專案建議書(又稱立項申請)是專案建設籌建單位或專案法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力佈局、國內外市嘗所在地的內外部條件，提出的某一具體專案的建議檔案，是對擬建專案提出的框架性的總體設想。專案建議書是專案發展週期的初始階段，是國家選擇專案的依據，也是可行性研究的依據。
專案建議書項可以由專業諮詢公司、專案承擔單位或新組成的專案法人提出。
常用架構如下：
第一章 總論
第二章 專案承擔單位概況
第三章 專案的意義及必要性
第四章 市場分析
第五章 建設內容、規模、地點和期限
第六章 投資估算與資金籌措
第七章 市場前景及經濟效益初步分析
第八章 環境影響及其他說明的問題
附件
專案建議書是由專案投資方向其主管部門上報的檔案，它要從巨集觀上論述專案設立的必要性和可能性，把專案投資的`設想變為概略的投資建議。醫院專案建議書是擬增上專案單位向發改局專案管理部門申報的專案申請。醫院專案建議書是專案建設籌建單位或專案法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力佈局、國內外市嘗所在地的內外部條件，提出的某一具體專案的建議檔案，是對擬建專案提出的框架性的總體設想。下面中聯網為大家提高一篇醫院專案建議書的範文：
醫院專案建議書一、專案概況
在遂寧市城區：工業園區建立一所二級以上綜合醫院，設定床位200張。
二、專案背景和政策支援
(一)專案提出的背景和必要性
(二)國家相關的政策支援
1、符合《遂寧市市城區醫療機構設定規劃(2006—2010)》;
2、醫院建成後可申請辦理非營利性醫療機構;
3、可申請加入“120”網路急救醫院;
4、可享受新農合及城鎮職工醫療保險定點醫療機構待遇;
5、可按照醫療機構用地劃撥土地，減免相關稅費。
(三)專案的投資人概況(對擬引進投資商的要求)
1、對投資醫療機構要有堅定的信心;
2、具備有一定的醫療機構管理的能力和經驗;
3、信譽度好，獨立投資金額應達到5000萬元人民幣以上;
4、可以獨立投資，也可以與市級醫療機構合資合作經營。
三、專案定位和選址
(一)專案定位(地位及發展方向)。
(二)專案選址
1、區域綜合環境：工業園區內，適合醫療機構設定。
2、區域性環境：地勢平坦，城市道路能夠直達。
3、周邊環境：無噪聲、無汙染。
(三)專案投資的必要性
滿足廣大城鄉人民群眾對醫療服務的需求必須設定。
四、專案財務分析
(一)投資估算
5000萬元人民幣
(二)專案收益
1、收入：達到200張床位以上，第一年業務收入2000萬元，純利潤300萬元，以後每年遞增1000萬元，三年後業務收入達到5000萬元，純利潤在800—1000萬元。
2、營業稅及附加：非營利性醫療機構免徵營業稅及附加。
3、專案投資回收期：7—8年可以收回所有成本。
(三)專案的經濟效益
達到200張床位以上，第一年業務收入2000萬元，純利潤300萬元，以後每年遞增1000萬元，三年後業務收入達到5000萬元，純利潤在800—1000萬元。
