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突發公共事件應急預案集錦15篇

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在學習、工作、生活中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,可能需要提前進行應急預案編制工作。那麼應當如何編制應急預案呢?下面是小編收集整理的突發公共事件應急預案,歡迎閲讀,希望大家能夠喜歡。

突發公共事件應急預案集錦15篇

突發公共事件應急預案1

一、指導思想

以建設平安校園為目標,牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想,充分發揮本校各職能部門的作用,正確、快速地處理本校突發公共事件,確保師生員工生命和財產安全,維護學校穩定。

二、適用範圍

本預案適用於大坪中學校內發生的,依據有關規定需要鎮、縣政府及相關部門協助進行處置的突發公共事件:

(1)人員傷亡事故;

(2)危及學校安全的刑事案件;

(3)因自然災害而危及師生的緊急事件;

(4)校內發生重大火災的;

(5)校內一次發生食物中毒和傳染病人數在10人以上的;

(6)學生髮生羣體上訪、鬧事的';

(7)其它突發事件。

三、處置原則:

在校委會的統一領導下,相關部門分工合作,密切配合,本着“先控制,後處置、救人第一,減少損失”的原則,迅速、高效、有序開展搶救工作。

四、指揮系統及工作職責:

學校成立突發公共事件應急領導小組,指揮和組織相關人員對突發公共事件的應急處理工作。

領導小組組長:趙明博

副組長:

成員:值周教師、各班班主任

(一)學校突發公共事件應急領導小組職責

1、及時向上級有關部門報告事故情況。

2、啟動事故應急救援方案,組織實施救援行動。

3、疏散現場無關人員到安全區域。

4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。

5、維護現場秩序,做好事故現場的警戒和保護。

6、做好事故善後工作。

7、信息報告。

(二)各處室及相關人員職責

1、帶班領導:負責突發事件的信息收集和送達,協調聯絡校長和各處室開展工作;負責事故的查處,追究相關人員的責任等工作。

2、值周教師:負責突發事件的報告和查處等工作。

3、門衞人員:負責落實《門衞和門禁制度》和突發事件的報告。

4、教導處:負責組織師生實施防、搶、撤和恢復教學秩序等工作。

總務處:負責救援物資、器材、資金的調配。

政教處:負責事故的查處。

團委:負責事故處置前後的宣傳報道。

5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人,負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔,按學校應急領導小組要求開展事故前期的應急救援指導工作;協助處理突發事件,死傷學生的善後事宜;負責執行預案期間有關信息的上傳下達和值班;配合有關部門進行事故調查,追究相關人員責任。

五、救援程序

1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發生後,直接責任人立即向校長報告,領導小組研究後,凡應上報的在2小時內向縣局安全股報告,並根據突發事件的性質和類型,同時向公安、交警、安監、衞生、消防等相關部門報告,請示緊急救援。報告內容:事故發生的準確時間、地點、事故簡要經過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應採取什麼措施。

2、學校安全領導小組接到報告後,拿出先期處理意見,領導師生做好事故處置及救援工作。

六、事故應急響應

(一)校長是本校安全工作的第一責任人,負責安全工作的是直接責任人,事故相關的人是具體責任人。在事故發生後,第一時間趕到場,迅速啟動本校事故應急預案先期處置,採取有力措施,保護師生生命和國家財產,控制事故的擴大。

(二)組織現場搶救

1、應急預案啟動後,安全領導小組立即投入工作。各相關工作按領導小組的指令開展事故處置和救援工作。

2、事故發生後要與當地有關部門緊密合作,使救援各部門能順利地進入現場;搶救人員和物資能及時到位;現場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時得到救治,安撫工作能很快進行,促使現場搶救取得成效,最大限度地減少損失。

七、事故善後工作

1、事故造成財產損失的,由領導小組對損失的財產進行造冊登記、測量評估,形成材料,該上報的逐級上報。造成人員傷亡的,按國家有關規定協上級做好安撫工作。

2、凡事故影響正常教學的,各處室應創造條件,克服困難,儘快恢復教學。

3、依照有關規定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關人員責任。對因工作責任造成國家財產受到嚴重損失或重大社會影響的事件,依照有關規定追究相關人員責任。做到事故原因不查清不放過,責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。

八、注意事項及要求

1、事故處理堅持統一指揮、科學決斷、有效處置、確保安全。

2、全校師生要嚴格落實學校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時機。

3、各處室各相關安全工作的人員都要學習有關業務知識,增強安全意識,提高事故處置能力。

本預案由大坪初級中學負責解釋,自印發之日起實施。

突發公共事件應急預案2

本預案適用於本鄉域內突發公共事件所導致的人員傷亡、健康危害的醫療衞生救援工作。本鄉域突發公共衞生事件應急工作按照有關預案規定執行。

一、醫療衞生救援的事件分級

根據突發事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫療衞生救援事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

1、特別重大事件(Ⅰ級)

(1)一次事件傷亡100人以上,且危重人員多,或核事故和突發放射事件、化學品泄露事故導致大量人員傷亡,市人民政府和市衞生行政部門請求國家在醫療衞生救援工作上給予支援的突發事件。

(2)跨市的有特別嚴重人員傷亡的突發事件。 (3)國務院及其有關部門確定的其他需要開展醫療衞生救援工作的特別重大突發事件。

2、重大事件(Ⅱ級)

(1)一次事件出現重大人員傷亡50人以上、99人以下,其中,死亡和危重病例超過5例的突發事件。

(2)跨縣的有嚴重人員傷亡的突發事件。

(3)市政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衞生救援工作的重大突發事件。

3、較大事件(Ⅲ級)

(1)一次事件傷亡30人以上、49人以下,其中,死亡和危重病例超過3例的突發事件。

(2)市政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衞生救援工作的較大突發事件。

4、一般事件(Ⅳ級)

(1)一次事件傷亡10人以上、29人以下,其中,死亡和危重病例超過1例的突發事件。

(2)縣政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衞生救援工作的一般突發事件。

二、組織機構與職責

1、醫療衞生救援組織機構

轄區內各級各類醫療機構在縣衞計局領導小組的.統一指揮下承擔突發事件現場醫療衞生救援和傷病員轉運工作,任何醫療衞生機構不得拒絕因突發事件所致傷病員的救治。

領導小組:

組長:______________副組長:______________成員:______________

2、醫療衞生救援隊伍

醫療衞生救援隊伍由醫療衞生救援機構中具有現場急救和豐富臨牀經驗的醫護人員組建,主要承擔因自然災害、事故災難或社會安全等事件造成重大人員傷亡時的醫療救援任務。隊伍配備救護車及相應器材設備。

3.現場醫療衞生救援指揮部

領導小組根據醫療衞生救援工作需要,在突發事件現場設立醫療衞生救援現場指揮部,由現場由組長擔任總指揮,統一指揮、協調現場醫療衞生救援工作。

4、應急聯動

在鄉政府的統一領導指揮下,各級各類醫療衞生機構之間建立突發事件衞生應急協調聯動機制。與救援中心(120)與110、119、122等專業機構建立信息互通和應急聯動機制。

三、醫療衞生救援應急響應和終止

1、醫療衞生救援應急分級響應

Ⅰ級響應

遇到特別重大突發事件,啟動Ⅰ級應急響應時,配合國家、市、縣醫療衞生救援工作要求開展醫療衞生救援工作。

Ⅱ級響應

遇到重大突發事件,啟動Ⅱ級應急響應時,配合國家、市、縣醫療衞生救援工作要求開展醫療衞生救援工作。

Ⅲ級響應

遇到重大突發事件,啟動Ⅲ級應急響應時,配合國家、市、縣醫療衞生救援工作要求開展醫療衞生救援工作。

Ⅲ級響應的啟動

發生較大突發事件,需要啟動Ⅲ級醫療衞生救援時,應立即啟動醫療衞生救援應急的Ⅲ級響應。

Ⅲ級響應行動

在縣級醫療救援領導小組的指導下,迅速向現場派出醫務人員,組織和指揮醫療衞生救援機構和隊伍開展現場醫療衞生救援,組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估,並及時向本級人民政府報告有關處理情況。

Ⅳ級響應

(1)Ⅳ級響應的啟動

發生一般突發事件,需要啟動Ⅳ級醫療衞生救援時,應立即啟動醫療衞生救援應急的Ⅳ級響應。

(2)Ⅳ級響應行動

在縣級領導小組的統一指揮下,迅速組織醫療衞生救援機構開展突發事件的現場處理工作,組織醫務人員對傷病員進行及時救治,組織專家對傷病員及救治情況進行調查、確認和評估。同時向當地人民政府和區醫療救援領導小組報告有關處理情況。

2、現場醫療衞生救援

醫療衞生救援應急隊伍在接到救援指令後要及時趕赴現場,並根據現場情況全力開展醫療衞生救援工作。在實施醫療衞生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。

為了及時準確掌握現場情況,做好現場醫療衞生救援指揮工作,使醫療衞生救援工作緊張有序地進行,領導小組要在事發現場設置現場醫療衞生救援指揮部,主要或分管領導要親臨現場,靠前指揮,減少中間環節,提高決策效率,加快搶救進程。現場醫療衞生救援指揮部要加強與現場各救援部門的溝通與協調。

突發公共事件應急預案3

為了提高幼兒園預防和控制突發公共衞生事件的能力和水平,規範各類公共衞生突發事件的應急處置工作,減輕和消除突發事件的危害,保障師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學、工作秩序和保持校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衞生法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《學校衞生工作條例》,結合我園實際,制定本應急預案。

一、適用範圍

本預案所指的突發公共衞生事件包括:傳染性疾病、集體食物中毒、羣發性疾病等。

二、工作目標

1、普及各類突發公共衞生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。

2、完善突發公共衞生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保突發公共衞生事件不發生和避免校園內蔓延。

三、組織領導具體落實學校的突發事件處置工作由園長牽頭,主要職責如下:

1、負責制訂並落實突發公共衞生事件防治應急預案。

2、檢查、督促突發事件防治措施落實情況。

3、組織突發公共衞生事件宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況。

5、組織開展校園環境整治和愛國衞生運動,加強後勤基礎設施建設,努力改善衞生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衞生。確保師生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。及時向疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門彙報突發公共衞生事件的發生情況,並積極配合當地衞生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發事件監測

1、建立突發公共衞生事件監測制度,班級輔導員負責對所在班級學生的缺勤情況進行登記,查明缺勤原因。

2、做好衞生信息的收集。與疾病預防與控制機構保持聯繫,收集公共衞生事件的情報,以便做好預防工作。

五、突發事件報告

1、建立自下而上的突發公共衞生事件報告制度,並確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校相關部門實行24小時值班制,並開通疫情監控聯繫電話。

2、責任報告人:教職員工、園長

3、報告時限及程序發現突發事件,出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發時,應以最快的通訊方式在2小時之內向疾病預防控制中心報告,同時向上級主管部門報告。

六、突發事件的應急處理

(一)傳染病事件的處置

1、一般傳染病事件當師生中出現散發的、常見的如肝炎、肺結核等傳染病時,應採取下列措施。①相關係部明確專人負責與衞生科保持聯繫(衞生科按照國家有關傳染病管理辦法進行登記),同時送患者到專科醫院進行隔離治療;各系部配合衞生科對病人所在班級教室、宿舍進行消毒。必要時配合市(區)疾病控制中心對病人密切接觸的人羣進行篩查,查找原發病者和排除新的感染者。②衞生科要加強對發熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,並採取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應加強消毒工作。③衞生科開展針對性的健康教育活動,印發宣傳資料,張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的.自我防護意識和防護能力。

2、傳染病暴發流行或出現甲類傳染病疫情事件當出現傳染病疫情暴發時,在市(區)疾病控制中心的指導下,根據實際情況,開展工作。①知情者立即向所在系部和衞生科報告或直接向領導小組辦公室報告,各系部、衞生科接報後立即向領導小組和市(區)疾病控制中心報告。領導小組主要領導親臨現場指揮,併成立現場指揮小組。保衞科負責封鎖事發現場,隔離疑似病人,和衞生科一起配合市(區)疾病控制中心對現場進行調查處理、採樣、技術分析、檢驗以及應急處理技術指導等工作。並對校園實施封閉式管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。②各部門、各單位全面掌握師生員工的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校後,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家中醫學觀察,暫停上學或上班。③避免人羣聚集。不組織師生參加各類大型集體活動;調整大型學術活動和會議的時間;不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行;暫停其他培訓等教學活動。④總務處協調各系、處室配合衞生科對教室、實驗室、食堂、圖書館、藝術宮、廁所等場所定時進行消毒,通風換氣。⑤領導小組辦公室及時、準確地公佈疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定

(二)食物中毒事件的處置當發生食物中毒或可疑食物中毒時,應採取下列措施。

1、知情師生應在第一時間報告衞生科和系部領導,直至學校領導小組,視情況報告市(區)相關部門。

2、相關飲食部門立即停止食品加工、出售活動。

3、學院學生處、衞生科立即組織將發病師生送往醫院,並協助醫療機構救治病人。

4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認後交予衞生部門處理。總務處、保衞科、校相關飲食部門積極配合衞生、公安部門進行調查,並按其要求如實提供有關材料和樣品;

5、學生處、團委及時召開學生幹部、輔導員會議,通報情況,做好宣傳教育工作,保證師生思想穩定,協助處理善後事宜,維持學校正常的教學秩序。

6、衞生科配合市(區)衞生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見。

(三)預防接種嚴重反應或事故、羣體性不明原因疾病等突發事件的處置當發生預防接種嚴重反應或事故、羣體性不明原因疾病等突發事件時,按下列程序處置。

1、學生處、團委、衞生科、班主任等知情人員及時將情況向領導小組彙報,並視情況報告市(區)衞生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

2、及時聯繫將受害師生送醫院接受救治。

3、各部門積極配合,儘快採取各項措施,消除危害,制止事態的發展。

4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。

七、突發事件的責任追究

各單位和各級領導要根據《學校衞生工作條例》切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。各級行政領導是校園安全工作的第一責任人,對師生衞生安全、校園穩定工作負總責。

實行責任追究制,對所發生的各類事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的;四不放過;原則,對於玩忽職守,疏於管理,造成學校衞生安全事故者,應視情節輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

突發公共事件應急預案4

一、總則

(一)目的

為有效預防、及時控制和妥善處理我校各類突發公共事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,確保我校師生員工的生命與財產安全,保證我校正常的教育教學及生活秩序,維護校園穩定,特制定本預案。

(二)編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規、教育部《教育系統突發公共事件應急預案》及廣東省和海珠市《教育系統突發公共事件應急預案》。

(三)適用範圍

本預案適用於我校應對各類突發公共事件的應急處置工作。主要包括以下幾個方面

1、社會安全類突發事件。即可能引發影響校園和社會穩定的打架事件等。

2、突發公共衞生事件。即校園內突然發生並造成或者可能造成師生健康嚴重損害的事件。

3、事故災害事件。包括教學樓、宿舍等發生的火災、建築物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故,校園重大交通安全事故,安全生產事故,校園水面溺水事故,大型羣體活動公共安全事故,造成重大影響和損失的後勤供水、電、氣等事故,重大環境污染和生態破壞事故,影響學校安全與穩定的其它突發災難事故等。

4、網絡信息安全事件。包括利用校園網絡發送有害信息,進行xxx、色情、迷信等宣傳活動;竊取國家及教育行政部門、學校保密信息,可能造成嚴重後果的事件;各種破壞校園網絡安全運行的事件。

5、自然災害事件。包括氣象、地震災害以及由地震誘發的各種次生災害等。

6、考試涉密、違規事件。包括由教育系統組織的.國家教育統一考試的命題管理,試卷印刷、運送、保管等環節出現的泄密事件,以及在考試實施、評卷組織管理過程中發生的違規事件。

7、影響學校安全與穩定的其他突發公共事件。

(四)工作原則

1、統一指揮,快速反應。成立突發公共事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),全面負責我校應對突發公共事件處置工作,形成處置突發公共事件快速反應機制,做到快速反應,正確應對,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態。

2、職責分明,分層管理。發生突發公共事件後,應啟動應急預案,並及時將情況報告市教育局。校長是維護穩定“第一責任人”,年級主任、班主任是年級、班級維護穩定“第一責任人”。

3、預防為本,及時控制。立足於防範,抓早、抓小,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,強化信息的收集,爭取早發現,早報告,早控制,早解決。要把突發公共事件控制在萌芽狀態,控制在一定範圍內,避免造成社會秩序失控和混亂。

4、系統聯動,加強保障。發生突發公共事件後,各相關部門負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面,加強各項保障措施和力量部署,提高工作效率,維護師生的合法權益。

(五)突發公共事件的級別劃定

突發公共事件按照事件的緊迫程度、形成的規模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發展的趨勢等由高到低一般分為:特別重大事件(I級)、重大事件(Ⅱ級)、較大事件(Ⅲ級)。具體劃分情況分別見各類突發公共事件應急處置中事件級別劃定部分。

二、海珠市第一中學應急組織指揮體系及職責

(一)突發公共事件應急處置工作領導小組

組長:校長

副組長:副校長

成員:由辦公室、學生處、教務處、教研室等處室、年級部負責人組成。

領導小組的主要職責:負責統一決策、組織、指揮校內各類突發公共事件的應急響應行動,下達應急處置工作任務。

(二)領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在校辦公室,日常工作由校辦公室承擔。主要職責:負責及時收集和分析相應的數據和工作情況,提出處理各類突發公共事件的指導意見和具體措施報領導小組;督導、檢查各處室、年級落實突發公共事件應急處理的情況;督促各處室、年級根據突發公共事件的性質對有關責任人進行責任追究。

(三)應急處置工作組的組成及主要職責

領導小組下設相應的專項應急處置工作組六個:

1、社會安全類突發事件應急處置工作組。組長由分管副校長擔任,副組長由學生處主任、學生處主管安全工作副主任擔任。工作組成員由辦公室、教務處、教研室等處室、年級部、心理健康教育負責人組成。

工作組辦公室設在學生處,日常工作由學生處承擔。

工作組主要職責為:統一決策、組織、指揮我校涉及社會安全類突發事件的響應行動;研究確定事件性質、類型和級別,確定與其他類特定事件應急處置預案的聯繫,下達應急處置任務;,及時前往事發地現場指揮、督促或開展調查工作等事項;決定信息報送市教育局以及請求上級部門指示、援助等事項。

2、事故災難類突發事件應急處置工作組。組長由分管副校長擔任,副組長由學生處主任、學生處主管安全工作副主任擔任。工作組成員由辦公室、教務處、教研室等處室、年級部、心理健康教育負責人組成。

工作組辦公室設在學生處,日常工作由學生處承擔。工作組主要職責為:指導建立事故災難類突發事件的預防和監測預警機制;對防範和處理事故災難類突發事件工作進行督察、指導;收集事故災難突發事件信息,及時向教育局通報,並提出有關對策和措施;對一般災難事故,要密切關注事態發展;對特大災難事故,在接到報告後要組織赴現場參加安撫慰問和事故調查工作。

3、公共衞生類突發事件應急處置工作組。組長由分管副校長擔任,副組長由辦公室主任

突發公共事件應急預案5

一、編制目的

為了切實提高我院應對突發食堂食品安全故事的應急救援能力,保障醫院職工和患者的身體健康,根據國家頒佈的《突發公共衞生事件應急條例、應急預案》結合實際,制定本預案。

二、工作原則

(一)以人為本,以防為主。

1、以保障全院醫患的生命安全和身體健康是應急工作的出發點和落腳點。在處置食堂食品安全事故時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。

2、本院職能部門應加強食堂食品安全監管,積極開展食堂食品安全事故的'預防工作,切實做好實施預案的各項準備工作。

3、工作中要以相關法律、法規、規章為指導,與有關政策相銜接,確立決策科學、反應及時的處置方式。

(二)統一領導,協調配合。

1、成立食堂食品安全事故應急領導小組,統一指揮食堂食品安全事故應急處置工作,整合現有資源,提高應急處置效率。

2、食堂食品安全事故管理的原則,按照職責分工,密切合作,認真落實各項應急處置措施。

3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度,整合本鎮應急資源,加強協同作戰能力;必要時迅速要求市食品安全委員會調度應急資源,以應對突發食堂食品安全事故。

(三)信息公開、科學果斷。

1、各有關職能部門要積極主動公佈相關信息,保障信息通暢。

2、食堂食品安全關係全院職工及病患身體健康與生命安全,有關職能部門接到事故報告後,要在第一時間趕到事故現場,依靠科學,提高效率,採取果斷措施控制事態發展,搶救傷員,減少損失,並及時將情況上報有關部門。

三、適用範圍

本預案適用於全院職工及病患出現的突發食堂食品安全事故時的應急處置與搶救措施。

四、應急組織機構及職責

1.食堂食品安全事故應急組織機構

成立食堂食品安全事故應急處理領導小組

組 長: 王利忠(分管副院長)

成 員:崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞

2.食堂食品安全事故小組成員職責

組 長:負責總體協調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。

副組長:協助現場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。

組員:負責現場救治,與衞生、疾控、醫療等部門聯繫,查明事因,及時落實相關工作安排,並向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。

五、食堂食品安全事故應急處置流程

1.對食物中毒者採取緊急處理

(1)停止使用中毒食品(飯菜);

(2)採集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;

(3)組織好對中毒人員進行救治;

(4)及時將病人送醫院進行治療;

(5)對中毒食物及有關工具、設備和現場採取臨時性措施;

2.對中毒食品控制處理

(1)保護現場,封存剩餘的食物或者可能導致食物中毒的食品及原材料;

(2)為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品;

(3)經檢驗,屬於被污染的食品予以銷燬或監督銷燬;

3.對相關用品採取相應的消毒措施

(1)封存被污染的食品用具及工具,並進行清洗消毒。

(2)對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具、用具、抹布最簡單的方法是採取煮沸辦法,煮沸時間不應少於5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

(3)對化學性食物中毒要用熱鹼水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,並對剩餘的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。

4.食物中毒緊急報告制度,發生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》並報告上級主管部門和食品藥品監管部門,説明發生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數,以及食物中毒等有關內容。

5、環境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責範圍內及時控制污染的擴建,消除危害,並對潛在危害繼續監控。

六、責任追究

1.針對外包食堂,我院具有監管職能,一旦發生食品安全事件(事故),善後工作由醫院辦公室,負責突發事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。

2.責任追究:外包人負責落實執行;屬外包人管轄的,由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規的規定集體研究決定。

3.事件處理結束後,立即着手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和食堂工作人員全員培訓,並對員工進行情況通報和教育。

七、附則

根據實際情況的變化,每年及時修訂本預案。 本預案自發布之日起實施。

 xx醫院

  20xx年1月

突發公共事件應急預案6

1. 總則

1.1目的,

為加強發生在幼兒園內突發公共事件的管理,提高危機應急反應能力優化人,財,物等應急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動效率,將突發公共事件給人員,財產和環境造成的損失降低至最小程度,依據鶴山政府{關於做好全市基層應急預案專項抽查迎檢準備工作的通知}和市,區有關幼兒園安全管理的相關規定,特制定本預案。

1.2原則

在預防為主的前提下,按照統一指揮,分級負責,條塊結合,協調一致的原則,堅持科學性,嚴密性,程序性的方針,提高預案的針對性和可操作性。

1.3適用範圍

本預案適用於幼兒園突發的公共事件應急處置工作。

本預案所稱突發公共事件是指:

(1)因自然災害而引起的突發公共事件:地震災害,水旱災害,氣象災害,生物災害,森林災害,地質災害等;

(2)因人為因素而引起的突發公共事件:火災,交通事故,疫情,食物中毒,建築質量安全事故,爆炸品和危險品污染或泄漏,壓力容器管到事故等;

(3)因社會對抗和衝突而引發的突發公共事件:邪教或敵對勢力破壞,恐怖暴力活動,以及集體上訪,集會,遊行等重大集體事件;

(4)校園重大治安事件;

(5)其他事件。

2.指揮機構及職責

2.1成立幼兒園突發公共事件應急領導小組,負責對幼兒園突發公共事件應急處理的統一領導和指揮。

組長:文秀華

副組長“鍾定科

成員:楊麗平 王美彩 樑凱欣 呂文倩 餘豔珍

應急工作具體負責人:楊麗平 職務:安全主任 辦公室電話8385203 手機:13822393722

2.2領導小組職責

領導,組織協調事故應急救緩工作,負責事故應急,救緩重大事項的決策;負責發佈事故的重要信息。

2.3

3事件報告

3.1報告範圍

對於可能發生或者已經發生的給幼兒園正常的教育教學工作,校園安全穩定和師生人身安全造成不良影響和較為嚴重效果的突發公共事件。應急工作具體負責人:楊麗平

3.2報告程序

幼兒園重大突發公共事件發生(發現)後,事件現場有關人員應擔立即報告幼兒園負責人,負責人接到報告後,應當立即向當地政府,區教育局既有關部門報告。

3.3報告要求

3.1.1迅速。最先發現或接到發生突發公共事件的單位和個人應在第一時間內響當地政府報告,不得延遲。同時,應當向當地公安等部門報告。

3.1.2準確。報告事故應當包括以下內容:(1)事故發生單位概況(2)事故發生的時間,地點及現象情況(3)事故簡要經過(4)事故已經造成或者傷亡人數,包括下落不明人數和初步估計的直接經濟損失(5)已經採取的措施(6)其他應當報告的情況。

3.1.2及時。事故情況發生變化後應當及時補報。自事故發生之日30日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報,道路交通事故,火災事故自發生之日起7日內,事故造成傷亡人數發生變化的,應當及時補報。

4.突發事件的應急處置

4.1應急處置機構

成立“幼兒園突發公共事件應急處置工作指揮部”,指揮長:餘豔珍 副指揮長:呂文倩 設立4個應急處置工作小組:

4.1.1救緩後勤組。負責組織應急救緩的指揮工作,負責物資,經費的保障。

4.1.2聯絡協調組。負責信息收集並及時向指揮長報告。及時響委辦,政府辦,市教育局報告情況,負責調度車輛,負責與消防,交警,防疫,醫院等部門的.聯絡工作。

4.1.3人員疏散組。負責傷亡人員及親友和圍觀羣眾的疏散勸導和安撫工作。

4.1.4事故調查組。負責現場的封鎖,及時與相關部門聯繫,負責參與相關部門的取證和調查工作。

4.2園內突發事件的處置程序

4.2.1幼兒園接到報告後,由突發公共事件應急處置指揮部長或副指揮部長立即通知相關人員在最短時間內趕赴現場。

4.2.2相關小組按要求立即進入應急救緩狀態,迅速調集力量組織施救和疏散,並適時向公安,衞生等部門請求救緩。

4.2.3迅速開展搶險救治和善後處理工作;

4.2.4做好情況和信息的報告;

4.2.5時間穩定後隨即做好師生宣傳教育及思想穩定工作;

4.2.6開展事故調查。

4.3應急救緩主要工作程序

4.3.1事發後立即終止有關工作或活動,及時疏散,保護其他學生。

4.3.2在現場的教職工要及時採取正確的急救措施,對受傷害學生進行緊急救治或直接向120急救進行求助,同時向教育局主要負責人報告。

突發公共事件應急預案7

為了積極做好預防各類公共突發事件,確保幼兒園師生身體健康和社會穩定。根據《中華人民共和國治安管理條例》、《學校安全工作要求》有關精神和我園實際情況,制定本應急預案。本應急預案適用於火災、重大集會、水災、地震、本土防空、暴力入侵等社會安全類、事故災難類、自然災害類、公共衞生類事件。

一、成立幼兒園處置突發事件工作領導小組

組長:xxx(園長)

副組長:xxx(保教主任)

成員:xxx(保健醫生) xxx(安全員)

二、成立基本應急小組

1、安全保衞小組:各班班長

職責:在突發事件的處置過程中,負責現場警戒、秩序維護、人員疏散。

2、醫療救護小組:

職責:組織對受傷人員緊急救護,配合專業救護人員救護工作。

3、綜合信息小組:

職責:實時紀錄突發事件的發展過程,按規定擬稿彙報,並負責向新聞媒體報送真實材料。

三、建立保障機制

1、加強幼兒園安全管理和安全知識教育宣傳:按照《中華人民共和國治安管理條例》,結合幼兒年齡特點,將安全教育融入幼兒園一日生活教育中,定期開展保教人員安全專題培訓,進一步提高師生的健康安全意識和自我保護能力。利用家長會、告家長書和家園聯繫欄向家長宣傳幼兒園安全工作規章制度及要求,取得家長的理解、支持和配合。

2、嚴格門衞制度,加強門衞值守和管理,作好來客來訪人員的接待,及時掌握流動人員信息。

3、建立幼兒園安全工作信息網絡:門衞——分管園長——班長;園長為最高級網絡第一責任人。

4、建立問題人員信息檔案,隨時掌握其動態,發動一切力量,做好問題人員的思想工作。

5、作好預警聯動,在作好日常預警預防工作的同時,與社區、應急指揮中心、教育局、派出所、交警、消防、醫院等建立聯動機制,保持信息暢通。

一旦幼兒園發生突發事件:立即啟動突發處置應急工作機制,開展各種施救和善後處置。

1、及時向110、轄區派出所,就近警亭呼救;

2、發生火災時,指揮和報警同時進行,着火點附近的教師就近取滅火器滅火,其餘人員指揮撤離;發生地震時,各班教師立即到本班,組織指揮幼兒疏散到教學樓前空曠場地。教師要注意踩踏事件,本層樓教師要負責幼兒在經過樓梯時的安全,最後一名幼兒離開本班教室,安全通過樓梯後教師方可尾隨本班最後一名幼兒撤離。就近的.人員協助疏散,並由就近保安或行政人員切斷電源總控制。

3、幼兒園行政、現場保教人員(未帶幼兒的)和保安人員一起,堅決制止事態的進一步發展,並請求現場家長的幫助。同時,根據事態情況,或立即關閉園門,而各班級或立即關閉活動室門,帶領幼兒躲避,或將幼兒疏散到安全地帶。

4、在前來施救人員的指導下開展工作。

5、保健醫生開展查詢和施救工作,必要時向“120”呼救。

6、事態一旦得到控制,班級保教人員立即開展安撫學生的工作,必要時,通知家長來園。

7、對突發事件的經過書面向教育局、社區等相關單位彙報。事後,認真總結,查漏補缺,獎懲分明,必要時,對相關人員追究法律責任。

突發公共事件應急預案8

為了切實提高應對突發事件和突發衞生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時控制和消除突發事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合衞生院實際,特制定XX村衞生室突發事件和突發公共衞生事件應急預案。

一、目的

為了有效預防、及時控制和消除突發公共衞生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,根據XX鎮突發公共衞生事件應急預案,結合我村實際,制定本預案。

二、建立村衞生應急管理小組

村委會成立由村委會成員及村衞生室醫生組成的衞生應急管理小組,成員如下 組長XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負責衞生應急信息上報等日常工作。

三、應急管理小組職責

1、接到單位和村民發生突發公共衞生事件情況通報,及時報告鎮衞生院。

2、根據突發公共衞生事件涉及的內容和範圍,村衞生應急管理小組配合鎮應急指揮領導小組負責做好突發公共衞生事件的調查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發公共衞生事件的組織、協調、處置、善後工作。

3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業的衞生工作,防範突發衞生事件的發生。

4、對公眾開展突發公共衞生事件有關法律、法規和應急知識教育,並建立長效機制,開展全民健康教育活動、全民愛國衞生運動、全民健身運動,提高身體素質,增強對突發事件的防範意識和應對能力。

四、突發公共衞生事件應急處理措施

1、本村範圍內發生或者可能發生傳染病暴發、流行時,應當採取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衞生院報告發生或者可能發生傳染病暴發流行的單位名稱、地址、時間、人數、可能發生染病等有關內容。

2立即停止村民羣聚活動,停止可能造成傳染病暴發、局部流行的一切活動。

3在上級各部門未到達前,應急管理小組可根據具體情況,儘可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。

4積極協助醫療衞生機構救治羣眾。

5協助鎮人民政府、衞生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衞生措施的.落實工作,向村民宣傳傳染病防治的相關知識。

2、村內發生羣體性不明原因疾病時,應當採取下列相應措施

1當在一定時間內,村內同時或者相繼出現多個臨牀表現相似的村民,又暫時不能明確診斷何種病時,應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮人民政府及衞生院報告發生羣體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時間、症狀、發病人數等有關內容。

2立即停止羣眾羣聚活動,停止可能造成局部流行的一切活動。

3在上級各部門未到達前,應急小組可根據具體情況,儘可能將患病的羣眾隔離。

4積極協助醫療衞生機構救治村民。

5為查明疾病原因,應急管理小組應積極協助鎮人民政府、衞生部門做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衞生措施的落實工作。

3、村內發生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時,應急管理小組應當採取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產經營活動,並以最快的通訊方式向鎮人民政府、衞生院報告發生食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數、可疑食物等有關內容。

2協助衞生機構救治病人。

3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。

4配合衞生部門進行調查,按衞生部門的要求如實提供有關材料和樣品。

5落實衞生部門要求採取的其它措施。

4、村內發生急性職業中毒事故時,應當採取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衞生所報告發生職業中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數、可疑化學毒物等有關內容。

2立即使毒物停止繼續吸收,迅速離開中毒環境,脱去被污染的衣服等。

3積極協助醫療衞生機構救治羣眾。

4協助鎮人民政府及衞生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衞生措施的落實工作,向羣眾宣傳衞生安全防護的相關知識。

突發公共事件應急預案9

為保障突發公共衞生事件(食災害、事故災難)、社會安全事件等突發公共事件(以下簡稱突發公共事件)發生後,醫療衞生救援工作迅速、有效、有序的進行,提高應對各類物中毒、自然突發公共事件的應急反應能力和醫療衞生救援水平,最大限度的減少人員傷亡和健康危害。根據《突發公共衞生事件應急條例》及相關法律法規,制定本預案。

一、指導思想

以傷病員為中心,以救死扶傷為宗旨,以體現社會公益性為前提。

二、目的與任務

(一)突發公共衞生事件的醫療救援工作,應遵循平戰結合、常備不懈的方針。

平時要加強對醫務人員進行各種突發事件處理能力、各種急診急救儀器技術操作能力以及各種急救知識的培訓,逐步提高我院緊急醫療救援能力。

(二)建立緊急醫療救援組織機構及應急隊伍,當突發公共衞生事件發生後,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。

三、突發公共衞生事件的信息收集與報告

突發事件發生後,院總值班及所有工作人員都有責任和義務將收集到的信息逐級上報,並要求及時、準確、全面。任何科室或個人對突發事件信息不得隱瞞,緩報和漏報。報告程序見附件二。

四、急救物資的管理

院辦、醫務科、藥劑科、配合,制定出我院應對突發事件緊急醫療救援急診設施、設備、藥品、車輛、通訊等急救器材的明細清單,定點存放並定期檢查。一經發現過期或損壞,應及時更換和維修,保證急救物資的數量和質量都達到100%完好率。任何條件下,無緊急醫療救援領導小組負責人的指示,不得隨意挪做他用。緊急情況下,醫療救援領導小組可調用任何科室的急診設備。

五、人員調配

當接到突發事件醫療救援指令下,為提高應急反應速度,院總值班可立即指派值班醫師緊急出動。當啟動應急預案後,領導小組應及時通知應急隊員迅速集中趕往出事地點,若事態擴大到需要支援時,領導小組有權在全院範圍內抽調人員,任何科室或個人不得拒絕或阻撓。

六、緊急救援措施

防治組人員趕赴現場後,要及時制定搶救方案,並採取果斷措施,防止災害事故的進一步擴大。對原因不明的集

體中毒除常規處理外,應及時通知本地疾病控制中心進行排查。

緊急醫療救援本着先重後輕的原則,應對傷者進行簡單的止血、包紮、止動,遇生命體徵不穩的傷病員,應就地搶救,待生命體徵平穩後,再進行轉運,若現場搶救有困難,應及時與緊急醫療救援領導小組組長彙報,求得支援。避免因銜接失誤延誤病員的搶救。

對新發現的傳染病,參加處理的工作人員應採取防範措施,並在專業人員的指導下進行工作,對接觸人員應採取醫學觀察措施,有關區域要按規定消毒,防止交叉感染和院內感染髮生。

當突發公共衞生事件發生後,全院職工均要緊急動員起來,從人員、設備、物資、病房等各方面作好接收救治傷病員的準備,任何科室或個人不得拒收病員。

七、衞生救援的事件分級

根據突發公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫療衞生救援事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

(一)特別重大事件(Ⅰ級)

一次事件出現特別重大人員傷亡,且危害人員多,或者國家規定的特別重大事件(突發放射事件、化學品泄漏事

件)導致大量人員傷亡,需請求上級機關對醫療衞生救援工作給予支持者。

(二)重大事件(Ⅱ級)

一次事件出現重大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過5例的突發公共事件。

(三)較大事件(Ⅲ級)

一次事件出現較大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過3例的突發公共事件。

(四)一般事件(Ⅳ級)

一次事件出現一定數量人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過1例的突發公共事件。

八、醫療衞生救援應急響應

(一)Ⅰ級響應

1、Ⅰ級響應的啟動

發生重特大突發公共事件,全院總動員仍不能完成救援工作,需請求上級衞生行政部門派出支援。

2、Ⅰ級響應行動

當接到關於衞生工作救援特別重大事件的有關指示、通報或報告後,醫療救援領導小組應立即啟動緊急醫療救助預案,進行全院總動員,派出專家組對傷病員進行綜合評估,組織現場救治;並立即將情況逐級彙報到衞生行政主管部門,求得緊急支援。

(二)Ⅱ級響應

1、Ⅱ級響應的啟動

發生特大突發公共事件,需舉全院之力才能完成救治任務,必要時可請求上級醫院予以支援者。

2、Ⅱ級響應行動

當接到關於衞生工作救援重大公共事件有關指示、通報或報告後,醫療救助領導小組應啟動緊急醫療救援預案,組織專家組對傷情進行評估,開展醫療救治,並分析突發公共事件的發展趨勢,專家組在進行緊急救援的`同時應提出應急救治的建議,並及時將情況向院救援領導小組彙報,救援領導小組根據情況請求上級醫院支援,並將事件彙報給衞生行政主管部門。

(三)Ⅲ級響應

1、Ⅲ級響應的啟動

發生一次性事件出現較大人員傷亡超過3例的突發公共事件。

2、Ⅲ級響應行動

當接到關於醫療衞生工作救援較大事件的有關指示、通報或報告後,醫療救治領導小組應派出專家組到達現場,迅速組織開展現場醫療救援工作,並及時將情況向有關部門彙報。

(四)Ⅳ級響應

1、Ⅳ級響應的啟動

發生一般突發公共衞生事件,其中死亡和危重病例超過1例的事件者。

2、Ⅳ級響應行動

當接到關於醫療衞生救援一般事件的有關指示、通報或報告後,急診科立即派出有經驗的專科醫生到達現場進行救治,並將現場及救治情況彙報醫院辦公室,以決定是否需派其他科室予以增援。

九、醫療衞生救援應急響應的終止

突發公共事件現場醫療衞生救援工作完成,傷病員在醫院得到救治,經上級衞生行政部門批准,醫療衞生救援領導小組可宣佈醫療衞生救援應急響應終止。

十、責任與獎懲

突發公共事件醫療衞生救援工作實行責任制和責任追究制。

對突發公共事件醫療衞生救援工作作出貢獻的先進科室和個人要給予表揚加獎勵,對失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規定嚴肅追究責任。

突發公共事件應急預案10

1.總則

1.1編制目的

全面提高學校處置突發公共事件和抵禦各種風險的能力,建立健全應急機制,最大限度地預防和減輕校園突發公共事件及其造成的損失,保障學校師生員工的生命財產安全,維護學校的正常秩序和校園穩定。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國教育法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中國小幼兒園安全管理辦法》、《江蘇省中國小生人身傷害事故預防與處理條例》、《江蘇省教育系統突發公共事件應急預案》、《常州市突發公共事件總體應急預案》、《**區學校突發公共事件應急預案》等有關規定,結合本校實際,制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於我校突發公共事件的應急處理工作。

本預案所指的突發公共事件是指突然發生、對正常教育教學活動造成或可能造成嚴重妨礙,或對師生生命和財產安全造成或者可能造成嚴重危害,需要我校和有關部門立即處置的危險事件。包括:

1.3.1自然災害

主要包括水災,颱風、冰雹等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害。

1.3.2事故災難

主要包括建築質量安全事故,設備質量安全事故,重大火災安全事故,重大交通安全事故,外出大型活動安全事故,外來暴力侵害事故,危險品安全事故等。

1.3.3公共衞生事件

主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、羣發性疾病及其它嚴重影響師生健康的事件。

1.3.4社會安全事件

主要包括聚集性事件,如非法集會、示威遊行、集體上訪等;各類統一考試安全突發事件,如試卷泄密、考場失控、聚集作弊等。

1.4工作原則

(1)以人為本,安全第一。切實加強對安全工作的管理和服務,把保障師生員工生命財產安全為首要任務,最大限度減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和損失。

(2)預防為主,積極處置。高度重視安全工作,建立健全安全制度,及時整改安全隱患,認真開展安全教育和應急演練,做好應對突發事件準備。

(3)統一領導,分級負責。在鎮政府和區教育局的領導下,建立健全條塊結合、屬地管理、分級負責的學校應急管理體制,確保突發事件得到及時高效解決。

(4)依法規範,協同應對。根據國家有關法律法規,會同當地政府及有關部門,共同應對、處置學校突發公共事件,維護師生員工的合法權益。

(5)強化教育,提高素質。加強對師生員工的宣傳教育,提高師生的自救、互救和應對各類突發事件的綜合素質。

2.組織機構及職責

2.1指揮機構

學校突發事件應急組織指揮體系及職責:學校突發公共事件應急管理和處置工作領導小組(以下簡稱應急領導小組)

組長:一把手校長

副組長:分管副校長、

成員:辦公室主任、總務處主任、安全保衞處主任、教務處主任、政教處主任、辦公室主任、綜合部主任、信息處主任、各年級組長、校醫、食堂管理員、宿舍管理員。

應急領導小組主要職責:制訂本校突發公共事件應急預案,並確保全校師生了解預案;強化監測與預警,堅持開展定期和不定期的安全檢查,特別是消防、食品衞生、校舍安全等方面的檢查;建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況;發生突發事件立即啟動應急預案,領導小組成員各負其責,各工作組各司其職,採取有效措施,第一時間趕赴現場,及時、有序地開展處置工作,同時向上級彙報,請求相關部門支持、配合。

學校辦公室、教導(務)處、工會、共青團部門職責:負責監測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發公共事件;廣泛深入地開展突發公共事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,組織安全技能演練,提高師生員工的安全防範意識和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動,加強師生心理健康教育;配合做好參與突發事件人員的思想工作;做好學校治安保衞工作,發現異常情況及時向學校領導彙報;及時向當地公安部門報告校內發生的各類治安案件及危及治安情況;協助公安部門維護現場秩序、保護案發現場,控制事態發展,配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。

學校總務處、安保處、醫務室職責:負責監測和報告公共衞生類突發公共事件;加強學校食堂衞生安全管理,加強後勤服務設施檢查,配合做好突發事件的處置工作;開展學校健康教育,做好學校常見病和傳染病的防治;監測學校人羣的健康狀況,並根據存在問題採取有效措施或提出處理意見;及時救治學校傷病員。

學校其它部門職責:一旦發生突發事件,各有關部門要及時向學校領導報告,並採取應急措施,做好事件的前期處置工作,保護現場,穩定情緒,防止事態擴大。

2.2工作機構

學校突發事件應急領導小組辦公室(設在學校辦公室)及職責

主要職責:負責信息報送及工作協調,發揮運轉樞紐作用;及時收集、分析和掌握突發公事件預警信息,制定應對突發公共事件的指導意見和應急措施,為應急領導小組處置突發公共事件提供決策依據;督導、協調各處室做好突發公共事件應對和處置工作;及時總結和推廣經驗;根據突發公共事件的性質對有關責任人進行責任追究等。

3.預測、預警

3.1信息監測與報告

建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息監測和上報機制,完善快速應急信息系統。

3.1.1信息報送原則

(1)迅速:發生突發公共事件後,學校應急領導小組辦公室應在事件發生後1小時內報告區教育局和西湖街辦,若因情況複雜,1小時內難以上報的,必須先電話報告,待情況核實後,再書面報告。並時刻保持通訊聯絡暢通。

(2)準確:信息內容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。

(3)直報:發生重大突發公共事件後,學校應急領導小組辦公室在報區教育局的同時報告西湖街辦。有關事件應向當地公安派出所及有關部門直接報告。

(4)續報:處置突發事件過程中,學校應急領導小組辦公室應及時續報事件處置情況及事態變化情況。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。

3.1.2信息報送機制

(1)緊急電話報告系統

收到突發公共事件情況報告後,學校應急領導小組辦公室按信息報告程序報應急領導小組主要領導,同時將信息通報有關部門,把應急領導小組主要領導作出的處置批示或指示及時傳達給有關部門。並將有關情況迅速報告和西湖街辦和主管部門。

(2)緊急文件報送系統

突發公共事件執行電話報告後,學校應急領導小組辦公室應立即書面正式報應急領導小組主要領導、通知相關部門,並按照預案和領導要求開展工作。同時,學校應急領導小組辦公室要根據領導意見,以信息專報形式報告教育局和西湖街辦。

3.1.3應急信息的主要內容

(1)事件發生的基本情況:包括事發單位、時間、地點,事發簡要過程、規模、涉及人員、波及範圍、破壞程度以及人員傷亡、經濟損失初步估計等情況;

(2)事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估;

(3)學校和相關單位已採取的措施及其效果;

(4)校內外公眾及媒體等各方面的反應;

(5)事態發展狀態、處置過程和結果;

(6)需要報送的其他事項。

3.2預防預警行動

(1)在學校應急領導小組統一部署下,各部門應相互支持、相互配合。要細化工作措施,落實人員,明確責任,把各項工作和要求落到實處。

(2)加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓,開展經常性演練活動,提高隊伍理論素質和實踐技能,不斷提高應對突發公共事件的指揮能力和實戰能力。

(3)做好應對各類突發公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保突發公共事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。

(4)具體的預警行動詳見各類突發公共事件應急處置中的相關內容。

3.3信息發佈

嚴格按照國家有關規定執行。要區分不同情況,把握信息發佈和輿論的主動權。信息發佈要全面、客觀、準確、及時。學校各類突發公共事件的信息發佈工作由應急領導小組統一負責。

4.學校突發公共事件先期預防和應急處置措施

學校有可能發生突發公共事件或已發生突發公共事件後,學校應急領導小組要在第一時間趕到現場,迅速組織力量,開展先期預防處置或應急處置工作。同時向教育主管部門和有關部門報告。處置情況也要及時報告教育主管部門及西湖街辦。

4.1自然災害類突發事件

學校要根據政府發佈的自然災害預警級別落實預防和處置措施,針對**區的特點,重點做好防汛、抗台、防地質災害等工作,消除安全隱患。一旦接到預報,按要求立即啟動應急預案,立即進入抗災狀態。

(1)一般災情

應急領導小組值班人員向分管領導彙報災情,分管領導向主要領導彙報災情,並進崗到位,通知各部門負責人做好抗災準備。

(2)較大災情

應急領導小組分管領導向主要領導彙報災情;主要領導進崗到位;落實防禦措施,積極做好抗災準備。

(3)重大災情

應急領導小組全體領導進崗到位,成立搶險救災領導小組;分管領導向搶險救災領導小組彙報災情;救災指導小組立即組織有關人員趕到現場,落實搶險救災,處理善後等工作,全力做好師生財產轉移安置和搶險救災,最大限度地減少事件所造成的損失和影響,並把災害情況及時向上級主管部門報告。

4.2事故災害類突發事件

學校在日常管理工作中,要加強安全管理、安全檢查和安全教育,落實安全措施,及時消除不安全隱患。

(1)火災事故處理辦法

①學校突發火災事故,要立即啟動應急預案,全力組織人員疏散和自救工作,同時,要在第一時間向當地公安消防119指揮中心報警,必要時聯繫120急救,同時上報區教育局和西湖街辦。學校應急領導小組要在第一時間趕到現場,組織教職員工開展救人和滅火工作,並在消防、醫護人員到場後,主動提供相關信息,積極配合醫護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。

②採取諸如切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發性危害。

③搶救傷病員,配合醫療機構妥善安置傷病員。

④解決好學生等受災人員的安居問題。

⑤及時採取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財務等必要措施,確保人員、財產的安全。

(2)地震應急處理辦法

一是迅速落實臨震應急措施:

①接到上級地震、臨震預(警)報後,啟動應急預案,進入緊急狀態,應急疏散組、搶險救援組、醫療救護組、治安保衞組、後勤保障組、宣傳組等職能小組成員到崗到位。

②組織開展檢查,關閉危險場所,停止各項大型活動。

③加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對食堂鍋爐、供電輸電、機房等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。

④加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。禁止任何個人發佈未經地震部門確認的地震信息。發生地震謠傳時,迅速予以平息和澄清。

⑤加強值班,及時掌握情況,全力維護秩序。

⑥按預案落實各項物資準備。

二是立即開展震後應急行動:

①地震發生後,應急領導小組和各職能小組在第一時間到一線實施應急預案,各負其職組織人員疏散和應急救援工作。

②迅速發出緊急警報,組織滯留在建築物內的所有人員撤離。

③迅速切斷電源(應急照明系統除外)和各種明火,防止震後滋生其它災害。

④迅速開展以搶救人員為主的現場救護工作,及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。

⑤加強校園值班值勤和巡邏,維護好秩序。

⑥及時掌握本校受災情況,及時報教育主管部門和西湖街辦。

(3)房屋、圍牆、廁所倒塌等建築物安全事故處理辦法

①學校發生房屋、圍牆、廁所倒塌等建築物安全事故,學校應急領導小組要在第一時間趕到現場,根據災情啟動應急預案,迅速開展現場處置和救援工作,立即向上級主管部門和西湖街辦報告;

②迅速採取諸如切斷煤氣等有效措施,並密切關注連帶建築的安全狀況,消除繼發性危險;

③在有關方面的幫助下及時組織解救受困人員,搶救傷病人員。

(4)校園水面冰面溺水事故處理辦法

①有湖面水面(含游泳池)的學校,要事先落實救援部門,配備專用救援設備;

②學校發生校園水面冰面溺水事故,救援部門要立即組織人員進行現場救援,並立即向醫療急救部門報告求救;

③學校應急領導小組,要在第一時間趕到現場,根據災情啟動應急預案,組織人員對溺水者進行人工呼吸和進行落水人員防凍傷等應急搶救處置;

④對於冰面溺水事故,要科學處理,有組織地救助,避免因冰面大面積塌陷造成繼發性傷亡。

(5)樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法

①各級各類學校特別是中國小校要加強對學生的教育和管理,及時排查擁擠踩踏事故隱患,積極預防擁擠踩踏事故發生;

②學校樓梯間發生擁擠踩踏事故,事發學校要迅速開展疏導和救護工作,並立即向醫療急救部門報告求援,向上級主管部門報告;

③學校應急領導小組,要在第一時間趕到現場指揮,根據災情啟動應急預案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作,組織人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置,儘快將傷病人員送往醫院搶救,妥善安置傷病員,必要時請求當地政府支援幫助;

④迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關情況,確保師生和親屬情緒穩定。

(6)校園爆炸事故處理辦法

①學校發生爆炸事故後,學校應急領導小組要在第一時間趕到現場,組織搶救,在向上級主管部門報告同時,立即向公安消防部門報告;

②學校要在爆炸現場及時設置隔離帶,封鎖和保護現場,疏散人員,控制好現場的治安事態,迅速採取有效措施檢查並消除繼發性危險,防止次生事故發生,切實保護好師生的人身財產安全;

③如果發現肇事者或直接責任者,應立即採取有效控制措施,並迅速報告公安機關;

④認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發性爆炸等工作。

(7)校園及周邊惡性交通事故處理辦法

①學校校園及周邊發生惡性交通事故,遇有學生、教工死亡、受傷等情況,學校應急領導小組要在第一時間趕到現場組織搶救,立即向醫療急救部門求救,向公安交管部門報告,並向上級主管部門報告;

②保護好事故現場,有效控制肇事人,尋找證人;

③學校有關部門協助公安交管部門及時查明事故情況;涉及外籍師生的,要儘快按規定報告外事部門。

(8)校園暴力侵害事故處置辦法

①強化門衞值班。對進入校園的人員嚴格實行盤查確認、登記准入、離校反饋制度,嚴控社會閒雜人員無故進入校園,嚴防非教學用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品進入校園,對未經許可攜帶可疑物品強行闖入者,門衞和安全保衞人員應及時將其逐出學校,併發出警告。

②進行安全防範教育。教育師生在自身或他人被暴力侵害時要立即報警,報告校長,或到門衞室,也可直接撥打110報警電話。

③立即報警。在發生暴力侵害事件後,學校應急領導小組要立即進行110報警,並組織力量第一時間趕到現場進行組織指揮,同時報告教育主管部門和西湖街辦。

④迅速救治。採取措施,迅速組織教師搶救受傷師生,直接撥打120急救或用其他車輛,送醫院處理。

⑤及時控制。迅速將學生轉移到安全的教室中,組織力量利用一切手段穩住不法分子,防止傷害事故的再次發生。

⑥堅決鬥爭。如果學校有能力制止不法分子的活動,採取一切堅決手段,制止不法侵害行為。

⑦積極協助。配合公安幹警制止不法分子,直至抓獲。

(9)大型聚集活動的公共安全事故處理辦法

①學校舉辦各類大型聚集活動必須按程序報批,按有關規定編制專項應急預案,報教育主管部門;同時必須按有關規定做好專項安全保衞方案,落實安全保衞措施;

②發生重大安全事故,應立即啟動相關應急預案,遇有學生、教工死亡、受傷等情況,立即求助120急救進行傷病員搶救工作;

③活動組織者和安全工作負責人要穩定現場秩序,根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散逃生,擔負起保護學生生命安全的責任,盡力避免繼發性災害;

④學校應急領導小組要在第一時間趕到現場指揮,組織疏導、搶救傷病員,要在第一時間向教育主管部門和西湖街辦,同時聯繫當地公安機關和其他有關部門,積極爭取當地黨委、政府和有關部門的支援幫助。

(10)外出組織學習、參觀、考察等活動安全事故處理辦法

①建立健全安全工作領導組織體系和應急預案,配備必要的應急工具和設施;與實習接收單位明確安全責任,落實相關措施;

②完善通訊體系,做好定期通訊聯絡工作,定期清點人員,及時溝通信息;

③事件發生時,及時向有關領導和部門報告,同時積極開展必要的救助和自救工作;

④學校領導要高度重視,首先判斷事件的性質,權衡事件的輕重,及時上報教育主管部門,並做到統一認識,統一指揮,協調好學校和事故一線兩部分工作,積極開展救助;

⑤積極爭取事故發生地當地黨委、政府和有關部門的支援幫助。

(11)實驗室有毒物品泄漏的處置辦法

①實驗室發生有毒物品泄漏後,學校應急領導小組要第一時間趕到現場,迅速組織學生有序的離開現場,立即在邊界設置警戒線,組織人員看護,禁止人羣和車輛進入。同時要立即上報教育主管部門和西湖街辦。

②學校應急領導小組要組織人員進入現場救援,嚴禁單獨行動,要有監護人,且必須配備必要的個人防護器具。進入現場後,首先切斷電源,然後立即關閉閥門,採用合適的材料和技術堵住泄漏處。

③泄漏物處置:

一是圍堤堵截:築堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。

二是稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣雲噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對於可燃物,也可以在現場施放大量水蒸氣或氮氣,破壞燃燒條件。對於液體泄漏,可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質的.單位進行處理。

(12)突發後勤安全保障事件的處理辦法

①學校後勤各部門要做好食堂、學生宿舍、教學樓等重點場所突發事件防範工作,配合地方相關部門做好供水、供電、供暖和通訊保障。對重點場所和關鍵部位要加強檢查,嚴格落實各項安全管理制度和操作規程,確保各種服務設施的安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全;

②發生斷電、燃氣泄漏等重大事故的緊急情況時,學校應急領導小組要立即趕到現場,組織員工迅速採取應急措施,並進行搶修和搶救,控制事態,同時立即報告教育主管部門和西湖街辦,並請求當地有關專業部門支持,力爭在最短的時間內恢復正常;

③食堂、餐廳以及蓄水池,必須有完備的安全保護設施,一旦發生污染事件要立即停止使用,做好現場保護,並聯系地方政府衞生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理。

4.3公共衞生類突發事件

根據突發事件的不同級次分類,結合學校特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。

(1)傳染病

①一般突發事件

所在地區發生屬於一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。具體措施:啟動日報告和零報告制度,報告教育主管部門、西湖街辦和衞生部門,實行24小時值班制度,隨時關注本地區疫情信息,隨時報告本校疫情變化情況;在區教育局專門人員指導和要求下,學校要落實各項防治措施,做好進行應急狀態的準備;學校內尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制;傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強公共場所的通風換氣,並採取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,並加強除“四害”工作;嚴格執行出入校門管理制度。

②重大突發事件

所在地區發生屬於重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步採取以下措施:開展針對性的健康教育;掌握全體師生情況並及時上報;對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衞生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作;加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園;學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

③特別重大突發事件

所在地區發生屬於特別重大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步採取以下措施:實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園;全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假;避免人羣的聚集和流行;對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所使用期間每日進行消毒,通風換氣;學校每日公佈校園疫情防控工作的情況。

④校內疫情

校內若出現重大傳染病疫情,應在衞生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:根據出現傳染病的種類和病人的活動範圍,相應調整教學方式,可視情況擴大停課範圍,若需全校停課,須報教育主管部門批准,採取停課措施的班級或學校,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,採用網上授課、電話諮詢與指導、學生自學等方式進行學習;主動、及時、準確地公佈疫情及防治信息;對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

(2)食物中毒

及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校應急領導小組要立即趕到現場組織處置,立即實施以下應急措施:立即將發病師生送往醫院,對中毒或患病人員進行救治;停止食品加工出售活動,追回已出售(發出)的可疑中毒食品或物品,通知有關人員停止食用可疑中毒食品,控制或切斷可疑水源;封鎖和保護相關場所,保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認後交予衞生部門處理;與中毒或患病人員家屬進行聯繫,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;在第一時間報告教育主管部門,同時向所在地衞生行政部門報告;積極配合衞生、公安部門進行調查,並按其要求如實提供有關材料和樣品;落實衞生部門要求採取的其他措施,並妥善處理善後事宜,維持學校正常的教育教學秩序;配合衞生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,積極整改存在問題,杜絕類似事件再次發生。在學校適當的範圍通報突發公共事件的基本情況以及採取的措施,穩定師生員工情緒,並開展相應的衞生宣傳教育,提高師生員工的預防和自我保護意識。

(3)預防接種嚴重反應或事故、聚集性不明原因疾病等突發事件

當此類事件發生,學校應急領導小組應迅速向教育主管部門和所在地衞生部門及其他有關部門報告,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因;及時將受害師生送醫院接受救治;儘快採取各項措施,消除危害,制止事態的發展;總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

4.4社會安全類突發事件

(1)聚集性事件

①一旦發現有發生此類事件的傾向,學校應急領導小組要立即向教育主管部門和當地公安部門彙報,同時組織有關部門、人員,針對不同情況,採取説服教育、思想引導相結合的方法,運用廣播、通告等形式,宣傳國家有關法律、法規和政策,教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。

②在教育主管部門、公安部門接報後趕到現場後,學校應主動提供相關信息,接受教育部門、公安部門的現場工作指導,並協同開展工作。要嚴密掌握、控制現場事態發展情況。要視情做好調查取證工作,瞭解發生聚集性事件的原因及組織人員情況,耐心細緻做好勸散工作。

③在教育疏導、反覆勸告無效或發生聚集鬧事等情況時,應急領導小組要及時報告西湖街辦,配合公安部門迅速採取必要措施平定事態,堅決果斷處置,防止事態擴大、蔓延。並配合公安部門採取措施對違法人員依法處置,同時配合做好相關的取證工作。

④事態平息後,學校認真總結教訓,檢查工作中存在的問題和薄弱環節,防止類似事件再次發生;對於在事件過程中出現的嚴重違法違紀行為,根據法律、法規和學校有關規定嚴肅處理。

(2)各類統一考試安全突發事件

①統考過程中發生突發事件,考點學校應急領導小組應立即向**區考試安全突發事件應急處置工作組和區教育局應急領導小組報告,並同時做好突發事件情況記錄。在啟動應急預案的同時,考點學校要在上級的指揮下采取措施,並取得其他相關部門的配合,控制事態發展。

②因自然災害、交通事故或故障、考試組織和管理或其他原因,導致試卷不能按時運抵考點,學校應急領導小組應及時上報,並向考生説明情況、安撫考生情緒。並按照省級應急處置工作組意見,組織實施停止考試或啟用備用試卷進行考試。

③發生考前試題試卷泄密事件時,考點學校應急領導小組應立即採取措施,保護現場,及時進行上報,接受調查處理。配合公安部門協同有關部門對互聯網進行嚴密監控和及時偵破案件,維護考試權威,維護社會穩定。一旦發生考試試卷泄密,考點學校應急領導小組應及時對造成考卷失密的人員進行控制,及時進行上報,防止與泄密有關的信息散佈,儘可能地將波及範圍和損失控制在最小範圍內,確保考試順利進行。按照省級應急處置工作組意見,組織實施照常考試,泄密科目全區或局部地區停止考試,啟用備用試題重新印製延期考試。

④發生考場失控事件時,考點學校應急領導小組應立即進行上報,並勸阻、緩解考生情緒,控制事態發展,防止事態蔓延。如發生集體作弊、考場秩序失控的情況,考點學校應急領導小組首先應對考生進行勸解和教育並及時上報,如考生不服從勸解,應終止該場考試,並按照有關考務規定進行詳細記錄。如發生集體鬧事,圍攻、衝擊考點,毆打考點工作人員,損毀公共財產等情況,考點應對考生進行勸解和教育,對帶頭鬧事、違法人員不準其離開考場,並向公安機關報警。

4.5應急結束

突發公共事件應急處置工作結束後,依據法定程序,經相應級別的應急指揮機構批准,宣佈解除災情,終止應急狀態,轉入正常工作。學校應急領導小組應做好應急處置的總結工作。

5.後期處置措施

善後處置工作主要由學校負責實施。特別重大、重大突發公共事件要開展損害核定、徵用物資補償、重建能力和可利用資源等評估,由學校書面報告教育主管部門、西湖街辦,並請示區政府及有關部門制定補償標準和事後恢復計劃後,迅速組織實施。一般、較大突發公共事件的相關善後處置工作,由學校在教育主管部門、西湖街辦領導下進行。

5.1排查事件,恢復工作

學校要迅速查清並上報受損情況(人員傷亡和財產損失),一方面迅速組織力量,開展修復工作,儘快恢復正常教育教學秩序;另一方面積極採取相應的補救措施,妥善做好善後工作,儘量把損失降到最低限度。同時協調保險機構第一時間對突發公共事件造成的損失進行評估、審核和確認,並在規定的時間內進行理賠。

5.2結果報送,建立檔案

按照報告制度,突發公共事件過後,學校應急領導小組要向上報告相關情況。報送內容包括事發單位、時間、地點;事故經過、傷亡人數、直接損失;事故原因、性質的初步判斷;已採取的措施、需有關部門協助解決的問題;事故報告單位等。學校應對突發公共事件的相關資料整理歸檔,建立學校突發公共事件檔案。

5.3總結經驗,完善制度

學校要認真總結經驗教訓,針對存在的問題和薄弱環節,完善制度,不斷提高對突發事件的處置水平,積極探索穩妥、快速、高效做好學校突發性公共事件處置工作的新途徑。

6.保障措施

6.1保障機制

發生突發公共事件後,學校應急領導小組要立即開展組織協調工作,保證信息、人員、資金、物資保障到位,學校信息保障人員要迅速收集、分析研判和報告情況;學校應急隊伍要第一時間趕到現場,開展應急處置工作;學校後勤部門要及時、充分做好後勤保障工作,保證物資能源供應充足、醫療衞生服務到位。同時協調所在地政府確保突發公共事件應急準備和救援工作所需資金,保證交通運輸通暢,做好治安維護,提供通暢信息的氣象、新聞發佈、政策與法制等保障工作。

6.2信息保障

學校要建立健全並落實突發公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,確保通訊方式方便快捷和信息報送渠道安全暢通。

6.3人員保障

學校組建突發公共事件應急預備隊,組織和訓練出一支預防和處置學校突發公共事件的應急隊伍。一旦啟動預案,立即投入使用。應急預備隊要按照突發公共事件的具體情況和應急處置工作要求及時調整組成人員。學校的預備隊主要由安全保衞、醫療衞生和維護穩定工作等部門人員組成。

應急預備隊隊長:總務主任

應急預備隊隊員:總務、安保處、食堂管理員、宿舍管理員、校醫、體育老師

6.4資金保障

學校要嚴格保障突發公共事件應急處置所需經費。

6.5物資保障

學校建立處置突發公共事件的物資儲備,配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資,保障妥善處置突發公共事件的物資充足,並做到物資存放合理,通道暢通,運輸便利、安全。特殊應急物資應由專人包管,保證物資、器材的完好和可使用性。

7.教育、演習和管理

7.1演習演練

學校每學期至少組織一次突發公共事件應急處置綜合或專項演練,並協調教育主管部門、西湖街辦和有關部門進行觀摩和指導。演練要從實戰角度出發,深入發動和依靠師生員工,普及防災減災知識和技能,切實提高應急救援能力。

7.2教育和培訓

學校要採取多種教育形式,努力提高師生員工的應急意識和應急處置能力。一是要把正確應對和處置突發公共事件作為學生安全教育的重要內容,制定教育計劃,有針對性地開展形式多樣的教育活動;二是要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能;三是要有組織、有計劃地邀請專業人員來學校進行專題講座,開展防災減災知識和技能培訓。四是要組織學校應急管理和救援人員到專業部門進行培訓。

7.3責任與獎懲

突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。學校應急領導小組要對各部門和各類人員在突發公共事件應急處置中的履職情況進行評定,經報當地政府或相關部門同意後,對在突發公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

對在突發公共事件應急管理工作中有下列行為之一的,應報當地政府和有關部門,配合進行調查取證,對有關責任人員要依法依紀進行責任追究,給予行政處分,直至依法追究刑事責任:

(1)未依照規定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發公共事件重要情況的;

(2)未依照規定完成突發公共事件應急處置所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的;

(3)突發公共事件發生後,對政府有關部門的調查不予配合,或者採取其他方式阻礙、干涉調查的;

(4)在突發公共事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

(5)有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的;

(6)有其他失職、瀆職行為的。

8.附則

8.1制定與修訂

根據本地、本校實際情況和本預案要求,制定具體工作預案和演練計劃並付諸實施,要通過演練,發現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發公共事件的應急處置能力。要建立穩定的預防和處置學校突發公共事件的隊伍,落實各項工作措施和經費,確保預防和處置學校突發公共事件工作的順利進行。

8.2實施時間

本預案自發布之日開始實施。

突發公共事件應急預案11

為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護學校教學秩序,根據《中華人民共和國食品衞生法》《突發公共衞生事件應急條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》以及有關法律法規和文件,結合我校實際情況,制定了我校公共突發事件應急預案。

一、提高認識,加強領導。

學校人羣高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會穩定的大局出發,學校全體教職工應充分認識學校公共突發事件防控工作的重要性,積極配合疾病預防控制機構督促和檢查,認真落實責任制。

二、切實做好傳染病的宣傳工作。

通過健康教育課、牆報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衞生基本知識和技能。

三、建立疫情監測制度:學校要建立完善的學生晨檢、

因病缺勤病因追查與登記制度。

1、晨檢:晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行,由班主任或班級衞生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,瞭解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期症狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對病人的早發現、早報告,並做好相應的表格填寫。

2、因病缺勤:班主任應當密切關注本班學生的出勤情況,對於因病缺勤的學生,應當瞭解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學前填好因病缺勤表格,報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告後應及時追查學生的.患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發現。

四、學校要建立傳染病疫情報告管理制度,實行責任制。

本着“先控制、後處置、救人第一、減少損失”及“早發現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發生。學校指定專人作為傳染病疫情報告人(楊曉強),負責具體傳染病報告工作,並由校長主管,確保傳染病報告管理工作的落實。並且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。

學校發生突發公共衞生事件後,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告,學校領導、及有關責任人必須30分鐘內趕到事件現場,並組織開展救治、處置工作。學校突發公共衞生事件報告人應當在30分鐘內將相關信息以電話方式向屬地衞生、教育行政部門報告,40分鐘內上傳書面報告。

五、學校傳染病疫情報告

1、報告方式

當出現符合本工作規範規定的報告情況時,學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告,同時,向屬地教育行政部門報告。

2、報告內容及時限

信息報告主要內容包括:事件名稱、事件類別、發生時間、地點、涉及的地域範圍、人數、主要症狀與體徵、可能的原因、已經採取的措施、事件的發展趨勢、下一步工作計劃等。

(1)在同一班級,1天內有3例或者連續3天內有多個學生(5例以上)患病,並有相似症狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

(2)當學校發現傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

(3)個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等症狀時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

(4)學校發生羣體性不明原因疾病或者其它突發公共衞生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

六、成立應急處置工作領導小組及工作職責。

組 長:(校長,第一責任人)

職責:對事件做出初步判斷,組織召開相關會議,落實應急工作的部署,配合上級部門做好調查和處理工作。

副組長:

職責:協助組長做好應急的部署、調查和處理工作並具體指導、監督各部門工作落實情況。

成 員:

七、應急保障

學校要通過堅持預防為主,平戰結合。要完善制度;保證學校突發公共衞生事件所需的藥品、經費、通訊、交通等基本設施設備;積極改善學校衞生基礎設施和條件;確保學校公共衞生防控措施的落實。

八、責任追究

按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施

未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學區和教育局對學校發生的突發公共衞生事件進行調查,並根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發公共衞生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

突發公共事件應急預案12

一、適用範圍

本預案中的傳染病是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規定的法定管理的甲、乙、丙三類傳染病。突發公共衞生事件是指突然發生的、造成可能會對健康嚴重損害的重大傳染病疫情,羣體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業中毒以及其它危害公共健康的事件。

二、基本原則

堅持“預防為主”的衞生工作方針,按照“早發現、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則,提高警惕,加強監測,及時發現病例,採取有效的預防與治療措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,保護易感者,防止傳染病在學校的傳播和蔓延。

遵循“預防為主、常備不懈”的突發事件應急工作方針。貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,並實施屬地管理和依法管理的原則。

三、工作領導小組

組長:

組員:

領導小組下設辦公室(校長室)、宣傳組(政團隊和副校長辦公室)、監測與疫情處理組(各教研組組長、各班班主任)、健康教育組(政教處)和後勤保障處(總務處)。明確各人員的職責任務,分工協作,共同完成傳染病防控工作任務。

職責分工:

1、組長抓總體工作,副組長負責分管工作的落實。

2、總務處負責校園環境及衞生的整治、購置有關器械和藥品,消殺(除“四害”)以及防控物品保障等具體工作。

3、團少隊負責學校班級衞生工作檢查督促,各班晨、午檢的檢查監督與管理、指導疫情處理等。政教處做好平時防控的督查、數據統計、上報等臨時辦公室工作。

4、政教處、團委:充分利用學校宣傳陣地,組織在校內和班級宣傳,組織聯繫社區宣傳。

5、各教研組組長、各班班主任:負責班級晨、午檢和平時的監測,發現問題及時報告學校,必要時要協助疫情處理等。

6、政教處:負責傳染病防控知識的宣傳教育,使師生儘快掌握防控知識和技能。

7、校辦公室:負責學校與上級機關及其他單位的聯繫與溝通,以及相關信息的上傳下達等工作。

四、工作職責

1、學校相關職能部門負責人為成員的傳染病防控領導小組和突發公共衞生事件應急小組。負責全校日常傳染病防治工作和全面協調、組織全校突發事件應急處理工作。 2、負責建立、健全本單位傳染病疫情等突發公共衞生事件的發現、收集、彙總與報告管理工作制度;

3、負責指定專人或兼職教師負責本單位內傳染病疫情等突發公共衞生事件、因病缺勤等健康信息的收集、彙總與報告工作;

4、協助疾病預防控制機構對本單位發生的`傳染病疫情等突發公共衞生事件進行調查和處理,接受教育行政部門與衞生行政部門對學校傳染病疫情等突發公共衞生事件的督導、檢查;

5、負責組織開展對本單位全體人員傳染病防治知識的宣傳教育;

6、學校校長或者托幼機構主要領導是傳染病疫情等突發公共衞生事件報告的第一責任人。

五、預防:

1、開展健康教育宣傳。利用宣傳、櫥櫃、板報、廣播等宣傳方式開展健康教育,增加學校師生自我保健知識,培養良好的衞生習慣、增強自我保健能力。

2、開展愛國衞生運動。搞好校園公共場所環境衞生、消滅鼠害、滅蚊、蠅,對人員密集的教室、辦公室、進行定期消毒。

3、堅持晨、午檢制度。晨、午檢應在學校疫情報告人的指導下進行,由班主任或班級衞生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,瞭解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期症狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。

4、堅持因病缺勤病因追查與登記制度。因病缺勤班主任應當密切關注本班學生的出勤情況,對於因病缺勤的學生,應當瞭解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告後應及時追查學生的患病情況和可能的病因,以做到對傳染病病人的早發現。

5、做好疫苗針對性疾病的控制。學校應做好水痘、風疹、流感等既是學校多發、好發傳染病又是疫苗針對性疾病的防控工作,加大針對性疾病疫苗的宣傳和接種工作,以有效地建立學校的免疫屏障。

六、疫情報告:

1、責任疫情報告人發現甲類傳染病,乙類傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮於2小時內,農村於6小時內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對其它乙類傳染病人、疑似病人和病原攜帶者,城鎮於6小時,農村於12小時內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對丙類傳染病和其它傳染病,應當在24小時內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。

2、傳染病暴發、流行時,責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向區疾病預防控制中心報告疫情。

七、控制

1、凡發現校醫務室無法確診的甲、乙類傳染病及疑似病人,均應立即安排轉醫院進一步明確診斷。校醫應跟蹤瞭解病人的診斷和治療情況。

2、對被傳染病病人,病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,校醫務室指導相關人員做好終末消毒處理。與傳染病人和疑似病人密切接觸者,校醫務室應採取必要的檢查和預防措施,並進行醫學觀察。

3、校醫務室要做好自身防護工作和醫務室內的消毒工作,儘量避免發生室內感染,造成傳染病的擴散。

八、應急準備

1、學校應逐步加強學校醫療救治、衞生防護工作的物質條件,做好“思想、組織、技術、物資”四落實,提高應對突發事件的能力。

2、定期對各班主任進行相關技能培訓,提高應對突發發事件的業務能力。

九、應急處理

1、一旦發生突發事件,學校應立即以最快的通訊方式教育主管部門、縣疾病預防控制中心報告,並做好應急處理準備。

2、學校在接到屬地政府、衞生局和疾控中心有關重大傳染病疫情的預警報告後,應按照屬地管理得原則,不折不扣地實施屬地衞生行政部門和疾控中心的應急預案。對上級突發事件應急指揮部進行的指導和督察,給予積極支持和配合。

3、應急預案啟動後,各級領導和相關部門應按照預案規定的職責要求,服從統一指揮,立即到達規定崗位。按照突發事件的情況,採取相關的應急措施。根據突發事件應急處理需要,報請上級政府依法採取必要的控制措施。

4、突發事件發生後,在學校應急指揮系統統一領導下,校醫務室應立即對突發事件所涉及的病人提供現場救援與醫療救治。醫護救護力量不足時,應及時請求上級衞生部門給予支援。對易感人員採取應急接種、預防性用藥、羣體防護措施。需要接受隔離的病人,疑似病人和密切接觸者,應當主動配合校醫及有關衞生部門採取的醫學措施。校醫務室嚴格執行各項管理規定,防止醫源性感染和校內感染。校醫應配合疾病控制中心做好流行病學的調查。

5、突發事件應急處理工作中,學校執行國務院《突發公共衞生應急條例》,學校將對在重大傳染病疫情控制和醫療救治中有突出表現的個人給予表彰和獎勵,對在突發事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務,藉故推諉拖延,擅離職守,臨陣脱逃者,按規定給予相應的處罰,直至追究法律責任。

突發公共事件應急預案13

突發公共衞生事件,是指突然發生,造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情,羣體性不明原因疾病,重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發公共衞生事件的發生,特制定本預案:

一、健全領導機構,明確各自職責

學校校長為傳染病疫情等突發公共衞生事件報告的第一責任人,學校成立以校長徐玉蘭為組長的突發公共衞生事件應急處置領導小組,副組長為孟菊根,組員是沈利君、龔秋月、餘金輝、周瑞。

組長徐玉蘭職責:負責召集領導小組會議,部署安排並領導協調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現場搶救、處置,向上級相關部門彙報、報警,接待上級來人及應對新聞媒體。

副組長孟菊根職責:分工負責協調相關部門落實學校安全應急預案,處理突發安全事故,完成事故處理的各項任務。協助組織、指揮現場搶救、處置、報警,負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。

組員職責:具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜,並保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為:

周瑞:協助做好在醫院接受治療師生的服務工作。

餘金輝:負責安排好其他學生,接待學生家長及其他到場羣眾,維持現場秩序。

龔秋月:協助組織現場搶救、文字材料處理等工作。

沈利君:負責聯繫搶救車輛、器具,安排運送患病師生到醫院救治,並做好相關服務工作。

二、學校建立傳染病疫情報告的監測網絡,指定專門的傳染病疫情等突發公共衞生事件報告人(以下簡稱學校疫情報告人)。

學校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心,具有一定的傳染病防控相關知識。

學校傳染病疫情監測報告網絡的組成:校領導、疫情報告人、班主任組成的疫情監測報告網絡。

學校疫情報告人職責:

1、在校長的領導下,具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發公共衞生事件報告工作;

2、協助本單位建立、健全傳染病疫情等突發公共衞生事件監測、發現及報告相關工作制度及工作流程;

3、每天對全校學生的出勤、健康情況進行巡查;

4、負責指導全校學生的晨檢工作。

三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形:

(一)有下列情形之一的,屬於重大傳染病疫情:

1、發生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發;

2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行;

3、乙類、丙類傳染性疾病暴發或多例死亡;

4、發生罕見或已消滅的傳染病;

5、發生傳染性非典型肺炎或其他新發傳染病的疑似病倒;

6、可能造成嚴重影響師生健康和學校穩定的傳染病疫情,以及上級衞生行政部門臨時規定的'疫情。

(二)、重大食物中毒是指中毒人數超過30人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。

(三)、其他嚴重影響師生健康的事件包括:

1、有毒、有害化學品生物毒素等引起的集體急性中毒事件;

2、有潛在威脅的傳染病動物宿主,媒介生物發生異常;

3、醫源性感染暴發;

4、藥品引起的羣體性反應或死亡事件;

5、預防接種引起的羣體性反應或死亡事件;

6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環境食品污染和放射性、有毒、有害化學性物質丟失、泄露事件;

7、發生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件;

8、上級衞生行政部門臨時規定的其他重大公共衞生事件。

四、學校傳染病疫情監測、報告的內容、程序及時限

學校建立由教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。

學校傳染病疫情常規監測

學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學校疫情報告人的指導下進行,由班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,瞭解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期症狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,將學生因病缺勤、傳染病早期症狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專用登記冊上,以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。

1、報告內容及時限

(1)在同一班級,1天內有2例或者連續2天內有多個學生(5例以上)患病,並有相似症狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,第一發現者應立即報告學校疫情報告人,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

(2)當發現傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

(3)個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等症狀時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

(4)學校發生羣體性不明原因疾病或者其它突發公共衞生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

2、報告方式

當出現符合本工作方案規定的報告情況時,學校疫情報告人應當以網絡向教委報告,同時向保健站報告。

五、監測與報告

1、各部門要建立和完善突發事件監測與預警系統,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。

2、發現疫情要立即報告給校長,任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發事件。對違反規定的部門和個人,要嚴格疫情報告責任追究制度,依法查處,追究責任。

3、傳染病暴發、流行時,學校要立即採取有力措施,做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人,要採取嚴格的隔離,並立即與醫療部門聯繫到指定醫院治療。要加強對重點部位、重點人羣、重點環節的預防控制,切斷傳播途徑,防止疫情擴散。

4、疫情報告流程:班主任→保健教師→校長→衞生防病中心。

六、學校全面負責全校突發事件的應急處理工作。

(一)突發公共衞生事件的預防工作

1、各職能部門都要高度重視衞生工作,強化衞生管理,明確責任,完善各項制度,防止各類傳染病傳播等突發事件的發生。

2、加強宣傳教育。德育組,要充分利用廣播、校園網、板報、櫥窗等校內各種宣傳手段,宣傳《突發公共衞生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識,培養師生良好的健康意識和衞生習慣,提高自我防護能力。

3、認真做好室內外的環境衞生。

4、加強醫務室建設,積極發揮校醫室的功能作用。

5、總務處要加強食堂衞生管理,對食堂工作人員嚴格要求,規範操作,加強餐具的消毒工作,加強飲用水的衞生管理。

6、相應部門要按照突發事件應急預案要求,做好應急設施、藥品和醫療器械等物質儲備。

(二)、指揮與組織

1、突發事件發生後,應急預案的啟動立即報教委批准。應急預案啟動前,學校根據突發事件的實際情況,做好應急處理準備,並採取必要的應急措施。

2、突發事件發生後,學校按照上級政府的統一指揮,認真做好我校的應急處理工作,積極支持、配合其他部門和單位的應急處理工作。

七、責任追究

任何部門和個人違反《突發公共衞生事件應急條例》的規定,依據《突發公共衞生事件應急條例》追究其法律責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

突發公共事件應急預案14

為有效應對突發性公共事件,市統計局成立突發公共事件應急指揮部,由局領導和綜合部門主要負責同志組成,局長擔任總指揮,分管安全工作的局領導負責總協調,具體工作由局辦公室負責。現根據市政府印發的《突發公共事件總體應急預案》的通知精神,制定局突發公共事件應急預案。

一、指導思想

全面貫徹維護社會穩定、保障人民羣眾生命財產安全和安全生產的有關指示精神,提高應對突發公共事件的快速反應能力、指揮調度能力和防範處理能力,對突發公共事件做到早預見、早報告、早處置,把損失降到最低程度。

二、工作原則

堅持統一領導和統一指揮、常備不懈和預防為主、反應靈敏和運轉高效的原則。局機關各處室和直屬事業單位應根據局應急指揮部的指示,把預防為主的方針貫徹到實際工作中,力求第一時間對突發公共事件作出準確判斷和及時響應,不斷提高應對突發公共事件處理水平。

三、分類應急響應

(一)颱風應急響應

1、當接到市委、市政府關於做好預防特大強颱風的指示或新聞媒體發佈福州地區將有特大強颱風正面襲擊的預報時,局應急指揮部辦公室應立即通過局域網公共信息或手機短信、電話等方式通知局機關各處室負責同志,由處室單位負責同志通知所在處室的全體幹部職工,進入防颱風工作狀態。

2、局辦公室負責協調辦公大樓物業管理公司做好防颱風工作,並安排工作人員在辦公大樓內24小時值班、定期巡視各樓層情況,發現隱患和緊急事項應及時報告帶班領導,並做好當班記錄。

3、全局幹部職工應按照市應急指揮部的統一部署,隨時待命並服從調遣。當接到市應急指揮部的指令時,由局應急指揮部通知相關人員,相關人員應立即行動及時到達指定的工作地點,接受上級指揮機關部署的工作任務,並積極投入防颱風工作。

(二)地震應急響應

1、當接到市委、市政府關於做好抗震救災的指示或新聞媒體發佈福州地區發生重大地震災害時,全局幹部職工應無條件服從局應急指揮部的指揮,根據要求立即到達指定的工作地點,迅速投入抗震救災工作。

2、全局幹部職工應按照市應急指揮部的統一部署,時刻服從應急指揮部的各項指令,積極完成局應急指揮部下達的各項抗震救災任務,並及時有序組織引導有關人員迅速躲避或轉移到安全地帶,確保抗震救災工作有序開展,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

(三)火災應急響應

1、當辦公樓發生火災時,在場人員應立即按下樓層消防報警器報警或立即拔打119火警電話報警,同時迅速啟用配置樓層的`滅火器材或消防水槍開展滅火和組織救援工作,並及時報告辦公室。

2、辦公室接到辦公樓發生火災的報告後,立即報告局領導並迅速組織人員前往火災現場,組織協調滅火及救援工作,立即通知大樓物業公司,關閉電源;協助解決消防人員滅火中的有關事項,確保人身安全。

3、組織處室、單位人員安全轉移。當接到火災安全轉移的信息後,各處室負責人應及時引領所屬人員,迅速有序地轉移安全帶,當濃煙較大時應卧下身體匍匐前行,迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉移。

4、在緊急情況下局辦公室應指定人員迅速安裝好緩降梯,並組織引導人員有序撤離。

5、辦公室及時向局領導和市委市政府總值班室報告。

(四)《傳染性疾病應急預案》

1、 當發現傳染性疾病案例時,要及時把病人隔離,向上報告。

2、撥打120緊急送醫院隔離救治。

3、及時請防疫部門對辦公室和人員進行消毒處理,預防傳染性疾病蔓延。

4、辦公室及時向局領導和市委市政府總值班室報告。

(五)《治安事件應急預案》

1、當發生治安事件時,有關人員應立即報告局辦公室,局辦公室應及時應對,説服輸導,防止激化矛盾、事態惡化,及時向局領導報告。

2、發生鬥毆、傷亡事件要及時撥打110求救,協助配合公安機關調查,並將情況向局領導和市委、市政府總值班室報告。

3、及時撥打120急救,救助傷者。

(六)突發性羣體上訪事件應急響應

1、當發生五人以上羣體上訪時,值班人員或第一接待人員應立即報告局辦公室,局辦公室應及時向上訪人員瞭解有關上訪事項,並及時報告局領導。接待處理突發性羣體上訪事件,應做到妥善安排、熱情接待、科學答覆,防止激化矛盾、事態惡化。

2、羣體上訪人員直接進入有關處室、單位辦公室,第一接待單位或個人應按照《首問責任制》的要求,熱情做好上訪人員接待工作,同時應視上訪情況及時報告局領導,並按程序妥善處理羣體上訪事件。

(七)臨時重大任務應急響應

當接到市委、市政府或省統計局關於應對突發公共事件或臨時下達緊急統計工作任務需要抽調局機關人員時,各處室、單位負責人應樹立全局觀念,無條件服從局應急指揮部總指揮的指令,按要求帶領有關人員按時到達指定的工作地點,迅速開展工作,按時完成總指揮下達的各項任務。

四、總體要求

(一)保持通訊暢通。為了確保做好突發公共事件應急響應工作,局副處以上幹部以及行政、機要、車輛駕駛等特殊崗位人員應保持每天24小時通訊暢通,確保使用局機關通訊錄內的其中一種通訊方式可以聯絡。

(二)加強宣傳教育。廣泛開展防颱風、防震、避險、自救等常識的宣傳教育,定期組織開展安全消防知識講座,牢固樹立安全觀念,增強廣大幹部職工安全意識和自防、自救、互救能力,促進各項安全制度的落實。

(三)搞好培訓與演練。結合落實應急工作預案和消防安全預案,開展突發公共事件和應急管理知識的培訓。定期組織演練,增強處室、單位之間的配合與協調,提高應急反應能力,並根據演練情況和實際需要進一步完善應急預案。

(四)實行獎勵與責任追究。對應急突發公共事件工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰或獎勵;對玩忽職守、不執行命令造成工作延誤或損失的單位和個人的責任追究,按照市政府有關規定執行。

本預案自印發之日起實施。

突發公共事件應急預案15

為了切實提高保障公共安全和處置突發公共事件的能力,預防和減少自然災害、事故災難、公共衞生和社會安全事件及其造成的損失,保障公眾生命財產安全和維護社會穩定,特制定本預案。

一、編制目的

編制突發公共事件應急預案是提高全局保障公共安全和處置突發事件的能力,有交效預防和妥善處置突發公共事件,保障公眾生命財產安全,維護公共利益和社會秩序,保持社會穩定,促進我市經濟社會全面、協調、可持續發展。

二、編制依據

依據《xx、省政府、市政府關於實施國家突發公共事件總體應急預案的決定》和相關法律、行政法規,結合我局實際,制定本預案。

三、組織機構及職責

審計局成立突發事件應急領導小組。應急領導小組的主要職責是:

(一)組織制定相應的應急預案;

(二)根據應急預案對各個環節做好相應的準備,提供相關方面的保障工作;

(三)履行應急值守、信息彙總和綜合協調職能;

(四)向市政府報送緊急事項並落實有關決定事項;

(五)負責突發公共事件預防預警、應急處置、事件調查、事後評估和信息發佈工作;

(六)做好本局突發公共事件的信息監測、預測和預防工作,及時向市政府報告重要情況和建議;

(七)協助和配合應急主管部門做好本領域的應對處置工作。

四、應急處置程序和措施

(一)信息報告。一般公共事件發生後,要立即啟動相應預案,採取措施控制事態,並向局應急領導小組報告,重大事件可同時向市政府應急辦報告,並將突發公共事件的信息收集、分析、彙總上報市政府應急辦公室,先用電話報告,然後用書面形式報告,最遲不得超過1小時,不得謊報、瞞報和漏報。單位發生安全事故後,現場最高負責人即為臨時總指揮,一面迅速報告,一面採取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。

(二)應急響應。按照分級處置的原則,根據公共事件的不同等級,啟動相應預案,做出應急響應。共分為重特大級(1級)、發生較大(2級)、發生一般(3級)。發生突發公共事件3級時,市應急辦應及時向市應急領導小組組長報告;發生突發公共事件2級時,及時嚮應急領導小組組長報告的同時向局長報告;發生突發公共事件1級時,在向局應急領導小組組長和局長報告的同時,向市應急辦、市應急領導小組組長報告。應急領導小組成員必須在突發公共事件發生後10分鐘內趕到現場。

五、應急保障

(一)應急準備。審計局成立專門的應急隊伍,加強對應急人員的業務培訓,要保證在關鍵時刻立即調遣到位。應急人員必須嚴密組織,職責分明,有應急處理能力,瞭解職責範圍內的應急方案,能在關鍵時刻履行職責。發生突發事件時,能按行動方案應急。

(二)應急經費、物質保障。為確保突發公共事件得到及時控制,撥出專門經費保障應急領導小組的日常開支,主要用於採購應急物資、通訊、裝備工作。

(三)應急方案的測試。應急方案的制定是理性思維與業務經驗相結合的結果。其執行結果的正確性、有效性必須經過實際驗證。而在執行應急方案之前,採用建立模擬環境,進行全面測試,是一項有效的方法。通過應急方案的測試,可以評估應急措施在發生突發事件時是否發揮預期的作用以及能否在特定的.時間段內順利實施。通過測試,完善應急方案,對所需達到的目標和實際結果的對比來分析測試結果,確認應急方案的可行性,對應急方案進行必要的修訂和完善。

六、責任與獎懲

對參加突發公共事件處置工作作出突出貢獻的人員,要給予表彰獎勵,對在處置工作中有失職、瀆職,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照法律、法規追究法律責任。