20xx年以來，縣農經局（農辦）圍繞縣委、縣政府的中心部署，在省市主管部門的精心指導下，以農業增效、農民增收、農村繁榮和助推縣域科學發展示範點建設及綜合配套改革為己任，緊扣全縣農業經濟發展，加快產業轉型升級，促進統籌城鄉發展，推進農村綜合改革，深化幹部隊伍建設，實現了全縣“三農”工作再上一個新臺階。根據條線預估：全年全縣可實現農業總產值45.5億元、同比下降4.7%，主要是受養殖業轉型升級及農作物播種面積下降影響；農民人均純收入27100元、同比增長8.5%；村均集體經濟常規穩定性收入150萬元。嘉善農業現代化發展水平名列全省第五、全市第一；城鄉統籌發展水平名列全省第七；成功建立浙江省美麗鄉村建設先進縣、浙江省農產品質量安全放心示XX縣、省級農業社會化服務示XX縣和第一批省級農產品質量安全可追隨體系縣，並被列入國家農產品質量安全縣（市）建立試點單位。
一.立足產業、築牢基礎，全力穩定農業經濟發展
立足“5+1”主導產業，在保障農副產品的有效供給的同時，不斷延伸農產品產業鏈建設，努力增加農產品附加值，增加農民源自一產的經營性收入，穩定全縣農業經濟發展。
1.繼續鞏固農業“五色產業帶”。金色糧食：全年糧食生產呈現了“春糧減、晚稻平、旱糧增”的生產態勢，總播種面積41.25萬畝、同比略增300畝，總產量18.4萬噸、同比持平，超額完成了省市下達給我縣的糧食生產任務；綠色蔬菜：因高鐵新城、開發區東擴、西塘“兩富”專案等影響，全年蔬菜複種面積23.97萬畝、同比減少5000畝，預計總產量57.7萬噸、同比減少1.85萬噸，大棚番茄、草莓、甜瓜等均價較往年偏低；白色食用菌：全年雙孢蘑菇複種面積3954萬平方尺、同比減少273萬平方尺，預計總產量2.57萬噸、同比略減100噸，工廠化食用菌基地已有4個、總面積4萬平方米；藍色水產：受溫室甲魚整治和今年蝦苗種質影響，全年水產養殖面積6.59萬畝、同比減少1115畝，總產量2.60萬噸、同比減少199噸；彩色花卉：全年花卉種植面積4147.8畝、同比減少17.1%，總產量1.7億支（盆）、同比減少22.7%，主要品種包括非洲菊、東方百合、鶴望蘭等，繼續舉辦20xx中國（嘉善）杜鵑花展。
2.發展都市休閒農業（農家樂）。依託區域優勢，按照“走出去”、“引進來”的思路，大力發展休閒觀光農業（農家樂），積極推進“銀加善”精品農業“融入上海”。一是嘉（佳）花入戶（滬）行動,通過舉辦上海杜鵑推介會、展示會、進上海社群活動等活動,實現嘉善杜鵑花進入上海走進市民家庭；二是都市休閒活動，開展XX市民遊嘉善農村吃嘉善土菜等活動, 吸引上海遊客50萬人次；三是嘉善精品農產品進XX市場活動，建立相對穩定的農產品供滬基地，實現供滬農產品25億元。截至目前：全縣建有碧雲花海農場、碧瓏灣休閒農莊、丁柵漁村等13處重點休閒觀光農業基地，三星級以上農家樂經營戶(點)42家，全年吸引國內外遊客420萬人次，實現直接營業收入4.5億元。形成了以溫泉度假、十里水鄉、現代農業等為一體的大雲溫泉省級旅遊度假區；以水產養殖、休閒垂釣、水上運動等為一體的陶莊汾湖“親水漁業”體驗等一批鄉村旅遊景點。碧雲花園入圍“全國十佳休閒農莊”，“楊廟雪菜”再次榮獲國際農產品交易會金獎，嘉善一里谷奈米膜栽培專案在20xx年省農博會上得到省委書記夏寶龍、省農業廳廳長史濟錫的視察肯定。
3. 加強新型農業經營主體培育。繼續推動土地集聚發展，全縣在冊流轉農村土地面積16.2萬畝，流轉率47.69%，主要用於糧食、經作兩大產業，縣土地流轉中心全年對33個經營主體辦理了抵押貸款，累計發放資金1.37億元。農村土地試點改革方面獲得全國人大常委會授權；全年新增省級農業龍頭企業2家（金大地、拳王實業）、市級農業龍頭企業1家（佳佳豆製品），全縣累計有監測合格的縣級以上農業龍頭企業39家（其中市級22家、省級4家）；全縣正常運作的農民專業合作社201家（其中國家級示範社9家、省級示範社14家）、總社員5111戶、聯絡基地14.4萬畝、帶動農戶3.25萬戶，全年銷售總收入2.63億元；全縣經工商登記的`家庭農場（漁場）218家（其中省級示範性3家、市級示範性5家），註冊資金1.35億元，目前正在開展信譽評定工作。大力引導農業主體發展農村電子商務，重點打造“一村一企兩鎮”（馬家橋村、一里谷、西塘和姚莊），其中馬家橋村電商綜合平臺正式上線，已銷售甜瓜800單。對2014年度縣級精品農業政策專案進行稽核和實地驗收匯總，共涉及19類179個專案、補助資金2249.77萬元。
4.強化農業“兩區”和科技創新。糧食生產功能區方面：新建糧食生產功能區3.1萬畝，累計建成14.28萬畝、育秧（烘乾）中心11個。加快實施千億斤糧食產能、水稻產業提升、糧食生產功能區以獎代補等一批基礎設施專案。完成了糧食生產功能區規劃的調整，實現了“大穩定小調整”。對種糧補貼政策進行調整，目前2014年政策已兌現；現代農業園區方面：全縣累計有2個現代農業綜合區、10個主導產業示範區和14個特色農業精品園列入建立點，其中2個綜合區、6個示範區和4個精品園已經通過命名（今年是天凝雪菜、陶莊鱖魚）。精品農業專案（省農業重大專案）已進場施工，完成投資1400萬元；農業科技創新方面：全年組織實施了省現代農業資金（現代漁業、生態迴圈）專案4項，各級農業技術推廣基金會實施試驗示範專案9項、農業豐收計劃專案23項。全年共主篩選、推廣農業主導品種80個、主推技術46項、農業機械主推機具四大類17個。依託中組部、農業部農村實用人才培訓基地XX縣鎮兩級農廣校，累計舉辦各類培訓班120期，培訓農民（技術人員）5291人次。農技推廣服務創新示範工作在全省推廣。
二、立足本職、克難攻堅，全力做好各項中心工作
根據縣委縣政府的總體部署，發揮農經（農辦）系統幹部職工的優良作風，圍繞三改一拆、五水共治、美麗鄉村等中心工作，全力克難攻堅，努力爭先進位。
5.繼續開展清理違章豬（禽）舍專項行動。今年是我縣開展生豬養殖業轉型升級工作的第三年，年初縣委縣政府確定的目標是“到年底全縣生豬存欄量控制在5萬頭以內”。我局（辦）作為牽頭部門，切實履行領導小組辦公室的職責，一方面細化工作目標，將任務落實到各鎮（街道），積極開展面上綜合協調和督查工作。截至12月18日，累計拆除違章豬舍11.43萬平方米。全縣生豬存欄數由年初的11.76萬頭削減至12月末的6.48萬頭，完成全年5萬頭的預定目標難度較大；另一方面整合力量，配合組織部門，自9月20日起開展縣級機關部門（單位）聯掛重點村助推生豬養殖業轉型升級“回頭看”活動，全縣66個縣級機關部門（單位）累計出動4745人次、走訪養殖戶8956戶次，累計拆除違章豬舍48戶、面積2096平方米；第三個方面是完善政策，起草了《關於進一步鼓勵生豬養殖業轉型發展的意見》，對生豬養殖戶轉產轉業、廢棄沼氣池清理拆除、無違建豬舍鎮（街道）村建立加大了政策補助力度。同時，在縣鎮兩級設立違法違規畜禽養殖行為有獎舉報電話，進一步鞏固行動成果。
6.完成年度農村生活汙水治理任務。農村生活汙水治理工程是全縣“五水共治”的一項重點工作，縣委縣政府領導高度重視，多次召開會議專題部署，按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施執行常態、治汙效果良好”工作要求，強力推進農村生活汙水治理。投入資金12891.1萬元，完成治理農戶17796戶（納管5279戶，集中式3080戶63只、分散式9437戶），涉及93個行政村，超額完成省下達年度治理任務。截止目前，全縣118個行政村全部實施農村生活汙水治理，累計受益農戶62774戶（納管22482戶，集中式9547戶148只，分散式30745戶），受益率達到72.7%。一是抓好規劃，按圖施工。按照省市下達的任務數，制訂出臺年度汙水治理專案實施計劃，推行掛圖作戰，落實治理責任到鎮（街道），亮化治理計劃到村，選擇治理模式到點；二是確定模式，按需操作。明確新市鎮點和新社群點就近納管，適當選擇集中式處理，而保留拓展點以納管和集中式為主，撤併區塊或者偏遠自然村落以分散式為主；三是強化質量，長效管理。嚴把質量關，縣級層面累計實地檢查巡查農村汙水治理專案108個，涉及行政村69個，發現各類建設質量問題38個，下發質量安全督查抄告單12份。研究生活汙水處理長效管理模式，保障裝置正常執行。
7.全面治理農業農村面源汙染。以整建制推進現代生態迴圈農業試點縣建立為契機，切實做好秸稈綜合利用、化肥農藥減量增效、漁業轉型減排、農村綠化造林等工作，全面治理農業農村面源汙染。秸稈綜合利用方面：起草了新的《農作物秸稈綜合利用實施方案》，從收儲、深耕還田、資源化利用等方面加大政策的扶持力度。會同環保等相關部門通過舉辦捆紮機示範推廣現場會、“大手牽小手”秸稈禁燒倡議、重點道路不間斷巡查、懸掛禁燒橫幅傳送提醒簡訊等活動，嚴防秸稈露天焚燒，保護大氣環境；化肥農藥減量增效方面：在西塘星建和陶莊金湖建立了2個萬畝水稻作物測土配方施肥示範區，全年測土配方施肥面積60.51萬畝次，對4.1萬畝標準農田實施質量提升。在全縣建立了10個整建制水稻病蟲害統防統治與綠色防控融合示範村，全年開展水稻統防統治10.2萬畝，平均每畝減少用藥32.6%，節本增收102元，增產糧食2346噸；漁業轉型減排方面：全年完成水產養殖塘生態化改造面積415畝，稻魚共生輪作面積510畝，拆除溫室甲魚面積91267平方米；農村綠化造林方面：全年完成農村綠化造林4864.4畝、完成任務的137%，4個行政村成功建立省級森林村莊，全縣林木覆蓋率達到16.7%。同時，出臺了農村綠化養護辦法，制定了《XX縣溼地保護規劃》；農業廢棄物資源化利用方面：繼續開展高風險廢棄農藥包裝物回收工作，22個回收點全年共回收13萬餘件，發放回收補貼2.8萬元。
8.鞏固美麗鄉村先進縣建立成果。以提升農村環境面貌和改善農村人居環境為核心，努力打造“宜居、宜業、宜遊”的美麗鄉村，今年8月成功建立浙江省美麗鄉村建設先進縣，姚莊、大雲被評為全省首批“農家樂特色鄉鎮”。一是開展農村環境專項整治。全縣118個行政村（社群）按照“5個有”的建立標準（即有一個專門管理機構，一套完善的管理制度，一批完備的保潔設施，一支專業的保潔隊伍，一個完善的績效評價體系），全部通過環境優美村（社群）建立；二是開展美麗鄉村精品鎮村建立。魏塘三裡橋村、幹窯範東村、姚莊北鶴村和丁柵村、西塘紅菱村和荷池村、天凝洪溪村等7個村初步建成美麗鄉村精品村，新增魏塘、惠民兩個美麗鄉村建設先進鎮，實現鎮級全覆蓋；三是開展歷史文化村落保護利用。重點抓好姚莊鎮北鶴村、漁民村、丁柵村、天凝鎮洪溪村省級歷史文化保護利用一般村的建設，此外，編寫並上報《明代清官丁賓的故事》、《漁村催生六塔鱉》等5篇千村故事，豐富歷史文化村落內涵；四是開展“尋找鄉愁發現美麗”攝影大賽。用鏡頭記錄身邊的美景，展現我縣淳樸的民風和悠久的鄉村文化歷史，展示美麗鄉村的建設內涵和“五水共治”的建設成效，全縣共評選出125幅獲獎作品。
三、立足制度、創新發展，全力保障農村繁榮穩定
按照統籌城鄉發展和推進新農村建設的要求，全力做好示範點建設、農村改革創新、農產品質量安全、農業依法行政等工作，全力保障農村繁榮穩定和農民的合法權益。
9.抓好示範點（統籌城鄉先行區）建設。作為示範點建設“三區一園”之一統籌城鄉先行區的牽頭單位，今年在開展面上工作的同時，順利完成了示範點建設（統籌城鄉先行區）的中期評估。一是制訂實施推進方案。根據先行區整體工作目標，提出年度工作目標，明確年度工作安排和具體推進措施，為深入推進先行區建設工作打下紮實基礎。二是落實各項職能任務。將先行區建設工作任務細分為規劃方案、工程專案、示範建立、經驗推廣、改革探索五大類，並根據類別特點提出不同的工作要求。三是建立共建工作機制。定期召開職能單位交流座談會，分析存在問題，開展專題研究。加強重點工作督查指導，組織各職能單位每月開展一次自查，不定期對重大工作和專案進行專項督查。另外，國家發改委批覆的示範點建設《建設方案》110項核心任務，涉及縣農經局（農辦）的共有13項子任務。截止目前，除“建立國家現代農業示範區”之外，其他12項任務已經全面完成，為全縣示範點建設任務完成做出了積極的貢獻。
10.積極穩妥地推進農村改革創新。產權制度改革方面：以姚莊展幸、桃源新邨和羅星李家為試點，形成了以“三權三抵押”為核心，配套農村產權確權賦能、活權運轉和交易服務三大平臺的“一核心、三平臺”改革總體框架和制度體系。截至20xx年11月底，全縣已累計發放抵押貸款172筆，金額達2.005億元。產權制度改革工作獲得黃旭明副省長的批示肯定；城鄉資源均衡配置試點方面：作為第二批省級農村改革試驗區，20xx年重點是進一步完善了城鄉基礎設施配置、公益設施建設、人居環境提升等三項機制，對創業就業服務、社會保險保障和社會救助福利等統一城鄉標準。如今，我縣農民在合作醫療保險、社會保險徵繳、居民養老徵繳等方面與市民實現了“同域同待遇”；“強村計劃”方面：今年是我縣第二輪“強村計劃”的收官之年，全部70個專案，已經完成19個、用地103畝、總建築面積6.73萬㎡、總投資57752.89萬元，實現村均年收益25萬元。其他51個物業專案正在抓緊建設當中，重點推廣跨區域強村報團發展專案（如大雲德國工業園）。截止年底，常規穩定性收入30萬以下的村已經全部轉化，減輕農民負擔工作考核繼續保持全市優秀。
11.強化農產品質量安全監管。以建立國家農產品質量安全放心縣為契機，保持農產品質量安全和農業安全生產監管高壓態勢。全年完成各級農產品質量安全定量監測490批次、合格率100%，農殘快速檢測5616批次；新增無公害農產品（基地）24個、面積2057畝，綠色食品2個、面積650畝。截止目前，全縣有效期內的“三品”總數115個、認證面積26.58萬畝、覆蓋率達到64.5%。全縣已建立農產品質量安全可追隨示範點107個；嚴防重大動植物疫情，全年共計免疫豬瘟、豬口蹄疫、豬高致病性藍耳病65.29萬頭次，高致病性禽流感、雞新城疫120.01萬羽次，豬瘟、豬口蹄疫、高致病性禽流感等樣品檢測合格率均達到或超出了省、市規定的抗體有效保護率為70%的目標。春秋兩季加拿大一枝黃花發生面積2464畝次，其中輕發生面積1814畝次，佔73.6%，春秋兩季防控面積4937畝次，已基本清除縣域內加拿大一枝黃花，重大農業植物疫情防控工作被評為全省、全市優秀；強化平安農機工作，全年檢測道路運輸拖拉機1860臺/次，延期登出、報廢拖拉機509臺，實現農機道路事故與農田作業機械事故雙“零”；檢查各類漁船1020艘次、排查整改安全隱患問題81處，為593位漁民辦理政策性漁業互助保險，在全市率先完成漁業船舶“三證合一”新證書製作發放工作。
12.切實做好農業依法行政工作。全年共組織各類培訓10期，參訓人數達690多人次，解答群眾法律諮詢78人次，發放普法宣傳資料8000多份，辦結各類行政許可6萬多份，群眾滿意率連續三個季度達100%。農業執法方面：全年出動執法檢查人員878人次，檢查和整頓各類企業和市場377個，共抽檢種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料新增劑等5類農資128批次，查處違法違規案件16起，調處農業生產事故8起，為群眾晚回經濟損失20.34萬元；畜牧執法方面：全年生豬產地檢疫12.64萬頭，查驗過往運輸動物及動物產品車輛9665車，審批備案8742批次，立案查處依法應當檢疫而未經檢疫案、隨意拋扔病死豬等違法案件10起，有效處置了“販賣運輸千隻貓”網路事件；定點屠宰方面：全年完成生豬定點屠宰86.37萬頭，無害化處理4691.31頭(含有害廢棄物折算)，共組織稽查125次，出動執法人員704人次，取締非法屠宰點8個，杜絕了“問題肉”的上市，私屠濫宰現象得到遏制；漁政執法方面：全年共組織各類漁業領域監督檢查124次，簽發長期（臨時）捕撈許可證798本，542民漁民領到了中央漁業柴油補貼款合計245.12萬元，參與漁事糾紛協調44起，為漁民群眾挽回經濟損失123.1萬元。
