一年來，我村把環境衛生整治工作與“轉作風、解難題、促發展、惠民生”主題教育活動相結合，建立長效機制等措施，紮實開展各項工作，使我村容村貌發生了較大的變化，現將我村一年開展環境衛生整治工作彙報如下:
一、思想上高度重視、行動上積極主動
為了進一步做好今年的農村環境衛生整治工作，對今年的工作作了具體的安排，成立環境衛生整治工作領導小組，組長：龔高德，副組長：馮江，成員村支兩委各村民組長，確保環境衛生取得好的成效。
二、加大宣傳力度，營造輿論氛圍
一年來，為了讓群眾能夠樹立衛生健康生活觀念，養成文明衛生生活習慣，我村大力度開展宣傳教育工作，努力引導群眾理解支援並進而參與到農村環衛工作中來，使環境衛生整治工作由群眾的被動接受轉變為主動改變。
三、突出整治重點、強化整治措施
一年來，為了進一步加快農村環境整治工作步伐，我村對重要路段、重點區域和人群密集地的環境衛生進行了集中整治，全力推進各專案標任務。改善了村民的生活生產環境。
在過去的工作裡，我村環境衛生整治工作雖然取得了一些成績，但對照上級的要求和先進鄉鎮的經驗，仍有不小差距。存在農民素質還有待進一步提高；個別組思想認識還不到位；保潔人員隊伍力量薄弱，環衛設施仍存在缺口；整治經費不足等問題。
今後，我們將在完善管理機制，加大整治力度、強化檢查考核下功夫，我們相信政府有關部門的支援下，在全村幹部群眾的共同努力下，我們將更加紮實的開展農村環境衛生工作，不斷改善我村的環境衛生面貌，為把我村建設成為經濟繁榮、環境優美、社會安定、群眾安居的和諧幸福而努力工作！
2015年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級衛生行政部門的指導下，我局認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，進一步建立完善突發公共衛生事件應急處理機制，不斷強化衛生應急管理工作，積極開展突發公共衛生事件衛生應急處置和緊急醫學救援工作，有力地保障了人民群眾的生命安全和身體健康。現將一年來的衛生應急工作總結如下：
一、工作開展情況
（一）加強領導，健全突發公共衛生事件應急組織體系。我局按照“立足現實、充實加強、細化職責、重在建設”的方針，進一步強化組織領導，及時調整突發公共衛生事件應急工作領導小組，保證對突發公共衛生事件工作的領導和組織協調。我局成立以局長為組長的衛生應急管理工作領導小組，建立了應急指揮機構和醫療救護網路，明確了衛生系統內部各部門的衛生應急管理職能，實行了責任制和責任追究制，把衛生應急工作納入年度衛生工作計劃，實行目標責任管理，確保了各項衛生應急工作的順利開展。各醫療機構也相應成立各自的應急處理隊伍，分工負責相應的應急工作。
（二）完善預案體系，制定了衛生應急專項預案。在原有預案基礎上，結合實際，先後制定了《縣突發公共衛生事件應急預案》、《縣突發公共事件醫療衛生救援應急預案》、《縣手足口病防控應急預案》等應急預案，逐步健全了各類突發公共衛生事件應對處置程式、衛生應急調查處理的技術方案，做到了依法規範、科學有序、快速有效地處置突發公共衛生事件。並要求各醫療機構按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法。
（三）建立完善的突發公共衛生事件報告預警系統。認真落實突發公共衛生事件的監測與報告工作，縣、鄉醫療衛生單位配備了直報專用電腦和網路裝置，建成了以縣疾控中心為龍頭、縣鄉醫療單位為依託、覆蓋全縣的傳染病監測報告網路。把加強傳染病疫情監測、提高疫情報告質量、杜絕缺報和漏報作為網路直報工作的重點，及時組織人員對傳染病和突發公共衛生事件進行分析和預測，及時提出防治措施建議。設立了應急值班電話，實行24小時值班；配備了疾病控制應急處理車輛，120急救車輛；加強縣鄉醫療的發熱門診建設，縣鄉醫療單位均設立了發熱門診，各醫療衛生單位門診醫務人員對就診病人進行門診登記和可疑病人篩查，確保了發現各種突發公共衛生事件都能及時上報，杜絕了漏報誤報現象，提高了突發公共衛生事件應急處理的快速反應能力。
（四）開展衛生應急培訓。為提高衛生人員的應急知識水平，我局將突發公共衛生事件應急知識和傳染病管理、預防治療等相關知識作為衛生技術人員“三基訓練”的重要內容，通過日常會議、舉辦專門的培訓班等形式，對縣鄉村衛生人員開展應急知識培訓。2015年，我縣共有醫務人員140餘人次參加縣級以上衛生應急知識培訓，舉辦培訓班4場次；與縣紅十字會共同開展“應急救護知識培訓進機關”活動5場次。通過培訓，進一步提高了應急隊伍快速反應能力和有效應對處置能力。
（五）加強應急隊伍建設，完善衛生應急物資儲備機制。我縣進一步完善了衛生應急隊伍管理規範，依託縣醫院“120”急救中心，組織各級醫療機構急救中心（急診科）的專業技術人員組成醫療衛生應急隊伍，設立醫療救援組、疾病控制組、衛生監督組，分工負責相應的應急工作。縣人民醫院還組織成立了應急救援隊伍，下設三個應急梯隊，在接到緊急救援報告後由第一梯隊負責前往事故現場實施救援，第二梯隊在院內待命，視現場情況隨時增援；第三梯隊負責院內急救準備工作。2015年1-10月，縣醫院急救中心共出診2491次，其中院前急救712人次。我縣在縣疾控中心建立了應急物資儲備倉庫，貯備有“84”消毒液、百消淨、手推動力式噴霧器、防護服、防護口罩、護目鏡、防護鞋等應急物資，並按規定進行經常性補給和更新，完善應急物資的呼叫機制，為快速有效地應對各種突發公共衛生事件提供物資保障，切實做好急性的傳染病的應對準備工作。
（六）突出重點，做好突發公共衛生事件應急處置工作。健全了突發公共衛生事件應急機制，強化了衛生應急規範管理，重點抓好鼠疫、人感染h7n9禽流感和達到突發公共衛生事件標準的乙丙類傳染病、群體不明原因性疾病、食物中毒、職業中毒等嚴重威脅公共安全的重大突發公共衛生事件的防範和應對工作。做好了救災防病等事件的緊急醫療救援工作，規範了結核病的排查，切實提高了新發傳染病、不明原因疾病等突發公共衛生事件的監測和應對能力，有效應對了各類突發公共衛生事件。2015年，我縣及早部署、全面防控，有效遏制了麻疹、手足口病等疫情。
（七）突出重點，完善基礎設施建設。完善基礎設施建設是提高衛生應急能力的必要條件。2015年，我縣總投資約1.2億元的縣中醫院異地新建專案已完成主體工程建設及極大部分的安裝工程，預計今年底可投入使用；投資360萬元的縣計生服務站綜合業務樓已完成主體建設，預計12月份可投入使用；爭取到總投資1057萬元縣婦幼保健院中央預算內建設專案；爭取到總投資約790萬元百育、玉鳳、坡洪、頭塘、洞靖衛生院建設專案。在完善基層設施建設的同時，我縣還積極改善基層應急救治條件，爭取到縣財政投入120萬元為鄉鎮衛生院配置13輛救護車於今年8月份全部投入使用；縣醫院（急救中心）新增了2輛價值50萬元的救護車。這些衛生專案的建設及裝置的完善，為應急工作打下了堅實的基礎。
（八）加強衛生應急管理與健康教育知識宣傳。廣泛開展衛生應急健康教育和科普宣傳活動，充分利用電視、網路、衛生宣傳日等多種形式對社會公眾廣泛開展手足口病、禽流感、麻疹等突發公共衛生事件應急知識的宣傳。2015年共開展宣傳活動4場次，發放宣傳資料2萬餘份。通過大力宣傳，強化了公眾發現和報告突發公共衛生事件的意識，提高了基層發現、報告、處置突發公共衛生事件的能力。
（九）加大監督檢查，狠抓各項制度和管理措施的落實。有針對性的對縣、鄉、村各級各類醫療衛生單位開展傳染病預防、治療、監測、控制和疫情管理措施落實情況的監督檢查，如對各醫療單位發熱門診、疫情報告、網路直報的檢查，對學校衛生、落實傳染病防控措施的監督檢查，對生活飲用水、公共場所等進行監督檢查。2015年，我縣共出動衛生監督員1320人次，車輛440輛次，監督檢查醫療機構562 戶次、公共場所630戶次，監督檢查供水單位24家、各類學校73餘家。
二、存在的問題和困難
（一）我縣衛生應急體系、工作機制還有待進一步完善。上級對衛生應急經費投入不足，造成我縣公共衛生基礎設施、裝置較落後，物質儲備不足，應對突發公共衛生事件的能力較低。
（二）衛生應急專業隊伍及裝備有待加強。衛生應急專業人才缺乏，應急隊伍裝備配備不精不全，快速檢測、救治裝備落後，自我保障能力差，難以滿足人民群眾日益增長的疾病預防和衛生應急工作服務需求。
（三）多部門合作機制尚未形成。突發公共衛生事件涉及內容多、範圍廣，情況複雜。需建立有關部門之間高效的協作機制，目前，我縣部門之間資訊溝通等方面機制尚未形成。
（四）醫療衛生專業人員的業務素質和知識水平與衛生應急工作要求還存有差距，需進一步加大人員培訓力度。
三、下一步工作打算
（一）加大衛生應急基礎建設投入。積極爭取政府支援加大公共衛生基礎建設投入，改善縣鄉醫療救治、疾病預防控制等工作硬體設施和儀器裝置配置，儲備充足的應急物資；進一步加強衛生行政部門和疾控、衛生監督機構及醫療機構衛生應急能力建設。
（二）強化突發事件監測預警能力。堅持關口前移，切實做好突發公共衛生事件檢測預警，做到早發現、早報告、早處置。進一步強化並規範突發公共衛生事件和緊急醫療救援資訊報送工作，實現資訊報送“無縫對接，快速準確”。
（三）強化培訓演練，不斷提高突發公共衛生事件應急能力。制定衛生應急培訓規劃，組織開展衛生應急培訓工作，重點對衛生監督、疾控、醫療機構有關衛生應急技術骨幹開展衛生應急專業培訓。組織開展突發事件衛生應急演練。
（四）完善衛生應急預案體系，加強應急機制建設。及時組織修訂突發公共衛生事件應急預案和突發公共事件緊急醫學救援應急預案，加強與相關部門衛生應急合作機制的建設。
（五）加大衛生應急知識宣傳力度。採取各種群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展衛生應急健康教育和衛生法律法規宣傳活動，強化公眾發現和報告突發公共衛生事件的意識，提高基層發現、報告和處置突發公共衛生事件的.能力。
一、2015年主要業務資料
2015年，全區總診療人次為103.8143萬人次，同比增長 0.86%；住院總人次1.4072萬人次，同比增長0.99 %；門診人均費用為152.48元，住院人均費用為7079.35元，“兩費”費用均低於全市平均水平（全市平均水平分別為210.23元和8948.09元）。2015年，轄區戶籍人口、流動人口(半年以上)政策生育率分別為 90.36%、92.32%，出生人口性別比為106.11，均處在全市較好水平。
二、2015年主要工作情況
（一）夯實衛生基礎，提升服務水平
1.落實醫療衛生“三名工程”。堅持以提升轄區醫療服務水平為出發點和落腳點，深化與名院、名醫的合作交流力度。一是全面部署，深入推進“名院合作”工程。通過成立對外合作辦公室、建立醫療合作聯席會議制度等多種方式，全面保障“名院合作”的各項工作順利開展。從4月份起，區人民醫院和區第二人民醫院分別與湘雅醫院和省中醫院正式開展合作，相關專家也陸續進駐我區工作，進行技術把關和業務指導，逐步發揮名醫效應。二是多措並舉，拓寬名院合作交流力度，建立長效機制。通過開設專家門診、聘請名譽主任、實施科研合作技術聯推等多種方式，深化合作力度，使轄區居民“足不出區”就能享受到優質的專家級醫療服務，不僅為居民提供了實在的便利，也吸引了不少周邊地區的患者前來就診。三是加大高層次人才的引進力度，打造“名醫”品牌效應。積極探索和拓寬引才渠道和方式，大力引進湘雅醫院和省中醫院知名醫療專家教授駐院坐診和“傳、幫、帶”，有效推動轄區醫院學科建設發展。區人民醫院第二、三季度完成手術量1428臺次，與去年同期相比增長12.09%，完成四級和三級手術496臺，與去年同期相比增長14.8 %，三名工程初顯成效。
2.啟動區人民醫院“三級甲等”醫院建立工作。以“全面把握、突出重點”的思路，明確目標、把握機遇，推動轄區衛生事業上新臺階。一是加大重點學科建設，打造名牌。在滿足基本醫療需求的前提下，大力發展重點學科、特色專科建設，加大對重點學科經費投入力度，用於支援區級重點學科開展課題科研、學術交流、人才培養。二是提升硬體設施裝置水平。著力推進新門診大樓投入運營工程，全面提升硬體設施裝置水平，為區人民醫院建設“三級甲等”醫院，打造東部區域醫療中心提供更高的平臺。
3.抓好基層重點工程專案。一是區人民醫院新門急診大樓。我局高度重視、精心部署，積極為新門急診大樓申請開辦費、制定採購計劃、參與大樓驗收各項工作，確保區人民醫院新門急診大樓能夠順利移交。截止目前，各項前期開辦準備工作進展順利，即將於2016年元月正式啟用。二是區第二人民醫院新門診醫技綜合樓。目前，區第二人民醫院新門診醫技綜合樓主體工程基本完工、封頂，正進行內部結構裝修設計改造，預計明年底部分醫療裝置可投入運營使用。三是衛生資訊化工程。總投入為2595萬元的區衛生資訊化（一期）工程已經於今年3月份正式上線，該專案在滿足醫院基本業務應用基礎上，還具有預約、掛號、指引、查詢等服務功能，上線後總體執行情況良好，為患者提供了便捷、舒適的醫療資訊化服務。
（二）強化公共衛生管理，提升社群服務建設
1.加強對重點傳染病的監測預警和聯防聯控機制，保障轄區公共衛生安全。加強人感染h7n9流感、登革熱、中東呼吸綜合徵等重點傳染病的監測預警和應急演練。組織召開中東呼吸綜合徵、登革熱疫情聯防聯控工作會議，加強與教育、城管、市場監管、出入境檢驗檢疫等部門的協同合作，進一步完善傳染病防治聯防聯控工作機制。2015年，轄區傳染病疫情繼續保持平穩態勢，全區無甲類傳染病報告；乙類傳染病發病率為145.50 /10萬，同比下降5.97%，丙類傳染病發病率為604.62 /10萬，同比下降28.66%。
2.強化社康中心整體醫療服務水平。一是著力加強社康中心標準化建設。新建了東港印象社康中心，完成了對永安社康中心的升級改造工程。積極落實田東社康中心搬遷及小梅沙社康中心裝修改造專案，預計明年上半年可投入使用。全面推進社康中心基本裝置標準化配置專案，專案總投資1135萬元，組織召開了區內專家組討論會、並委託區政府採購中心邀請市級專家舉辦社康中心基本裝置技術引數專家評審會，確定社康中心各種基本裝置的引數，目前該專案已基本完成招投標程式，準備進入送貨驗收階段。二是著力提升社康中心服務能力和水平。全面推進家庭醫生責任制專案，提高老年人、慢性病及精神病患者等重點人群家庭醫生服務簽約率。目前，我區重點人群家庭醫生服務簽約率達61.18%。組織開展“醫院專家下社康”活動，安排綜合醫院副主任醫師職稱以上的專家到社康中心坐診、帶教，逐步提高社康中心服務整體水平。2015年，我區社康中心總服務人次為30.4977萬人次，比去年增長6.5%。三是成功建立“全國基層中醫藥工作先進單位”。繼2014年通過省級考評驗收工作之後，我區於今年3月順利通過國家複審驗收成為“全國基層中醫藥工作先進單位”（全國共76個縣區，廣東省3個），標誌著我區基層中醫藥服務水平達到一個新的高度。
3.著力加強衛生監督執法工作。強化對公共衛生、醫療衛生和計劃生育的綜合監督，制定公共場所衛生監督量化分級管理工作方案，結合日常監督工作對轄區內已獲得衛生許可證的150家場所開展量化分級評審。2015年，共受理各項衛生許可390項，行政審批事項按時辦結率及提前辦結率均達到100%。組織開展了職業衛生全面摸底行動，聯合安監等部門多次開展聯合檢查行動，轄區內用人單位資訊完整率和同步率100%，職業病危害專案申報率達41.64%。開展了人類輔助生殖技術專項整治行動，對開展婦產科或泌尿外科等診療科目的醫療機構進行現場督查。
（三）創新工作思路，優化計生服務
1.強化層級動態管理責任制落實。建立和完善了領導幹部掛鉤幫扶制度，區黨政領導以及區計劃生育領導小組成員單位領導全部掛點到4個街道、中英街管理局和17個社群，著力解決人口計生工作基層重點、難點問題。在評優評先、提拔等方面，嚴格執行一票否決制度。強化層級動態管理責任制落實，全面實行社群網格化管理和分片包乾責任制，不斷夯實計劃生育經常性工作基礎，2015年共落實層級動態獎勵金11.64萬元。
2.加強綜合治理，確保年度計生責任考核順利完成。嚴格落實人口計生目標管理責任制，加強日常監督檢查，實施平時檢查、年終考核調查和網路核查等，對發現的問題及時整改。繼續完善人口綜合治理聯席會議制度，加強了人口資訊的採集、通報和共享，充分發揮出租屋管理、公安、人力、教育、衛生等部門優勢，共同解決育齡群眾落實長效避孕節育措施難、查環查孕難和社會撫養費徵收難等重點難點問題以及出生人口性別比偏高問題。每季度開展全員人口資訊系統資料質量評估，提高資訊採集錄入準確率，對醫院出生資料和計生部門的資料進行嚴格核查，確保計生資料的真實性，同時確保年度計生目標責任完成。
3. 落實轄區群眾計生均等化服務。以開展婦女病篩查和宮頸癌乳腺癌篩查，降低意外妊娠、人工流產、婦女常見病和性傳播疾病的發生為目標，推進計劃生育技術服務與醫療衛生資源共享、優勢互補、互聯互動，打造了一體化的婦科常見病“普查普治工程”。深入開展婚前及孕前優生健康檢查惠民工程，共為601人提供免費婚前及孕前優生檢查健康檢查，為1656名已婚育齡婦女提供普查普治服務。貫徹執行計生獎勵幫扶各項政策。全年及時、足額發放獨生子女父母獎勵金115萬元，兌現發放落實長效節育措施獎勵金43.55萬元，發放獨生子女死亡傷殘扶助金14.2萬元。
4.打造區青春健康教育基地，認真開展青春健康家長培訓專案。實施“青春與健康同行”工程—建設區“青春健康俱樂部”是區2015年十件重點民生實事之一。2014年底，區計生協會承接了中國計生協與聯合國教科文組織聯合開展的“青春健康家長培訓專案”，使我區成為全國第一批青春健康家長培訓專案試點地區。目前已在在區計劃生育服務中心打造一個建築面積305平方米的“區青春健康俱樂部”，作為我區更好開展青春健康家長培訓專案及青春健康教育工作的有效載體。與區教育局、區婦聯、團區委、區總工會召開工作動員會，落實青春健康家長培訓組織安排相關細節，確保青春健康家長培訓計劃穩步開展。目前，已針對社群居民家長、義工家長、企業員工家長、中學家長等群體成功開展了18期65課時的家長培訓課程，共計3826人次，發放“三冊兩頁”、專案宣傳摺頁等青春健康宣傳資料共5176份，開展青春健康專案師資培訓2期，培訓師資61 人。
