總結就是對一個時期的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統的回顧和分析的書面材料，他能夠提升我們的書面表達能力，不如我們來制定一份總結吧。那麼你真的懂得怎麼寫總結嗎？下面是小編為大家收集的年度工作總結5篇，歡迎閱讀與收藏。
光陰似劍，時光如梭，我們滿懷喜悅迎接新的一年。在以前的工作過程中經歷了許多事情，從工作過程中也總結了許多經驗和教訓。
作為一名收銀員，我總結了以下資料：
一、作為一名營業員要有良好的工作姿態，良好的待客態度，熱情接待顧客，要了解顧客的購物需求，為顧客營造一個溫馨的購物環境。
二、對待顧客要用禮貌用語，說話語氣要尊敬、親切，不要對顧客大聲說話，要注意自我的儀容、儀表，動作要大方，舉止禮貌，作為一名合格的收銀員，要隨時注意價格的變動，熟悉賣場的各種商品，個性是特價商品資訊，在收銀過程中要做到唱收、唱付、唱找，以免引來不必要的麻煩。掃價時商品價格要與電腦相符，如不相符時，隨時通知商管和店助調價，在收銀過程中不要漏收、少收、多收。當然也有許多不足之處，有時自我情緒不好的時候，對顧客語氣稍重一點，有時也頂撞顧客，但是我會盡量注意自我在工作中持續良好的心態。
總之，我十分感謝領導對我的支援和幫忙，給我一個工作的機會。我相信，在我以後的工作中，我會越來越努力，讓我們共同努力把北山越辦越好。
年度工作總結 篇2這一年，從教七年級和八年級，能夠認識所教學生90%以上，熟悉他們的個性特點，很好地與之相處。最為欣喜地是學生對自己的滿意度也是很高的，很大程度上得到了學生們的認可。不知多少學生在課下親切的叫我陳sir時，我的心情是多麼地愉悅。多少次走在路邊，很多學生像呼喚親人一樣的呼喚我。個人覺得已經很滿足了。
這一年，上了兩次重要的公開課。“科技鉅著與史學鉅著”到“抗日戰爭的勝利”，前者，最後獲得了區上老師的好評，後來獲得新教師獻課一等獎。後者，雖然過程比較艱難，但最後還是給國培老師獻上了一節課。從準備這兩節課的過程中，感受到自己在處理很多新材料和新問題的欠缺，也學會如何最大限度地利用自己的優勢來打造一節優質課。雖然還有很大差距，但仍然在努力。
這一年，學習了23本專業書籍，開拓了視野，提高自身在教學中的理論水平。尤其是在學習何成剛和夏輝輝老師那本教學技能訓練時，深知作為一位老師，基本功是如此的重要。因而，在一年的的學習裡，我喜歡聽靜雅思聽，學習很多講授技巧和活動方式。仍然記得天朝的崩潰一書中對清朝軍事力量的描述，當我上課深情地講述中英軍事力量對比時，大家才明白為什麼清朝會屢戰屢敗。
這一年，參加了市區組織的教研活動34次，走訪成都市區學校19所、聽校內外老師講課113節（其中包括14節省市區賽課的一等獎的優質課）、聽專題的學術報告47場。從普通中學的老師到大學的歷史教授，我感受著各路老師的風采，學習著他們教學與成長中的點點滴滴。最大感慨就是能夠感受他們對生活的熱情、對事業的執著追求和兢兢業業。
這一年，從一個普通的歷史qq群主發展成為擁有10個全國曆史超級qq群的管理員。把全國各地優秀的歷史教師集結在一起研討教學問題，交流成長心得。在這些群的管理與實踐中，逐漸認識到許多新的學習和教研方式，為歷史老師的發展創造良好的資源分享和交流的平臺。
這一年，開始認識到自己在家庭中的作用。母親是自己生活中惟一的牽掛。年近60的母親相隔異地，很多時候都不能照顧媽媽，感覺到這一年有愧於媽媽。後面很多事情都要優先想到自己的母親，希望儘快能夠解決。早日把母親接到身邊，儘自己做兒子的責任，以免自己的人生留下遺憾。
這一年，不斷地擴大自己的交友範圍，增長著自己對各行業的認識。記得有一次，我們學校新教師（50多人）做完自我介紹之後，我能準確說出每個新老師的教授學科和姓名，以及他們的性格特點和興趣愛好等等。這種對歷史的天然喜好，培養了我善於記憶人物的特點和愛好，這樣的優勢在人際交往中起到了很好的效果。
這一年，從學科老師到班主任，開始認識到自己責任的重大，任務的艱鉅。經常12-16小時的持續奮戰，總感覺時間不夠用。每天都在跟時間賽跑。雖然艱難，但自己正在更為深入地瞭解學生，參與班級管理。當班主任之後，突然去看工資卡，發現自己待遇提高到了4000以上（比去年翻了一倍），感覺還是很不錯的。
這一年，我的身體不是很好。基本每月都有一次生病。尤其是咽喉炎，一不小心又會犯。好幾次因為疲勞過度，抵抗力下降，很快就誘發感冒。自己以前讀書時良好的體質漸漸離我遠去，脫髮、頭疼等問題現在一直困擾著我。在今後的一年裡，我要加強鍛鍊，積極參加體育活動，增強自己的體質。
這一年，沒有寫成一篇像樣的論文，沒有把心思用於一個具體的點上，致使很多時候都盲目地選擇自己的事情。在今後的日子裡，必須安排好寫論文的時間，把心思集中用在某一教學主題。如果一位老師在教學方面沒有自己的獨到之處，相信教學不會走太遠。
這一年，沒有過多接觸異性，對於談戀愛之類的話題，總是迴避。一方面由於時間原因，另一方面由於自己對女友的要求高。所以至今仍然保持著單身。想了一想，有的時候不能太執著，如果過分執著，要求太高，不現實。還是希望能夠找到跟自己合得來的。
這一年，還有很多很多，這裡僅上述這些。
年度工作總結 篇3為貫徹落實開展“安全生產月”“安全生產年”活動，結合公司上半年安全生產實際情況，現將上半年專案部安全工作情況總結匯報如下：
一、安全制度的制定與落實情況。
公司安全生產工作始終貫徹“安全第一 預防為主 綜合治理”的方針不動搖，切實加強對安全工作的認識，始終將安全工作放在各項工作之首。所以年初制定了《安全生產管理制度》《安全檢查制度》《安全教育制度》《安全獎懲制度》等安全制度。
圍繞“安全發展、預防為主、以人為本”原則，深化隱患治理，強化基礎管理，明確和落實安全責任制；強化安全教育培訓工作，提高全員安全意識，克服麻痺思想，僥倖心理和厭戰情緒，確保安全生產投入，建立安全生產長效機制，確保安全文明施工。目前整個工程的安全生產處於安全、有效、合理的受控狀態。安全生產管理目標完成情況：
1、未發生人身傷亡事故。
2、未發生火災、機械裝置事故和財產損失
3、未發生集體食物中毒事故。
4、未發生交通安全責任事故。
5、未發生重大環境汙染事件。
6、未發生環境汙染事故。
7、未發生治安保衛事件。
專案部制定的安全管理目標全部實現。
二、上半年安全生產情況。
上半年，我專案部主要從以下幾個方面對現場施工安全進行管理。
1、建立健全的安全生產保證體系，完善安全管理制度體系，依法規範安全生產管理。
本工程自進場開工以來，專案部把安全生產工作列入重要議事日程，時刻繃緊安全生產這根弦，正確處理生產進度、經濟效益與安全生產的關係。專案部及時建立健全安全保證體系和安全管理組織機構及安全管理網路，制定安全規章制度、安全獎罰制度，各種應急預案、控制措施和各種機械安全技術操作規程，形成了完整、規範、科學、有效的安全管理規章制度體系。
認真落實安全生產責任制，堅持“管生產必須管安全”的原則，全面落實各工作環節、崗位的安全責任，確保安全工作責任制到人，做到事事有人抓，處處有人管。按照上級公司、建設單位、監理單位和有關部門的規定製定了本工程的安全管理目標，並層層分解，落實到人，每月底對安全生產責任制和安全管理目標執行和落實情況進行考核。
2、做好安全教育培訓工作，提高員工整體素質。
加強安全教育培訓；提高全員安全意識，是促進專案部安全管理工作的重要手段。專案部對所有進場施工人員進行了進場教育和“三級”安全教育，並進行了考試，合格人員才允許進場施工，對所有人員登記造冊，共計130人次。加強健康、安全、環境管理體系培訓，提升員工素質。組織員工學習本崗位的應知應會、操作規程、及相關檔案的學習等。並對崗位應知應會、崗位危害因素、風險控制措施和應急處置措施等有關知識進行深入的學習、討論，以促進員工自學的積極性，參加人數共計80多人次。
在“五一”和端午節前對職工進行節假日安全教育，要求職工克服假日思鄉情緒，做到安全生產，確保了節假日期間的安全生產。同時，充分利用宣傳標語和宣傳欄對安全生產、文明施工等進行宣傳，共計懸掛安全標語30多幅，宣傳板報二期。通過各種形式的安全教育，為廣大職工開闢了學知識、長技能的渠道，提高了操作水平和安全安全文化素質。增強了施工人員的安全意識，提高了自我保護能力。
3、抓好班前安全活動和安全技術交底。
督促各各施工班組的班前安全會活動，班組長在每天安排工作時，對班組施工人員進行交底，主要包括：施工位置環境、裝置情況、個人防護用品佩戴、危險作業部位的檢查、各種防護措施的保護等；施工前根據各分項工程的特性、施工工藝、特點、難點、注意事項等，向每一個作業人員進行鍼對性的安全技術交底，讓每個施工人員瞭解施工程式和施工過程中可能出現的危險因素及處理措施，避免出現違章指揮和違章操作。
4、特殊工種持證上崗：
所有特殊工種人員（包括塔吊司機、指揮、電焊工、架子工、電工等）必須持有經相關部門考核合格後的有效證件持證上崗。同時專案部搞好所有進場作業人員的檔案管理，防止有不良前科的人員從事本工程作業。
5、危險源和應急預案的管理。
工程開工之前專案部組織相關管理人員對本工程的危險源、環境因素進行識別和分析和評價工作，建立了專案部的危險源和環境因素清單，並根據工程的實際情況確定了重大危險源和重大環境因素，並制定了控制措施。施工過程中對辨識出的危險源和環境因素進行重點監控，落實專人進行監護，發現安全隱患立即組織人員整改，從而確保了各危險源和環境因素均在受控狀態。
根據工程的實際情況，為防止施工過程中潛在安全、環境事故的發生，專案部編制了觸電、中毒、火災、塔吊安全事故等應急預案，並組織學習。5月份，專案部組織了火災和觸電應急預案的演練。通過演練使的應急領導小組的人員進行熟悉了消防器材的使用方法和滅火方法，同時掌握了一定的應急救援知識。檢驗了預案的可行性。
6、開展安全檢查和加強隱患排查。
為了及時發現施工現場的事故隱患，排除施工過程中的不安全因素，糾正違章作業，監督安全技術措施的實行，根據專案部制度的安全檢查制度，對施工現場進行全過程的監督檢查和隱患排查。主要有以下幾種形式：
1）安全人員的日常巡檢。
2）周安全檢查。
3）月安全檢查。
4）專項安全檢查。
5）節假日前、季節性安全檢查。
6）綜合檢查。
7）配合上級公司、建設單位、監理單位檢查。
通過檢查查出隱患，並對檢查出的隱患，全部按“三定”原則進行整改結束，通過安全檢查確保大大減少施工現場的安全隱患，給廣大職工創造了一個安全的施工環境。對現場隱患進行排查，多次充分出現的問題進行分析，制定管理措施，加強監督落實。
7、安全防護設施的管理。
為所有進場施工人員配備了安全帽、防護鞋、反光背心等個人安全防護用品，為登高作業配備了安全帶，並檢查監督施工人員正確佩戴。隨著工程施工進度，搭設腳手架，對臨邊洞口進行防護，並組織人員進行驗收，掛牌標識，在危險部位掛設警示標牌。
8、施工用電和機械裝置。
對施工用電材料和施工機械等進行進場驗收，安裝結束後的驗收，合格後掛牌標識，專業電工和機械操作人員每天進行檢查，對維修情況進行記錄，並做好登記臺賬。塔吊安裝過程中安全員全程監控，安裝結束後報地方檢測部門進行檢測，驗收合格後掛牌使用。所有操作人員持證上崗。鋼筋、木工機械按規定搭設雙層防護棚，並掛設機械裝置安全操作規程。
9、現場防火。
在辦公區、生活區、施工現場等重點防火部位按規定配備滅火器和消防栓等消防器材，並定期進行檢查。現場動火作業，按要求辦理動火證。
10、文明施工方面。
施工現在在易發事故（或危險）處設定明顯的、符合國家標準要求的安全警示標牌，各種材料按規格堆放整齊，建築垃圾及時清運出場，施工結束後材料、垃圾及時清理，切實做好落手清工作。施工道路全部硬化，並安排人員每天打掃兩次，保持現場清潔。為避免流動吸菸和施工人員的飲水，施工現場搭設吸菸室和茶水亭。生活區食堂按規定辦理了衛生許可證，食堂操作人員辦理了健康證，保證食品衛生，配備了滅蚊蠅設施。生活區、辦公區每天安排人員打掃、廁所每天打掃、沖洗。
11、安全生產月。
安全生產月期間，專案部結合上級公司和核電公司要求編制了活動方案和活動計劃，並進行了實施，期間配合核電公司的活動實施，使得施工現場安全形式和人員安全意識得到進一步提高，達到了活動的目的。
三、存在問題。
專案部在上半年安全生產工作取得成績的同時，我們也清醒地認識到安全管理還存在不足之處：
一是工期短，施工人員流動大，施工時間短，對施工人員教育培訓時間不足。
二是由於施工區域範圍大，棟號多，車輛多，這給施工現場管理帶來一定的難度，在日常管理上仍需加大管理力度。
三是防護設施搭設一度滯後，由於對於人員的估計不足，腳手架搭設不能跟上施工進度，雖然後期增加了架子工，滿足了施工要求，也暴露出了專案部對人員協調不利。四是由於個別施工人員素質參，垃圾隨處亂扔，生活區衛生保持較差，仍需加大管理力度。
四、20xx年下半年安全生產工作計劃。
1、安全目標。
（1）不發生人身重傷及以上事故。
（2）不發生交通安全責任事故（造成1人死亡或財產損失3萬元以上的交通事故）。
（3）不發生火災事故（造成1人死亡或燒燬財物損失2萬元以上的火災事故）及責任性重大防汛事故。
（4）不發生集體食物中毒事件（同時5人及以上的食物中毒）。
（5）不發生環境汙染事件（生活、工業垃圾及其他汙染物造成環境汙染和大面積水土流失）。
（6）不發生治安保衛事件（構成刑事拘留及以上的事件、盜竊直接損失超過1萬元人民幣的事件）。
（7）不發生人為原因造成的重大設施、裝置等財產損失（直接損失一次10萬元人民幣）。
2、7月份以後，主體施工陸續結束，工程將進入砌體施工、裝飾裝修、水電安裝階段，交叉作業增多，攪拌機及各種小型施工機具將進場，安全形式依然比較嚴峻。
專案部在鞏固上半年安全成功的基礎上，安全管理重點主要集中在以下幾個方面：
1）安全教育。
2）施工用電。
3）施工機械。
4）高空作業。
5）安全檢查。
6）安全防護。
7）消防管理。
8）“三防”安全管理。
9）配合核電公司組織的各種安全活動。
專案部將在總結成功經驗和欠缺的基礎上，繼續增加安全措施費的投入，加強安全生產的宣傳、教育工作，加強安全監督檢查和隱患排查以及安全防護設施和施工機械的管理，使我專案部的安全生產工作在新的一年再上一個臺階。
年度工作總結 篇420xx年是“十三五”開局之年，是改革的深化之年，區發改局將圍繞區委、區政府中心工作，主動適應形勢變化，狠抓工作責任落實，為建設“強富美高”新吳中做出更多貢獻。重點抓好以下工作：
一、科學謀劃區域發展定位。
進一步強化規劃對經濟發展、產業轉型、專案策劃的引導和約束作用，做好“規劃定位”文章。一是編制完成“十三五”規劃。認真對比周邊地區、先進地區的發展定位和指標安排，加強與城市、產業、土地規劃銜接，高標準編制“十三五”規劃綱要；同時，積極做好與國家、省、市規劃的對接，爭取把我區主導產業、重大專案、重點工程列入到上級更大層面，進行整體規劃佈局。加強對各專項規劃的指導，認真編制好服務業發展專項規劃。二是完善產業佈局規劃。繼續強化對產業佈局規劃的科學性、可操作性研究論證，進一步優化調整提高，確保通過規劃實施，有效促進各板塊間產業整體融合、錯位關聯、互補互促、合理競爭。
二、不斷深化綜合改革舉措。
按照中央和省、市、區委總體部署，積極承擔有關事項牽頭或協同責任，紮實推進重點改革任務逐項落實。一是積極做好統籌協調。認真抓好20年各項改革的落實，及時彙總改革工作動態，收集改革意見建議，供區委、區政府決策參考。在區委、區政府的統一部署下，統籌協調各專項改革小組工作，積極借鑑其他地方的改革成功做法，爭取在關鍵領域、關鍵環節的改革取得新突破。二是深化經濟領域改革。全面完成“資料吳中”綜合平臺建設，實現全區資料資訊共享，積極為領導科學決策和資源要素改革提供現實依據。積極推進投融資模式改革，制定下發政府與社會資本合作（ppp）實施辦法，建立社會資本投資專案庫，重點梳理、排出一批公共服務設施和城市基礎設施專案，吸引社會資本參與投資、建設和運營。三是加快社會領域改革。進一步落實好省、市物價部門深化價格體制機制改革的實施意見，加強清費減負工作專項督查，確保國家及省取消、停止徵收、降低標準等收費清理政策落實到位。強化經營服務性收費管理，完善收費目錄，全面取消收費許可證年審，清理全區涉企行政審批前置服務收費專案。
三、積極穩妥推進經濟轉型。
聚焦產業鏈兩端和價值鏈高階，突出創新驅動、綠色引領、產業培育、投資優化，推動產業轉型升級。一是完善政策配套，修訂、調整、完善服務業發展各項政策，總部經濟、服務引導資金、服務業人才等政策，充分發揮好政策的引領示範作用，創新扶持方式方法。策劃好服務業招商活動，加快引進一批健康、養生、休閒度假等方面服務業專案入駐。二是加快構建優質載體平臺。以服務業集聚區為抓手，拓展生產性服務業和高技術服務業發展空間，建設一批區級服務業集聚區和區域性總部企業，並積極向上申報省、市現代服務業集聚區。組織開展服務業人才赴高校學習培訓，夯實人才隊伍；搭建溝通交流平臺，引導有條件的企業赴境外投資。三是不斷推進節能減排。開展溫室氣體清單編制工作，積極研究我區低碳發展思路，不斷改進資源消費、利用方式，推進一批低碳發展扶持專案建設；紮實抓好成品油市場、油氣管道安全監管。全面推進綠色照明，在全區新建路燈中全部使用led路燈，並對老舊路燈設施進行“綠色照明”改造；加強電力需求側管理，科學組織實施迎峰度夏有序用電，加快做好電力網格化規劃，按期協調完成美麗鄉村建設中三線入地工作。
四、加強重點專案投資管理。
深入實施專案帶動戰略，充分發揮重大專案在拉動投資增長、引導產業升級、強化基礎支撐等方面的重要作用。一是抓好重大專案儲備。以“十三五”規劃編制為契機，積極籌劃和儲備一批綠色製造、現代服務業、節能環保產業及綠色生態專案，重點扶持、重點推進、重點培育。二是加快推進專案建設。圍繞199只重點實施專案年度投資261億元的目標，積極指導新建專案單位提前做好專案設計、規劃、審批等前期工作，促進專案及早開工。堅持開展月度分析與通報，強化對專案的跟蹤指導，及時掌握專案進展情況和協調解決投資建設中存在的問題，確保專案按時序進度快速推進。三是加強政府投資管理。制定下發政府性資金專案管理辦法，加強政府性資金專案計劃編制、可行性論證等前期工作，從源頭上規範專案管理，提高政府專案投資效益。落實專案審批機制改革，強化部門間縱橫聯動，加強事中事後監管。
五、切實提升服務保障能力。
充分發揮好調研分析的決策參考作用和上級扶持資金的槓桿撬動作用，服務經濟持續健康發展。一是強化經濟執行監測分析。深入組織實施八大主要經濟指標、轉型升級及八大工程指標體系監測，不斷健全規上工業動態監測制度和重點現代服務業監測制度，實時做好監測分析，做到資料真實、有效，分析及時、準確，建議措施具體、得力。二是深入開展調查研究。以年度確立的課題為基礎，加深政策研讀力度，加大調研服務範圍，豐富調研形式，選取部分關注度高、指導性強的課題，集中組織力量，深入實地學習調研，問診把脈，撰寫一批形勢分析透、問題把握準、措施建議實的調研精品。三是積極做好對上爭取。認真研究國家巨集觀投資政策，積極加強對上溝通銜接，圍繞太湖水環境綜合整治、節能減排和生態環保、現代服務業、企業轉型升級等領域，深挖專案源，精心指導專案單位做好包裝策劃，努力實現政策、專案、資金、平臺等方面扶持力度新的突破。同時，切實加強扶持資金專案的監管，健全機制，規範運作，確保扶持資金專款專用，實現專案申報良性迴圈。
六、著力強化統計資料質量。
堅持把資料質量作為統計工作的生命線，嚴格按照《統計法》賦予的權利和義務，依法開展統計調查。一是切實組織好大型統計調查。加強領導和組織協調，強化經費投入和宣傳發動，精心組織好第三次農業普查工作。紮實做好月度勞動力調查質量控制和核查驗收工作。二是進一步提升基礎資料質量。著力抓好統計單位名錄庫、聯網直報單位庫、統計人員名錄庫和基礎資料庫建設，夯實統計年定報基礎資料；認真做好城鄉一體化住戶調查，以點帶面，積極推行電子記賬；精準實施各類抽樣調查和專項調查。三是全面規範統計基礎。建立基層統計規範化建設長效管理機制。認真開展統計執法檢查和行政指導，積極構建完善統計監審、統計巡查、統計督查和統計立法、執法、普法兩個“三位一體”的統計法制工作體系。
七、全面規範市場價費行為。
堅持以穩價惠民、優化價費環境為目標，以深化價格改革、強化價格監管為重點，不斷提高依法治價水平。一是抓好價格民生服務。進一步完善平價商店的准入、退出機制，強化平價直銷店的日常監管和考核；紮實推進農貿市場政府指導價，及時公佈民生商品價格動態資訊。不斷規範房地產價格管理，督促房地產企業嚴格執行明碼標價；進一步規範小區物業收費行為，完善道路停車收費制度，加強景區門票、教育收費價格管理，科學組織價格認證。二是加大執法力度。堅持開展日常性價格巡查和節假日市場價格檢查，持續開展社會關注、群眾關心的熱點行業的專項檢查，加強重點行業、重要商品、重點問題的監管。三是認真辦理投訴舉報。加強群眾價格舉報的受理和查處工作，提升12358品牌影響力，堅持做到事事有落實、件件有答覆，進一步提高辦結時效和質量，切實維護消費者和經營者的權益。
年度工作總結 篇5為妥善解決農村土地承包合同糾紛，穩定和完善家庭聯產承包責任制，保護當事人的合法權益，調動廣大人民群眾的生產積極性，維護農村社會穩定，推進農村經濟全面發展。根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國仲裁法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規和《關於妥善解決當前農村土地承包糾紛的緊急通知》（國辦發明電〔20xx〕21號）及《關於開展農村土地承包糾紛仲裁試點工作的通知》（雲農（經）字〔20xx〕12號）等檔案精神，結合我縣不斷加大城鎮建設、水能開發和產業結構調整，以及現階段農業承包合同管理工作中出現的新問題和實際，經XX縣人民政府批准[瀘政復（20xx年）10 號]，由XX縣農業局牽頭，聯合縣林業局、法制局、公安局、國土局及司法局和財政局成立了XX縣農業承包合同糾紛仲裁委員會，並迅速開展了糾紛仲裁各項工作，到目前為止已受理仲裁申請25件，其中已審理結案14件，正在審理和待審的11件。根據最近的回訪情況顯示，除了尚未到期生效的案件，大部份都已順利執行，至今沒有被法院重審推翻的案例，土地承包糾紛仲裁工作，取得了較好的成效。
一、我縣目前引發農村土地承包糾紛的主要形式及開展仲裁工作的緣由
目前國家取消糧食徵購任務、減免了農業稅等惠農政策的出臺，特別是城鎮建設、工業化程序的推進，土地價值大幅增值，農民對土地的訴求大為提高，土地承包權益方面潛伏的矛盾日益凸現，成為影響農村社會穩定的極大隱患。特別在二輪承包後，農村土地承包管理出現了許多新問題如：
（1）土地承包經營權流轉不規範。第二輪農業承包合同管理中後期農村土地承包經營權的流轉愈來愈多，這是符合農村經濟發展的客觀規律，但是土地承包經營權的流轉不規範，引發的問題和矛盾不少。
（2）二輪換證後由於檔案設立和管理不健全、部分土地四至不清、合同標的與實際不相符，部門執法力度弱、未登記、有證無地，同一塊地出現兩證或多證，當事人持有的承包證與存根不相符、承包土地用於建設及其它公益事業而被徵用、佔用的未能及時登出或變更等一系列問題，引發的'農村土地糾紛案件頻繁上升，給我縣農村經濟增長、農民增收、農村社會穩定帶來較大的負面影響。
（3）國土資源管理部門與農業承包合同管理部門之間存在工作不相協調、職能不清。因此，為有效化解農村土地承包的各類糾紛，我縣積極組建農村土地承包仲裁機構，成功摸索出了一條“準司法加準行政”的土地承包糾紛仲裁之路。
二、試點工作的基本情況
（一）制定一系列土地承包糾紛仲裁製度。我們借鑑（民商事）仲裁委員會和勞動仲裁委員會的做法，結合土地承包管理體制的特點，制訂了《XX縣農村土地承包仲裁試行辦法》、《XX縣農村土地承包仲裁機構組織規則》和《XX縣農村土地承包仲裁機構辦案規則》。隨著試點的開展，我縣參照法院民事審判庭的審理制度，陸續制定並不斷完善了開庭前內審準備辦法、仲裁庭開庭審理程式以及相應的法律文書格式等。如對仲裁庭審理，規定了一般程式和簡易程式。對一般程式的，設一名首席仲裁員和兩名陪審的仲裁員，以少數服從多數的方式表決仲裁結果。在庭審中，分別由雙方當事人陳述事實，說明理由，並有舉證、互相質證和兩輪辯論。在查清事實的基礎上，除了有不宜調解的情況外，規定合議庭都應先組織分頭調解，對確實無法調解的，再製發仲裁裁決書。
（二）建立土地承包仲裁政策法規資料庫。由於土地承包相關立法滯後，目前有法可依的主要是《農村土地承包法》和最高人民法院的兩個司法解釋，審理依據嚴重不足。為此，我縣對國內現有法律、法規和規章進行了大規模的檢索研究，同時還收集了國家、省關於農村土地承包的政策檔案，建立了農村土地承包仲裁專用政策法規電子資料庫，促進該項工的有序開展。
（三）選聘及培訓仲裁工作人員。我縣仲裁委分批選聘相關部門的骨幹力量以及部分資深律師共28人作為兼職仲裁員，並經常開展相關政策法規與仲裁案例評析、土地承包糾紛仲裁工作流程以及仲裁案件證據適用等內容的培訓，從而提高了辦案水平。
（四）竭力提高辦案質量。辦案質量可以說是仲裁機構的生命線。因此，我縣將調解和裁決質量置於重中之重，並不斷創新工作方法。
1、建立核稿制度。即所有仲裁裁決書在該案的首席仲裁員簽發前，均先由仲裁辦對行文格式、文字語句和裁決條文等進行核稿把關，若發現有重大問題，及時與該案首席仲裁員溝通，必要時可商請該案仲裁庭重新合議。
2、試行裁前告知制度。為了保障仲裁當事人充分行使知情權和參與權，並使當事人獲得一次裁前救濟機會，仲裁委參照行政處罰告知模式，對較為複雜的案件試行裁前告知制度。即對經過開庭審理後調解仍有困難的，在仲裁庭作出合議結果後，可以把初步裁決方案口頭告知一方或各方當事人，以促使調解結案。對仍不能達成調解意向的，由仲裁委辦公室將仲裁裁決書的徵求意見稿發給各方當事人，並給予10天時間內讓其充分研讀論證。如果當事人認為裁決書對己方申請（答辯）觀點的引用、證據和案件事實的認定、過錯責任分析、適用法律、政策及初步裁決意見等任一方面有不當之處，或文字、計算結果有誤的，有權以書面形式向仲裁委提出修改意見，有重大異議的，可請求仲裁庭重新合議。
3、實行裁後回訪結果通報制度。規定凡是到期後無法執行或被法院再審後推翻的案件，都要進行內部通報，便於及時吸取教訓。
三、仲裁試點工作取得的成效
經過近一年的試點，土地承包糾紛仲裁工作，取得了較好的社會效益，提高了幹部群眾的法律意識，拓寬了化解農村矛盾的有效渠道，建立了解決農村土地承包糾紛的有效機制。
（一）解決了一批歷史遺留的老大難問題。仲裁委受理的屬於重複訪、越級訪等案件偏多，協商、調解的餘地很少，有些案件不符合訴訟規定的期限，法院不予受理。仲裁成了解決此類案件的有效途徑。如上江鄉兩個農戶張謀與蘇謀，就出現一塊土地有兩本承包合同書的承包權爭議，鬧了6 —7年的糾紛，村委會和鄉司法辦就此事進行過多次調解，後來還起訴到XX縣法院和怒江州中級法院，但問題一直沒有解決。仲裁委受理後，對該案進行了深入的調查和分析，終於理清了完整的證據鏈，作出了爭議地塊屬張謀承包的明確裁決。蘇某不服裁決曾訴至法院，終因證據不足自動撤訴，該案得以順利執行，張謀感動不已。
（二）促進了法律的宣傳普及，推動了農村土地承包工作的進一步完善。在審理案件尤其是群體案件的過程，本身也就是一個宣傳普及法律的過程，當事人甚至代理案件的律師通過參與仲裁活動，都普遍反映學到了不少相關知識，受益匪淺。鄉鎮、村幹部和相關管理部門則表示有助於促進他們完善制度、加強管理，舉一反三、正確處理歷史遺留問題。對歷來缺乏法律專業幹部的農業部門來說，也培養、鍛煉出一批具有更高水平的依法行政業務骨幹，多了一個依法護農的得力手段。
（三）為國家立法提供了現實依據。在仲裁試點的過程中，由於深度介入現實糾紛的全程調查處理，陸續發現了不少體制缺陷和法律空白。仲裁理論課題的研究和仲裁實踐，為整個試點工作的順利開展，打下了良好的理論基礎。XX縣仲裁試點的實踐經驗教訓，為國家土地承包糾紛仲裁條例的起草和省地方性立法，提供了許多建設性的意見，將有助於使新法更加貼近現實，更具有實用性和前瞻性，立法的質量更高。
