為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那麼問題來了，方案應該怎麼寫？下面是小編精心整理的疫情期間生活必需品保供方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
疫情期間生活必需品保供方案1
一、開學前準備工作
(一)完善工作預案
1、根據疫情防控的統一部署，我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應急預案，明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內容，落實防控經費，做好物資貯備，加強人員培訓，增強應急處理能力，切實做好疫情防控工作。
2、成立xx學校疫情防控工作專項領導組，校長任組長，副校長為副組長，德育、教務、後勤、衛生室、少先隊部、團委等部門負責人和相關人員為成員，領導組下設辦公室具體負責協調、組織和落實工作。具體人員安排如下：
領導組組長：xxx副組長：xxx組員：xxx辦公室: xxx兼辦公室主任，xxx班主任任成員。具體負責防控工作協調、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務安排及落實、疫情防控情況日報等工作。
3、建立校疫情防控工作領導組、年級組、班級、家長四級防控工作聯絡網路，同時與xxxxx醫院聯絡，取得專業技術支援，積極開展聯防聯控。
4、制定疫情防控時期教職工和學生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作，每天辦公室人員對教職工工作場所和教室進行通風換氣。
5、制定疫情防控時期嚴格的門衛管理制度。嚴禁非本校教職員工、學生及校內家屬區住戶進入校園，對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園，上課期間封閉管理，學生離校後要及時封閉校園，並對校門周邊、大門、門衛室、保衛科及時進行消毒、通風。
6、持續做好疫情防控資訊收集、宣傳和輿情監督工作，依託微信群、公眾號、班級QQ群等資訊平臺，用好公示欄、LED電子屏、黑板報、標語等陣地，廣泛宣傳疫情防控知識，確保疫情防控宣傳資訊及時傳達到每位教職員工和學生。引導教職員工和學生及時關注權威釋出，關注當地疫情防控動態、聯防聯控的政策措施，不信謠、不傳謠，消除教職員工和學生的憂慮和恐懼心理。
7、積極做好消毒物品(消毒液、醫用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測量儀等防控物資採購和儲備。在各樓下設定用於收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門衛室的裡間設定留觀室，配備必要的`防護用品。要科學合理有效使用物資、經費，安排專人進行管理，避免濫用和浪費。
(二)建立資訊臺賬
1、全面排查登記教職工、門衛、保安和學生假期去向，全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況，建立寒假期間外出或返回師生、有重點疫區接觸史師生、身體不適師生的資訊臺賬。對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間。對存在疫情傳播風險的個人要密切關注並給予人文關懷。
2、加強資訊報送管理，嚴格落實疫情防控“日報告、零報告”制度，不得遲報、漏報、瞞報。對未出隔離期及身體不適教職員工和學生須延遲到校時間。
(三)做好教學安排
1、結合實際制定延遲開學的教學工作方案，調整20xx年春季學期教育教學工作計劃，督促教師備課，提前調整好教學進度。通過微信、電話、QQ、空中課堂等多種形式提供線上服務，對學生作業進行批改和開展答疑輔導，指導學生安排好居家學習和生活。
2、根據教師身體健康情況，及時調配好師資，確保開學後教學需要。針對當前疫情形勢下師生可能出現的焦慮、恐慌、煩躁等情緒，組織學校心理健康教師，有針對性地開展師生心理健康教育。
(四)開展愛國衛生運動
1、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點，全面開展愛國衛生運動，全方位改善高校環境衛生條件，推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區域和場所環境衛生改善整體行動，做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，為廣大師生創造衛生、整潔、健康、文明的`校園環境。洗手間必須配備肥皂或洗手液。要對電梯間等封閉常用空間和部位，不間斷開展消毒工作。
2、做好健康衛生教育。通過微博或微信公眾號、家長群、教職工群、電話和致師生家長一封信等方式，教育引導全校教職員工和學生家長全面學習掌握疫情防控知識。科學指導學生在家開展適度的體育鍛煉，增強體質。
3、做好食堂、飲用水的安全監管。嚴格落實食堂從業人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進貨嚴格落實索證索票，不使用來源不明的家禽家畜，嚴禁使用野生動物。身體不適者及有發熱症狀人員嚴禁進入食堂。提倡自帶餐具，分段錯峰採取打包方式自行帶走，不在食堂集中就餐。進入食堂人員要帶好口罩，進入食堂後先洗手後取餐。對公共場所特別是辦公室和衛生間的洗手水龍頭進行全面檢修，開學前必須監測合格後才能使用。並在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用。
二、開學後具體工作
(一)嚴格執行各項預案
1、加強疫情防控領導組及人員配備等組織管理工作，相關人員要在崗在位，確保疫情防控應急預案落實到位。
2、落實校園疫情動態監測制度，嚴格落實教職員工和學生晨、午檢制度，做好缺課師生及缺課原因的登記、統計和追蹤工作。對發現的發熱、咳嗽等不適症狀的教職員工和學生，第一時間安排在留觀室進行隔離，由副校長立即上報屬地衛生防疫機構和教育主管部門，依規進行妥善處置。
3、嚴格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度，按時、精準報告衛生防疫部門和教育主管部門，不遲報、漏報、瞞報。
(二)及時補充物資儲備確定總務處有計劃採購補充醫用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資，保障日常消毒清潔工作及時有效開展。
(三)建立家校聯動機制持續通過QQ或微信公眾號、家長群、教職工群等向全體教職員工、學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，督促家長和學生按要求佩戴口罩，保持清潔衛生、保證充足營養和睡眠，適當進行體育鍛煉，做好自身防護。及時瞭解因疫情防控需要被隔離學生和其他原因未到校學生在家情況，給予關心關愛。
(四)加強教育教學秩序管理
1、全面瞭解假期學生學習狀況，合理調整教學計劃、教學內容安排，可採取線下與線上相結合的授課方式，強化有針對性的輔導，實施分類教學，落實調整後的教學方案。
2、儘量不組織開展校級間聚集性教學和教研活動，如因特殊情況必須開展的，要上報教育主管部門，在衛生防疫部門指導下嚴格遵守相關衛生要求，儘量安排在室外進行，儘量縮短活動時間，並控制參與人數。
3、嚴格控制聚集性活動，暫停升旗儀式、年級會議等大型聚集性活動，安全第一課等需要全體學生參與的集會等活動以廣播形式開展，暫停校際間師生聚集活動。堅持以一個班級及以下為單位開展教育教學活動。
4、錯時安排學生入校和離校時間，家長鬚在校門外接送學生且不得佔用公共通道，接送孩子的家長佩戴口罩，接到孩子後及時離開。
5、持續深入開展健康教育，鼓勵師生加強體育鍛煉，保證正常作息，增強身體素質。
6、原則上不召開學校教職員工大會，可利用網路平臺或學校廣播召開會議。不組織開展全校性、校際間聚集性教學和教研活動，倡導網路教研，通過電話、視訊、微信等方式開展校本和校際間教研活動。如因特殊情況必須開展的，要上報教育主管部門，在屬地衛生防疫部門指導下嚴格遵守相關衛生要求，儘量安排在室外進行，儘量縮短活動時間，並控制參與人數。
(五)持續保持校園環境衛生
1、加強人員密集場所衛生管理，各班級每天要對教室進行清掃和消毒，經常開窗通風，保持室內空氣流通。運動場館、圖書館、教師辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所由相關負責人積極進行清掃與消毒。
2、有水龍頭的辦公室和公共衛生間均配置殺菌香皂等，衛生保潔人員要定時對地面、牆壁、桌面、門把手、水龍頭等物體表面進行消毒。
(六)加強校園安全工作嚴禁外來人員進入校園，確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。疫情防控期間，校園場地一律暫停對外開放，與教育教學無關的聚集性活動一律暫停。
疫情期間生活必需品保供方案2
為切實打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰，保證疫情期間全區糧油儲得好、產得出、運得到、供得上、穩得了。根據萬山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組的統一部署，特制定本方案。
一、應急體系
在萬山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組領導下，組織實施全區糧油應急保供工作。
(一)預警釋出。全區糧油應急保供分為紅、橙、黃、藍四級應急響應。紅色(Ⅰ級)、橙色預警(Ⅱ)級訊號由區人民政府報請市級批准後釋出;黃色預警訊號(Ⅲ)、藍色預警訊號(Ⅳ)由區發改局報請區人民政府釋出。
(二)應急處置。啟動Ⅳ級響應，區人民政府及時採取必要措施，並向市人民政府報告;啟動Ⅲ級響應，區人民政府和有關部門啟動糧油供應系統、組織採購調配、加強市場監管、動態監測和輿論引導;啟動Ⅱ級響應，在Ⅲ級基礎上啟動政府糧油供應市場;啟動Ⅰ級響應，在Ⅱ級基礎上實行臨時價格干預、市場管制和定量供應。
(三)動用程式。啟動Ⅱ級、Ⅰ級響應後，首先動用縣級儲備糧，若縣級儲備糧不足，則由區政府向市政府申請動用市級儲備糧。區人民政府糧油儲備的動用由區人民政府按有關程式批准實施，並報市人民政府備案。區級政府糧油儲備的動用由區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組提出動用計劃，報區人民政府批准後實施。
(四)應急組織。在萬山區應對新型冠狀病毒感染的'肺炎疫情防控工作領導小組的統一指揮下，區人民政府下達政府儲備糧油供應保障動用決定，區發改局下達動用號令、加工和運輸計劃，督促政府糧油承儲企業擬定糧油應急保供實施方案，按照程式組織實施糧油加工、運輸、配送、供應，適時加強政府糧油出庫、加工、運輸全過程的監督檢查，保證應急保供糧油的生產和質量安全。
二、保障原則
萬山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控政府糧油保供工作實行負責保轄區、保屬地的原則。
三、任務區分
區糧食應急預案啟動後，區發改局負責區政府糧油儲備、動用、加工、運輸，保證生產安全和質量安全;區工業和商務局負責市場糧油儲備、訂購、供應等銷售管理。
(一)儲備。糧油儲備情況:我區縣級糧食(稻穀)儲備2000噸，食用油300噸(正在儲備);成品糧(大米)儲備200噸，食用油100噸。
(二)動用。按照動用程式，由萬山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組提出動用計劃，區人民政府作出動用政府糧油儲備決定，區發改局向區政府糧油承儲企業下達動用號令，區政府糧油承儲企業按程式組織實施。
(三)加工。區政府糧油儲備動用號令下達後，區政府糧油承儲企業，按需求計劃，組織實施糧油加工。
(四)運輸。糧油加工完成後，區政府糧油承儲企業，按區發改局的調配計劃，將糧油運輸至指定的配送中心或者供應網點。
四、保障要求
(一)切實提高政治站位。區發改局和政府糧油承儲企業，要認真學習貫徹黨中央關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控各項指示精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決把省委、市委、區委的防控部署落小落細落實。
(二)切實細化工作方案。區發改局和政府糧油承儲企業，要認真結合我區糧油儲備數量、加工、運輸、配送、供應等能力情況，及時補倉補庫、復工復產，詳實制定保供方案、加強應急演練，確保方案可落地、可操作。
(三)切實壓緊壓實責任。應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控糧油保障工作是維護市場穩定、保障居民居家防控、打贏疫情防控阻擊戰的關鍵環節，區發改局、承儲企業要把疫情防控糧油供應保障工作作為當前重要的政治任務拽緊抓實。相關負責人要靠前指揮、親自安排部署、定期分析研究、適時督導落實，把任務明確到具體人、把措施細化到具體事、把執紀問責貫穿到各個環節，確保糧油應急保供工作無空檔、無盲區。
疫情期間生活必需品保供方案3
為紮實做好新冠肺炎疫情發生時的生活物資保供工作，全面落實糧食安全黨政同責和疫情防控生活物資保障責任，確保本轄區重要民生商品市場供應充足、價格平穩執行，根據《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發改函〔2022〕1號），結合我鎮實際，制定本方案。
一、組建工作協調機制
（一）組成人員
1.成立中堡鎮生活物資保障工作協調機制，加強部門資訊共享，協調解決本區域內疫情重點地區生活物資供應保障工作，滿足防控工作需要。
生活物資保障協調機制辦公室設在鎮疫情防控辦，承擔具體日常工作。辦公室成員由協調機制成員分管部門相關負責同志擔任。協調機制成員因工作變動需要調整的，向協調機制辦公室提出並及時更新備案。
（二）主要職責
2.在中堡鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部的.領導和指揮下，生活物資保障工作協調機制相關部門依據各自職責，統籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳製品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產排程、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機制
（三）啟動和中止條件
3.一旦本鎮非閉環管理區域出現1例本土確診病例，即由鎮級有關部門根據需要啟動生活物資保障機制，統籌物資保障各項工作，直至本鎮中風險區清零為止。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）
（四）監測預警制度
4.每日跟蹤監測全鎮及疫情相關村糧油肉蛋菜等重點生活物資價格，重點關注日漲幅或連續兩日累計漲幅5%以上的品種，分析研判價格走勢，及時預警提示苗頭性、傾向性價格問題，及時將發現的問題向縣級指揮部及相關部門彙報。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）
5.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）
（五）報告處置制度
6.各村生活物資保障機制應及時向鎮級生活物資保障工作協調機制報告本村生活物資保障情況。（各村兩委，鎮級協調機制各成員按職責分工負責）
7.高風險區所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度，各地保障情況可結合實際酌情采取週報形式。（各村兩委，鎮直有關單位，各相關部門按職責分工負責）。
8.發現異常情況，第一時間組織力量協調處置並及時向上級部門報告生活物資有關情況。（各村兩委，鎮級協調機制各成員按職責分工負責）
9.統籌排程可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規定和程式給予經費保障支援。（各村兩委，鎮財政所按職責分工負責）
三、重要民生商品儲備數量要求
（七）糧油方面
10.落實糧食儲備規模和小包裝應急成品糧油儲備，要加快落實到位新增成品糧油儲備。要加強監管，密切關注市場動態，及時掌握轄區內糧食供應情況，督促糧食應急供應網點在疫情防控期間每日報送糧油銷售庫存情況。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）
（八）豬肉方面
11.城市豬肉常規儲備規模按鎮村常住人口3天消費量安排。發生疫情的地要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障市場供應。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）
（九）蔬菜方面
12.各村要結合當地蔬菜產銷情況，因地制宜建立蔬菜應急儲備庫存，以滿足突發情況下的調控需要。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）
（十）水電氣方面
13.保障居民水電氣正常供應。(各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）
四、保障市場供應
（十一）抓好貨源生產
14.提前摸清轄區內農副產品企業的原材料和產成品庫存數量、產能等基本情況，組織做好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、採摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支援。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）
15.保障農產品質量安全，對接採購糧油、蔬菜、肉類等農產品時，嚴把質量安全關。落實食用農產品承諾達標合格證與一品一碼追溯並行制度，推動產地準出賦碼出證，市場準入驗碼查證。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）
16.加強成品油調配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求。統籌使用地方政府和城鎮燃氣企業已建成的儲氣，保障民生用氣需求。燃氣企業要對重要場站和重點部位全面落實封閉式管理，做好一線生產人員管控和個人防護，上門換氣時務必做好送氣工個人防護，對預付費管道燃氣使用者提供必要的欠費額度，防止因無法充值導致停氣，採取非接觸式巡檢巡查技術，減少近距離接觸。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）
疫情期間生活必需品保供方案4
1總則
1.1編制目的
為提高我市應對災害事故所需重要物資的應急保障能力，保證應急處置所需重要物資迅速、高效、有序排程與供應，建立協調一致、高效快捷的重要物資應急保障體系，確保物資保障有力有序，編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國災害事故應對法》、《雲南省突發公共事件應對條例》、《昆明市突發公共事件總體應急預案》等。
1.3適用範圍
本預案適用於安寧市發生各類災害事故情況下重要物資的應急保障工作。
1.4工作原則
按照“以人為本、預防為主，統一領導、分級負責，依法規範、屬地管理，快速反應、協同應對，依靠科技、資源整合”的原則，在市委、市政府統一領導下，整合全市應急物資保障資源，統一指揮、統一排程，建立市級應急物資儲備；市級部門按照工作職責，負責物資的儲備、更新和日常管理，加強協調配合，確保應急物資保障體系在處置災害事故時反應迅速、保障有力。
2組織體系
2.1指揮機構
成立安寧市災害事故物資保障指揮部（以下簡稱“指揮部”），在市委、市政府的統一領導下開展工作，負責災害事故應急物資保障工作。
指揮長：市委常委、市政府常務副市長
副指揮長：市政府聯絡副主任
市發展改革局局長
市應急局局長
成員：各街道辦事處，各園區管委會，市政府新聞辦、市發改局、市工科信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交運局、市衛健局、市應急局、市審計局、市市場監管局、市城管局、市氣象局、市水務局、市消防救援大隊、市森林消防大隊、市紅十字會、市人武部等單位分管領導。
指揮部下設辦公室在市應急局（以下簡稱“物資保障辦公室”），物資保障辦公室主任由市自然災害應急綜合服務中心主任擔任，成員從指揮部成員單位抽調有關人員組成。
發生特別重大、重大災害事故後，指揮部根據嚴重程度開展處置工作，成立市級現場指揮部。
2.2工作職責
2.2.1指揮部主要職責
指揮部主要職責：貫徹執行國家、省、市有關物資保障應急管理工作的法律、法規和政策；研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導意見；建立完善全市物資保障應急管理體系，整合全市應急物資保障資源，建立市級重要應急物資儲備，統一指揮、統一排程；統一領導、協調保障機制，督促檢查各項工作措施的落實情況；宣佈啟動和停止實施物資保障應急預案。
2.2.2物資保障指揮部（辦公室）職責
物資保障指揮部（辦公室）職責：負責物資的儲備、更新和日常管理；開展物資保障應急管理考核、評估、調研，會同有關部門提出物資保障應對資金使用及物資安排意見；統籌全市物資保障應急物資倉庫建設；指導、協調、督促全市物資保障應急演練、宣傳教育及培訓工作；承擔上級領導機構安排的其他工作。
負責統籌職能部門、街道辦事處、社群、物管等配合災害事故的救援工作；安排做好轄區內的應急物資調運工作；配合上級做好應急物資的使用和儲備。
2.2.3市級有關部門職責
市應急局：負責提出救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制救災物資儲備規劃、品種目錄，會同市發展和改革局（市糧食和物資儲備局）等部門制定年度購置計劃，根據需要下達動用指令。負責市級物資儲備管理和綜合協調，組織、指導開展事故中物資調撥、使用、核查；負責市級物資保障應急預案的編制；負責統籌協調做好災害事故物資保障應急等；負責收集和及時釋出地震災害資訊，並做好監測、預警工作；做好地震災害有關的應急物資儲備。
市政府新聞辦：根據指揮部的安排，負責組織開展事故應急救援工作新聞報道和新聞釋出，做好媒體記者的組織、管理和引導工作。
市發改局：根據市級救災物資儲備規劃、品種目錄、年度購置計劃，負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據市應急管理局的動用指令按程式組織調出。負責糧油、救災物資和市級重要物資的儲備管理；做好生活必需品和成品油的市場供應工作，負責協調本市有關應急物資的生產、籌措和呼叫，瞭解和掌握企業生產能力和有關資訊。
市財政局：根據有關部門對應急物資保障、物資儲備規劃、物資採購等工作資金需求，結合財力情況和年度部門預算編制要求，統籌做好資金保障工作。
市工科信局：根據應急物資需要積極組織生產，為應對災害事故提供及時有效的物資保障；負責通訊應急搶險物資儲備；負責組織和協調事故受損通訊設施的搶修保通，保障事故應急通訊和電力暢通。
市公安局：負責處置應急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩定的不安定因素和重大事件，防範和打擊各種破壞活動。
市民政局：做好與受災人員應急救助、過渡期生活救助的銜接，將符合條件的受災群眾納入社會救助範圍，保障好受災群眾的基本生活，做好善後處理和生活救助等工作。
市自然資源局：負責地質災害防治有關的應急物資儲備。
市市場監管局：負責應急儲備過程中藥品、食品的質量安全監管；發揮監督職能，打擊製售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保障正常經濟秩序。
市住建局：負責涉及建築工程、城市供氣等災害事故的應急物資儲備。
市水務局：負責涉及處置水旱災害事故的應急物資儲備。
市交運局：負責運力、公路搶險工程機械等應急物資儲備；組織、協調運輸車輛，參與應急救援物資運輸等有關工作。
市農業農村局：負責涉及動植物疫病防治等災害事故的應急物資儲備。
市衛健局：負責制定醫療衛生應急救援藥品、醫療器械、裝置、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等應急救援物資的儲備計劃，落實全市有關醫療衛生單位作為重點儲備單位和醫療資源的調配。
市生態環境局：負責涉及環境汙染災害事故的應急物資儲備。
市林草局：負責涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監測與防控工作有關的應急物資儲備。
市氣象局：負責做好涉及災害性天氣監測預警應急物資的儲備工作；負責開展災區氣象預報預測，釋出氣象預警資訊，提供災害預警所需的氣象資料資訊。
市審計局：負責救災物資各項經費、專案的`跟蹤審計。
市消防救援支隊：負責涉及滅火類、消防救援類等有關應急物資的儲備和管理。
市森林消防大隊：負責涉及森林防滅火和應急救援等有關應急物資儲備和管理。
市紅十字會：做好人道主義救助物資的儲備管理和接收工作，做好救災捐贈物資的管理及發放。
安寧市人武部：負責協調駐市部隊擬定軍地協同、平戰結合的應急物資保障方案。
各街道辦事處，各園區管委會也要成立相應的應急指揮機構，明確各部門的職責和分工，負責本轄區災害事故應急物資的儲備，加強統一指揮和綜合協調，組織現場應急處置工作。
3常態管理
3.1儲備管理
建立市級重要物資儲備應急保障體系，建立定期檢查、備案制度，定期組織儲備目錄評估和物資更新。
市物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）負責市級重要物資儲備的日常管理。
各成員單位應切實做好物資應急保障資訊的收集、分析和評估，建立健全專業應急物資儲備體系，完善應急保障機制。特別是自然災害、安全生產、防汛抗旱、工程機械、特種裝置、危險化學品、動植物疫情等應急管理工作機構，建立健全動態監控的物資儲備資料資訊系統（應急資源管理平臺）。
建立多元化應急物資儲備方式，按照屬地為主的原則，以行政區劃為單位，依據人口分佈情況，建立適應本區域自然地理、社會經濟特點的常用救援器材和生產生活物資儲備；重要應急救援物資儲備以委託企業儲備為主，有關單位實物儲備及要求有關企業保持一定數量的商業儲備為輔。
建立實物儲備與資源資訊、技術儲備相結合，政府儲備與企業儲備相結合，戰略物資儲備與週轉物資儲備相結合的儲備模式。
3.2監測預防
各成員單位應加強對災害事故有關資訊的監測、收集和研判，加強資訊溝通和通報，按照各類災害事故的特徵和防範、處置要求，主動研判應急物資需求，及時做好物資保障準備。
一旦發生重特大災害事故或釋出災害事故預警訊號，指揮部有關部門和單位，視情采取以下物資應急保障準備措施：開展重要物資需求評估，及時補充必要的物資儲備；檢查有關應急物資儲備落實情況；與有關部門建立資訊溝通渠道，及時獲取物資應急保障需求；調集、籌措所需物資、人員隊伍進入待命狀態，並視情況做好後續準備；做好其他預防性措施。
各部門要建立和完善應急物資儲備資料庫，及時做好資料採集、整理和更新工作，實現各類應急物資儲備有關資料動態管理和實時更新。每次應急物資變更都要及時向市物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）備案，每年12月底要將本年度應急物資儲備的品種、數量、佈局和消耗情況等資料報市物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）備案。
3.3倉儲管理
堅持建管並重、以管促建，實現建設效率和效益的最大化。加快應急物資庫建設步伐，充分利用現有各類物資儲備倉庫資源，調劑倉庫容量餘缺，可採用優勢互補、橫向“聯合”調配的方式合理利用有效配置，避免重複建設，提高倉庫利用效率。
4應急保障行動
4.1資訊報告與通報
有關部門和單位要加強災害事故資訊通報和協作，並根據重要物資應急保障需要，做好及時通報、聯絡和協調工作。
4.2分級保障
一旦發生災害事故，事發單位和事發地負有災害事故及時處置的第一責任，要盡力組織提供應急處置所需的物資保障。根據應急事件的發展態勢和處置情況，本市重要物資應急保障等級，根據災害事故的性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素，分為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、Ⅲ級（一般，黃色）三個等級，並可視情及時做出調整。
4.2.1 Ⅲ級應急保障
發生一般災害事故，影響範圍小時，由事發地街道成立應急小組，負責組織呼叫本單位儲備物資進行應急保障，同時向上級部門報告。如儲備物資不足時，應立即報告上級部門協調從臨近物資儲備點調集物資進行保障。
4.2.2 Ⅱ級應急保障
當發生重大災害事故，影響範圍集中、事態比較嚴重，成立市物資保障應急處置指揮部，啟動Ⅱ級應急保障。
（1）有關部門根據職責和規定許可權，啟動物資保障應急預案，組織呼叫物資儲備或本部門物資儲備開展應急保障。
（2）按照就近保障原則，本地實物儲備難以滿足應急處置需要，可根據掌握的資訊，報上級部門，請求協調鄰近單位儲備物資開展救援，同時組織有關生產和流通企業積極生產、組織貨源，保障應急處置行動。
（3）按照逐級動用的原則，組織呼叫重要儲備物資。當本市儲備物資不能滿足需要時，報請上級組織應急物資調劑互助。
（4）為應對災害事故，可根據有關法律規定，緊急徵用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關設施，投入應急處置行動。
（5）應急保障情況應及時向物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）報告。
4.2.3 Ⅰ級應急保障
當發生特別重大災害事故，影響波及全市範圍、事態嚴重時，成立市物資保障應急指揮部，啟動Ⅰ級應急保障。在市委、市政府領導下，市物資保障指揮部統一組織、協調本市物資保障應急力量和資源，開展應急保障工作。有關部門和單位按照職責分工，密切配合，共同實施應急處置。
（1）在指揮部的統一指揮下，全面整合、合理調配和呼叫全市應急物資資源。
（2）在指揮部的統一指揮下，有關單位共同負責協調有關生產和流通企業積極組織貨源，動用儲備和商業庫存，並及時安排運輸，確保應急物資供應。
（3）根據應急物資保障需要，有關單位在市物資保障指揮部的`統一指揮下，按照職責分工，及時協調有關生產企業組織應急生產，及時提供必要的物資保障。
（4）必要時，依法緊急徵用法人或自然人的重要物資、交通工具及設施，投入應急處置行動。
（5）應急保障情況應及時向市委、市政府、昆明市應急局、省應急廳報告。
4.3應急保障結束
4.3.1 Ⅲ級應急保障結束
災害狀態解除後，事發地街道總結梳理救助情況形成書面報告報市應急管理局，並對物資進行清點、補充。
4.3.2 Ⅱ級應急保障結束
事態得到控制後，由市物資保障應急指揮部決定，終止Ⅱ級物資應急保障行動，轉入常態管理，並及時做好物資動用情況的統計上報工作。
4.3.3 Ⅰ級應急保障結束
事態得到控制後，由指揮部提出，經市委、市政府決定，終止Ⅰ級物資應急保障行動，轉入常態管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進行統計彙總，報市物資保障指揮部。
5後期處置
5.1補充更新
各成員單位要做好本級儲備物資應急動用後的補充更新工作，並在組織需求分析和評估的基礎上，完善物資儲備目錄，加強物資保障能力。
因應急搶險需要，調集、徵用有關法人或自然人重要物資、交通工具及設施的，經評估後，根據有關規定給予合理補償。
5.2調查評估
經市指揮部授權，由市發改局、市應急局、市財政局、市審計局組織對重要物資應急保障行動進行調查、評估和核實，及時將調查評估結果報市委、市政府。
5.3資訊釋出
市政府新聞辦會同有關部門做好必要的重要物資應急保障資訊釋出工作。
6協同保障
6.1重點聯絡企業制度
各成員單位要建立應急物資分品種重點聯絡企業制度。加強與重點聯絡企業的資訊溝通，及時掌握重點企業生產經營能力、庫存水平等有關情況，建立動態資料庫，形成重要物資應急保障快速反應機制，並負責本行業企業應急物資徵用的對接工作。
6.2資訊儲備保障
各成員單位要對本市未儲備及不具有生產能力的重要物資進行梳理，建立非儲備物資資訊庫，簽訂必要的緊急支援、採購意向或協議，確保物資快速到位。
6.3交通運輸保障
市交運局負責協調應急物資運輸車輛，確保應急救援物資及時運抵目的地。
6.4通訊保障
市工科信局要加強對有關通訊企業的組織協調，保證重要物資應急保障行動的通訊暢通。
6.5技術保障
各成員單位要不斷完善資訊資源整合與共享機制，實現儲備物資的分級管理、科學決策和合理排程。
6.6資金保障
市級有關部門根據應急物資保障預案、物資儲備規劃、物資採購預算等規定，結合工作實際提出資金保障需求，市財政局按照預算管理要求，結合財力情況和年度部門預算編制要求，統籌做好資金保障工作。
6.7社會秩序保障
市公安局、市市場監管局等部門要依據各自職責，加大執法力度，嚴厲打擊破壞市場經濟秩序、損害消費者利益、擾亂應急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。
7獎懲機制
7.1獎勵制度
對在重要物資應急保障行動中作出重大貢獻的單位和個人，可由市人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。
7.2追責制度
對單位和個人未按要求履行預案職責、造成重特大損失的；貪汙、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災物資重大損毀和丟失的，由上級主管部門或監察機關、個人所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8附則
8.1預案編制
本預案由市應急局負責編制，並根據實際情況及時更新和修訂。有關部門要根據本預案，結合本單位情況，制定相應的災害事故重要物資應急保障預案。
8.2預案實施
本預案由市應急局負責解釋，自印發之日起施行。
疫情期間生活必需品保供方案5
糧食是關係國計民生的重要商品，糧食市場價格的穩定，對有效控制其他商品市場價格的波動有著十分重要的作用。根據糧食安全行政首長責任制的總體要求，為全面落實“六保”任務，著力保障全縣當前及今後一個階段的'糧油市場供應和價格穩定，確保“春節”期間糧油市場供應充足，讓群眾度過一個安定、祥和的節日，昌寧縣發展和改革局高度重視，為做好昌寧縣20xx年春節期間糧油保供穩價工作，結合昌寧縣實際，制定此工作方案：
一、任務目標
認真落實落實安全行政首長責任制，全面落實部門“六保”中“保糧食安全”任務,積極做好糧源排程、糧油保供、糧情監測、應急加工、糧油市場秩序維護以及輿情引導等相關工作。按照昌寧縣城區居民7天以上口糧應急供應要求，承儲企業落實成品糧（大米、麵粉）儲備500噸，成品食用油儲備50噸。確保春節期間糧油市場供應不斷擋、不脫銷，價格平穩、市場有序,保證全縣居民過好傳統節日。
二、主要舉措
（一）加強組織領導，壓實工作責任。昌寧縣糧食生產總量整體不足，結構不平衡，外向購進依存度高，傳統外銷的玉米也因養殖業發展和轉化能力增強而逐年減少，保障糧食安全的壓力很大。隨著市場糧油漲價預期加大，如果措施不力，管理、引導不當，很容易出現市場供應緊張、價格波動的情況，從而對巨集觀經濟執行產生影響。縣發改局切實提高思想站位，加強組織領導和排程協調，若遇突發事件，主要領導靠前指揮，局系統全體動員。明確任務分工，責任到崗到人，加強值班值守，保證資訊通暢。承擔應急和保供工作任務的同志24小時開機。
（二）加強預警分析，掌握市場動態。強化糧油市場執行監，加大監測力度，對重點糧油加工企業和經營規模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發市場和零售企業實行全覆蓋。加強糧油供應和庫存資訊動態跟蹤,準確掌握糧油庫存、加工、供應及市場價格變動等情況,為縣政府決策提供準確依據。發現的苗頭性、傾向性、潛在性的問題，及時彙報、主動應對、妥善處置。實行定期報告制度，對可能引起糧食市場價格異常波動的苗頭性、傾向性問題，認真研究對策，提出調控建議，及時採取有效措施。將監測結果每週按時上報，為政府決策提供準確依據。
（三）採取有力措施，保證充足的糧源。保供穩價是各級政府和發改（糧食）部門實施巨集觀調控的首要任務，充足的糧源是保證市場供應的主要物質手段，積極落實市、縣儲備糧油規模，建立和充實成品糧油儲備庫存。縣糧油購銷公司發揮糧食市場主渠道作用，努力搞好糧油購銷工作，為保供穩價工作打好基礎。加強糧食產銷銜接，確保市場供應糧源。在春節期間，加大成品大米、菜籽油的採購和應急加工力度，增加庫存。認真落實市、縣人民政府關於成品糧大米儲備規模，做到常態化庫存大米300噸以上，庫存330噸以上商品糧稻穀保證隨時應急加工。
（四）加強監督管理，維護流通秩序。加強與市場監管等部門協調協同,加大對糧油批發市場、加工和零售等重要環節的監督檢查,保障本地糧食市場經營秩序總體平穩。對市場主體囤積居奇、操縱價格、散發虛假資訊等違法違規行為，協同市場監管和公安部門予以依法查處。若出現哄搶糧食的情況，及時上報，主動協同公安部門深入一線及時控制事態，並根據情況加大市場糧油投放，確保市場供應。
（五）健全應急制度，保障市場穩定。建立完善應急供應體系，進一步修訂完善《昌寧縣糧食和物資應急供應預案》，核實糧食應急儲備、加工、運輸和零售企業生產經營情況,落實經營責任和監管措施，根據市場需求及時調入當地供應短缺的糧油品種，加強糧食產銷銜接，做到不脫銷、不斷檔，督促糧食加工企業保證正常加工生產，豐富市場糧油供應，努力提高糧食應急保障能力。若遇重大特殊情況，立即上報縣人民政府及時啟動應急供應預案，保證市場穩定。
（六）加強糧源統籌，保障市場投放。根據春節期間糧油市場供應動態，積極發揮好國有糧食企業主渠道作用和國有庫存“壓艙石”作用，落實糧油庫存規模，隨時做好應急供應投放準備工作。若遇市場價格異常波動，結合供銷形勢有計劃地將國有糧油庫存投放市場，保障市場供應、平抑市場糧價。同時根據事態發展情況，按照國家價格干預相關規定及時上報，提請採取臨時價格干預措施。昌寧縣糧油購銷企業在平時堅持順價銷售，確保新糧上市前不漲價。研究對糧食加工企業的優惠供應政策，穩定和降低糧食製品價格。同時，確保糧食應急加工企業和應急供應網點原糧充足和市場供應充裕，加強與省、市外糧食主產區的糧食企業及時保持溝通協調，確保縣外糧源到貨正常。嚴格執行原糧品質、質量和衛生標準，杜絕超標庫存流入口糧市場。
（七）嚴格執行政策，正面引導輿論。切實擔負起糧食安全監管職責，認真執行糧食政策，確保糧油市場不出問題。根據全縣糧食形勢，及時準確向社會發布保供穩價資訊，幫助消費者瞭解掌握當地市場形勢，消除恐慌心理，引導理性採購，避免或減少出現不必要的排隊搶購行為。通過正面宣傳，穩定社會預期，增強理性消費信心。
在“十四五”新的起點上，昌寧縣發展和改革局將繼續認真貫徹執行國家糧食調控政策措施，切實履行責任，落實地方儲備糧規模，堅持“保供應就是保民生、穩物價就是穩民心”，進一步做好產銷銜接，加大貨源組織力度，加強市場監測，維護糧食市場秩序，確保全縣糧食安全。
疫情期間生活必需品保供方案6
近幾年來，我市糧食連續豐收，糧食庫存充足，糧食市場供應充裕，市場價格穩定，但由於糧食品種結構不平衡，容易引起市場波動，而且隨著市場糧油漲價預期加大，如果措施不力，管理、引導不當，有可能出現市場供應緊張、價格波動的情況，對巨集觀經濟執行產生嚴重影響。因此，穩定糧油價格對於當前管理好通脹預期具有重要意義。各縣區要充分認識糧油保供穩價工作的重要性，按照糧食省、市、縣（區）長負責制的要求，切實承擔起本縣區糧油市場供應和價格穩定的責任。根據《山西省人民政府辦公廳關於進一步做好糧油市場供應和價格穩定工作的通知》要求，結合我市實際，為進一步做好糧油市場供應和價格穩定工作，特制定本方案。
一、高度重視，建立保供穩價工作機制
各縣區也要按照糧食省長、市長、縣（區）長負責制的要求，成立相應的糧油市場保供穩價領導組，建立相應的工作機制，制定本縣區保供穩價方案，具體負責本縣區的保供穩價工作。
領導組辦公室要定期會商全市糧油供應和價格變動情況，一般情況每週一次，特殊情況下每日一次；強化對中間環節經營者的管理，把我市具有一定規模的加工、批發、零售企業納入管理範圍，並與政府簽訂保證市場供應的責任書，防止囤積、哄抬糧油價格，合理排程市、縣區儲備糧油，並及時、準確、有效地投放市場，通過增加供應引導市場價格穩定。
二、加強監測，及時掌握糧油市場動向
三、保障供應，適時投放市、縣區儲備糧
要根據市場變化情況，在價格超過規定漲幅或銷量明顯增加的情況下，適時投放市、縣區儲備糧油或提前安排市、縣區儲備糧油輪出，平抑市場波動。
按照國家、省的要求，我市在地方儲備糧中已建立1600萬斤應急儲備麵粉動用計劃（預期一個月），各縣區要在充實達到省、市要求的縣區儲備糧的基礎上建立保證市場供應10天的成品糧儲備和小包裝食用油儲備，重點保證城鎮人口口糧以及重點工礦區、人口稠密地方（如學校、廠礦、醫院等）的市場供應。為加強政府市場調控能力，各縣區對成品糧油加工要採取措施，組織協調，保證應急供應。各級糧食部門要幫助加工企業組織好貨源，保證充足的大米、麵粉、食用油等成品糧油庫存。對本縣區糧油加工設施能力建設，各縣區應制訂規劃，加大投入，不斷提升基礎設施和應急能力建設。
為保證市場調控，掌握足夠糧源，按照《山西省人民政府關於下達地方糧油儲備規模指導性計劃的.通知》（晉政函〔20xx〕128號）的要求，要抓住夏糧上市之機，採取措施，千方百計保證新增的市儲備小麥20xx萬斤、油脂120萬斤足額入庫到位，達到省定規模。各縣區也要抓住這一有利時機，按照《朔州市人民政府辦公廳關於印發朔州市糧食應急預案的通知》（朔政辦發〔20xx〕19號）精神，做到新增儲備糧油足額入庫。全市縣區政府調控糧規模應達到1.35億斤，其中：朔城區2800萬斤，平魯區1800萬斤，山陰縣3000萬斤，懷仁縣2500萬斤，應縣2100萬斤，右玉縣1300萬斤。各縣區不僅要保證達到要求規模，還要結合本縣區糧油供應的實際，合理調整品種結構，原則上小麥比例要達到80%，以便於提高儲備糧油集約化程度，做到調控得當，保障有力。
四、加強監管，維護糧油流通秩序
各縣區糧食行政管理部門要對本縣區具有一定規模、影響力的糧油加工、批發、零售企業進行排查、登記，必須隨時掌握其庫存、加工、銷售數量，並按照保證供應、穩定價格的要求與其簽訂責任書，承諾保證加工、銷售數量不得低於前期，凡低於前期者要查明原因，做到心中有數。要儘快制訂糧食收購市場專項檢查工作方案，嚴格糧食收購資格准入制度，堅決取締無證收購糧食行為，淨化糧食收購市場，維持良好的市場收購秩序，掌握充足的糧源。要繼續加強對國家政策性糧食競價銷售出庫的檢查工作，及時發現和協調解決存在的問題，確保競價銷售出庫工作順利進行，為糧食市場提供必要的糧源。
各級糧食行政管理部門要加快職能轉變，創新監管方式，加強糧食依法行政，提高全社會糧食流通管理水平。全市糧食流通監督檢查行政執法體系已基本建立，但行政執法能力和行政執法手段與維護糧食流通市場秩序和安全要求還有不小距離。至今未建立糧食市場稽查隊的縣區，要在8月底完成組建任務。在此基礎上繼續加強市、縣區兩級糧食監督檢查體系和質量檢驗體系的建設。各級財政部門要為糧食稽查隊伍配備檢查車輛及必要的檢查裝置，落實專項經費，以提高監督執法能力。
質量技術監督部門要對糧食加工過程中以次充好、摻雜使假等違法行為進行監管；工商行政管理部門要對糧食經營活動中無照經營、超範圍經營以及糧食銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規交易行為進行監管；衛生部門要對糧食加工、銷售中的衛生以及成品糧儲存中的衛生進行監管；價格主管部門要對糧食流通活動中的哄抬價格、串通漲價、壟斷或操縱價格行為始終保持高壓態勢，一經發現要按有關規定嚴厲打擊並公開曝光，以維護市場正常價格水平。必要時市政府運用價格調節基金，支援價格監測、資訊釋出、副食品生產基地和市場體系建設，向城鄉低收入群體發放臨時價格補貼。
根據糧油市場變化情況，市糧油市場保供穩價領導組將及時啟動執行《朔州市糧食流通市場監管聯合執法實施意見》（朔糧聯字〔20xx〕38號）中所規定的聯合執法制度，統一協調，增強執法合力，確保糧油市場保供穩價工作各項措施落實到位，確保全市糧油市場流通規範有序。
五、掌握糧源，利用夏糧收購的大好形勢做好產銷銜接
我市產粗吃細，小麥稻穀需從市外、省外購入，玉米等秋糧有餘需調往省外。加強糧食產銷銜接是確保我市糧油市場供應的重要手段。各縣區要對當前和今後一個階段糧油庫存和供需情況進行全面排查分析，有針對性地組織和引導當地糧食企業到產區採購，提前落實購銷合同。各級糧食部門和重點糧食企業要建立和完善溝通協調機制，加強與產區糧食部門的溝通協調，及時反映糧油運輸需求。交通運輸部門要繼續對糧油運輸實行傾斜，為保證糧油市場供應和價格穩定提供運力支援。
六、加強引導，做好輿論宣傳工作
新聞宣傳部門要引導主要媒體加強正面資訊的宣傳，審慎報道糧油漲價、供應緊張、居民搶購等負面訊息，防止引起市場恐慌，人為加劇市場波動。特別要加強對網際網路資訊的管理，防止誇大事實，傳播虛假資訊，依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。今年全省小麥產量預計比上年增加。要抓住夏糧收購的有利時機，積極充實市、縣區儲備糧油，做好新增市級儲備小麥、油脂的入庫工作，同時各縣區要按照市政府的要求充實自己的縣區級政府調控糧庫存，達到省、市要求的規模，切實發揮儲備糧油的調節供求、穩定市場的作用，增強地方各級人民政府調控市場和應急保障的能力。根據《糧食流通管理條例》規定，糧食、質監、工商、衛生、物價等部門要各司其職，各負其責，同時要密切協調配合，加強資訊溝通，共同維護好糧食流通秩序，確保糧食市場穩定、價格穩定、人心穩定。各縣區糧食、質監、工商、價格等部門要在糧油保供穩價領導組的統一組織下，加大監測力度，對重點糧油加工企業和經營規模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發市場和零售企業務必實行全覆蓋。領導組辦公室要建立對來自各渠道監測資料進行對比、轉換、分析的工作制度，保證監測資料的代表性、準確性、連續性和可比性。從20xx年6月5日起實行監測資料週報制度。有關監測資料和分析結論要分別及時向市、縣級人民政府主要負責人報告。領導組辦公室要指定專人負責麵粉、大米、食油批發、零售數量和價格監測資料的採集、整理、分析和報送工作，並於每週前（特殊情況下隨時報）將上週本縣區監測資料統一報市糧食局。各縣區分管負責人要對上報監測資料的及時性、準確性負責。為了更好地調控市場，保障供應，成立朔州市糧油市場保供穩價領導組，負責統一組織協調全市糧油市場供應和價格穩定工作。
疫情期間生活必需品保供方案7
為應對新冠疫情發生時封控區的生活物資能順利配送到戶，有效保障我鎮群眾的基本生活需求，結合實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）制定配送流程。重點制定好疫情發生時生活物資如何從集中配送點分送到戶的工作路徑、聯絡機制、分配方式等流程，確保生活物資能順利配送到居民手中，有效保障當地群眾基本生活需求。
（二）突出重點環節。設定生活保障物資的儲存點，如超市、便利店、臨時倉庫等，負責儲存和接收物資；各村根據小區、組、戶數等實際情況，每個村設定1個以上集中配送點，負責分裝物資；各組合理配備志願者數量。
二、組織領導
指揮長：熊雨春鎮黨委書記
副指揮長：王凌鎮黨委副書記、鎮長
羅朝飛鎮黨委委員、人大主席
成員：李吉鬆鎮黨委副書記
金鑫鎮黨委委員、紀委書記
王永勝鎮黨委委員、組織委員
王興宇鎮黨委委員、宣傳委員
羅大雄鎮黨委委員、政法委員
宿華偉鎮黨委委員、副鎮長
袁端雄鎮人民政府副鎮長
陸昌麗鎮人民政府副鎮長
黃加建鎮人大副主席
王文萍羅悃衛生院院長
陳英羅蘇衛生院院長
楊光佐溝亭衛生院院長
各村駐村工作隊隊長、第一書記、村“兩委”主要負責人。
三、主要工作任務
（一）摸清人員情況。鎮政府組織轄區內各村，以村為工作單元，通過網格摸排方式提前對轄區內居民資訊進行收集、登記，至少包括居民姓名、身份證號碼、家庭住址（具體到門牌號）和聯絡電話，提前摸清人員資訊。
（二）規劃集中配送點和組織配送力量。疫情發生時，生活保障物資由鎮儲存點（超市、便利店、臨時倉庫等）迅速運往村裡的集中配送點，再由集中配送點按照合理標準進行分裝，志願者根據服務的'區域到相應集中配送點領取物資，進行配送到戶。
1.合理確定集中配置點數量。以村為單元，充分考慮到各組的戶數，合理安排各村需要設定的集中配送點數量，用於臨時存放、分裝物資。
2.科學選取集中配送點。以村為單元，充分考慮到各組的戶數和區位分佈等，選取配送點位置。充分利用村裡小賣部、物業用房、空曠場地等，搭建臨時帳篷、備桌椅、設登記處，設定一米安全線，按要求對配送點周圍環境進行消殺，設定醒目標識牌。
3.有效配備配送人員。以村為單位，利用網格，用好聯戶長和志願者，按組合理配備配送員數量。每個村要根據實際情況，提前規劃人員及工作流程，明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯絡方式等。對於交通不便、道路較遠的農戶，在實際分配配送人員時，要適當予以傾斜，確保配送力量有一定充裕度，確保封控村生活物資配送到戶。
（三）嚴格執行封控區配送流程。封控區的生活必需品配送實行套餐制，主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品，並明確價格。按照足不出戶原則，物資送達配送點，由配送點負責人進行清點登記，並聯系戶長和志願者在做好個人防護情況下送到每家每戶門口，配送員離開後居民方可開門領取，避免與配送人員直接接觸。
（四）提前做好動員宣傳準備。要做好“前期準備”宣傳工作，主要宣傳配送流程、集中配送點位置資訊、集中配送時間段等，讓群眾瞭解到各種配送資訊、配送方式，提高實際配送效率，減少矛盾糾紛。
四、工作要求
（一）做好值班值守。要堅決落實好疫情防控物資保障相關工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，做好資訊報送和突發事件處置工作。根據應急預案，按程式及時啟用生活物資配送方案，保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。
（二）加強宣傳引導。利用各村、各網格微信群、村委會小喇叭等多種形式進行宣傳，提高群眾知曉率，缺少物資不要慌，蔬菜到了不要搶，安心在家等配送，確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。
疫情期間生活必需品保供方案8
為認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關於今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切實做好緊急狀態下的全街道生活物資應急保障工作，有效防範化解生活物資保障風險隱患，確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩定生產供應，糧食和物資儲備滿足市場應急需求，重點生活物資價格總體保持穩定，切實滿足街道人民群眾基本生活需要，特制訂本預案。
一、總則
（一）基本原則
堅持目標導向，精準施策。堅持屬地管理，分級負責。堅持強化協作，部門聯動。堅持突出重點，城鄉統籌。堅持督防結合，壓實責任。
（二）適用範圍
本街道區域內因新冠肺炎疫情導致生活物資供求關係發生重大變化，出現生活物資供應短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價格大幅上漲等應急狀態的防範應對和應急處置。
二、應急組織指揮體系
按照“隊伍不變、強化監測、隨時應戰”的原則，由街道疫情防控工作領導小組辦公室負責制定實施街道生活物資保障應急預案，組織跨區域生活物資調運，銜接爭取縣級糧油和物資儲備支援工作。
三、預警狀態
生活物資供求關係發生重大變化，出現生活物資供應短缺脫銷、群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應急狀態的防範應對和應急處置。
四、應急狀態
本預案適用於以下四種情況的應急處置，按照就近就地組織和分級負責的原則，各村（社群）負責組織本村（社群）的生活物資保障供應，辦事處負責協調縣級的生活物資保障供應。
（一）一般狀態（IV級）。轄區內較大範圍出現群眾搶胸；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應出現偏緊狀態；糧油價格一週內上漲20％；其他需要按照一般狀態進行應急處置的狀況。
（二）緊張狀態（III級）。轄區出現群眾大量搶購；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應連續10天處於緊張狀態；糧油價格一週內上漲30％，或精瘦豬肉價格一週內上漲20％以上；其他需要按照緊張狀態進行應急處置的狀況。
（三）緊急狀態（II級）。轄區出現群眾大量集中搶購，糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應處於常緊張狀態；糧油價格一週內上漲50％以上，或精瘦豬肉價格一週內上漲30％以上；其他需要按照緊急狀態進行應急處置的狀況。
（四）特急狀態（I級）。轄區出現群眾大量集中搶購，並出現糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷；糧油價格一週內上漲80％，或精瘦豬肉價格一週內上漲40％以上；其他需要按照特急狀態進行應急處置的狀況。
五、應急響應
（一）一般狀態（N級）響應程式和措施
1．發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急一般狀態，由辦事處啟動IV級應急預案，並組織做好應急處置工作。
2．按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，就地就近組織本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進行市場供應。
3．組織轄區內生產加工企業對糧食儲備進行加工，投放市場。積極尋找轄區外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4．向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。
5．加強輿情監測預警，建立輿情快速處置機制，及時迴應社會關切，及時澄清不實資訊、處置負面輿情，穩定預期，增強信心。
（二）緊張狀態（皿級）響應程式和措施
1．發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊張狀態，由辦事處同意後啟動III級應急預案，並組織做好應急處置工作。
2．按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，辦事處就地就近組織本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應。
3．組織轄區生產加工企業對糧食儲備進行加工，投放市場。積極尋找轄區外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4．向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。
5．加強輿情監測預警，建立輿情快速處置機制，及時迴應社會關切，及時澄清不實資訊、處置負面輿情，穩定預期，增強信心。
（三）緊急狀態（II級）響應程式和措施
1．發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊急狀態，由辦事處向縣人民政府提出啟動II級應急預案建議，經縣人民政府同意後，由縣人民政府釋出啟動II級應急預案，並組織做好應急處置工作。
2．按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，對全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行監管，按人定量供應。
3．組織轄區生產力口工企業對儲備進行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4．向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市、縣級儲備保障供應。
5．加強輿情監測預警，建立輿情快速處置機制，及時迴應社會關切，及時澄清不實資訊、處置負面輿情，穩定預期，增強信心。
6．街道派出所維護現場秩序，以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
（四）特急狀態（I級）響應程式和措施
1．發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急特急狀態，根據市人民政府釋出啟動的I級應急預案，並組織做好應急處置工作。
2．按照市縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預測和市、縣人民政府要求，對全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行管控，按人定量供應。
3．組織轄區生產加工企業對儲備進行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。
4．向省、市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用省、市級儲備保障供應。
5．加強輿情監測預警，建立輿情快速處置機制，及時迴應社會關切，及時澄清不實資訊、處置負面輿情，穩定預期增強信心。
6．派出所維護現場秩序，以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
六、應急保障
按照生活物資保障的相關要求，各部門各單位分領域分環節落實保障責任措施。
（一）綜合協調。由街道綜合辦公室牽頭，負責貫徹落實縣疫情防控生活物資保障組的要求部署，統籌協調聯絡各項保障工作，協同做好指揮排程、資訊彙總報送等工作。
（二）生產保障。由街道農村服務部、市監站、辦公室等部門，負責組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產力口工，確保市場供應需要。
（三）儲備保障。由街道綜合辦公室牽頭，會同農村服務部、財政分局、市監站等部門和單位，負責糧油、食鹽等生活物資儲備保障工作，對接爭取縣級糧油和物資儲備支援等相關工作。
（四）流通供應保障。由街道市監站牽頭，會同農村服務部、市監站、交管站、派出所等部門和單位，負責糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調運，確保“綠色通道”暢通，做好超市、批發市場、農貿市場、惠民網點等的.物資配送，確保供應充足、配送及時通暢、正常營業。紮實做好定點醫院生活物資保障工作。推動電商、快遞物流企業加大配送力度，確保網購通暢。
（五）檢驗檢疫保障。由街道市監站牽頭，會同農村服務部對轄區內入境入街道食品和重點超市、農貿市場、批發市場等區域重點商品的檢驗檢疫工作。實施嚴格的檢驗檢疫排查，防止被汙染生活物資物品流入市場。
（六）水煤電油氣保障。由市監站牽頭，會同相關部門和單位，負責做好水煤電油氣的保障工作。
（七）經費保障。由街道財政分局牽頭，對啟動實施應急預案產生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預算予以保障。
（八）市場監管。由街道市監站牽頭，會同街道農村服務部負責全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監測和市場秩序的監管各項工作。
（九）獎懲措施。各部門各單位按照預案明確的職責，壓緊壓實責任，確保預案確定的各專案標任務落實到位，對出色完成應急處置任務表現突出的，給予通報表揚；對推諉扯皮、落實不力、給生活物資保障工作造成重大影響的，要嚴肅追究相關責任人責任。
（十）本預案自正式印發之日起生效。
疫情期間生活必需品保供方案9
為預防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保證幹部職工的生命安全，按照以人為本，安全第一，預防為主的`原則，依據上級有關檔案精神和要求，結合中心實際情況制定本預案。
一、成立疫情防控應急領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
主要職責：全面負責組織、協調、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作;負責制定疫情防控應急預案;當疫情發生時，負責下達預案的啟動和終止指令;全力保證幹部職工的身體健康和生命安全。
儲備中心負責糧食和應急物資的統一調配，儲備庫負責糧食和應急物資儲備，接到指令，負責具體物資調運等工作，政糧和糧安公司負責本單位疫情防控，並接受物資儲備中心統一安排，協助
二、工作舉措
(一)積極做好糧食和物資儲備，確保突發事件糧食和物資應急需求。
(二)按照縣新冠肺炎防控指揮部要求，做好有關配合工作，接到上級指示後，按時到達指定地點，迅速開展工作;
(三)做好單位幹部職工疫情防控知識宣傳工作及防控工作；
(四)積極主動做好流動人口，特別是疫區返程人員的疫情防控知識宣傳工作;
（五）做好來本單位辦理事務人員體溫檢測、登記及其他防控措施。
三、應急預案啟動程式
接到上級指令後，應急領導小組迅速做出反應，第一時間開展疫情防控工作。
四、應急結束
按照“誰啟動、誰解除”的原則，應急領導小組根據疫情決定是否結束應急響應。
五、工作要求
(一)高度重視，提高站位。
各股室、各公司、城關庫及全體幹部職工要高度重視疫情防控工作，提高政治站位按照縣委、縣政府及縣指揮部工作要求，採取有力舉措，做好疫情防控工作。
(二)強化宣傳，做好防控。
充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑，全方位、多渠道宣傳疫情防控知識，提高幹部職工和流動人口對疫情防控知識的知曉率。
(三)認真排查，聯防聯控。
積極主動配合轄區做好做實聯防聯控工作，動員全體幹部職工，實施群防群治，做到早發現、早報告，堅決防輸入、防擴散、確保聯防聯控工作落到實處。
疫情期間生活必需品保供方案10
1總則
1.1編制目的及依據
為及時預防和有效應對各類突發事件或其他原因引起的撫州市行政區域內糧食市場異常波動，確保糧食市場供應，保持糧食市場價格基本穩定，維護社會穩定，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國價格法》、《糧食流通管理條例》、《國家糧食應急預案》和《撫州市突發公共事件總體應急預案》等有關法律、行政法規和政策規定，修訂本預案。
1.2等級劃分
本預案所稱糧食應急狀態，是指因各類突發事件及其他原因，引起市內糧食供求關係突變，在較大範圍內出現群眾大量集中搶購糧食、糧食脫銷斷檔、市場糧食價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀態，或國家、江西省宣佈進入國家級（Ⅰ級）、省級（Ⅱ級）糧食應急狀態。
按照糧食安全省長責任制的要求，根據事件的可控性和影響範圍等因素，本預案將糧食應急狀態分為二個等級：市級（Ⅲ級）、縣級（Ⅳ級）。其中：市級（Ⅲ級）是指在市內2個（含2個）以上縣（區）或市中心城區出現糧食應急狀態，以及超過縣（區）人民政府處置能力和市人民政府認為有必要按照市級糧食應急狀態來對待的情況；縣級（Ⅳ級）是指在1個縣（區）行政區域較大範圍出現糧食應急狀態，以及縣（區）政府認為需要按照縣（區）糧食應急狀態進行處置的情況。
1.2.1視事態發展程度，市級（Ⅲ級）應急狀態依次分為緊張、緊急、特急三種狀態。
（1）緊張狀態：市場糧價一週內持續上漲幅度超過30%，周邊市、縣或全市出現區域性糧食搶購、漲價現象，且持續時間超過3天；或在主城區或2個（含2個）以上縣（區）出現糧食搶購、異常漲價現象，持續時間超過3天，群眾出現一定恐慌情緒。
（2）緊急狀態：緊張狀態持續10天以上；或市場糧價一週內持續上漲幅度超過50%，全市出現較大範圍糧食搶購現象，並已相繼出現糧食供應緊張，個別地區出現糧食脫銷，群眾出現較大恐慌情緒。
（3）特急狀態：緊急狀態持續15天以上；或市場糧價一週內持續上漲幅度超過100%，全市出現全面搶購現象，糧食供應十分緊張，我市主城區出現糧食脫銷並持續3天以上，群眾出現極度恐慌情緒。
市級糧食供應應急狀態由市發改委根據市場監測情況提出，由市政府確認並責成採取相關措施。
1.2.2各縣（區）應當在市級應急狀態標準下，結合本地區實際，研究制訂縣（區）級（Ⅳ級）應急狀態具體標準、分級和應急處理辦法。
1.3適用範圍
本預案適用於糧食應急狀態下，對原糧及成品糧（含食用油，下同）採購、調撥、加工、運輸、供應等方面的應對工作。
1.4工作原則
（1）統一領導、分級負責。在市政府統一領導下，對不同等級的糧食保供應急工作，由市、縣（區）兩級政府按照糧食管理事權，實行分級負責、條塊結合、屬地管理。有關職能部門協調行動，區域性服從整體，一般工作服從應急工作。
（2）科學監測、預防為主。要提高突發事件的防範意識，加強對糧食市場的跟蹤監測，出現前兆及時預報，提前做好應對準備，防患於未然。
（3）反映及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即向市政府報告有關情況，並迅速採取相應措施，確保應急處置快速果斷，取得實效。
（4）適時干預、重點保供。實施臨時限制糧食價格的強制性干預措施和臨時限定糧食價格的建議，經市政府同意，報省政府批准後，實行限量、定點、記錄等臨時性供應辦法，依法進行臨時性糧食市場特別管制，強制性控制社會糧源和涉糧設施。全市糧食應急供應重點保障物件為城鎮居民（含大中專院校等大型集體單位）、駐撫部隊和災區缺糧群眾的口糧供應，重點保障地區為撫州市中心城區。
2組織機構和職責
為保證糧食應急工作有條不紊地開展，市政府成立市糧食應急工作指揮部，負責領導、指揮、協調全市糧食應急工作。
2.1市糧食應急工作指揮部
總指揮：市政府分管副市長；
副總指揮：市政府分管副祕書長、市發改委主任；
成員：市發改委、市應急管理局、市政府新聞辦、市財政局、市統計局、市農業局、市市場和質量監管局、市交通運輸局、市公安局、市商務局、市民政局、中儲糧撫州直屬庫、撫州供電公司、農發行撫州分行、南昌鐵路局撫州北站等部門負責人組成。
糧食應急指揮部下設撫州市糧食應急指揮部辦公室，負責日常工作，辦公室設在市發改委，由市發改委主要負責人任辦公室主任。
2.1.1市糧食應急工作指揮部職責
（1）指揮市政府有關部門和縣（區）政府開展糧食應急工作，並對縣（區）政府糧食應急工作進行督查和指導；
（2）掌握糧食市場形勢，提出啟動或終止實施糧食應急預案的建議，經市政府批准後，由應急指揮部組織實施；
（3）向省政府及有關部門報告事態發展變化情況，並根據需要向駐市部隊和武警部隊通報有關情況；
（4）負責組織有關部門維護糧食市場秩序，查處囤積居奇、哄抬糧價、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和侵害消費者利益的行為；
（5）完成市政府交辦的其他任務。
2.1.2市糧食應急工作指揮部成員單位職責分工
（1）市發改委：負責糧食應急日常工作；做好糧食市場調控和供應，負責應急糧食的採購、儲備、加工、調運和銷售；完善市級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用市級儲備糧的建議；負責應急期間的相關部門協調工作，加強糧食市場價格的監測、彙總、上報；建立和完善糧食應急儲備、加工、運輸、供應網路。
（2）市應急管理局：指導、協調行業主管部門做好應急期間企業安全生產，協助做好糧食應急綜合協調工作和災害事故綜合救援工作準備，按職責調撥應急救援物資。
（3）市政府新聞辦：對市發改委召開的新聞釋出會進行審批和管理，對參加媒體進行指導和管理，會同市發改委制訂全市糧食應急新聞釋出預案，負責及時、準確地組織釋出相關新聞，加強網際網路、新聞網站和新媒體的監管，正確引導輿論。
（4）市財政局：負責安排、稽核實施糧食應急預案所需經費，專款專用，及時足額撥付到位，並負責對應急資金使用的監督。
（5）市統計局：負責統計監測與應急工作相關的糧食生產和消費。
（6）市農業農村局：負責根據糧食生產及市場供求情況，確定市級糧食生產用種儲備，採取有力措施增加糧食生產，努力促進產需基本平衡，防止糧食生產大起大落。
（7）市市場監管局：負責對糧食市場監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法經營行為，維護市場秩序，依法查處價格違法行為，對糧食加工、流通環節食品安全進行監管，嚴肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。
（8）市交通運輸局：負責加強對貨運企業行業管理，根據糧食應急工作的需要，加強對應急運力的排程，及時安排落實應急糧食的車輛和運輸。負責應急期間糧食應急車輛臨時通行證件的發放。
（9）市公安局：負責維護糧食供應場所的治安秩序，保證道路交通運輸的暢通，配合有關部門及時打擊擾亂市場秩序的犯罪活動，確保應急期間持有“臨時通行證件”糧食應急車輛暢通無阻。
（10）市商務局：負責市主城區各超市應急糧油供應工作。
（11）市民政局：負責組織應急、救濟糧的發放工作。
（12）中儲糧撫州直屬庫：負責中央儲備糧與地方儲備糧應急動用工作的銜接，確保應急保供各環節順暢聯結。
（13）撫州供電公司：負責糧食應急工作的電力排程，保障應急糧食加工用電。
（14）農發行撫州市分行：負責給由地方政府指定、承擔應急救災任務的依法設立、實行獨立核算，並符合相關貸款政策的糧食企業落實採購、儲備、加工、調撥、運輸、供應應急糧食所需的貸款。
（15）南昌鐵路局撫州北站：根據糧食應急工作的需要，及時安排落實應急糧食的鐵路運輸。
各成員單位要按照本預案明確的職責，制定相應的應急工作方案。
2.2市糧食應急工作指揮部辦公室
2.2.1主要職責：
（1）執行市糧食應急工作指揮部的決定，負責全市糧食保供應急工作的綜合協調及相關組織管理工作。
（2）按照市糧食應急工作指揮部部署，聯絡市糧食應急工作指揮部成員單位和相關縣（區）政府開展應急工作。
（3）綜合有關情況，起草有關檔案和簡報。
（4）協助有關部門核定實施應急預案的各項經費開支，提出對實施預案單位和個人的獎懲意見。
（5）完成市糧食應急工作指揮部交辦的其他工作。
2.2.2市糧食應急工作指揮部辦公室下設四個工作小組
（1）市場供應組：由市發改委、市商務局、市公安局、市民政局、中儲糧撫州直屬庫派員參加，設在市發改委農經與糧食調控科。負責編制市場需求計劃，提出有效、有序的供應辦法，承擔應急糧票和油票監製、分發、回收、結算工作，或落實憑《戶口簿》定點、限量、記錄供應的辦法組織設定供應站點；監測糧食市場價格、銷量等動態。
（2）儲備調運組：由市發改委、市應急管理局、市交通運輸局、市供電公司、南昌鐵路局撫州北站派員參加，設在市發改委糧食規劃與倉儲科。負責按照儲備糧出庫計劃，編制和落實應急糧食調撥、加工及安全生產方案，協調調撥車輛運輸、定點加工、成品回購、副產品處置及加工企業能源供應；落實糧食倉庫、加工工廠、銷售點的存糧安全、生產安全、運輸安全、消防安全等保障工作。
（3）政策及財務核算組：由市發改委、市財政局、市農發行派員參加，設在市發改委糧食執法與財審科。負責各項糧食政策的執行和監督，防範違規違紀事件的發生；負責應急保供資金、費用測算事項；監管相關單位搞好財務核算。
（4）質量檢測組：由市發改委、市市場監管局、市農業農村局派員參加，設在市糧油質量監督檢驗站。負責原糧、成品糧質量檢測和監管，防止不合格糧食流入口糧市場。
2.3各縣（區）糧食應急機構及其職責
各縣（區）政府成立相應的糧食應急工作指揮部，負責領導、組織和指揮本轄區內糧食應急工作。在本轄區內出現糧食應急狀態時，應當先啟動本地糧食應急預案，如果沒有達到預期的調控效果或狀態升級，由縣（區）糧食應急工作指揮部提請市糧食應急工作指揮部進行調控。市糧食應急預案啟動後，要按照市糧食應急工作指揮部的統一部署，完成各項應急任務。
3預警監測
3.1市場監測
市發改委會同有關部門建立全市糧食監測預警系統，加強對全市糧食市場供求形勢的監測以及對全省糧食市場供求趨勢分析，隨時掌握糧食市場動態變化情況。
撫州市主城區（含臨川區）確定若干個市本級應急供應網點作為市場資訊監控點，各縣（區）政府所在城鎮應確定若干個縣（區）應急供應網點作為市場資訊監控點，實行資訊報告制度，由市糧食應急工作指揮部辦公室負責收集彙總。特別要加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測，出現緊急情況隨時報告。市糧食應急工作指揮部綜合分析各部門提供的資料、資訊，及時向市人民政府和省糧食應急工作指揮部報告，並向市直有關部門通報情況。同時根據市場出現的情況，提出是否啟動本級糧食應急預案的建議。
在啟動糧食應急預案期間，各資訊監控點要積極配合各級應急工作指揮部門的工作，對拒不配合應急工作的資訊監測點，視情節輕重進行處罰。
3.2應急報告
市發改委建立全市糧食市場異常波動應急報告制度。有下列情形之一的，各縣（區）發改委（糧食行政主管部門）立即進行調查核實，並及時向市發改委報告。
3.2.1發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，造成糧食市場異常波動的；
3.2.2發生重大傳染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒等公共衛生事件，引發公眾恐慌，造成糧食市場異常波動的；
3.2.3各市場資訊監控點在發現市場糧食價格超過平常銷售價格30%以上幅度的非正常波動，或出現群眾排隊搶購糧食等非正常情況。
4應急響應
4.1應急響應程式
4.1.1市糧食應急工作指揮部應急響應工作程式
（1）市糧食應急工作指揮部在接到糧食應急情況報告後，應當立即組織有關人員迅速掌握、分析有關情況，確認是否出現糧食應急狀態，並按照市糧食應急預案的規定提出採取應急措施的意見，及時向市政府報告。
（2）啟動本預案後，市糧食應急工作指揮部立即進入應急工作狀態，實行24小時值班制度，確保政令和資訊暢通。
（3）加強輿論監管，及時作好新聞釋出和正面宣傳報道工作，正確引導輿論導向，緩解社會公眾緊張情緒。
（4）出現國家級（Ⅰ級）、省級（Ⅱ級）糧食應急狀態時，經市政府批准後，由市糧食應急工作指揮部啟動本預案，並服從國家和省糧食應急工作指揮部的指揮。
4.1.2應急響應
市糧食應急工作指揮部成員單位接到指揮部指令後，應立即組織有關人員按照本部門的職責迅速落實應急工作方案。
4.1.3應急響應工作程式
（1）出現糧食應急狀態，市、縣（區）應急指揮部應全天24小時監測糧食市場動態，並及時上報上級糧食應急工作指揮部。必要時提出緊急支援的請求。
（2）及時採取措施，組織協調有關部門，按照職能分工，做好糧源組織和供應工作，加強市場監管，維護糧食市場秩序。
（3）及時向社會公佈有關資訊，維護社會公共秩序，保證社會穩定。
（4）迅速執行上級糧食應急工作指揮部下達的各項指令。
4.2應急處理
市糧食應急工作指揮部辦公室根據糧食市場出現的應急狀態，報市政府批准後啟動糧食應急預案，並向省糧食應急工作指揮部辦公室報告。應急預案啟動後，市直有關部門要服從市糧食應急工作指揮部的統一指揮，並根據應急預案規定的職責、不同程度的應急狀況，採取相應的措施。
4.2.1市級應急處理
當啟動本預案時，市政府有關部門和各縣（區）政府在市糧食應急工作指揮部的指揮下采取以下措施：
（1）積極籌措糧源，增加市場糧食供應量。
市本級應急供應網點：依現有庫存大米（食用油）品種、數量，按照應急預案啟動前三天的價格供應市場，銷完為止；網點上級配送機構當期應配送的大米（食用油）品種、數量繼續足量配送，網點應繼續按原價供應市場；必要時，印製應急糧、油供應票據實行計劃供應。
市本級應急加工網點：依現有庫存原糧（稻穀）品種、數量、價格進行加工，以應急預案啟動前三天的價格供應市場，銷完為止；應急加工網點已經簽約的稻穀調入合同應抓緊履約，確保加工糧源不斷。
市本級運輸企業：本企業擁有的運輸車輛和簽約車輛聽從應急指揮部的統一排程，運輸價格按應急啟動前一週的運價執行。
市級儲備糧承儲單位：接到應急預案啟動指令後應迅速組織人員、裝置就位，同時對即將出倉的稻穀進行品質、食品安全檢測、單據填報等各項準備工作；待出庫指令下達後1小時裝車發運。
市、縣糧食應急工作指揮部要及時啟動糧食應急加工、運輸、供應系統，增加市場供給，平抑市場糧價，確保當地駐軍和居民糧食供應。如當地糧食企業的商品庫存糧不足時，要組織當地糧食企業或通過糧食批發市場籌措糧源，同時擇機動用現有應急儲備糧油庫存。如仍不能滿足市場應急供應時，由市、縣糧食應急工作指揮部向上級政府申請，動用上級應急儲備糧油。
（2）加強糧食市場監管，依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家食品安全標準的糧食等違法經營行為，維護正常的糧食流通秩序。
（3）加強對糧食市場動態的實時監測，分析原因，科學預測動態走向，並及時將有關情況報告市糧食應急工作指揮部。
（4）及時組織新聞單位進行正面宣傳報道，儘快消除社會不實傳聞和消費者的恐慌情緒，同時嚴肅查處造謠惑眾者。
（5）動用種子儲備，組織擴大糧食生產，增加糧食總量。
4.2.2.動用市級儲備糧油
（1）市糧食應急工作指揮部要根據本地的實際情況，按照全市統籌安排的原則，提出市級儲備糧油應急動用計劃，報請市政府批准後實施。
（2）動用市級儲備糧油報告應當包括以下內容：
①動用市級儲備糧油的數量、品種、庫存成本、價格；
②動用市級儲備糧油的資金安排、補貼來源；
③動用市級儲備糧油的使用安排和運輸保障，如實物調撥、加工供應、市價銷售、低價供給或無償發放，以及電力保障、運輸保障的具體措施等。
（3）如動用市級儲備糧油仍不能滿足市內應急供應時，由市人民政府上報省人民政府動用省級儲備糧油的申請。
（4）其他配套措施。
①糧食調撥。市發改委負責市級儲備糧油動用計劃的執行，具體落實糧食出入庫庫點，及時提報重點運輸計劃，合理安排運力，確保在規定時間內將糧食調撥到位，並將有關落實情況分別報送市糧食應急工作指揮部及成員單位。市級儲備糧油原則上實行送貨制，也可實行取貨制，調運費用由調入方負擔。用於應急調控的糧食，無論使用商品糧或者儲備糧，均實行調撥令。調撥令由市發改委以正式檔案或傳真電報形式下達，特殊情況下以電話通知形式下達（以電話通知形式下達的，隨後應補發正式檔案）。各縣（區）發改委（糧食行政主管部門）及國有糧食企業和有一定規模的民營糧食企業必須無條件服從糧食應急工作指揮部下達的調撥令，按時完成調撥任務。
②糧食加工。本預案啟動後，市、縣（區）發改委（糧食行政主管部門）根據市場需求情況和政府指令，對定點加工企業下達應急糧食指令性加工任務，加工企業必須服從加工指令，開足馬力生產。國有糧食購銷企業為加工企業提供原糧，並同加工企業簽訂委託加工合同。加工企業加工成品糧後，由國有糧食購銷企業按照有關部門核定的價格，批發銷售至各零售網點。
③糧食供應。本預案啟動後，應急供應點所庫存的成品糧油暫時封存，無條件聽從市糧食應急工作指揮部的`統一排程，禁止哄抬糧價、囤積居奇。
④供應價格。執行應急預案啟動前三天的價格。
4.2.3市場供應
經市政府批准，市糧食應急工作指揮部有權統一緊急徵用社會上的糧油、交通工具以及相關設施，並給予合理補償。有關單位和個人應當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。必要時還可採取以下措施。
（1）實行價格干預。根據國家法律法規，由市市場監管局會同市發改委、市財政局等部門研究制定價格干預措施，經市政府同意，報省政府批准後實施。
（2）實行居民定量供應。根據事態的發展和糧源狀況，由市糧食應急指揮部確定居民憑票定量供應的時間、標準和範圍。市發改委負責組織實施居民定量供應。
4.3應急終止
糧食應急狀態消除後，市糧食應急工作指揮部要向市政府提出終止實施本預案的建議，經市政府批准後，及時終止實施應急措施，恢復正常秩序。
5應急保障
5.1糧油儲備
5.1.1為應對糧食應急狀態，依據市政府有關地方儲備糧油檔案要求，建立市本級和縣（區）儲備糧油庫存，並根據市場供求情況以及糧食應急供應的需要，優化儲備佈局和品種結構，確保在應急的情況下政府掌握必要的調控糧源、食用油。
5.1.2所有糧油應急（供應、加工、儲備）企業都要按照《糧食流通管理條例》的要求和省、市人民政府有關規定，保持必要的糧油庫存量。市、縣（區）地方儲備糧應實行年度梯級輪換，遵守《撫州市地方儲備糧管理辦法》有關架空期的規定，禁止地方儲備糧一次性輪空、或一次輪入。
5.1.3按照省有關部門的規定，市、縣（區）應保持必要成品糧庫存量。市、縣（區）按常住人口數量和人均每天消費大米0.5公斤、食用油25克建立成品糧、食用油儲備，市本級成品糧不少於10天供應量，縣（區）成品糧不少7天供應量。
5.1.4市、縣（區）地方儲備糧儲存庫點原則上一個縣（區）確定1個，最多不應超過2個。並應選擇倉儲設施條件較好、距縣城近或距大米加工企業近的國有糧食收儲企業。
5.1.5縣（區）確定的地方儲備糧儲存庫點和儲存數量應及時上報市發改委備案。如遇地方儲備糧庫點調整應在10日內報市發改委。
5.2糧食加工
5.2.1市、縣（區）糧食應急工作指揮部要根據當地的實際情況和糧食應急加工的需要，選擇和扶持一批交通便利、設施較好且常年具備加工能力，符合衛生質量要求的國有或非國有糧食加工企業作為糧食應急加工指定企業，承擔糧食應急加工任務。
5.2.2如當地或一定區域內的糧食加工能力不能滿足應急需要的，應指定區域外規模較大的國有或非國有企業承擔糧食加工任務。
5.2.3特殊情況下，非定點糧食加工企業也應當接受市、縣（區）糧食應急工作指揮部指令，加工應急糧食。
5.2.4應急加工企業應逐步添置備用應急發電裝置和大米副產品堆放場所，以確保應急加工企業在應急情況下能夠正常運轉。
5.2.5縣（區）確定的應急加工企業和日加工能力應及時上報市發改委備案。如遇應急加工企業調整應在10日內報市發改委。
5.3糧油供應
5.3.1按照每個鄉鎮、街道應至少有1個應急供應網點，網點應選擇具有大米供應的鄉鎮超市，不得設在只有稻穀庫存的鄉鎮糧管所（購銷公司、儲備庫）；人口集中的社群，每3萬人應至少有1個應急供應網點。
5.3.2市、縣（區）糧食應急工作指揮部要根據當地的實際情況和糧食應急供應的需要，選擇和扶持一批交通便利、設施較好且常年具備供應能力，符合衛生質量要求的國有或國有控股糧食零售企業、連鎖超市、商場及其他糧食零售企業作為糧食應急供應指定企業，承擔糧食應急供應任務。
5.3.3市、縣（區）糧食應急保障配送中心、軍糧供應站（代供點）應主動承擔應急供應任務。
5.3.4市、縣（區）發改委（糧食行政管理部門）要選擇1-2家信譽好、具有固定食用油儲存倉庫、具備某品牌食用油區域代理資格批發企業作為食用油應急供應點，委託其承擔食用油應急供應任務。
5.3.5縣（區）確定的應急供應企業和日供應能力應及時上報市發改委備案。如遇應急供應企業調整應在10日內報市發改委。
5.4糧油儲運
5.4.1根據糧油儲備、加工、供應點的佈局，科學規劃，提前確定好運輸路線、儲存地點、運輸工具等，確保應急糧油的運輸。
5.4.2市、縣（區）發改委（糧食行政管理部門）必須選擇轄區內1-2家誠信好、有固定自有車輛和部分簽約車輛的物流企業作為本轄區應急運輸企業。
5.4.3本預案啟動後，對應急糧油要優先安排計劃、優先運輸，及時辦理車輛運輸的相關手續，各級政府及有關部門要確保應急糧油運輸暢通。
5.4.4縣（區）確定的應急運輸企業和物流能力應及時上報市發改委備案。如遇應急運輸企業調整應在10日內報市發改委。
5.5應急設施建設和維護
5.5.1各級政府要增加投入，加強對儲備、加工、供應、運輸應急設施的建設、維護工作，確保糧油應急工作的需要。
5.5.2糧食應急加工企業，增加應急電源，增加原糧、成品糧及糧食加工大米副產品（如糠等）存放點，添置適當應急運輸車輛。
5.5.3建立糧食應急網路平臺，實現原糧儲存、糧食加工、成品糧運輸、成品糧供應大資料共享。
5.6通訊保障
市糧食應急工作指揮部成員單位和縣（區）糧食應急工作指揮部辦公室，要向市糧食應急工作指揮部辦公室提供準確有效的通訊聯絡方式，通訊聯絡方式改變時要及時報告市糧食應急工作指揮部辦公室，保證通訊暢通。
5.7培訓演練
5.7.1市、縣（區）糧食應急工作指揮部要加強對本預案及本轄區糧食應急預案的學習培訓；
5.7.2市、縣（區）糧食應急工作指揮部應兩年一次進行桌面演練，條件允許的情況三至五年進行糧食應急實戰模擬演練；
5.7.3建設一支熟悉日常業務管理，能夠應對各種突發公共事件的訓練有素的專業化隊伍，保障各項應急措施的貫徹落實。
6後期處置
6.1評估和改進
本預案終止後，市、縣（區）糧食應急工作指揮部要及時對應急處理工作進行評估、總結，對實施應急預案中發現的問題，要研究提出改進措施，進一步完善糧食應急預案。
6.2應急經費和清算
6.2.1市、縣（區）糧食應急工作指揮部對實施糧食應急預案的各項支出認真稽核，經稽核後，及時進行清算，撥補到相關單位。
6.2.2國有糧食購銷企業庫存的商品糧，按照順價銷售的原則作價出庫，不得虧本銷售，也不準藉機牟取暴利。儲備糧按照實際儲存成本加出庫費用（含運輸、包裝、裝卸費用等）作價。
6.2.3糧食加工企業按照合理的原則核算加工費；零售企業按照進價加微利的原則供應成品糧。對其它自行組織貨源的糧油品種，必要時實行進銷差率控制，以不超過10%為限。
6.3應急能力恢復
市、縣（區）糧食應急工作指揮部在本預案啟動後動用的市級應急儲備糧油，按實際動用數量及時補充市級應急儲備糧油庫存，恢復應對糧食應急狀態的能力。
6.4獎勵和處罰
6.4.1市、縣（區）糧食應急工作指揮部對參與應急工作的人員，應按照有關檔案規定給予適當的通訊、加班等補助。為弘揚先進、彰顯優秀，促進應急工作順利進行，對有下列突出表現的單位或個人，由市糧食應急工作指揮部會同有關部門給予表彰和獎勵。
（1）出色完成應急任務的；
（2）對應急工作提出重要建議，實施效果顯著的；
（3）及時提供應急糧食或節約經費開支，成績顯著的；
（4）有其他突出貢獻的。
6.4.2有下列行為之一的，由市糧食應急工作指揮部會同有關部門依紀依法處理。
（1）不按照本預案規定和市糧食應急工作指揮部要求採取應急措施的；
（2）在糧食銷售中以假充真、以次充好或囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的；
（3）拒不執行糧食應急指令，指定加工企業和銷售網點不接受糧食加工和供應任務的，不按指定供應方式供應或擅自提價的；
（4）有特定職責的國家工作人員在應急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；
（5）貪汙、挪用、盜竊應急工作經費或物資的；
（6）糧食儲備或糧食經營企業的庫存量未達到規定的水平，影響應急使用的；
（7）對糧食應急工作造成危害的其他行為。
7附則
7.1本預案由市發改委會同市政府有關部門修訂，報市政府批准後實施。各縣（區）政府要按照本預案的要求，結合本縣（區）實際情況，制訂和完善本縣（區）糧食應急預案，並報市發改委備案。
7.2本預案由市發改委負責解釋。
7.3本預案自印發之日起施行。
7.42017年制訂的《撫州市糧食應急預案》同時廢止。
疫情期間生活必需品保供方案11
為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創造一個安全、文明、和諧的環境，快捷、有序、高效的.處理各種突發事件，按照德陽市、什邡市相關檔案要求，結合新街社群實際情況，特制定本應急預案，預案內容如下：
一、組織機構及職責
社群成立疫情應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），並制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：
組長：夏培波；
成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、於德紅。
領導小組要嚴格履行疫情防控責任，加強預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防範意識，確保各項工作落到實處。各專案、各部門應積極配合領導小組展開各項工作，達成搞好衛生防疫的合力，共同守護新街社群這片淨土。
二、職責
各小組要將預防可能出現的疫情作為工作的重點，主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作：每天上、下班時，必須開啟全部門、窗通風；儘量不使用空調。除加強日常衛生保潔工作外，員工要注重個人衛生。
1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時釋出發生疫情的資訊和疾病預防控制的措施，做好居民防病知識宣傳，提高社群居民自我防範能力；認真瞭解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
2、後勤部：在領導小組的統一指揮下，協調各小組等各相關部門協同開展應急處置，確保使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。
3、做好市場和公共場所及辦公區內的消毒工作，通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。
三、防控措施
全社群努力提高預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護社群正常的安全生產、生活秩序，具體措施如下：
1、號召全體人員養成良好的衛生習慣，保持辦公、生活場所的衛生，實行佩戴口罩的`制度。
2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設立體溫檢查點，入內人員必須進行體溫檢查和登記等。
3、消毒滅菌。對社群、辦公區、公共場所等重要場所及其裝置、門把手、衛生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。
4、加強冷鏈食品衛生管理.
5、衛生間做好消毒通風、清潔衛生工作。
6、社群工作人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現體溫超過37.3℃人員，及時彙報領導小組並進行隔離觀察。
四、應急對策
1、疫情一旦發生，應馬上上報疫情領導小組，領導小組及時向政府彙報社群出現的疫情，並部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、領導小組要及時把發生病情的居民送衛生部門進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發生疫情的場所進行消毒處理，並根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的居民到醫院等衛生部門進行檢查，避免疫情的擴大。
4、疫情發生時，社群要以疫情的防治作為工作的.重點，要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，後勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期儘早過去。
五、應急物資與裝備
儲備了適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液、生活物資供應由新街社群與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社群配備小車一輛，應急期間優先保障應急需要。通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。
六、責任追究
實行責任追究制，分管領導具體負責，小組長為直接負責人，其餘人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對居民、自己的高度負責的態度，認真做好傳染病防控工作，做到防患於未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成社群傳染病疫情擴散傳播或對社群人員健康造成嚴重後果的，將按上級有關規定實行責任倒查，並追究相關人員的法律責任。
疫情期間生活必需品保供方案12
為切實做好疫情期間城區群眾基本生活物資的保障供應，最大限度的減少群眾外出感染病毒風險，從即日起在樊城主城區實施基本生活物資配送管理，現方案如下：
一、配送期間
從X月X日起至疫情管制結束（以省、市、區正式通知為準）
二、配送範圍
XX辦事處所轄各類小區。
三、配送方式及流程
採取“200+6+11”的配送模式，即200家自營小超市+6家規模電商平臺+11家大型超市，相互配合、互為補充。
（一）各小區物業公司聯絡有配送能力的小型超市、門店就近配送。
配送流程為：
1、小區建業主群，在物業公司或熱心居民中推選1名小區採購聯絡人；
2、小區採購聯絡人與配送小超市專人進行對接，由超市制定不同價格的套餐發業主群供業主選擇，小區採購聯絡人把超市聯絡人拉入小區業主群；
3、小區採購聯絡人負責在群裡統計每戶的採購需求（房號+電話+訂購清單），整理彙總後，單獨私發給超市聯絡人；
4、超市聯絡人按照每戶訂單進行配貨（每戶一包，每包標註小區+戶號+電話）；
5、超市聯絡人將收款碼截圖發至小區業主群，將每戶訂單應付款及採購物品拍照發在群裡，業主在群裡掃碼付款。
未及時付款的業主，由小區採購聯絡人負責聯絡業主付款，在規定時間不付款的訂單將不予配送。
6、所有人付款完畢，超市按約定的.時間將訂購的物品配送至小區，由小區採購聯絡人負責通知業主領取採購物品。
（二）電商平臺遠端下單配送至小區地點，由小區資訊員通知居民錯時領取。
配送流程為：
小區與電商平臺聯絡——平臺將B端連結下放給小區——小區居民上網登陸註冊並下單——平臺把所有訂單匯出，把訂單地址同一個小區合併——專業人員進行集中分揀打包、裝車——電商車輛送到小區門口——小區資訊員按樓棟依次通知居民分撥下樓領取（所有人員相距2米以上）。
（三）轄區大型超市（武商各門店、好鄰居各門店、家樂福、沃爾瑪、中百倉儲），按屬地由所在辦事處負責對接，以社群為單位建群下單，超市負責分揀、包裝，辦事處或社群派車取，再分發至各小區。
配送流程為：
1、由社群聯絡人和超市聯絡人共同建群，需要採購的居民進群並一名資訊員；
2、超市聯絡人在群裡釋出不同價格的基本生活必需品（米、面、油、菜、蛋）套餐供居民選擇；
3、小區資訊員負責在群裡統計每戶的採購需求（小區+門棟+戶號+電話+訂單），整理彙總後以小區為單位一一發給超市聯絡人；
4、超市組織員工按照各小區訂單進行配貨（按小區裝箱，每個分裝箱內每戶一包，每包標註門棟+戶號+電話+訂單）；
5、超市聯絡人將收款碼截圖發至小區業主群，將每戶訂單應付款及採購物品拍照發在群裡，業主在群裡掃碼付款。
6、所有人付款完畢，超市聯絡人通知社群聯絡人上門取貨，並運送至各小區門口，由小區資訊員通知業主領取採購物品。
四、配送要求
（一）每戶居民每3天向所在小區資訊員或社群聯絡人報送1次採購申請。社群每3天通過電話，對轄區內特殊人群生活物資保障情況進行全面瞭解，確保轄區內特殊人群生活物資供應。
（二）城區居民生活物資配送工作在區防疫指揮部的領導下開展工作，區商務局負責協調、配送企業；辦事處負責組織領導，社群具體負責組織配送工作。
（三）各辦事處成立“新冠防控期間群眾生活物資供應工作領導小組”，對防控期間全轄區群眾所需必備生活物資配送進行統領導、統籌協調，每個社群組建一個生活物資配送保障組，由一名辦事處班子成員負責包保，一名社群“兩委”班子牽頭，作為聯絡員，負責組織協調社群配送工作；每個小區建立一個配送點，確定一名資訊員（由小區志願者或區直部門包點幹部擔任）。
（四）配送企業要加強對配送工作人員的管理，提高防控意識，落實好各項防控措施，嚴禁有發熱、咳嗽及其他身體不適人員從事配送工作。
疫情期間生活必需品保供方案13
為有效預防和及時消除因發生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發的生活必需品異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩定，保證市場供應，制定本預案。
一、工作機構及職責
（一）成立生活必需品保障應急工作領導小組
組長：葉炳如黨組書記、局長
副組長：羅東旭黨組成員、副局長
葛洋洋黨組成員、總經濟師
姚勇黨組成員
程剛黨組成員
成員：各股室及市場服務中心、執法大隊負責人
（二）領導小組主要職責
1.制定和組織實施本預案。
2.做好生活必需品及成品油市場執行監測，判斷市場執行狀態。
3.及時向區委、政府和市商務局報告市場異常波動態，統一組織、配合發改委等有關部門開展市場保供應急工作，督促、檢查應急商品調劑、徵購及組織調運等工作，保證市場供應。
4.做好宣傳工作，引導理性消費，穩定市場。領導小組下設市場監測資訊組、市場供應保障組。商務領域常態化疫情防控工作按商務局（2021）3號檔案執行。
市場監測資訊組：組長：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負責做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監測，適時釋出市場監測資訊，有效指導生產經營，促進產銷銜接，引導居民消費，穩定市場預期；負責政策措施的宣傳，市場執行動態的資訊收集、整理、上報等工作，如發現異常情況及時報告、迅速處置。
市場供應保障組：組長：羅東旭，成員：王全、任長娟。負責瞭解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應急商品儲備量和市場需求量，聯絡和組織貨源，協調重點流通企業將應急物資投放市場，保障市場供應充足，物價穩定。
二、應急預案的啟動
出現新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時，當生活必需品供求嚴重失衡，出現異常波動，在較大範圍內引起搶購，價格猛漲和商品脫銷，影響社會穩定等現象，應立即啟動應急預案。領導小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的.情況報告後，應在1小時內向區政府報告，並同時上報市商務局。
一是啟動應急工作制度，安排專人值班，密切關注形勢變化，及時掌握各區域市場動態，分析市場形勢，準確判定應急狀態。
二是根據區疫情防控指揮部的部署，區商務局各股室及中心、大隊應各司其職，與各部門相互協作，共同配合，抓好各項應急保障措施的落實，積極對接相關應急企業，做好市場供應穩定工作。
三是做好宣傳工作，保障應急預案落到實處。
四是按照區局領導小組安排，及時組織生活必需品供應、報告市商務局調動市級儲備凍豬肉投放市場，確保市場供應。
疫情期間生活必需品保供方案14
根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應急機制，做好應急調控準備，維護市場經營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本應急預案。
一、組織領導
（一）領導小組
全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統一領導和指揮。生活物資保障組由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和資訊化局、市市場監管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設在市商務局。各縣（市）區生活物資保障組負責對本縣（市）區應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協調處置。
（二）職責分工
1.市場保供組。由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和資訊化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協調好生活物資保障工作。負責收集、彙總報送市指揮部和市委、市政府有關資訊，及時向市領導請示、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求，排程、通報各縣（市）區生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應，確保不脫銷、不斷檔。建立資訊釋出機制，穩定市場預期。
2.儲備調撥組。由市發展改革委、市商務局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監測生活必需品價格，儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈併發放，根據市場供需情況確保調得出、用得上。
3.農業生產供應組。由市農業農村局、市發展改革委、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市農副產品外調支援疫區生產生活。
4.食品生產供應組。由市工業和資訊化局、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支援疫區生產生活。
5.市場監管組。由市市場監管局、市發展改革委、市商務局、市公安局等部門組成。負責維護市場經濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴厲打擊製售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產品質量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障，科學配置運力，做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產品綠色通道，確保農副產品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資採取直取直達的方式進行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金，當疫情發生時，按照市政府相關要求進行撥付。
二、應急準備
（一）貨源準備
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設施裝置，保證儲備商品數量充足、質量完好，確保緊急情況下調得動、運得出、用得上。
2.增加商業庫存。與全市應急保供企業和生活物資儲備企業保持緊密聯絡，督促企業及時更新生產、庫存情況，做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業增加經營性庫存，落實後續貨源，明確投放網路，構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系，使企業庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區方便食品和飲用水商業庫存應保證3天以上供應量。
3.加強產銷銜接。各縣（市）區要督促流通企業與生產者、供應商進一步密切產銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應鏈採購，加快催撥調運，保障市場供應。重點發揮骨幹企業網路渠道廣、集散功能強的優勢，做好對疫情嚴重地區的應急供應、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統一從周邊未發生市場波動的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進行商品調運。
（二）監測預警
依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務部令2011年第4號），將我市市場異常波動按照影響範圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發生在一個縣內的市場異常波動；一級市場異常波動是指發生在一個設區的市較大範圍的市場異常波動。
各縣（市）區商務、發改、農業農村、工信部門要根據預警級別，做好市場供應保障監測工作。密切監測生活物資生產基地、加工企業和批發、倉儲、零售等流通領域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預測預警，對發現潛在隱患以及可能發生的市場異常波動，應及時向市生活物資保障組報告，提出應對建議。
三、應急處置
（一）分級響應
發生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協調，同時報市防疫指揮部批准後啟動本應急預案；發生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區生活物資保障組負責組織實施，並啟動相應的應急預案。
（二）資訊報告
大型批發、零售企業如出現搶購生活物資，導致價格在較大範圍內猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩定，企業負責人應當在1小時內向所在縣（市）區生活物資保障組辦公室報告；監測到市場異常波動或接到報告的.縣（市）區生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證，及時彙總、科學分析、綜合評價相關資料，在2小時內向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據市場異常波動情況，啟動不同級別的應急響應。各縣（市）區報告資訊時，應包括：報送資訊單位名稱、人員姓名和聯絡電話，事件發生的時間、地點、起因、造成的影響、已採取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應採取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數量等內容。
（三）指揮協調
啟動應急響應後，市、縣（市）區生活物資保障組根據應急工作需要，及時召開成員單位會議，根據市場異常波動級別，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務落實情況。各成員單位根據本預案所明確的分工，履行生活物資應急保障職責，需要時，生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現場，指導、組織生活物資應急處置行動。
（四）建立保供企業、設施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設施規劃
疫情發生後，市、縣（市）區兩級要優先解封重點保供企業人員、車輛、物資、場點等，採取“專人、專車、專線、轉管”或“綠色閉環”等管理措施。一旦發現1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集並、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調運。健全各縣（市）區生活物資聯保聯供機制，確保在24小時內運抵目的地。市、縣（市）區兩級要提前規劃設定一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應。
（五）優化封閉社群（小區）終端配送
各縣（市）要制定完善封閉社群（小區）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社群（小區）內劃出固定接收點，實現“最後一公里”無接觸配送。組織大型商超、農產品批發市場、連鎖生鮮企業等與社群對接，根據需要做好相關生活物資供應。鼓勵臨近超市、社群菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，採取配送櫃收貨、志願者派送等配送方式。鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社群指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社群團購群、商超微信群、小區資訊群等進行線上購物，發揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可採取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少後端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
（六）打通生活物資供應最後一公里
指導物資保供單位，大力配合社群，對行動不便、不會網上採購的居民，安排樓長、網格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
（一）組織保障。充分發揮市、縣（市）區兩級預防網作用，堅持統一指揮，分級負責。各縣（市）區生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任，堅持預防為主，建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備，穩定市場供應。加強各成員單位間溝通協調，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經費保障。對於按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。
（三）交通運輸保障。積極協調交通、鐵路部門調配運力，建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應急商品運輸暢通。
（四）治安保障。公安、市場監管等部門加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及製售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
（五）縣（市）區級預案。由各縣（市）區政府組成縣（市）區保障組，負責統計疫情期間轄區內需要供應物資的總量，負責分發相關物資，商請市生活物資保障組給予相關物資支援，並做好接受物資相關事項。各縣（市）區政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案，詳細謀劃管控區、防控區等的物資配送體系，承接本預案要求各縣（市）區政府相關職責。
疫情期間生活必需品保供方案15
為進一步加強我縣大米質量安全監督管理，嚴防不符合食品安全標準的大米流入食品生產加工企業和糧食流通市場，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據《自治區市場監管局辦公室關於加強大米質量安全監管工作的通知》（桂市監辦發〔20xx〕40號）和《玉林市市場監督管理局辦公室關於印發20xx年玉林市大米生產質量安全專項整治工作方案的通知》要求，結合本縣實際，特制訂本方案。
一、工作目標
堅持以問題為導向，圍繞大米鎘超標等突出問題，在全縣範圍對所有大米生產企業和小作坊開展專項整治，全面排查風險隱患，督促企業嚴格落實食品安全主體責任，確保我縣大米質量安全。
二、整治範圍
大米生產企業和小作坊。
三、整治措施
（一）嚴格市場準入。各單位對大米生產企業申請核發或延續申請食品生產許可證要嚴格把關，按照《食品生產許可管理辦法》《食品生產許可審查通則》和大米生產許可審查細則、標準等，對大米生產企業的生產場所、設施裝置、儲存設施、技術人員等進行現場核查，對達不到標準要求的堅決不予許可。對大米小作坊要嚴格按照《廣西食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》《廣西食品生產加工小作坊登記管理暫行辦法》等進行登記審查及現場核查，規範大米加工小作坊登記管理工作。凡延續申請的，應當進行現場核查。
（二）實施自主公開承諾。各單位指導大米生產企業、小作坊實施食品安全自主承諾，每年簽訂食品安全承諾書，並在生產經營場所明顯區域上牆公示，自覺接受社會監督。
（三）督促企業落實自查和主體責任。各單位要督促大米生產企業和小作坊嚴格按照食品安全法等法律法規及相關標準組織生產，落實企業主體責任，嚴格按照風險等級頻次要求開展食品安全自查，發現問題及時整改，並消除安全隱患。
（四）加強日常監管。各單位將大米生產企業風險等級調高一個等級，對大米生產企業每年全覆蓋監督檢查頻次不少於2次；對小作坊每年全覆蓋監督檢查頻次不少於1次。對抽檢不合格大米生產企業，年度檢查頻次要達到3次以上；對抽檢不合格小作坊年度檢查頻次要達到2次以上。重點檢查大米生產企業、小作坊的原料採購管理情況，明確從糧庫採購原料的，必須索取鎘指標合格的`出庫檢驗報告，從農戶處採購的或不能提供鎘合格檢驗報告的，要進行自檢或送檢，確保鎘含量低於0.2mg/kg。嚴禁企業採購和使用不符合食品安全標準的稻穀和原料米。嚴查成品米出廠批批檢驗落實情況，檢查企業是否按照食品安全標準對生產的成品大米進行檢驗，檢驗合格後方可出廠或銷售。同時具有食品生產許可證和糧食收購許可證的企業，應分別設立食品原料庫、原糧倉儲設施，並保持物理隔離。
（五）加大監督抽檢力度。各單位要結合年度食品監督抽檢計劃，對自治區、市未覆蓋抽檢到的轄區內大米生產企業及小作坊監督抽檢不得少於1次，年度內達到全覆蓋抽檢；對抽檢不合格大米生產企業、小作坊要在3個月內再次開展監督抽檢1次。抽檢範圍包括原料及成品，必檢鎘、黃麴黴毒素B1專案。對抽檢不合格的，要及時處置並徹查原因。
（六）嚴格落實核查處置和責任約談。各單位要加強執法辦案，依法查處監督抽檢不合格和使用重金屬超標稻穀或原料米生產大米等違法違規行為。對未及時採取消除食品安全風險措施的大米生產加工企業及小作坊負責人進行責任約談，督促企業全面落實食品安全主體責任，徹底消除隱患。
（七）督促企業完善追溯體系。各單位要督促大米生產企業以大米鎘含量作為重點追溯內容，建立健全和落實企業內部食品安全管理制度，做到來源可溯、去向可查。一是建立食品原料進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯絡方式等內容，並儲存相關憑證。二是建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯絡方式等內容，並儲存相關憑證。三是建立銷售記錄制度。如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯絡方式等內容，並儲存相關憑證。記錄和憑證儲存期限不得少於產品保質期滿後六個月。
四、工作要求
（一）高度重視，落實責任。各單位要高度重視，嚴格落實屬地監管職責，制定切實可行的工作措施、明確進度，推動專項整治工作順利開展。
（二）加強學習培訓。各單位要認真組織監管人員、企業人員進行大米質量安全有關政策、法規、常識、標準等學習和培訓，提升大米質量監管能力，增強企業履行大米食品安全主體責任的自覺性。各大米生產企業每年至少組織1次大米質量安全管理內容學習培訓，組織食品質量安全管理員、檢驗人員等參加培訓。
（三）注重宣傳引導。各單位要充分利用各種媒體，採取多種方式宣傳大米質量安全法規、消費常識，提高消費者自我保護意識。鼓勵和引導社會輿論監督、投訴舉報，促進行業自律規範，督促生產企業誠信守法。
（四）嚴格督導檢查。縣局將採取明查或暗訪的形式不定期隨機檢查各基層所的大米生產企業及小作坊，通過抽查生產企業主體責任落實、違法行為處置等情況來驗證各單位採取的工作措施及效果，並形成督查通報。
（五）及時報送資訊。各單位要統籌安排專項整治工作，指定專人負責收集、處理和報送專項整治行動資訊，特別是重要事項、重大食品安全事故要及時報告。
