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環衛冰雪天氣的應急預案6篇

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在平凡的學習、工作、生活中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的後果,往往需要預先進行應急預案編制工作。那麼應當如何編制應急預案呢?下面是小編為大家整理的環衛冰雪天氣的應急預案,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

環衛冰雪天氣的應急預案6篇

環衛冰雪天氣的應急預案1

為進一步做好雨雪冰凍惡劣天氣安全生產工作,保護好居民的人身財產安全,結合本單位實際,制定本預案。

一、指導思想

為貫徹“安全第一、預防為主”方針,提高應對雨雪冰凍災害的能力,切實做好雨雪冰凍災害突發事件防範與處置工作,確保科學、及時、有序、高效開展雨雪冰凍搶險救災工作,最大程度減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,促進經濟社會健康發展。

二、工作原則

(一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點,密切監視雨情、雪情、險情和災情,認真採取各項防範措施,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

(二)統一領導,分級負責。在局黨組的統一領導下,行政執法大隊、環衛所,局屬各股室按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現資訊共享,形成應對合力。

(三)及早部署,有效應對。嚴格執行國家有關法律法規,根據冰凍災害發生的具體情況實行預警,全面提高低溫雨雪冰凍災害的應急工作水平,做到早分析、早預警,努力提高科學應對水平。

三、工作重點

(一)主次幹道城市道路的掃雪除冰工作;

(二)青年圩廣場基礎設施及環境衛生保障工作;

(三)城區垃圾中轉站及垃圾處理場等環衛基礎設施及市容環境衛生;

(四)戶外廣告安全檢查工作、及督促加強防護工作。

四、組織領導及職責分工

(一)組織機構

為加強縣城市管理局雨雪冰凍災害應對工作的領導,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制,成立局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組(以下簡稱領導小組):

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室和督查組。辦公室設在局辦公室,劉華勝任辦公室主任,謝懷鐵任督查組組長。

(二)職責分工

1、辦公室(負責人:張躍林)

負責組織、協調、監督全域性應對雨雪冰凍災害的日常工作;收集和掌握雨雪冰凍災害及應急工作動態,及時通知有關單位做好各種防範措施;做好災情彙總、核查工作;做好雨雪冰凍災害天氣期間的宣傳教育工作,加強與新聞媒體的聯絡工作,及時做好宣傳報導工作。

2、督查組(負責人:朱永旺)

局督查組全程督導各科室、大隊應對雨雪冰凍惡劣天氣工作開展情況並及時進行通報。

3、行政執法大隊(負責人:刁元西、張程)

負責組建掃雪除冰應急隊伍,參與城市道路、橋樑等市政基礎設施除雪除冰工作;按照“門前三包”責任制要求,督促指導各部門、單位和沿街商鋪清掃積雪;負責協調青年圩廣場等城市基礎設施應急搶修、搶險、除雪除冰工作;負責雨雪冰凍災害天氣期間管轄範圍內戶外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施,完成領導小組下達的其他防災減災工作。

4、環衛所(負責人:王俊山)

負責做好城區內環衛設施雨雪冰凍期間重點部位(包括垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁等)安全排查,落實各項防範措施;落實搶險隊伍和搶險物資,做好城市道路的除雪除冰以及災後城區環境衛生保潔工作,確保城市生活垃圾清掃、運輸、處置工作正常執行;督促各家環衛公司成立應對雨雪冰凍及暴風雪等惡劣天氣應急隊伍;完成領導小組下達的其他防災減災和災後城市環衛設施恢復執行工作。

五、應急保障

(一)應急隊伍保障(負責人:謝懷鐵)

組建掃雪除冰應急隊伍,作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

(二)物資裝備保障(負責人:劉華勝)

局辦公室做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具、融雪劑等的儲備,開展物資裝備的調查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備資料庫和更新管理制度。

(三)演練保障(負責人:張躍林)

定期組織應急管理工作的業務技能培訓,使工作人員掌握預案的內容和相關措施,定期組織演練,確保一旦啟動預案,能有條不紊地開展應急工作。

六、預警和應急啟動

根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響範圍、危害程度,本應急預案預警等級分為一般(黃色預警,Ⅲ級)、較大(橙色預警,Ⅱ級)和重大(紅色預警,Ⅰ級)三個等級。

(一)雨雪冰凍黃色預警時

1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據天氣預報釋出預警號令並收集情況、上報資訊、保障物資供應、準備融雪劑;督查組上路督促、檢查,監督各部門按時完成應急任務;環衛所負責督促各家環衛公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衛車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理;行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄範圍內戶外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告設定使用單位落實安全措施;執法大隊所有隊員確保通訊暢通,隨時待命。

2、要求一線環衛工人全員上崗,節假日、雙休日停止休息。

3、清理積雪以機械和人工清雪為主。各家環衛公司承擔的日常環衛工作應全面展開。

(二)雨雪冰凍橙色預警時

1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據天氣預報釋出預警號令並收集情況、上報資訊、保障物資供應、準備融雪劑;督查組上路督促、檢查,監督各部門按時完成應急任務;行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄範圍內戶外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施;環衛所負責督促各家環衛公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衛車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。

2、全域性所有人員全員上崗、上路,節假日、雙休日停止休息。

3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府彙報,建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關鎮、東劉集鎮、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。

4、環衛負責人祁開軍負責組織三臺剷車上路作業

5、清雪方式採取人工清雪與機械清雪相結合。機械清雪路段為104國道及淮洪新河北壩路段(國防路北至金安駕校,南至淮河大橋、淮洪新河北壩路段1臺剷車)、環城路、大橋路(包括環城北路、環城西路、大橋路,1臺剷車)、城南(包括興縣路、惠民路、龍崗路、彩虹大道1臺剷車);環衛工人重點清掃淮河路、澮河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站臺等。各家環衛公司承擔的工作按先急後緩的原則進行,全面鋪開。

(三)雨雪冰凍紅色預警時

1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據天氣預報釋出預警號令並收集情況、上報資訊、保障物資供應;督查組上路督促、檢查,監督各部門按時完成應急任務;行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄範圍內戶外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施;環衛所負責督促世博環衛公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衛車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。

2、全域性所有人員全員上崗、上路,節假日、雙休日停止休息。

3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府彙報,建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關鎮、朱頂鎮、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。

4、環衛所負責組織鏟雪車上路作業。

5、清雪方式採取人工清雪與機械清雪相結合。清雪作業按雪中除雪、夜間除雪、科學撒佈融雪劑的原則,安排雪前準備、雪中作業和雪後環境恢復各項工作。

5、清理冰雪的優先順序為:新青年橋、彩虹橋—城區“十”字路-主幹道主要道口-公交站臺-小街巷主要道口-青年圩廣場。

城市的'主、次幹道的積雪可先將路面積雪推向道路一側,供車輛通行後再逐步實施清理。

人行道、慢車道上的積雪原則上實行門前三包,由市容執法大隊督促各家自掃門前雪。

非機動車道和人行道的積雪應先清出部分路面供通行使用,雪後再逐步擴大通行面積。車行道和人行道清除的積雪應儘可能減少佔道。

七、應急終止

由釋出預警和啟動應急預案的局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組,根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,決定解除預警狀態、終止應急響應。

八、有關要求

(一)熟悉應急方案。各有關科室、大隊要以對人民群眾高度負責的精神,按照本預案要求,熟悉應急方案流程,將各項應急任務層層分解、落實到人,確保應對雨雪冰凍災害天氣工作落到實處。

(二)高度重視,加強領導

全域性上下高度重視災害性雨雪冰凍天氣的應對工作,確保各項工作正常運轉,保證城區出現突發事件能及時處理。機關各科室、行政執法大隊、環衛所負責人要堅守崗位,狠抓落實,不能怠慢、麻痺,確保不出任何問題。

(三)加強應急值守。行政執法大隊、環衛所等各科室要加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,確保通訊暢通。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時瞭解雨雪冰凍災害性情況,一旦出現災情,要立即上報。

(四)嚴肅工作紀律。各有關部門要按照本預案要求,把相關工作職責分解、落實到具體崗位和人員,確保應急處置工作高效執行。出現險情災情,必須在最短時間內進入各自崗位,各分管領導要深入一線,靠前指揮,迅速開展工作,確保政令暢通。對工作不力、撤離職守、玩忽職守而造成重大事故和惡劣影響的,將依法追究責任。

環衛冰雪天氣的應急預案2

為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失,全力維護人民群眾生命財產安全,切實保障城區正常生產生活秩序,現結合各科室、單位工作職責,制定城管系統雨雪冰凍天氣應急預案如下:

一、組織領導

為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領導,決定建立城管系統雨雪冰凍天氣應急工作領導小組,具體組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室(設在局辦公室內,聯絡電話:XXX),吳溢群同志任辦公室主任。

城管綜合執法大隊、市容環境衛生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構,落實責任,努力構建高效順暢的組織領導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。

二、職責分工

為確保應急工作有條不紊,經研究,作如下具體分工:

(一)局辦公室。主要負責轉發上級有關檔案和傳達領導指示精神,及時通知相關科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發生冰雪天氣,及時組織局機關人員做好環城西路與國慶西路交叉口、健康橋的剷雪破冰工作。

局分管負責人:吳溢群。

具體責任人:曹三林。

(二)局市容環衛管理科。主要負責局系統的安全生產工作。

局分管負責人:於愷。

具體責任人:孫雪慶。

(三)局組織人事科。主要負責相關宣傳報道工作。

局分管負責人:吳溢群。

具體負責人:戴國成。

(四)城管綜合執法大隊。主要負責城區戶外廣告的.隱患排查和清理工作,並組織人員做好城區部分主幹道交叉口和文昌西路大樓南側(大隊門前)剷雪破冰工作。

局分管負責人:於愷。

1.鼓樓文化廣場周邊及各路口(金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等)

具體負責人:嚴巨集鑫

責任單位:機動中隊、建築垃圾管理中隊

2.國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口

具體負責人:葉力

責任單位:二中隊、四中隊

3.大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口

具體負責人:

責任單位:三中隊、五中隊

4.國慶路與江平路交叉口

具體負責人:肖波

責任單位:一中隊

5.文昌西路大樓南側(大隊門前)

具體負責人:楊巨集

責任單位:辦公室、案件處置中心、考核組

(五)市容環境衛生管理處。主要負責市區主次幹道及重要橋樑的剷雪破冰工作(詳見《泰興市市容環境衛生管理處自然災害應急責任人及責任區劃分表》)。

局分管負責人:吳溢群。

具體責任人:孫竹。

責任劃分:孫竹聯絡環衛西所

刁興無聯絡環衛東所

肖新亞聯絡環衛車隊(固管所)

印月譚聯絡環衛南所、河道保潔所

張錦玉負責環衛北所

(六)路燈照明管理處。主要負責市區、黃橋鎮區路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內、門前道路、西側道路的剷雪破冰工作。(詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》)。

局分管負責人:

具體責任人:

三、工作要求

1.各科室、單位要以對人民群眾高度負責的精神,把保民生、解民困放在突出位置,密切關注天氣變化,相應完善、及時啟動並組織實施應急預案,科學排程,周密部署,狠抓落實,務求實效。

2.各科室、單位要落實24小時值班和領導帶班制度(各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時開通),隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時瞭解災情並在第一時間內向局主要負責人和分管負責人彙報。

3.各科室、單位要服從局領導小組的統一指揮和排程,做到資訊互通,相互配合。

4.各科室、單位要強化安全責任意識(包括人身安全、車輛安全、生產安全、工作安全等),確保冰雪天氣安全生產無事故。

5.各科室、單位在啟動、實施應急預案的基礎上,要抓好正常工作,做到兩不誤、雙促進。

環衛冰雪天氣的應急預案3

為應對今年將要出現的冰雪惡劣天氣,避免和減少各類災害所造成的損失,確保人民群眾生命、財產安全,維護社會穩定,促進全縣經濟發展,制定了冰雪天氣應急預案。

一、工作目標

為應對當前暴雪等極端天氣,保障交通安全、市容環境。超前做好各項防範、應對準備工作,有效預防和遏制各類安全事故。

二、應急方案內容

1、做好物資儲備。備好備足剷車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等裝置和物資,並定期進行維修檢查,確保裝置完好、物資充足。組織開展經常性的應急演練,強化應急人、財、物保障並強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓,確保事故一旦發生,能夠快速、科學、有效應對和處置。

2、建立聯動機制。一方面要整合市容、環衛、渣土、市政、園林等城管內部力量,另一方面要主動加強與公安、交通等部門的協調配合,同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰,形成工作合力。

3、明確職責分工。實行網格化管理,劃分主道路、廣場等具體區域的責任部門和責任人,做到所有人員分工明確、職責清晰。

4、落實值班制度。嚴格執行應急值班制度,值班人員隨時關注氣象部門的資訊,出現惡劣天氣及時報告並迅速啟動應急預案,確保反應迅速、措施得力。

5、加強安全巡查。在日常巡查過程中,對安全多留意多留心,發現安全隱患及時上報大隊汛期安全領導小組辦公室。

6、違章搭建的安全檢查。加強違章建設的日常監管,發現一起,拆除一起,絕不姑息,確保安全。

7、戶外廣告。對城區戶外廣告的`安全進行一次拉網式排查,對戶外廣告進行登記造冊,對安全狀況進行動態跟蹤管理。對不符合安全標準的戶外廣告督促廣告主進行維修整改,對未經許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。

三、組織領導

1、成立應急安全領導小組,負責研究部署大隊應急工作的開展,制訂行動方案,指導和協調做好應急行動的各項工作。

2、成立應急隊伍,加強夜間值班制度,保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏,應對突發事件,出現情況第一時間向上級報告。

四、工作要求

1、高度重視,加強領導。牢固樹立防惡劣天氣意識,服從命令聽指揮。災情發生時,各成員必須立即到位,聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的,從重處理。

2、明確職責,精心組織。要充分認識當前惡劣天氣應急工作的嚴峻性和緊迫性,層層落實安全責任和防範措施,確保政令暢通,密切協調配合,共同此項工作做出積極努力,密切關注天氣變化,一旦發覺天氣突變或接到上級通知,務必提前做好應急準備。

3、加強值班和報告制度。相關成員要高度重視,切實負起責任,認真執行事故資訊事故報告制度。發現問題時組織處理各種突發災情,及時負責第一時間嚮應急工作領導組組長報告,不得拖延更不得隱瞞不報。

環衛冰雪天氣的應急預案4

為進一步提高席王街道轄區冬季除雪效果,最大限度地預防和減少由降雪引發的災害天氣對市民工作和生活造成不便,確保席王轄區道路安全暢通,市容環境整潔有序,席王環衛科結合工作實際,制定本預案。

一、成立除雪應急工作小組

為加強對席王轄區冬季除雪工作的統領工作,環衛科成立除雪應急工作小組,組長由環衛科科長答小利擔任,副組長由副科長張二虎擔任,成員環衛科全體幹部及德潤保潔公司全體成員。

二、工作要求

要求全體成員要以雪為令,保證聯絡暢通,積極參與除雪工作。除雪工作應急小組要密切關注天氣預報,有降雪預報時,應提前佈置安排人工除雪人員。

三、啟動應急指揮程式。

除雪預警啟動後,應急工作小組必須立即安排人員到達崗位(包括節假日、公休日);建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和降雪情況,及時下達除雪指令,做好除雪工作的資訊收集與處理,報除雪工作進展情況。夜間突發性降雪,立即根據區街的要求積極展開除雪工作。

四、應急人員及應急物資儲備情況

1、安排夜間值守觀察人員10名,隨時觀察雪情。

2、安排保潔員人員350人隨時待命,確保第一時間應對清雪除冰工作。

3、儲備環保融雪劑38噸,箱式三輪電動車輛20臺,推雪鏟380把,鐵鍬300把,掃帚400把。

五、除雪工作重點及要求。

1、除雪工作重點:坡道、十字路口、陰面道路等重點路段。應保證符合區街部門對除雪工作的要求,即首先保證主幹道交通順暢。

2、除雪工作中應堅持環保意識、資源意識,進行規範除雪,實現除雪工作的科學化、規範化、制度化。不使用可能腐蝕市政公共設施、損壞花草樹木、汙染環境的有害物質清除冰雪。先使用融雪劑進行融雪,最後使用人工進行殘雪清理的方式作業。非主幹道、主要廣場、重點區域的人行道積雪(無融雪劑)可整齊堆放到樹根或均勻撒到綠地內,不得隨處堆放,不得向道路、廣場等場所揚雪。

3、除雪採取機械撒佈和人工撒融雪劑與剷雪配合方式。撒融雪劑應禁止浪費,按道路情況總指揮審批安排用量。除雪工作中,辦公車輛應全部投入到除雪工作中,主要承擔除雪人員、工具的運輸工作。各部門人員要按劃分的路線和分工,積極組織進行除雪。因除雪作業,融雪劑撒佈車需逆行時,應及時與值勤交警溝通,確保安全。

4、人工除雪時,道牙邊的積雪要清理乾淨,殘雪不準積攢在道牙邊。已經經過機械除雪的道路,在人工清理含融雪劑的.少量殘雪和髒雪時,不得再堆放道牙內,應邊除邊清。除雪時,作業人員必須服從調動、安排,增強時間觀念。全體人員應認真履行職責,齊心協力,在規定時限內按標準完成所承擔的除雪任務。

5、除雪工作按照以下三個層次合理安排機械和人力:首先(第一時間)保障坡路、彎路、路口、背陰路段及區域交接路段的暢通和行車安全;其次保障主幹道的暢通和行車安全;再次保障轄區內的其它主要幹道的暢通和行車安全。同時,由清掃班組安排人力對路口、坡道及背陰面進行機械和人工撒融雪劑、剷雪作業。降小雪(降雪厚度在1釐米)。降雪停止後,4小時內把轄區內主次幹道的車行道、人行道、坡道上的積雪清除完畢;其它道路12小時內清掃完畢。降中雪(降雪厚度在1-5釐米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前等重點區域撒佈融雪劑。降雪停止後,6小時內把主要道路的車行道、人行道、立交橋及坡道上的積雪清除完畢;12小時內將其它主次幹道的車行道、人行道清理出來;24小時內,將支路、背街車行道、人行道清理出來;36小時內將所有堆放的積雪清運到指定位置。降大雪或特大雪(降雪厚度在5-10釐米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前等重點區域撒佈融雪劑。降雪停止後,8小時內把主要道路道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前積雪清理完畢,24小時內,將其它主次幹道車道、人行道清理出來;36小時內將支路、背街車行道、人行道清理出來;48小時內,將所有堆放在路邊的積雪清運到指定位置。

6、白天降雪,本著“邊下邊清”,“雪停路淨”的原則,立即組織人員除雪;夜間突發性降雪,根據區街要求組織應急除雪。

7、在撒佈融雪劑時,為避免融雪劑對瀝青路面、人行道花磚等市政設施的腐蝕,應以主幹道為主,次幹道少撒,人行道不撒為原則,同時根據降雪量適當控制融雪劑用量。

8、清理的積雪,應當及時運送到制定的地點,一是無法清運的,可堆放到道路側右邊,不準向雨水井內倒雪,不準向車行道上攤雪,嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。

環衛冰雪天氣的應急預案5

1總則

1.1編制目的

為積極應對低溫冰雪天氣,及時採取防凍防滑、清除路面積雪等有效措施,全力保障道路安全暢通。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發事件應急預案管理辦法》《蘇州市突發事件總體應急預案》《蘇州市氣象災害應急預案》等法律、法規、規章及有關規定,結合我市實際,編制本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於我市行政區域內發生的低溫冰雪天氣可能影響或已經影響道路交通安全與秩序的應對處置工作。

1.4工作原則

1.預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高全社會的防範意識,落實各項預警防範措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。

2.統一領導,分級管理。在市委、市政府領導下,根據低溫冰雪天氣對道路交通安全和秩序的影響程度,分級組織響應,梯度啟動措施,事後評估總結。

3.條塊結合,屬地為主。低溫冰雪天氣道路交通安全應對處置的領導和指揮以各市、區政府(管委會)為主,市有關部門應當密切配合各地政府,充分發揮指導和協調作用。

4.明確職責,規範有序。明確各級政府、相關部門和責任單位的職責,落實崗位責任制,明確責任人。參與應對處置的各有關部門和單位要協同配合、形成合力。

5.突出重點,快速響應。突出橋樑、涵洞、坡道、樞紐、匝道等易積雪結冰等重要節點,以及高速公路、國省幹線、城市快速路、主幹道等重點路段,按照“邊發生邊處置、先重點後次要”的原則,快速響應、聯動處置,確保重要節點、重點路段安全、有序通行。

6.軍地協同,社會聯動。充分依靠和發揮駐蘇部隊在應對低溫冰雪天氣中的作用,在緊急情況下調動全社會力量,共同完成清雪除冰任務。

2組織體系

發生低溫冰雪天氣後,市政府立即成立應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障應急指揮部(以下簡稱指揮部),由分管公安工作的副市長擔任指揮長,市公安局、市城管局、市交通局各一名副局長擔任副指揮長,市政府相關職能部門以及各市、區政府(管委會)負責同志為成員,負責指揮協調全市應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作。其中,指揮部在市公安局下設辦公室,由市公安局分管副局長擔任辦公室主任,具體負責低溫冰雪天氣道路交通保障工作的溝通聯絡、指揮協調、應急處置,以及承擔市指揮部的日常事務和臨時交辦的工作。各市、區政府(管委會)成立相應的指揮機構,具體組織本地應急工作。

3職責分工

市委宣傳部:負責協調新聞單位釋出低溫冰雪天氣預警和交通管制資訊、出行安全提示,做好宣傳報道和輿論引導工作。

市公安局:負責交通秩序維護,加強指揮疏導;必要時,及時果斷對易發生交通事故的結冰路段採取交通管制措施,開展交通誘導提示,積極保障主要交通幹道的暢通和安全;配合相關部門及時清雪除冰。

市園林綠化局:加強巡視,組織清除行道樹積雪、清理倒伏樹木,協助恢復交通。

市城管局:負責城市道路、橋樑、涵洞、隧道(包括城市高架橋、快速路及出入口)等清雪除冰工作,保障路面暢通,並有針對性地採取防凍防滑措施;指導督促各地宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照環衛責任制的要求,落實清雪除冰工作。

市交通局:組織搶險、救災等人員、物資的運力準備;負責高速公路、國省道等交通幹線公路清雪除冰和防凍工作,保障路面安全暢通;負責協調、指導客運班車、公交、軌交的班次調整,做好運輸單位安全防範工作和旅客滯留的疏導、安置工作;組織做好公共交通車輛等防凍保暖和緊急調配工作;督促公路部門和收費公路經營單位在危險路段設立醒目的警示標誌或提醒;及時釋出路況資訊,提醒有關單位和駕駛員落實防凍防滑措施。

市應急局:為進入緊急避難場所人員提供必要的救助措施;協助開展應急救援工作;配合市政府做好聯絡、協調軍隊、武警部隊參與地方的應急工作。

市氣象局:負責低溫冰雪天氣的監測、預報、預警和資訊釋出工作;綜合研判低溫冰凍天氣發展態勢,提出有關防禦措施建議。

蘇州軍分割槽:根據應急救援請求,按有關規定辦理報批手續,並及時組織排程兵力、裝備參加清雪除冰和搶險救災工作。

各市、區政府(管委會):負責制定本地應急預案,啟動應急響應,指揮應急處置等工作。

各級交通、城管等部門要根據職責分工,滾動修訂本單位預案措施,明確區域劃分、責任人員和聯絡方式,落實相關應急物資準備,並加強單位內部和外部之間的協同對接,確保遇有突發情況能夠及時應對。

4預警響應

4.1預警釋出

氣象部門要根據低溫冰雪天氣的發展情況,加強監測、預測、預報工作,及時製作、釋出災害預警訊號,為各級政府及相關部門、公眾先期防禦和災害應急處置準備提供預警資訊。

公安、交通運輸等部門要利用電子屏、簡訊、網路等載體,及時向社會、公眾釋出出行預警資訊,提醒公眾儘量減少出行;同時,向重點運輸單位及駕駛人推送安全提示,提醒駕駛人落實防範措施,儘量避開容易出現道路結冰、側滑翻車等重點路段,為公眾安全出行提供服務。

報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體應當及時、廣泛播發有關預警資訊,宣傳交通安全,提醒出行安全和注意事項。

4.2啟動響應

市指揮部根據氣象部門釋出的災害預警等級,組織氣象、公安、交通、城管等部門針對低溫冰雪天氣可能對交通設施、道路通行產生的影響,加強研判分析,由低到高啟動四級(藍色)、三級(黃色)、二級(橙色)、一級(紅色)響應機制。其中,四級、三級響應機制的啟動與解除由副指揮長批准,二級、一級響應機制的啟動與解除由指揮長批准。

5應急處置

5.1隱患排查

各市、區政府(管委會)和各有關單位根據釋出的預警響應等級,迅速落實應對處置措施,組織人員對橋樑、涵洞、陡坡、彎道、臨水路段、高架匝道等易積雪結冰節點進行排查,全面掌握轄區易積雪結冰點情況,並一一落實責任單位。

5.2加強巡查

釋出預警資訊後,各市、區政府(管委會)和各有關單位要加強24小時值班備勤。公安交警、道路養護、排障施救等力量要加強道路巡查頻次,密切關注氣象變化及道路通行狀況。

5.3清雪除冰

發生低溫冰雪天氣並造成道路大量積雪結冰後,各市、區政府(管委會)要迅速組織各有關部門以及沿街單位等力量上路清除路面積雪結冰。氣溫低於2℃時,道路路面停止帶水作業。

對高速公路、國省道、城市快速路、市區主幹道以及橋樑、匝道、陡坡等重要交通節點,要按照“邊下邊除、雪停路淨”要求,及時組織開展清雪除冰工作,保障行車道基本無積雪結冰。要充分利用鏟雪車、大功率吹雪車、投融雪劑等專業機械和現代化手段,提高清雪除冰工作效率。

5.4交通管控

公安部門要根據天氣及道路通行條件,加強路面力量部署,加大道路巡查力度,加強交通指揮疏導,快速處理交通事故,保障交通安全暢通。

因路面有明顯積雪結冰、已經嚴重影響車輛安全通行的.,為了保障高速公路、城市快速路等交通安全,公安部門可以會同交通運輸部門、高速公路經營管理等單位,採取限速通行或禁止某類車輛通行,甚至採取封閉道路等交通管制措施。交通運輸等部門要視情對公路客運、旅遊客運、危險化學品運輸車輛採取臨時停駛措施,確保道路運輸安全。

加強區域交通協調聯動,在實施高速公路、城市快速路交通管制時,要加強高速公路、城市快速路和地面道路之間的協調控制,加強地面交通指揮疏導,防止發生交通嚴重擁堵。要加強與周邊省、市之間的協調聯動,採取遠端誘導、導航干預、資訊互通、勤務聯動,確保跨省、市道路交通暢通,提高科學處置能力。

5.5聯合應對

各市、區政府(管委會)要動員和組織機關、企事業單位和人民群眾參與剷除、清掃道路積雪結冰,共同應對低溫冰雪天氣。新聞單位要主動宣傳防災救災知識,動員公眾以及私家車減少出行、延緩出行,減輕道路交通壓力。要根據天氣和道路情況,由主管部門視情組織全市相關單位、中國小校放假,減少交通流量。公安、交通運輸等部門對駕駛人員要加強低溫冰雪天氣下安全行車知識的教育,落實安全防範措施,預防和減少交通事故。

5.6資訊報送

公安部門要會同有關部門,及時蒐集、整理低溫冰雪天氣對道路交通通行影響情況和道路交通管控資訊,並根據重要情報資訊報送有關規定,及時做好資訊報送工作。各級有關部門要主動配合公安部門做好資訊收集、報送工作。

6物資保障

各市、區政府(管委會)和各有關單位要根據需要提前落實草墊、沙袋、瓜子片、融雪劑、鹽、掃把、鏟子等物資,以及撒鹽機、鏟雪車等裝置,提高應急處置能力。對易結冰積雪的橋樑、樞紐、匝道、陡坡等,要提前擺放沙袋、瓜子片等應急物資,前移施救、清障等力量、裝備。低溫冰凍天氣,各地和相關部門要做好-10號柴油的儲備工作,防止柴油型車輛在低溫天氣柴油凍結。

7培訓演練

各市、區政府(管委會)和各有關單位要結合本地實際情況,每年冬季組織開展培訓演練,原則上每年組織業務培訓、實戰演練不少於一次,並積極採取課堂教學、桌面推演、模擬演練等方式,檢驗人員備勤是否到位、物資裝備是否充足、應急機制是否高效,確保遇有突發情況能夠快速響應、有效應對。

8獎懲

依據法律法規和有關規定,對在應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵,對失職、瀆職的有關人員追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

9附則

9.1體系結構圖

9.2流程圖

9.3預案管理

本預案由市公安局會同市有關部門制定,並根據情況變化及時修訂完善,報市政府批准後實施。

9.4預案解釋部門

本預案由市公安局負責解釋。

9.5預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

環衛冰雪天氣的應急預案6

一、總則

1.指導思想

今冬明春掃雪鏟冰工作以方便市民群眾出行為目的,以科學發展觀為指導,樹立“人文、科技、綠色”理念,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系,不斷提高機械掃雪能力,科學適量使用融雪劑,進一步完善社會動員機制,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,全面提升掃雪鏟冰應急管理能力,將掃雪鏟冰應急管理工作納入法制化、科學化和規範化的軌道。

2.編制目的

為精細做好今冬明春掃雪鏟冰工作,確保雪天道路具備通行條件和市民正常出行,按照“提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協調聯動、果斷處置”的原則,開展大臺地區掃雪鏟冰應急處置工作,做到雪前組織好裝置和人員,雪中保障道路具備通行條件,雪後按相關要求恢復城市市容環境。

3.適用範圍

本預案適用於大臺地區城市道路、門前三包責任區、街巷衚衕、居民小區掃雪鏟冰保障,雪天其他災害事件的應急處置不屬於本預案處置範圍。

本預案實施的時間為每年11月1日至次年3月15日,其它時段出現降雪天氣且對交通有較大影響的也適用本預案。

二、應急指揮體系及職責

(一)大臺街道掃雪鏟冰指揮部

在區應急辦的領導下,成立大臺街道掃雪鏟冰指揮部,由主管副主任孫建林指揮,城市管理辦公室、綜合辦公室、黨群工作辦公室、社群建設辦公室、平安建設中心、民生保障辦公室、紀工委(監察組)、街道綜合行政執法隊、轄區單位及各社群居委會等為成員單位。

指揮部辦公室下設城市管理辦公室,辦公室主任由科室領導劉慶霞擔任,具體負責轄區掃雪鏟冰組織協調工作。(指揮部辦公室電話:XXX,郵箱:)

(二)大臺街道掃雪鏟冰指揮部主要職責

1.研究制定本地區掃雪鏟冰的政策措施和指導意見;

2.負責指揮、協調和組織本地區掃雪鏟冰工作;

3.承辦區應急辦交辦的其他事項。

(三)大臺街道掃雪鏟冰指揮部成員單位主要職責

1.城市管理辦公室:負責大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作,編制本地區掃雪鏟冰應急預案,組織協調、督促檢查本地區掃雪鏟冰工作、負責協調本地區各單位積極配合區政府做好掃雪鏟冰工作。負責協調電力公司為掃雪鏟冰應急處置工作提供電力供應保障負責督促檢查學校開展掃雪鏟冰和學生應急知識宣傳教育工作。確定責任路段,負責責任路段的鏟冰除雪工作,提前儲備充足的融雪劑,對掃雪裝置進行檢修。負責督促公交場站(公交港灣、站點除外)的鏟冰除雪工作,負責組織各商業企業做好門前及商業設施掃雪鏟冰工作。

2.黨群工作辦公室:負責組織協調新聞媒體做好有關掃雪鏟冰的宣傳和新聞報道工作。負責本地區公共文明引導員帶頭參加掃雪鏟冰,並宣傳引導廣大群眾積極參與掃雪鏟冰工作

3、平安建設辦公室:負責組織協調檢查建設單位和施工單位做好施工現場的掃雪鏟冰工作,指導、協調、督促物業公司做好物業小區內道路掃雪鏟冰工作。負責提供建築工地積雪消納點。

4.綜合辦公室:負責在重特大雪災的掃雪鏟冰工作中組織做好交通運輸保障工作。

5.街道綜合行政執法隊:負責檢查督促社會單位和群眾進行掃雪鏟冰,落實“門前三包”責任;對未落實門前三包責任制的單位及個人給予處罰,並將相應處罰資訊進行公示。

6.各社群居委會:負責組織、協調轄區域範圍內的掃雪鏟冰工作。

(四)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室主要職責

1、組織落實大臺街道掃雪鏟冰指揮部的命令和決定,協調和調動成員單位開展掃雪鏟冰工作;

2、指導各相關單位制定、修訂本部門掃雪鏟冰應急預案;

3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應急措施落實和人員、裝備、物

資準備情況;

4、分析總結掃雪鏟冰保障應對工作,制定年度工作計劃;

5、按照掃雪鏟冰突發事件發生、發展的等級、趨勢和危害程度,及時向大臺街道掃雪鏟冰指揮部提出相應的預警建議;

6、負責掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓;

7、負責收集分析工作資訊,及時上報重要資訊;

8、負責指導掃雪鏟冰作業服務單位開展掃雪鏟冰應急演習、演練工作;

9、承擔大臺街道掃雪鏟冰指揮部日常組織實施工作;

10、督促開展掃雪鏟冰專項執法檢查工作。

11、負責劃定轄區掃雪鏟冰責任區和禁止使用融雪劑的區域,協調、確定積雪消納點,加強積雪迴圈利用指導實施。

12、承擔區應急辦交辦的其他事項。

三、掃雪鏟冰責任區域劃分

根據路網實際情況以及各有關單位掃雪鏟冰保障作業能力及車輛停放場地等實際情況,按照環境衛生責任和道路清掃保潔權屬劃定掃雪鏟冰責任區。掃雪鏟冰保障責任區域劃分為:區控區域、辦事處控區域和社群(物業公司)控區域。

(一)區控制區域:本行政區內除市控道路以外的主幹路、次幹路、重要支路以及一些重要的街巷衚衕。該區域由區城市管理委員會具體劃定。

(二)辦事處控制區域:負責本行政區域內除區控以外的支路、街巷衚衕、門前“三包”責任區和社群掃雪鏟冰工作。該區域街道辦事處具體劃定。

(三)社群(物業公司)控制區域:負責街道辦事處劃定的社群內的小街小巷和小區的掃雪鏟冰工作。實行物業管理的小區,由物業公司負責組織實施小區內的掃雪鏟冰工作。

(四)新建、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路,由建設單位負責掃雪鏟冰。由於管線漏水需進行除冰工作的由管線權屬單位負責清除,自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結冰,由自來水公司負責清除。園林綠化漏水所造成的路面結冰,由綠地管護單位配合路政部門負責清除。

四、雪前準備工作

進入冬季,根據天氣情況,各成員單位按照責任分工,提前落實雪前準備工作。

1.加強雪前宣傳。各成員單位要按照責任分工,積極開展掃雪鏟冰動員。各成員單位要深入社群動員,發動市民群眾上街掃雪,動員社會單位落實“門前三包”掃雪責任,積極參與當地掃雪鏟冰工作。

2.做好應急隊伍準備。10月底前,掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門要建好掃雪鏟冰應急隊伍。每次雪前要按照預案要求,備好足夠應急除雪人員。

3.儲備除雪物資。掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門,在11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資,並對所屬作業車輛完成集中保養檢查,保證良好機械效能。

4.做好應急指揮和通訊聯絡準備。掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門,在11月1日前要建好應急指揮體系和通訊聯絡體系,加強日常檢修維護,保證除雪天應急指揮和通訊聯絡暢通。

5.排查公共基礎設施。掃雪鏟冰所需的供電、水務等市政公用資源,對可能出現問題的裝置和線路進行巡查和檢修,保證安全執行。

五、預警

(一)預警分級

掃雪鏟冰預警由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個級別,分別對應小雪、中雪、大雪、暴雪。

1.掃雪鏟冰藍色預警〔一般掃雪鏟冰突發事件(IV級)〕:預測出現小雪天氣,並對市區主要道路社會交通出行有所影響。

2.掃雪鏟冰黃色預警〔較大掃雪鏟冰突發事件(Ⅲ級)〕:預測出現中雪天氣,並對市區主要道路社會交通出行有較大影響。

3.掃雪鏟冰橙色預警〔重大掃雪鏟冰突發事件(Ⅱ級)〕:預測出現大雪天氣,並對市區主要道路社會交通出行造成嚴重影響。

4.掃雪鏟冰紅色預警〔特別重大掃雪鏟冰突發事件(Ⅰ級)〕:預測出現暴雪天氣,且市區主要道路社會交通出行將不能正常通行。

(二)預警釋出和解除

1.掃雪鏟冰藍色、黃色、橙色、紅色預警釋出:按照降雪預報即預警的原則,以氣象部門釋出的降雪預報為準,對應掃雪鏟冰預警等級,一般情況下,氣象部門釋出的雪情等級即為大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室的掃雪鏟冰預警釋出。連續降雪時,以氣象部門釋出的最高級別為準。

2.掃雪鏟冰藍色、黃色、橙色、紅色預警解除:由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室解除。

(三)預警響應

接到降雪通報時,各相關成員單位應立即組織本部門、本系統工作人員到達各自工作崗位,備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節假日降雪預報時,各相關成員單位要留有充足人員和後備力量,隨時準備實施應急響應。

當掃雪鏟冰指揮部辦公室釋出預警資訊後,各成員單位迅速啟動應急預案,按照職責分工,快速響應,積極部署,有效預防,做好鏟冰掃雪的各項準備工作。

1.藍色預警響應

(1)各成員單位領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通訊暢通。區垃圾渣土管理處、區環衛中心檢查本地區掃雪鏟冰作業單位人員到位情況。

(2)各專業作業單位備勤點掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。出動監測人員、車輛觀察路面現場溫度雪情變化。

(3)做好市政各項生活應急保障準備工作。

2.黃色預警響應

(1)在藍色雪情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,各成員單位責任人和相關人員加強巡查,發現問題及時組織處置、及時報告。

(2)根據降雪發生區域及降雪趨勢,大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關成員單位領導上崗到位的情況,區垃圾渣土管理處、區環衛中心檢查各掃雪鏟冰作業單位領導上崗到位情況,詢問實時雪情和相關工作情況。

(3)加強社會宣傳,對掃雪鏟冰工作動態及時釋出。

(4)及時向上級部門報告相關工作情況。

3.橙色預警響應

在黃色雪情預警響應的基礎上,各成員單位主管領導或聯絡員按照大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室通知要求,到達指定地點參加掃雪鏟冰保障工作,同時,按照辦公室要求做好協調各方面力量投入掃雪鏟冰的工作。

4.紅色預警響應

在橙色雪情預警響應的基礎上,由大臺街道掃雪鏟冰指揮部按照區應急辦工作部署,調動相關資源全力應對,進一步加強各項工作力度和力量投入。

六、掃雪鏟冰應急響應和基本原則要求

1.各掃雪鏟冰保障應急指揮機構堅持安排專人接收天氣預報資訊,隨時瞭解天氣變化。遇有降雪預報時,提前將作業車輛調入各待命作業位置,確保在短時間內迅速開展作業。

2.各除雪專業作業單位進行除雪作業時要按照“機械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,優先保障醫院、學校、公交車站等重要出行道路的作業。

預報降雪時,應出動機械除雪車對易結冰區域採取預撒防冰措施。小雪時,立即出動除雪車輛進行作業,做到隨降雪、隨除雪。出現中雪、大雪或連續降雪情況時,出動全部機械除雪車輛推雪、掃雪,同時噴灑融雪劑融雪,保障車行道不結冰。除雪作業完成後,出動吸掃車輛進行吸掃作業,保證路面乾淨,不積雪、不結冰。

3.各專業除雪作業隊伍應做到雪中除雪,白天降雪時,及時保障城市道路通行條件;夜間降雪時,保障次日交通早高峰道路通行條件。

組織發動好社會單位,按劃分的責任地段,自覺開展掃雪鏟冰;組織好轄區的居民群眾,積極參與掃雪鏟冰;各單位、各部門領導要帶頭,組織動員幹部群眾、社會力量掃雪鏟冰。晝間降雪應隨時清掃,於降雪當天完成任務。夜間降雪,應於次日上午10時前清掃乾淨。

4.環衛專業除雪單位嚴格按照掃雪鏟冰應急預案的要求,制定特別重大、重大、較大、一般實施預案,對重要道路、路口、坡路實施作業,要做到雪中雪後除雪並舉,儘量保證路面交通不受影響。對主要大街的`除雪工作責任要落實到人落實到車,做好車輛維修,上水點設定,融雪劑融化預演等各項準備工作;要做到人工清雪與機械除雪的有機結合;成立應急隊伍處理緊急事件。

5.任何單位和個人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴禁將含有融雪劑的冰雪,堆放於綠地、樹池或其融化後有可能影響植物生長的地區內。清掃的冰雪應堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;便道上的積雪應堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停後要及時清除積雪和雪堆,不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上,黑雪和黑冰要及時運到指定的消納場地。

6.在物業管理的居民小區,公園等綠地內禁止使用融雪劑,掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機械裝置自行清除。

七、掃雪鏟冰分級響應和作業工藝要求

1.一般掃雪鏟冰(IV級)應急作業工藝(藍色雪情響應)

環境溫度較高(氣溫處於0℃左右及以上)。遇有降雪時,應在機動車道的坡道、橋區等路段處視雪情撒佈少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2),重要路段或交通高峰時可以適當加大融雪劑使用量,必要時開展掃雪作業,其餘路段依靠較高溫度使積雪自然融化。人行步道的坡道、橋區臺階等處及時開展積雪清掃。

降小雪,環境溫度較低(氣溫在0至-10℃左右)。相應數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機掃作業人員車輛準備,相應數量的人行步道專業清掃作業人員裝置準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始後開展“先掃後撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次,融雪劑使用量20~30g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段以融雪為主(融雪劑使用量30~50g/m2),作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。

降小雪,環境溫度很低(氣溫處於-10℃以下)。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,相應數量的機掃作業人員車輛準備,相應數量的人行步道專業清掃作業人員裝置準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前預撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始後採用“先掃後撒”機械除雪作業(作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),必要時進行推雪鏟,融雪劑使用量(≥30~50g/m2)。機動車道的坡道、橋區等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2),作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區可以使用防滑沙。

氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時,地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導致交通事故。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備。應先預撒融雪劑(≤20g/m2),降雪過程中(包括白天和夜間)持續直接噴灑液體融雪劑,出動監測人員車輛連續檢查路面現場溫度雪情變化。人行步道的坡道、橋區臺階等處撒防滑沙。

2.較大掃雪鏟冰(Ⅲ級)應急作業工藝(黃色雪情響應)

降中雪,環境溫度較高(氣溫處於0℃左右及以上)。相應數量的車行道融雪作業人員車輛準備,相應數量的機掃作業人員車輛準備。臨降雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前不需要預撒融雪劑。降雪中在機動車道的坡道、橋區等路段處視雪情撒佈少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2)。人行步道的坡道、橋區臺階等處及時開展積雪清掃。其餘路段依靠較高溫度使積雪自然融化。

降中雪,環境溫度較低(氣溫0至-10℃左右)。足夠數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部機掃、相應推雪作業人員車輛準備,足夠數量的人行步道專業清掃作業人員裝置準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始後開展“先掃、推,後撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段以液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2),作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、過街橋橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。

降中雪,環境溫度很低(氣溫處於-10℃以下)。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機械作業人員車輛準備,全部數量的人行步道專業清掃作業人員裝置準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前預撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始後採用“先掃、推雪,後撒”機械除雪作業(作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),融雪劑使用量 (≥50~80 g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2)並且增加作業頻次,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區可以使用防滑沙。

3.重大掃雪鏟冰(Ⅱ級)應急作業工藝(橙色雪情響應)

降大雪,氣溫較高(0℃左右及以上)。足夠數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部機掃、相應推雪作業人員車輛準備,足夠數量的人行步道專業清掃作業人員裝置準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化,適時提高響應級別。路面積雪達到30mm,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機動車道的坡道、橋區及重要路段可以實施融雪作業(融雪劑使用量≤20g/m2)。其它道路機械除雪後不需要使用融雪劑融雪。積雪可堆置路邊自然融化。人行步道、坡道、橋區臺階等處及時開展積雪清掃。

降大雪,環境溫度處於較低(氣溫0至-10℃左右)。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機械作業人員車輛準備,全部數量的人行步道專業清掃作業人員裝置準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30 g/m2),降雪開始後使用“先掃、推雪,後撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度 ≤10mm的頻次。融雪劑使用量30~50 g/m2。在機動車道的坡道、橋區等路段使用液體融雪劑融雪時,每次融雪劑使用量50~80 g/m2,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道、坡道、橋區臺階及時開展積雪清掃、拋雪作業,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20 g/m2)。

降大雪,環境溫度處於-10℃以下。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機掃作業人員車輛準備,全部數量的積雪清運人員車輛及積雪堆放場地準備,全部數量的人行步道專業清掃作業人員裝置準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑,並且有足夠的融雪劑儲備量。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。先預撒融雪劑(播撒量50~80 g/m2),降雪開始後持續開展“先掃、推雪,後撒”機械除雪作業(除雪車輛編組作業且作業頻次應當保持在不少於1次/小時,使路面積雪厚度≤10mm,),必要時需要封閉路段以便完成除雪作業,保證基本交通通行條件。在機動車道的坡道、橋區等路段使用液體融雪劑融雪時,純融雪劑使用量50~80 g/m2,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。降雪停止後在規定時間內完成全部積雪清運消納工作。人行步道及時開展掃雪、拋雪作業,坡道、橋區臺階等處使用機械除雪後適量使用融雪劑(≤20 g/m2)融雪,特殊地區可以使用防滑沙。

4.特別重大掃雪鏟冰(Ⅰ級)應急作業工藝(紅色雪情響應)

按照橙色雪情響應中環境溫度較低時的作業要求開展作業。組織社會應急力量投入作業。

降雪中,當出現環境溫度由較高快速降至很低(氣溫處於-10℃以下),地面積雪融化後結冰(俗稱地穿甲現象),路面非常滑的狀況。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降溫發生後直接使用液體融雪劑融雪(冰),融雪劑使用量≥30~50 g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段融雪劑使用量50~80 g/m2。人行步道及時撒播防滑沙,坡道、橋區臺階等處撒播防滑沙同時使用融雪劑(≤20 g/m2)。

八、善後恢復

做好積雪殘冰清除,迅速恢復交通和市容環境。降雪結束後,除雪單位要及時行動,將路邊積雪、殘冰及時拉運至指定傾卸消融點,不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內,以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪,避免因路面結冰造成交通安全隱患。通常情況下,一般和較大掃雪鏟冰事件應1天內完成積雪殘冰清除工作,重大掃雪鏟冰事件應2天內完成積雪殘冰清除工作,特別重大掃雪鏟冰事件應4天內完成積雪殘冰清除工作。

九、資訊管理

1.預案啟動後,各成員單位要強化資訊意識、敏感意識,向大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室報告具體實施方案的啟動情況和領導到位情況及路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發動情況、城管執法檢查情況等資訊。對於一般掃雪鏟冰突發事件,要及時報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室。對於較大以上掃雪鏟冰突發事件,或對於敏感事件,或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發事件的資訊,不受事件分級標準的限制,必須立即報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室,並每隔4小時續報。

各成員單位應及時填報資訊報送表。將參與掃雪鏟冰工作的作業機械、車輛、人數,發動群眾人數、城管執法檢查情況報送至大臺街道掃雪鏟冰辦公室。報送方式:電話:XXX郵箱:

2.總結和評估。每次應急工作結束後,各成員單位要認真組織總結工作經驗,找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰工作機制,不斷提高應急工作水平。

十、應急保障

(一)組織保障

1.各成員單位要組建相應的工作機構,特別是環境衛生專業作業單位要成立掃雪鏟冰指揮部,根據本預案要求,結合實際情況制定相應工作方案,建立應急機制,明確處置程式,保障對掃雪鏟冰工作的有力領導。

2.各成員單位要層層落實責任制,各項責任要落實到人。掃雪鏟冰指揮部工作啟動後,各成員單位負責同志要確保通訊暢通,不得擅離工作崗位。

(二)隊伍保障

各成員單位應建立掃雪鏟冰應急隊伍,遇到降大雪和突降大雪時,能快速反應,提高除雪作業應急處置能力和服務效率。各單位都應有掃雪鏟冰應急保障隊伍,作為應急保障突擊力量。

(三)裝備物資保障

掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門要購置充足的掃雪裝置和融雪劑、防滑料等裝備、物資,儲備到位,放置到位。並確定好積雪消納場。

(四)氣象資訊保障

大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室及時提供雪情預報,以確保各單位能夠在第一時間內得到準確的氣象資料,在小雪以上的降雪過程中,應及時向有關單位提供進一步雪情變化。

(五)交通保障

根據掃雪鏟冰情況需要,要及時調整部署,加強對重要區域、重點路口、主幹路等地區的疏導維護力度,及時清理路面事故及故障車,採取交通管制措施和交通疏導,為應急除雪裝置及作業車輛快速到達現場提供快速通道。

(六)指揮通訊和資訊保障

大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要建立和完善應急指揮和通訊聯絡體系,保證應急指揮和通訊聯絡暢通,滿足本地區掃雪鏟冰應急工作指揮處置需要。各相關成員單位也要建立起高效的應急指揮體系和通訊聯絡體系。

(七)監督與檢查保障

除雪期間,街道綜合行政執法隊要安排專人巡視,發現問題及時反饋各責任單位和部門,督促整改並進行復查,對於問題較多整改不力的,要通報批評。

十一、培訓、演練、獎懲和宣傳報道

1.培訓

大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要對各部門技術通訊裝置使用進行培訓,確保應急工作資訊渠道的暢通;對掃雪鏟冰一線工作人員要進行業務培訓,提高掃雪鏟冰作業能力。

2.演練

為保證本地區及時、高效、有序地實施應急預案,組建反應迅速、突擊力強的專業應急除雪隊伍,各單位要適時進行模擬演練和實戰演習,檢驗掃雪鏟冰保障的快速反應能力,進一步提高實戰工作水平。

3.獎懲

對在掃雪鏟冰應急工作中,成績突出的單位和個人,要給予表彰獎勵。凡因工作責任不落實、工作措施不到位導致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開展的,要嚴肅追究有關單位及相關負責人的責任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為造成嚴重後果的,按照有關規定追究相關責任人和負責人的法律責任。

4.宣傳報道

遇重大雪情時,應滾動播報雪情天氣,引導社會單位、社群居民從身邊做起,自覺參與門前、便道、街巷、小區等區域義務掃雪工作,倡導市民乘坐公共交通出行,同時加大對掃雪鏟冰工作中湧現出的好人好事、典型事例的宣傳力度。

十二、附則

(一)名詞術語

小雪:12小時降水量(雪融化後的水量,下同)達到0.1毫米以上、1.0毫米以下,或24小時降水量達到0.1毫米以上、2.5毫米以下。

中雪:12小時降水量達到1.0毫米以上、3.0毫米以下,或24小時降水量達到2.5毫米以上、5.0毫米以下。

大雪:12小時降水量達到3.0毫米以上、6.0毫米以下,或24小時降水量達到5.0毫米以上、10.0毫米以下。

暴雪:12小時降水量達到6.0毫米以上,或當24小時降水量達到10.0毫米以上。