市紀委、監察局研究決定，對6名長期拖欠農村信用社貸款，經多次教育仍拒不歸還的黨政機關國家公職人員所在單位和主管部門下達紀檢(監察)建議書，建議欠款人所在單位對他們的錯誤行為進行嚴肅處理，並責令當事人在規定的時間內歸還拖欠的貸款本息。經核實，上述6人共拖欠貸款本息24.5萬元。
近年來，一些黨政機關國家公職人員拖欠農村信用社貸款(或為他人擔保)長期不還，擾亂了金融秩序，影響了農村經濟發展，損害了國家和集體利益，敗壞了黨和政府的形象，在社會上造成不良影響。今年3月份以來，根據市委、市政府要求，市紀委、監察局會同有關單位對全市黨政機關公職人員拖欠農村信用社貸款情況進行清收，下發了《關於嚴明紀律，做好清理黨員和國家公職人員拖欠農村信用社貸款工作的通知》，各級紀檢、監察機關和所在單位領導多次對拖欠公-款人員進行談話和教育，督促歸還。截至目前，已有58名黨員和國家公職人員歸還了貸款，本息總額達82.37萬元，但仍有少數人員認識不到位，以各種理由不履行歸還貸款和承擔擔保連帶責任的義務，其行為嚴重違反了黨紀、政紀，依據《中華人民共和國紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監察法》等黨紀法規，少數不講誠信、惡意拖欠農村信用社貸款的國家公職人員必將受到嚴肅處理。
鹽城師範學院紀檢監察建議書制度
根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和監察部有關規定，結合我校實際，制定本制度。
一、使用範圍
(一)對黨員違紀問題經初步核實，違紀情節輕微，不需追究黨紀責任的，但需建議有關黨組織做出以下任何一項處理的，可使用《紀檢監察建議書》：
1、黨組織負責人同被反映人談話，進行批評教育;
2、責成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民主生活會，對被反映人進行批評幫助;
4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在進行的違紀行為;
6、在一定範圍內進行通報批評;
7、責成被反映人退出違紀所得。
(二)對監察物件違紀問題，根據檢查、調查結果，有下列情況之一的.，可使用《紀檢監察建議書》：
1、拒不執行或違反法律、法規以及本校的規章制度，應當予以糾正的;
2、部門或個人作出的決定、規定違反法律、法規和本校的規章制度，應當予以糾正或者撤銷的;
3、部門或個人給國家、學校、集體利益和職工權益造成危害或損害，需要採取補救措施的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當，應當予以糾正的;
5、依照法律、法規，部門或個人有違紀行為，應當暫停其行使職權或給予政紀處分的;
6、部門或個人由於工作失誤造成事故或損失，要認真吸取教訓、健全規章制度、加強管理、限期改進的;
7、其他違反法律、法規和本校的規章制度，需要作出紀律處理的。
二、使用辦法
1、《紀檢監察建議書》由校紀檢監察部門填寫，對黨員違紀問題，由紀委書記簽發;對監察物件違紀問題，由監察處長簽發。
2、由紀檢監察部門直接送達有關單位或部門。
3、對建議給予黨紀政紀處分的，應當按照有關人事管理許可權和處理程式辦理。
4、紀檢監察部門作出的紀檢監察建議，有關單位和部門要在規定時限內向紀檢監察部門書面報告執行情況。
5、紀檢監察部門應對執行情況進行檢查，督促建議內容的落實。
6、本制度由校紀委、監察處負責解釋。
