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2018年農委會工作計劃

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20xx年是“十三五”開局之年,做好今年農業工作意義重大。在新的一年裡,我們要堅定地把思想和行動統一到縣委、縣政府關於現代農業發展的新思路、新部署上來,緊盯加快農業基本現代化建設的工作主線,圍繞“農業增效、農民增收”的核心目標,突出“穩產能、調結構、轉方式”的主攻方向,堅持“優質、高效、生態、特色”的發展定位,加快推進農業結構從單一向多元轉變、經營方式從傳統向現代轉變、生產組織從分期向規模轉變、發展導向從數量向效益轉變、增長模式從資源信賴向科技支撐轉變,努力建設凸顯農業特色的現代農業產業體系。年內,要實現糧食生產保持穩定,優化森林資源結構,加大畜牧生態健康養殖典型培育力度,確保不發生重大農產品質量安全事件、重大農業安全生產事故和區域性重大動物疫情。重點做好以下幾個方面工作。

2018年農委會工作計劃

(一)大力推進農業結構戰略性調整,培育具有較強競爭力的主導產業。堅持市場導向、消費導向,打好“果蔬牌”、唱好“四季歌”,調整優化農業區域結構、產品結構,培育一批具有特色和優勢的現代農業產業。一是在優化結構中穩定糧食生產。按照穩產量、調品種、增效益的基本要求,立足重點鄉鎮,建設一批優質稻米生產基地。縱深推進高產建立,實施糧食穩定增產行動,整合推廣一批增產增效並重、良種良法配套、農機農藝結合的綜合技術和重點專案,完成高標準糧田1萬畝,高產建立示範片20個,全年糧食播種面積穩定在250萬畝左右,糧食總產穩定在140萬噸以上。二以發揮比較優勢為重點,調整優化農業區域結構。設施園藝上重點支援梅花、石集、魏營設施蔬菜瓜果等優勢區發展,大力扶持四河、孫園兩個萬畝蔬菜生產基地建設。新增設施農業面積2.3萬畝,完成萬畝永久性蔬菜基地新(改)建面積0.32萬畝。畜牧生產上重點支援青陽鎮、西南崗打造現代畜牧產業基地,同步推進規模養殖、設施養殖和健康養殖,新增省部級畜牧生態健康養殖示範場3個。完成楊樹更新改造(一換雄株,二換樹種)5.24萬畝;嚴控美國白蛾暴發,全縣重要林帶“飛防”全覆蓋。三是以開發品種、品質、品牌優勢為重點,加快推進設施農業提檔升級。開展園藝產品“品種改良、品質改進、品牌建立”提升行動,大力發展設施蔬菜等高效農業,充分挖掘草莓、西瓜等特色產業優勢,培育特色果蔬品牌,新增三品一標25個;推進設施園藝高效建立和園藝標準園建設,鼓勵發展蘇式日光溫室。四是以農牧結合、產業配套為重點,大力推進生產經營模式創新。積極探索新型農牧結合模式,加快建立產業協調發展的新型種養結構。鼓勵規模養殖場聯合興辦屠宰加工,促進飼料獸藥、畜禽養殖和屠宰加工產業一體化發展。加強產業銜接,鼓勵家庭農場等新型主體農牧結合、綜合發展,促進生產經營主體、服務主體、加工營銷主體集聚集中、抱團發展。全年出欄生豬110萬頭、肉羊25萬頭、肉牛2萬頭、肉雞1600萬羽,奶牛存欄2.2萬頭;生豬大中型規模養殖比重達到75%。

(二)構建現代農業經營體系。統籌培育家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業等新型經營主體,構建現代農業經營體系。積極發展家庭農場。一是加快培育示範型家庭農場,重點以青陽糧食產業、雙溝返租倒包、石集大戶經營、金水集團漁業龍頭企業帶動等模式發展四大家庭農場叢集。把家庭農場作為農技推廣、社會化服務、農經服務的主要物件,建立測土配方施肥、病蟲害綠色防控、糧食增產攻關、生態農業等試驗示範點,開展“家庭農場+社會化服務”試點,新增家庭農場150個,種養大戶130戶,培育職業農民3000人。二是發揮農業龍頭企業帶動作用。圍繞做強稻麥種植業和水產品養殖及產品加工,扶持一批經濟實力強、產業化程度高、有技術、有品牌、有市場的農業龍頭企業,充分起到輻射、示範、帶動作用。鼓勵龍頭企業建立“公司+基地+農戶”的經營模式,帶動更多農戶致富。三是加大農業園區建設力度。積極支援農業龍頭企業參與園區建設,形成“一產接二連三”的互動型、融合型發展模式。充分發揮現代農業科技服務中心輻射作用,不斷提高園區產業化功能、整體效益和科技貢獻率,真正把園區建成現代農業發展的示範區。四是深入推進“一村一品一店”建設。做大做強優質稻米、生態畜禽、高效水產、特色蔬果四大特色主導產業,精心打造“臨淮、半城的螃蟹”、“陳圩、朱湖的黃桃”、“雙溝美酒”、“石集、界集大米、五穀雜糧”等一批特色農產品,成為網上熱銷產品,夯實“一村一品”基礎,全縣行政村100%達到“一村一品一店”標準,農產品品牌化比例達到50%以上,實現村村爭創品牌店,店店都有特色農產品的.目標。

(三)完善農業社會化服務體系。一是加強涉農公共服務機構建設和體制機制創新。強化農技、農經等公共服務職責,幫助農民降成本、控風險、提效益。以基層農技推廣補助專案、科技入戶工程、掛縣富民強農工程為平臺,強化科技性服務體系建設,推廣三新科技成果40項。二是引導社會資金投入。積極探索推廣合作式、訂單式、託管式等多種服務模式,擴大社會化經營性服務範圍,發展良種繁育、商品化育秧、統防統治、測土配方施肥、糞物集中處理、烘乾貯運等農業生產性服務,加快培育財務輔導、政策諮詢等涉農中介服務組織。

(四)加強農業系統自身建設。做好新形勢下的“三農”工作是篇大文章,發展新農業、建設新農村、培育新農民是時代賦予“三農”工作的新任務,是建設“強富美高”新宿遷的必然要求。面對今年農業農村經濟繁重艱鉅的任務,全市農業系統必須進一步統一思想、創新思路,搶抓機遇、轉變作風,切實提高“四個方面的能力和水平。

一是切實提高調查研究能力。要在全系統大興調查研究之風,圍繞領導關切、社會關注、農民關心的熱點難點問題和農業農村經濟發展中的重大問題,深入開展調查研究,捕捉最前沿的資訊,提出前瞻性的對策,為決策提供基礎和參考,縣農委各業務科室、站、所、中心都要圍繞今年的工作重點,撰寫1-2篇高質量的調查報告。

二是切實提高專案策劃與管理能力。近年來,從中央到地方都出臺了各項強農惠農富農政策,對現代農業的扶持力度越來越大。作為農業主管部門,我們要認真研究惠農政策,最大限度的發揮農業專案的效應,更好地促進現代農業發展;要嚴格履行惠農政策專案監管職責,及時發現和解決存在的問題,建立監管長效機制。推進農業專案申報、立項、實施和驗收全程公開,加強專案管理紀檢監管,引人第三方審計機制。

三是切實提高依法行政能力。不斷強化行業管理、執法監管、公共服務等職能,規範行政管理和綜合執法程式,完善部門內部制約和監督問責機制,提高農業依法行政水平。加大農業法治教育力度,使法治精神根植於內心,法治思維貫穿於始終。加強對廣大農民群眾和基層幹部的農業普法宣傳,引導他們採取法律手段、利用合法途徑表達利益訴求,依法維護自身權益。堅持屬地管理原則,嚴格落實農產品質量監管、動物防疫、農業信訪、安全生產等重點工作的屬地管理、分級負責責任制。對涉農突發事件,要保持高度警覺性、政治敏感性,密切關注,善抓苗頭,第一時間作出反應,立即啟動應急預案,依法處置。

四是切實提高抓黨風政風建設的能力。要大興敢於擔當之風,敢於負責、樂於負責、善於負責,做到關鍵時刻能衝得出、頂得住、拿得下。要嚴格落實“一崗雙責”,擔負起黨風廉政建設主體責任,做到兩手抓、兩手硬、兩促進。針對當前專案管理、資金使用等方面的薄弱環節,要強化廉政風險防控管理,加強對權力執行的制約和監督,通過建立資金回收、“黑名單”、通報和約談等制度,嚴格查處各種違法違紀案件,糾正損害群眾利益的不正之風,牢固樹立農業系統為民、務實、清廉的良好形象。

同志們,季節不等人,春日勝黃金。2016年農業工作任務已經明確,“十三五”發展號令已經發出,讓我們深入貫徹落實縣委、縣政府決策部署,進一步堅定信心、攻堅克難、真抓實幹,鞏固發展農業經濟好形勢,為建設“強富美高”新作出新的更大貢獻。