同志們：
當前，我市環境空氣質量非常不容樂觀。2017年，PM10年平均濃度78微克/立方米，比全省平均值高5.4%；PM2.5年平均濃度55微克/立方米，比全省平均值高19.5%；SO2年平均濃度28.98微克/立方米，比全省平均值高107%。全年環境空氣優良天數只有280天，比2016年少3天，PM10和PM2.5年均濃度分別同比增加1.3%和1.9%。2018年1月13日，環境保護部環境規劃院、中國環境監測總站、湖南省環境監測中心站、北京市環境監測站和湖南省氣象臺等單位的5位專家對邵陽市的大氣汙染防治工作提供諮詢意見時指出：“多年的監測資料表明，邵陽市城區的.可吸入顆粒物、細顆粒物和二氧化硫等三項考核指標一直高濃度執行，特別是2017年的可吸入顆粒物和細顆粒物濃度比2016年不降反升，綜合汙染指數在全省排第12名，離全面建成小康社會環境目標差距較大。”
面對嚴峻形勢，市委、市政府果斷決定堅決打贏藍天保衛戰。在會上，龔書記、劉市長還將作重要講話。我著重講要堅決做到“十六個不準”。
1.不準在市區規劃範圍內烘臘肉。違者一律沒收其相關工具、器材。責任單位：三區黨委政府、邵陽經開區。
2.不準違規建設作業。所有建設工地必須做到六個百分之百，即建築工地周邊100%圍擋；建築場內各類建築材料100%規範堆放並覆蓋；裸露黃土100%覆蓋；工地車輛離場100%沖洗；施工進出路面100%硬化；揚塵施工100%溼法作業。責任單位：市住建局、邵陽經開區。
3.不準渣土運輸車輛違規上路、違規裝載。渣土必須實行封閉運輸，不得撒漏，不得帶泥上路。責任單位：市城管執法局。
4.不準對市城區主幹道進行沖洗（包括橫衝、直衝）。一律實行機械清掃作業。責任單位：三區黨委政府、邵陽經開區。
5.不準城區街道、人行道板滯留泥土。採取市場化服務和門前三包等辦法，堅持對城區街道、人行道板每天掃洗、擦洗一次。責任單位：三區黨委政府、邵陽經開區。
6.不準亂倒建築渣土。2018年1月底前，在大祥、雙清、北塔至少各選定並建設一處以上建築渣土棄土場，所有建築渣土必須傾倒至棄土場，並且要配套建設好標準洗車場，嚴禁渣土運輸車帶泥回城。牽頭責任單位：市城管執法局；配合責任單位：市規劃局、市國土局、三區黨委政府、邵陽經開區。
7.不準企業非法排放。對未達標排放的企業，不管是國有還是民營，不管是央企還是地方企業，不管是規模企業還是散小企業，一律關停整改。整改不能達標排放的，一律不準恢復生產。責任單位：市環保局。
8.不準野外焚燒秸稈。責任單位：各縣市區黨委政府、邵陽經開區。
9.不準燒田埂。責任單位：各縣市區黨委政府、邵陽經開區。
10.不準焚燒垃圾。責任單位：各縣市區黨委政府、邵陽經開區。
11.不準各類賓館、酒店、餐飲店使用燃煤。牽頭責任單位：市環保局；配合責任單位：市公安、工商、質監等部門，三區黨委政府、邵陽經開區。
12.不準在市城區規劃範圍內燃放煙花爆竹。責任單位：三區黨委政府、邵陽經開區。
13.不準市城區主幹道路的人行道樹和綠化帶留存泥灰。對市城區主幹道路的人行道樹和綠化帶堅持每天機械清洗。責任單位：市園林處、三區黨委政府、邵陽經開區。
14.不準車輛帶泥進城。在進城各主要路口建設車輛清洗站，凡進城車輛車身骯髒、輪胎帶泥的一律先清洗再通行。責任單位：三區黨委政府、邵陽經開區。
15.不準黃標車上路行駛。牽頭責任單位：市交警支隊；配合責任單位：各縣市區黨委政府。
16.不準在市城區規劃範圍內搭建靈棚或佔用街道、廣場等公共場所舉辦喪事。責任單位：三區黨委政府、邵陽經開區。
指揮部將採取明察暗訪、定期檢查、設立有獎舉報電話等方式，組織對“藍天保衛戰”工作開展情況進行常態化督察。凡群眾舉報查實的，市級領導發現交辦的，其他渠道反映查實的，一律以“藍天保衛戰”指揮部名義下發通報。凡通報一次的，問責具體責任人；通報二次的，既問責具體責任人，又問責地方和主管部門的分管領導；通報三次的，在問責具體責任人和分管領導的同時，還要問責地方和主管部門黨政一把手。不論職務高低，凡被通報三次以上的，一律就地免職。
同志們，我們頭頂同一片藍天，呼吸相同的空氣。在大氣汙染防治工作中，全市各級各部門、各類企事業單位乃至每一個邵陽人，都重任在肩、責無旁貸。大家一定要以最高度的自覺，最果敢的決心，最昂揚的鬥志，最有力的行動，積極投身藍天保衛戰，為建設富饒、幸福、美麗新邵陽作出應有的貢獻。
