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委員提案建議

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“史上最嚴厲”的調控政策之下,房價“過快上漲”勢頭已得到初步遏制。然而,房市調控政策是否已經達到了目標?是否該“鬆綁”?房產稅全面推開有無“時間表”?圍繞這些百姓普遍關注的焦點問題,代表委員各抒己見,不少委員還將就此提交提案。

委員提案建議

焦點1 “限購令”是否該“微調”?

【問題】南京、蕪湖、杭州、上海等14城市,採取了二套房放寬、房源解禁等微調政策。“限購令”是否該“微調”?

正方

調控政策還應加把勁

全國政協委員、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明:房價還是沒有降下來,老百姓還是買不起房。所以,樓市巨集觀調控政策還應該加把勁,加把火。現在房價只是沒有漲,穩定在一個水平線上,這只是巨集觀調控顯示出了初步效果。穩住房價,這不是最終目標,最終目標是讓老百姓買得起房。

反方

建議實行階梯性調控

全國政協委員、河南工商聯副主席王超斌:限購令基本已經完成了歷史使命,大城市已經遏制了房價上漲過快現象。限購令要合法、合理、合情。我將提交“建議實行階梯性調控”的提案,90平方米以下的房子可以買一到兩套,但買第一套給予優惠,買第二套不予照顧,買第三套徵稅。對於買高階住房,應該取消限制。

全國政協委員、山東工商聯副主席、青州堯王集團公司總裁宗立成:中小城市不要搞限購令,違背了市場規律。老百姓根據需求買房子,房產公司根據社會需求產品自然會多元化、多品種,自己就會調控。高檔的賣的少了,必然就會做中檔產品。政府沒必要在這方面調控。

焦點2 “微調”是否挑戰調控效力?

【問題】部分城市的樓市微調政策,以及呼籲調整“限購令”的聲音,是否會挑戰國家的巨集觀調控效力?

正方

鬆調控影響政府公信力

全國人大代表、全國人大財政經濟委員會副主任委員賀鏗:房地產調控不可隨意進行“鬆綁”,支援“緊急叫停”的決定。

蔡繼明:巨集觀調控政策不能鬆,現在不少購房人持幣觀望,等待調控效果。一些地方的微調政策,實際上就是“鬆調控”,一旦持續,極有可能導致大範圍政策放鬆,影響政府公信力。

反方

“限購令”要適當放開

王超斌:去年“限購令”實施以來,我到河南的洛陽、鄭州,還有河北、安徽做過調研。我有一個比喻,中央封了一個大水池,這個水池的水一直在聚,微調的17個城市都是堰塞湖,一點都不漏,最後會不會沖垮?如果不想沖垮,是不是就要調整?調控是雙刃劍,不是隻挑戰了開發商,也不是隻挑戰了政府,實際是挑戰了雙方面,購買者和賣房者。建議中央出臺階梯性、規範性的.政策,該徵收的徵收,該放開“限購令”的要放開。

焦點3 房價“合理迴歸”空間多大?

【問題】今年國家“微調”房地產調控目標,提出實現“房價合理迴歸”。那麼,迴歸多少算“合理”?迴歸的空間有多大?

正方

房價還可下調30%

蔡繼明:房價還有下降空間,可以下調30%。從2008年開始,房價開始爆發性增長,那麼,是不是應該通過巨集觀調控政策,使房價迴歸到2008年以前的水平?

反方

房價只會“穩中有升”

王超斌:經濟不會硬著陸,房地產就不會硬剎車。房價會穩中有調,而且這也就相當於降了。

宗立成:房價會穩中有升,不會降。因為社會在發展,社會在前進,土地資源受到限制,土地不會越來越便宜,人工費也不會越來越便宜,而且人工費每年都在不同程度地上調。

焦點4 房產稅何時將全面推開?

【問題】滬渝試點房產稅新政已滿一年,房產稅是否已具備全面推廣的條件?

正方

要從中央向地方推進

賀鏗:上海、重慶的房產稅試點並沒有起到實際的調控作用,象徵意義更大。上海開徵的房產稅稅率很低,而重慶僅是向別墅和高檔公寓徵稅,不具有普遍意義。如果要實行房產稅,還是要從中央向地方推進,由中央制定方案,明確徵稅範圍、稅率、如何徵收,然後在各地試點。開徵房產稅要考慮到老百姓的基本住房需求,不能增加老百姓的負擔,同時還要起到引導合理消費的作用。

反方

東西部要區別對待

四川遂寧市長鬍昌升代表:東部樓市過熱的城市已滿足擴大試點條件,但在西部二、三線城市推開還為時過早,一些小城市房價合理,推行房產稅反而影響供求平衡。房產稅不是行政命令,經濟手段才更要體現靈活性。據新華社電

地產人士說

世聯地產董事長陳勁鬆:假如房價下降20%至40%,基本上所有上市房企都不得不面臨虧損或倒閉的風險。業內預計,今年房企的資金鍊惡化程度將超過2008年。

中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌:房價上漲或下跌,都會有住房問題存在。控制房地產價格過快上漲,是為了防止房地產泡沫破滅帶來的經濟風險;但住房問題並不是靠控制房價就能解決的,而是要政府積極承擔起住房保障工作的責任。

復地集團董事長張華:這幾年隨著政策收緊,購地費用往往需要企業自有資金支付,加上地價上漲,尤其是前兩年拿的高價地,目前銷售時利潤已大不如前,一些企業為求跑量,一些專案甚至無利可圖。據新華社電