在廣東辛苦打拼的外省務工人員如今終於不用為孩子的上學問題發愁了，根據廣東省“三步走” 的規劃，“異地大學聯考”明年將邁出一大步。廣東省教育考試院近日發出通知，明確了外省戶籍隨遷子女在廣東參加普通大學聯考的資格界定，適度放寬了報考條件的要求。考試院表示，廣東“異地大學聯考”的條件已比較成熟，加上異地考生，2016年報考的總人數預計也不會超過2015年，因此不會影響戶籍考生的錄取率。
在2012年9月國務院辦公廳發出檔案要求各地在2012年12月31日前出臺異地大學聯考具體辦法之後，廣東即擬訂了異地大學聯考的“三步走”方案：第一步，從2013年起通過積分入戶的外來工其子女可參加大學聯考;第二步，從2014年起有合法穩定職業、住所並連續3年以上持有居住證以及繳納社保的外來工，其子女具有3年完整學籍可參加高職錄取;第三步，2016年起，外來工符合上述條件，其子女在廣東參加會考並在父母就業所在城市具有高中階段3年完整學籍的可參加大學聯考。如今邁入“第三步”，標誌著異地大學聯考在廣東的真正落地。
“三步走”體現的'是一種審慎的態度。這種審慎很大程度上其實是不得已而為之。由於眾所周知的利益牽絆，異地大學聯考牽動著各色人等的神經，甚至可能導致外地戶籍和本地戶籍者的撕裂。儘管異地大學聯考政策被論者寄予了教育公平的理想，但需要明白的是，本地戶籍人口對異地大學聯考的抵制也是在表達一種利益訴求，這種訴求並無正確錯誤之分，面對這種訴求硬性壓制未必就是上策。因此，現實要求在出臺政策時需要一個緩衝期。而廣東這個地方還有其特殊性，作為全國外來工最多的省份，據統計廣東也是外來工隨遷子女接受義務教育規模最大的省份，數量達到了313萬人，佔全國1/3，超過了北京、上海、天津3市義務教育學生數之和。牽涉如此之廣，當然更應該循序漸進。
雖然分作了三步走，但在經過幾年摸索之後，廣東的這個第三步跨得夠大。在已出臺異地大學聯考方案的各地中，隨遷子女的准入條件並不寬鬆，往往不僅要求家長有穩定工作、穩定住所、穩定收入，繳納各種保險，系常住人口，有的還規定其從事的行業為城市發展所必需。比較一下就可發現，廣東異地大學聯考的門檻是目前最低的，不僅“住在城中村、居住證中斷也可報考”，而且對此前父母就業地與子女學籍所在地必須在同一地市的要求也作了變更。表面開放，但設定較高的門檻，開放的價值有限，廣東在異地大學聯考政策上的低門檻無疑是深思熟慮的結果，值得稱讚。
放開異地大學聯考之後，會有什麼樣的影響?或憂慮戶籍考生的利益受到衝擊，或擔心引來“大學聯考移民”，或為外來工子女的受教育權受到保障而感到欣慰。這些歧見均無足深怪。但如果目光超越一時一地，立足全國，當能發現，假若把目標設定為教育公平，那麼一個省份放開異地大學聯考還遠遠不能說接近了終點。異地大學聯考更像是戶籍制度未突破前的一種過渡性設計，如果學生在哪裡都可以接受優質教育，考生在哪裡都能參加統一考試，招生在哪裡都對各地平等開放指標，教育機會就不會因人而變、因地而異，人們呼喚的教育公平當不遠矣。然而顯而易見，這不僅是教育的問題，也並非教育部門一家之事。
有專家指出，目前各地推行的異地大學聯考，只是把“戶籍+學籍”大學聯考報名制度放寬為“戶籍(或居住證)+學籍”的大學聯考報名制度，從本質上說，還不是異地大學聯考，真正的異地大學聯考是將戶籍、居住證與大學聯考報名脫鉤，實行基於學籍的大學聯考報名、錄取制度。專家所說立論高遠，但應該是教育、戶籍等一系列制度改革的方向。
