大都採取清單計價,大多數國家還為此制定了統一的規則,推行工程量清單計價有利於與國際慣例接軌,有利於參與國際競爭。

從執行情況看,清單計價推廣仍然任重道遠,主要原因一是長期以來,定額計價的傳統根深蒂固,建設各方主體對於清單計價的意義認識不到位。二是與清單計價的體系配套的政策、依據等尚不完善,制約了清單計價的全面推廣。

綜上所述,清單計價有利於實現“市場決定造價”,為“企業自主報價,競爭形成價格”提供製度保障。我們要在不斷完善清單計價相關制度的同時,進一步擴大清單計價的適用範圍,不僅在國有資金投資的建設工程中推行清單計價,還在非國有資金投資的建設工程中推行清單計價。