同志們：
今天召開的全市招商引資工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是：貫徹落實市委六屆九次全會和全市經濟工作會議精神，總結年以來的招商引資工作，分析和安排部署當前招商引資工作。根據會議安排，下面我對年以來全市招商引資工作作簡要回顧，並就如何抓好下半年招商引資工作講幾點意見：
一、年以來招商引資工作回顧
年度，全市共簽約合同項目51個，簽約合同資金31.24億元，完成招商引資到位資金12.039億元，分別比上年增長138.94%和20.04%。完成地區下達任務數10億元的120.34%，市定目標任務12億元的100.28%。全年開工建設引資項目63個，其中：當年引進項目50個，實施到位資金101496萬元；跨年度續建項目13個，實施到位資金18843萬元。整個招商引資工作除超額完成地市目標任務外，還呈現出一些新的亮點，取得了新的突破，主要表現在以下幾個方面：一是招商引資總量增長取得新突破。在受全球金融危機帶來的不利影響情況下，全年招商引資仍然保持了20%以上的增長幅度，全年新簽約項目投資總量達31.24億元，與上年度相比增長138.94%，引進項目數量也比上年增加了10個，從而實現了招商引資總量擴張的預期目標。二是在大項目的引進上取得新突破。全年引進投資過億元的項目8個，比上年度多4個，投資在1000萬元以上的項目38個，佔整個新項目的74.5%，從而緊扣了市委、市政府提出的“大招商、招大商”的總體思路和要求。三是在工業、文化旅遊、商貿業招商方面取得新突破。全年引進工業類項目13個，簽約總金額71485萬元，實際到位資金16270萬元；引進文化旅遊及相應配套項目16個，簽約總金額110211萬元，實際到位資金15340萬元；商貿業方面引進項目6個，簽約總金額36900萬元，實際到位資金12080萬元，這些項目的引進，不僅推進了我市二、三產業快速發展，而且還很好的契合了地、市經濟發展戰略。四是在知名企業的引進上取得新突破。去年先後引進了世界五百強企業美國孟莫克遠東有限公司、國外企業加拿大威頓有限公司、國內五百強企業江蘇雨潤集團、上市公司湖南金瑞科技股份有限公司，實現了引進國內外五百強企業和知名企業入駐我市零的突破。五是在招商方式方法上取得突破。一方面是企業自主招商有突破。南長城化工集團通過兩次自主招商，先後與加拿大威頓公司和美國孟莫克公司進行了合作，企業通過聯外聯強走出了金融危機的困境；另一方面是網上招商取得較好開端。通過網上招商形式，引進了雲天鶴殯儀館建設項目和蘆家洞水電站改擴建2個項目。同時，還利用招商引資網絡，聯絡對接了一大批投資商前來我市考察和尋求投資合作，促進了招商引資工作的開展；第三是創新了組團招商、蹲點招商和小分隊招商三結合的整體推進招商模式。去年由李建書記親自率團分別在深圳和長沙開展了2次大型招商活動，共簽約項目14個，簽約資金23.72億元，另外，開展小分隊招商13次，蹲點招商2次，也分別取得了很好的成效，特別是陳代文市長親自帶隊赴南京引進了全國五百強企業之一的'雨潤集團。六是招商引資對經濟社會發展的貢獻更加突出，對全市經濟社會發展起到了積極的推動作用。僅在年全市規模工業企業產值這一方面，屬於招商引資引進的規模企業的產值就佔了全市規模工業企業產值的88.23%。全市現有的30家規模工業企業中，屬於招商引資引進的企業就有24家，佔了總數的80%。另外，當前我市的農業龍頭企業、星級大酒店、大型超市、專業市場、房地產開發等企業，基本上也是通過招商引資引進建設的。
去年，我市招商引資工作取得全區第一的好成績，這得益於市委正確的領導和全市各級各部門共同努力。同時，也是我們深入學習實踐科學發展觀，服從和服務於地、市經濟發展戰略和總體部署的結果，更是我們勤政務實、真抓實幹和不斷創新招商引資工作方式方法的結果。
今年上半年，在全市各級各部門的共同努力下，共簽約引進項目13個，簽約資金72450萬元，完成到位資金47123萬元，同比增長43.04%，佔全年任務的31.42%。在重點招商項目編制方面，截止目前已完成37個重點招商項目編制包裝任務，佔計劃數42個的88%，編制項目投資額達93.89億元，遠遠超過計劃數30億元的目標。全市68個有招商引資任務的單位，有7個部門上報了引資項目。
上半年招商引資工作雖然取得長足發展，到位資金完成情況在全區也排名靠前，但是，總體形勢卻不容樂觀，工作中面臨不少困難與問題，主要表現為：一是新簽約項目數量偏少。去年同期簽約項目22個，今年只有13個，少了將近10個，致使招商引資到位資金增長空間非常有限。二是項目引進結構不夠合理，一產項目一個也沒有，出現短腿現象。三是到位資金完成不夠理想，雖然完成了上半年預計4億元的目標，但佔總體目標還不足三分之一，給下半年招商引資工作造成非常大的壓力。四是由於近年來地根和銀根的緊縮，再加金融危機的不利影響，各地招商引資競爭日趨激烈，招商引資難度已明顯增大，給我市招商引資工作帶來了前所未有的壓力。五是由於第四輪土地修篇和新城市規劃修篇未批，客觀上造成了當前項目供地困難，導致多個意向項目和已簽約的項目難以在短時間內落户和開工建設，去年續建項目中也有因此問題而無法按期開工和正常建設的情況；六是項目跟蹤服務不夠主動，協調解決和反映問題不夠及時，影響了項目建設進展。
二、堅定信心，搶抓機遇，突出重點，努力推進招商引資工作再上新台階
今年招商引資的目標任務是：完成到位資金15億元，增長速度保持在25%左右，引進投資5000萬元以上工業項目8個，2000萬元以上工業項目15個，500萬元以上農業產業化項目3個，500萬元以上文化旅遊項目5個，編制包裝重點招商引資項目40個，投資額度達30億元。
同志們，目標任務早已明確，招商引資工作任務也早已下達，而當前全市招商引資工作的形勢卻十分嚴峻。因此，擺在我們面前的任務是非常繁重的，面臨的困難和壓力前所未有。如果我們不堅定信心、搶抓機遇、採取有力措施，就很難完成今年的目標任務。對此，我們要繼續以科學發展觀為指導，從危機中捕捉和把握機遇，尋求有利因素，增強信心，紮實抓好以下幾方面工作：
（一）着力夯實招商引資基礎。一是要提高招商項目編制包裝水平，保質保量完成重點項目編制任務。年初，我們確定了42個重點招商引資編制任務，並下達到相關部門。從完成情況看，大多數部門都已保質保量完成，但也有少數部門未按要求編制項目。另外，還有個別部門至今未報送項目。對此，已報送項目的單位要對報送的項目進行再研究、再修改，直到達到招商項目編制要求。對未報送項目的單位，督查室和效能辦要予以通報。招商局要抓緊時間對編制好的項目進行包裝，及時製作好《市招商引資指南》、《招商引資項目冊》和配套的宣傳推介光碟，為下步開展各項招商活動做好準備。二是要廣泛收集客商資源信息，切實做好外出招商策劃、指導和信息服務工作。三是要以市外宣中心為陣地，進一步加大對外宣傳力度，展示市良好形象，擴大對外知名度和美譽度，營造良好的招商引資氛圍。
（二）着力完善招商引資工作機制。一是要進一步清理並完善項目辦理手續的程序，最大限度的簡化程序，縮減時間，特別是政務服務中心和招商局要探索“一個窗口對外、一個窗口收費、一條龍服務到底”工作模式，切實解決項目手續辦理難、辦理慢的問題。二是要建立完善項目建設快速推進機制。各跟蹤服務責任單位要拿出時間表，主動服務企業，主動督促推進企業加快建設速度。同時，督查室要定期進行督查，確保項目早開工、早建成、早投產。三是要建立招商引資工作報告制、通報制和責任追究制。招商局要堅持招商引資聯繫會議制度，定期組織召開聯繫會議，研究解決招商工作中存在的問題。相關部門對項目進度要實行月報告制（報兩辦督查室、市招商領導小組辦公室），督查室對招商引資情況及項目進度要實行季度通報。對項目進展緩慢和推進不力的單位要啟動問責機制。從而確保項目“引得進、落得下、建得快”。
（三）着力創新招商引資方法和手段。一要繼續堅持以“小分隊招商、蹲點招商和組團招商”相結合的招商模式，積極組織隊伍，深入重點產業轉移的地區、客商資源豐富的地區大力開展招商活動，下半年，我們計劃要開展大型組團招商活動2次，蹲點招商2次，小分隊招商5次以上，對此，招商部門要儘快做好籌備和組織，各相關部門更要積極支持和參與。二要進一步加大外出招商力度。時間過半，而多數市直部門還未有報送招商引資項目，對此，各部門要主動出擊，千方百計收集客商投資信息和項目考察信息，並適時組織精幹力量主動跟蹤對接、重點突破，提高招商引資的針對性、實效性和成功率。三要搶抓旅發大會等各種節會建立的招商平台，邀請一批重點客商來我市投資考察，適時舉辦招商引資項目推介會和簽約活動，力爭引進一批好項目、大項目。四要進一步加強與各地商會、有關企業協會和落户我市的外地客商聯繫和合作，加大以商招商、以情招商力度，尋求招商引資新的突破點。五要搭建好招商引資活動平台，積極動員、引導和幫助本地企業對外招商和尋求合作，培育本地企業做大做強。
（四）着力營造寬鬆和諧的投資環境。當前，國內各地的招商引資優惠政策逐漸趨同，真正的競爭力和吸引力主要體現在投資環境上。因此，我們要始終把推進招商引資投資環境建設作為一項長期的工作來抓。一是要抓好招商引資硬環境建設。儘快規劃啟動建設我們自己的工業園區，特別是在做“十二五”規劃時要充分考慮園區建設，從根本上解決我市承接項目落户用地難、徵地拆遷難和基礎設施建設難等問題。二是要切實加強投資軟環境整治。上半年，我們開展了投資環境集中整治，效果較好，但企業周邊治安環境和辦事效率不高的問題還未徹底改善，特別是強攬工程、強拉強運、強買強賣、煽動唆使羣眾堵工鬧事的現象仍較突出。各有關部門要密切配合，予以重拳打擊和整治，共同維護好外來投資者的合法權益，增強外來客商的安全感。同時，要利用我市當前啟動的民主考評市直單位科（股、站、所）長工作機制，集中整治政務服務環境，嚴肅查處“吃、拿、卡、要”、“冷、橫、推”、“三亂”行為及“中梗阻”現象，切實改進作風，增強主動服務意識。三是要進一步加快清理和修訂制約我市經濟社會發展的地方性法規和政策性文件，減少審批事項，簡化審批程序，提高工作效率和執行力，努力營造良好的政策法制環境，推動招商引資制度化、規範化、法制化運作。
同志們，招商引資工作成效事關全局，我們一定要以科學發展觀為指導，繼續發揚求真務實、團結拼搏、奮發進取的精神，堅定信心，切實做好“招商、安商、護商”工作，更加主動地抓好項目落實和跟蹤服務，確保全面完成今年的招商引資目標任務，推動招商引資工作再上一個新的台階。
