隨著經濟社會高速發展，社會分工越來越細化。各級政府在促進政府服務體系和市場服務體系相結合的同時，也在不斷地建立和完善志願者服務體系，在這一體系中社群志願者發揮了巨大的作用。
近年來，我國社群志願者組織發展迅速，目前已達到43萬多，註冊人數2600萬人，參加社群服務活動的人數累計達到3000多萬人次。這些志願者在社會的各個層面和不同領域裡辛勤地工作，發揮著他們的聰明才智，奉獻著他們的愛心，為引領高尚精神，倡導文明生活，建設社會主義和諧社會貢獻了自己的力量。
我市的志願者聯隊伍建設近年來也有了長足發展。但目前我市的志願者服務，大多是以政府倡導的大型活動為志願服務專案，如，全運會的服務等。自組織的'以社群為本位的志願者服務體系還沒有形成，特別是沒有形成日常性的志願者服務活動，因此造成了我市志願者服務可持續性發展的能力減弱。
為此建議：
1.加強社群的共建工作，大力發展社群志願者組織。有關部門要加大宣傳力度，積極做好教育、宣傳、引導工作，鼓勵廣大市民自願參加社群志願者隊伍。建立社群志願者常備組織，奉獻社群，服務居民，使志願者服務成為社群生活的重要的組成部分。
2.要採取有效措施，廣泛動員，把身心健康、熱心服務、遵紀守法，具有一定優勢特長的社群居民集聚到社群志願者服務中來，形成獨具特色的工作室、服務站、諮詢室等自組織社群志願者服務組織，充分發揮社群志願者在構建社會主義和諧社會中的積極作用。
3.規範社群志願者隊伍的建設和管理，建立社群志願者檔案，建立相應的激勵機制，使志願服務者的付出有一定的回報，以便吸引更多的人加入到志願服務公益事業的行列中來。
4.志願者隊伍的建設雖然是自願的，但是在實際的志願服務活動中，還是需要一定的資金。因此有關部門應為其提供相應的資金支援，同時積極倡導民間進行贊助支援。
5.加強社群志願服務組織的管理，政府在其成立和發展中應加強指導和引導，以保障社群志願服務組織順利開展活動。
6.社群要定期召開志願者工作會議，通報社群的志願者工作情況，及時通報表彰在志願者服務中湧現出來的優秀群體和代表，並向受表彰的志願者所在單位進行通報，對突出貢獻者，要在新聞媒體上大力宣傳，擴大社會影響，形成全社會關心、支援、幫助志願者工作的良好社會氛圍。
