**年，我局精神文明建立工作以科學發展觀為指導，以“深入學習貫徹黨的十八大精神，推動鶴山科學發展”為主線，著力推進文明城市建立活動，持續深化精神文明建立工作，努力提高民政系統幹部職工道德素質和社會文明程度，廣泛開展群眾性精神文明建立活動，文明單位建立工作取得了顯著成效。
一、健全機構，加強領導
為使精神文明建設工作真正落到實處，局黨組高度重視，把精神文明建設納入重要工作議事日程，成立了精神文明建設工作領導小組，研究部署精神文明建立工作，使民政系統精神文明建立工作形成了“一把手”親自抓、分管領導具體抓、其他成員一起抓，各項工作齊頭並進的良好局面。同時，制定下發了《XX市民政局精神文明建立工作計劃》，進一步明確目標，落實責任，確保文明單位建立工作順利進行。
二、學習貫徹黨的十八大精神，構築社會主義核心價值體系
（一）學習貫徹黨的十八大精神
加強對十八大精神的解讀和學習，切實把思想和行動統一到十八大精神上來，結合民政工作實際，堅持以保障和改善民生為重點，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。
（二）積極構建社會主義核心價值體系
為使全體幹部職工牢固樹立為民服務意識，民政局始終把提高幹部職工理論水平作為一項重要工作來抓。一是開展經常性的職業思想、職業責任、職業技能、職業紀律的學習和教育，全面提升理論水平和文明服務水平，提升民政隊伍素質；二是開展“嚴紀律、正作風、促廉潔”紀律教育活動，深刻剖析，認真解決民政幹部隊伍中存在的突出問題。
三、抓機關效能建設，提高依法行政水平
（一）加強黨風廉政和行政效能建設
一是強化廉政意識。嚴格執行黨員領導幹部《廉政準則》，把黨風廉政建設責任制的貫徹落實情況列入幹部考核目標內容，切實加強日常監督和檢查，強化年終幹部目標考核，做到履職成效與獎懲掛鉤，促使黨風廉政建設有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎罰。二是全面加強機關效能建設，切實服務好弱勢困難群體、優撫群體和特殊群體。三是狠抓機關作風建設，進一步落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結制等相關制度，確保依法行政，同時，轉變服務觀念和工作作風，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦等現象，提高辦事效率，提升群眾滿意度。
（二）依法行政水平不斷提升
堅持依法行政、廉政辦事是維護廣大人民群眾利益的`根本。一是杜絕搭車收費，簡化辦事程式，提高工作效率；二是建立健全黨風廉政建設各項規章制度，堅持嚴格的審批制度，定期對全域性行政財務開支、民政事業費使用情況進行檢查監督，落實收支兩條線；三是按照行政許可法的規定和市政府、上級業務部門有關檔案要求，做好行政審批事項的清理工作，並按行政許可法的要求，全面修訂各項辦事程式，提高行政效率，做到依法行政，全面推進民政機關廉政勤政建設，從源頭上預防和杜絕腐敗的滋生；四是加強民政專項資金監督檢查。以貫徹落實民生政策措施為重點，加強對民政重點專項資金和重大投資專案的監督檢查，加大對救災資金的監管力度，深入開展民政專項資金執行情況的執法監察工作，確保資金專款專用。五是加強法律知識的學習培訓，落實並完善了黨組理論中心組學法制度，定期組織局機關工作人員進行法律知識培訓，通過學習《行政許可法》、《行政複議法》以及民政專業法規，鞏固民政幹部職工學法、用法、守法的自覺性，提升民政隊伍的整體素質。
四、積極開展廣東省文明城市建立活動
（一）加大“創文”宣傳力度
一是充分利用會議、集中學習、自學等方式，在幹部職工中開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德宣傳教育，堅定幹部職工的理想信念，大力倡導文明禮儀。二是在民政工作網頁上，及時宣傳我市“創文”工作的重要部署，以及民政“創文”工作動態和資訊，同時，大力宣傳公民道德行為規範等文明知識；在民政宣傳電視及宣傳欄展示“創文”成果和活動新聞；在民政局各股室和通道張貼創文宣傳小標語，在全域性營造良好的“創文”氛圍。
（二）開展“三大行動計劃”、“五大整治活動”
市民政局以建立廣東省文明城市為契機，將城市街頭流浪乞討人員的救助工作納入重點整治和幫助服務範疇。一是做好流浪未成年人救助服務工作。在定期巡查的基礎上，配合開展“接送流浪兒童回家”專項行動，通過自主服務，自行與聯合巡查的方式，發現流浪未成年人，並及時進行救助服務，有力地保障流浪未成年人合法權益。二是開展“流浪乞討人員救助管理工作”主題宣傳月活動。組織救助站工作人員分別到各鎮（街）派送救助管理工作宣傳橫幅、噴畫及小冊子，活動中，市民政局共向各鎮（街）派發了橫幅11幅，噴畫11套及小冊子145本。同時，利用電信廣場路口大led螢幕上滾動播放救助管理工作宣傳片，增強宣傳氛圍和宣傳效果。通過開展主題宣傳月活動，有利於提高救助管理工作的社會知曉度，幫助困難群眾及時求助，形成全社會關心關愛流浪乞討人員的良好氛圍。
（三）開展道德講堂活動
建設民政局機關道德講堂，在全域性開展道德講堂活動，以自我反省、唱歌曲、學模範、誦經典、發善心、敬道德、送吉祥等為基本模式，大力倡導謙恭有禮、孝悌誠信、勤勞敬業等基本道德規範。通過開展“道德講堂”活動，在全域性營造了崇尚道德的濃厚氛圍，使全體民政幹部職工深刻認識到要從自身做起、從身邊的小事做起，克己敬業、明禮守信，將道德的力量化為行動，為建立文明城市增光添彩。
（四）積極開展無障礙設施建設
進一步宣傳和開展扶殘助殘活動，加強民政局視窗部門婚姻登記處無障礙設施建設和改造，為殘疾人提供便利的辦事環境。一是設定無障礙標誌，放置於婚姻登記處顯眼位置；二是在婚姻登記入口要進行坡化處理，方便殘疾人進出；三是購買配置3副老花眼鏡、3副近視眼鏡，為群眾提供方便。
（五）廣泛開展志願實踐活動
一是積極參與“愛我家園——創文齊參與”主題活動。組織黨員義工參與創文清潔大行動，為營造清潔衛生的良好市容市貌而努力，黨員義工通過清潔活動，為創文出一份力量，同時，樹立良好的榜樣，向全社會傳遞健康文明的公共衛生習慣，使衛生、整潔、和諧的生活環境得以延續。二是開展慰問弱勢群體活動。組織黨員義工到和平社群為殘疾人等弱勢群體送上慰問金和慰問品，鼓勵他們樹立信心，以積極的態度，克服困難，勇敢面對生活，共享創文成果。三是充分發揮市慈善義工隊的力量，動員全體幹部職工廣泛參與扶貧濟困、扶老幫幼、扶危助殘等慈善實踐活動，先後參與“鶴山慈善日”、“630扶貧濟困日”、“賑災義賣”、“創文清潔大行動”等，以具體行動教育和感染市民，引導市民支援、參與文明城市建設。
五、履行民政工作職責，切實保障和改善民生
（一）低保、五保標準進一步提高
從2013年7月起，我市城鄉低保標準分別提高40元和30元，城鎮低保標準由原來的350元提高到390元，農村低保標準由原來的230元提高到260元。城鎮低保標準為江門地區最高；從今年5月起，我市五保供養標準由每人每年5760元提高到每人每年6480元，比上年增加720元，增長率達12.5%，孤兒養育標準由每人每年7200元提高到每人每年7920元，比上年增加720元，增長率達10%，供養標準均達到上年度農村居民人均純收入的60%以上。
（二）實現“一站式”醫療救助結算服務覆蓋全市
今年6月，我市在江門地區率先實現城鄉醫療救助“一站式”即時結算服務全覆蓋，有效地緩解了困難群眾住院治病的籌資壓力，為困難群眾提供了實實在在的便利。截止10月底，共支出城鄉醫療救助資金118萬元，救助293人次，其中“一站式”即時結算29.46萬元，救助人數191人。
（三）創新軍隊退役人員服務管理
在復退軍人管理方面，我市力求創新，在江門地區開辦首個復退軍人服務中心——“復退軍人之家”，為復退軍人設立一個學習培訓、政策諮詢、反映訴求、幫扶解困的新平臺。在資金保障方面，我市多方籌措100多萬元，設立了江門地區首個復退軍人救助基金，累計幫扶困難復退軍人18人次，發放困難補助金達5.5萬元。該基金的建立，將為解決復退軍人困難提供多一個渠道，為完善我市軍隊退役人員救助體系，維護社會穩定，促進社會和諧發揮積極作用。
（四）積極推進農村養老服務“幸福計劃”專案建設
市民政局投入80多萬元，支援桃源鎮三富村居家養老服務站試點建設，該養老服務站3月中旬全面投入使用，開設“日託式”、“食堂式”和“上門照料”三種養老方式，為該村五保老人、空巢老人解決食飯和日間照料等問題。該專案受到省、市的充分肯定，成為XX市農村養老服務的示範點。
（五）我市“慈善精神衛生門診專案”被評為省扶貧濟困優秀專案
在2013年廣東扶貧濟困日啟動儀式上，我市“慈善精神衛生門診專案”被省扶貧開發領導小組授予廣東扶貧濟困優秀專案。我市慈善會自成立以來，一直傾力打造鶴山慈善救助專案品牌，堅持以困難群眾需求為導向，在做好傳統救助專案的基礎上，不斷加大慈善救助專案善款投入，科學創新慈善救助專案。去年6月建立市慈善精神衛生門診，為全市重性精神病患者免費提供治療和管理服務，幫助患者回歸社會、造福社會，慈善精神門診支出累計79.32萬元,救助人數4443人次。
（六）建設我市社會組織孵化基地
投入資金50萬元，建設面積達1000多平方米的市社會組織孵化基地預計年底前落成，孵化基地建成後，將吸納行業協會、商會、樞紐型社會組織、公益慈善類、社會服務類、群眾生活類等社會組織進駐，無償提供孵化服務，扶持培育社會組織加快發展。
（七）創設城鄉社群公共服務站
為推動服務型政府建設，深入推進我市村(社群)公共服務站建設,促進公共服務向基層延伸，提高村（社群）服務管理工作的專業化水平。今年上半年，市民政局聯合市社工委、農業等出臺了《XX市村（社群）公共服務站建設工作方案》，明確村（居）服務站建設的具體要求。並落實市級工作經費和硬體建設經費共469萬元，到10月份止，全市138個村（居）委會均建成了公共服務站，為基層群眾提供80多項服務。
（八）福利彩票銷量繼續保持快速增長
至10月底，共銷售福利彩票6013萬元，為我市籌集福利資金465萬元。今年投入資金9.6萬元在城區設定3處led大型電子屏公益廣告宣傳，提高廣大彩民對福彩的認識，大大提高銷售額。同時，今年投放公益金333萬元，資助全市養老、社群等公益專案36個，有效促進我市慈善公益專案的建設，取得較好的社會效益。
