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低溫雨雪冰凍應急預案通用15篇

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在平時的學習、工作或生活中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,就不得不需要事先制定應急預案。應急預案應該怎麼編制才好呢?以下是小編為大家整理的低溫雨雪冰凍應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

低溫雨雪冰凍應急預案通用15篇

低溫雨雪冰凍應急預案1

為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防範雨雪天氣安全事故的發生,快速、及時、妥善的處理突發事件,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我校實際,制定本預案。

一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組

組長:xx

副組長:xxx

組員:xxx,xx

二、安全工作措施

1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查校園裝置和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的`防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用於學校易積水受凍區域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現金。

2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。

3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主幹道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。

4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。

5、學校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。

6、保證校內外資訊暢通,學校應急聯絡電話:xxx。

7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。

低溫雨雪冰凍應急預案2

一、成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。

為了強化工作責任制,區殘聯成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。

組長理事長

副組長副理事長

成員(辦公室主任)

(xx科科長)

(xx科科長)

(勞動服務所所長)

(xx科副科長)

(辦公室副主任)

(康復服務指導中心主任)

(勞動服務所副所長)

二、明確各科室工作職責。

科室名稱工作職責備註

辦公室工作協調、資訊的上下溝通和彙總

xx科

殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查,關心重殘人員的日常生活

xx科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調查,發現問題及時給予解決

xx科組織助殘員關心孤老、重度殘疾人的生活,幫助買菜、購物。發現殘疾人居住在危房內要及時向有關部門反映,並動員殘疾人搬到安全地帶。

三、嚴格執行值班制度。

xx區殘聯抗擊雨雪天氣值班安排表

低溫雨雪冰凍應急預案3

為應對今年可能出現的極端低溫雨雪冰凍災害天氣,最大限度地降低低溫雨雪冰凍災害造成的損失,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定,根據全市應對雨雪冰凍天氣及安全生產工作電視電話會議各項決策部署及20xx年1月26日全區安全防範工作推進會會議精神,特制定本方案。

一、成立應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作領導小組

組長:周偉才

副組長:諶孫文、楊紹發、潘建平、周斌、劉助斌、李勁

成員:胡勝寒、張文明、吳俊文、鄭翔、李曉蒙、瞿香英、張德軍、潘霞、張贇、吳雪純、李陽

領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,由胡勝寒任辦公室主任,負責日常工作。

二、加強應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作值班值守

局領導班子成員根據工作分工,指導局屬各分工聯絡的下屬單位加強應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作。

低溫雨雪冰凍災害天氣期間,區住建局幹部職工要做好各自家庭成員人身及財產安全工作。局辦公室負責安排好節假日值班值守,做好相關物資準備。

區住建局應急值班電話:0745-2557997

三、責任部門和責任分工

1.建築工地安全管理組。主要職能:負責督促各建築工地責任主體加強對在建工業廠房、鋼結構工程、臨時工棚(活動板房宿舍)、深基坑、塔吊等易受暴風雪影響和融雪影響部位的“防坍塌”管理,做好相關應急預案工作。

分管領導:潘建平

責任股室:建築工程管理股

責任人員:吳俊文、廖昆、黃小偉、鄭淳夫、向文祥

2.燃氣安全保障組。主要職能:配合市燃氣辦做好規劃區內集中整治搶險等工作,負責規劃區燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣民用優先保障供應工作,協調落實上游氣源供應,要求燃氣運營企業按最大儲備量儲備燃氣,瓶裝燃氣保供約30天,做好相關應急預案工作。

分管領導:潘建平

責任股室:燃氣管理股

責任人員:張德軍、聶煥、鄧忠義

3.城市既有房屋安全管理組。主要職能:督促檢查各鄉鎮、街道辦事處對現有的安全隱患房屋的應對雨雪冰凍天氣,確保人員及財產安全,做好相關應急預案工作。

分管領導:周斌

責任股室:科技設計股

責任人員:吳雪純、黃劍、吳輝宇、向鳳君

4.農村房屋安全管理組。主要職能:防止因雨雪冰凍造成農村房屋倒塌傷人事故發生,加強農村閒置房屋管理,對有安全隱患房屋進行重點監測,督促鄉鎮落實屬地責任,加強與應急、氣象等部門的溝通協作,做好相關應急預案工作。

分管領導:李勁

責任股室:城鄉建設股

責任人員:鄭翔、賀詩雪、謝東海、李光旭、唐從青

5.物業監督管理組。主要職能:加強與應急、氣象等部門的溝通協作,指導物業公司積極應對低溫雨雪冰凍災害天氣,負責本級公租房小區公用設施裝置的維護保養,提前做好防寒防凍物質及融雪除冰工具的儲備,做好相關應急預案工作。

分管領導:楊紹發

責任股室:物業監督管理股

責任人員:張贇、向傑、趙子溟

四、工作要求

鶴城區住建局應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作在懷化市鶴城區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的統一領導,根據相關應急方案開展應對低溫雨雪冰凍災害天氣相關工作。

加強組織領導,加強值班值守,加強物資準備、加強督促檢查,積極應對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣,最大限度地降低低溫雨雪冰凍災害造成的損失,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

低溫雨雪冰凍應急預案4

根據“12·23”全市應對低溫雨雪冰凍安全防範工作視訊會議精神,為切實做好冬季施工低溫雨雪冰凍期間建築工地安全生產工作,徹底消除安全事故誘發因素,保障建築工地人員生命和財產安全,現將有關事項通知如下:

一、高度重視,做好預防工作

各級各部門要高度重視,充分認識低溫雨雪冰凍寒潮天氣期間建築施工質量安全工作面臨的嚴峻形勢,強化安全生產意識。要密切關注天氣變化,加強排查、認真分析、預判影響,制定相應預案,最大限度控制和減少極端天氣造成的損失,嚴防發生人員傷亡事故。

二、突出重點,把控關鍵環節

各級各部門要認真開展一次建築施工質量和安全隱患排查工作,突出重點部位、區域、環節的防範應對。

(一)強化重點部位檢查監控。要制定安全施工有關措施,各縣市區住建局,高新區建設管理局,經開區建設局,市質安站,各建設、施工、監理企業要組織開展一次安全排查,重點對深基坑、高切坡、腳手架、支模架、起重機械等重大危險源檢查監控,確保各種安全裝置有效可靠、各類安全警示標示齊全到位;要逐一排查,確保不漏一處,發現問題要及時處理。

(二)加強建築施工現場作業環境管理。根據近期低溫雨雪冰凍天氣狀況,限制建築施工室外作業,嚴禁惡劣天氣強行組織施工。堅決杜絕違反建設規律盲目搶工期、趕進度的現象,當氣溫低於4℃的雨雪天時,應停止一切室外施工作業,當氣溫低於0℃的雨雪天時,應停止一切施工作業活動,確保建築施工作業安全。施工企業要對施工現場採取切實有效的防凍防滑措施,施工場地要注意清理積水、積雪、結冰,施工現場洞口、臨邊、井道等部位防護要嚴實牢固,同時增設醒目的安全警示牌;要通過增加照明設施改善施工現場區域性區域因惡劣天氣下影響視線的作業環境。

(三)加強建築工地防火、防中毒管理。施工現場嚴禁使

用明火,電源開關、控制箱等設施要設專人負責管理,統一佈置,做好防雨防潮措施,防止亂拉電線,防止漏電觸電;現場所有防護棚要搭設嚴密,防止漏雨;雨雪後應及時對供電線路進行檢查,保證用電安全。嚴禁在在建工程、宿舍內使用明火取暖,嚴禁亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。

(四)加強建築工地疫情防控管理。切實履行好疫情防控的主體責任,各專案要通過宣傳欄、公告欄、專題講座、線上培訓、班前教育、技術交底等方式,加強對施工現場人員防疫政策、健康知識的宣傳教育培訓,著力提升從業人員的防範意識和防控能力。

(五)強化施工質量管控。充分考慮低溫雨雪冰凍可能對建築施工質量的影響,應暫停混凝土施工作業,確需作業的應制定專項施工方案,採取可靠措施;對水泥、石材等不宜雨、霜凍的材料採取有效防護措施。

(六)加強安全教育。各施工單位針對雨雪冰凍天氣特點

加強施工人員安全教育,結合工程實際,做好冰凍雨雪天氣防範措施,編制建築工地低溫雨雪冰凍期間應急預案,並組織開展應急演練。

三、強化值守,確保應急處置到位

各級各部門要加強對低溫雨雪冰凍天氣應對工作的組織領導,認真吸取近年來低溫雨雪寒潮天氣期間發生事故的經驗教訓,進一步完善相關應急預案,及時組織力量開展相關事前準備應急處置工作。同時要認真執行領導帶班24小時值班制度,保證資訊聯絡暢通,如遇突發情況,及時上報,科學處置。

低溫雨雪冰凍應急預案5

一、總則

(一)編制目的

貫徹落實國家有關法律法規和工作要求,建立健全我市房屋建築和市政基礎設施工程(以下簡稱建設工程)低溫雨雪冰凍災害應急管理機制,及時有效地處置建設工程安全事故,最大程度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。

(二)編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國建築法》、《郴州市突發公共事件總體應急預案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等相關法律、法規和規章,制定本預案。

(三)適用範圍

1.適用於我市房屋建築、市政基礎設施工程等建設工程在低溫雨雪冰凍災害時,新建、擴建、改建、拆除活動中發生事故的應急處置工作。

(四)遵循原則

1.統一領導,明確責任。在市政府、市安委統一領導下,由市住房和城鄉建設局(以下簡稱住房城鄉建設局)牽頭負責,各級住房城鄉建設局根據應急響應等級、型別和職責分工,明確專職人員,落實應急處置的責任。

2.相互協調,快速反應。各級住房城鄉建設主管部門要密切協作,保證低溫雨雪冰凍災害事故資訊及時報告、準確傳遞、快速處置。

3.分工協作,屬地負責。地方人民政府是處置建築工程低溫雨雪冰凍災害事故的主體,承擔處置事故的首要責任。各級住房城鄉建設主管部門要各司其職,密切配合,有組織地參與事故的處置活動。

二、應急組織機構與職責

(一)領導機構與職責

市住房和城鄉建設局(市人防辦)設立建築工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部(以下簡稱市住建局應急指揮部),其人員組成和主要職責如下:

指揮長:市住房和城鄉建設局(市人防辦)局長(主任)

副指揮長:市住房和城鄉建設局分管副局長(市人防辦)副局長(副主任)

成員:市住房城鄉建設局辦公室、工程科、法規科、住保科、城建科、村鎮科、市場科、設計科、財務科、工程服務中心、市質安站主要負責人。

主要職責為:

1.指導、協調縣市區住房城鄉建設部門建立和完善應急組織體系和應急預案;

2.及時瞭解、掌握建築工程低溫雨雪冰凍災害事故情況,根據需要向市人民政府和上級建設行政主管部門報告事故有關情況;

3.發生建築工程低溫雨雪冰凍災害事故時,在事故前線負責應急救援救護和善後處理的組織指揮及監督協調工作;與市指揮中心保持密切聯絡並接收指令,隨時報告事故現場應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援。

4.事故應急處理工作結束後,召集有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析,對事故的應急處理情況進行總結,並寫出書面報告上報市政府、省住建廳。

5.組織開展事故應急知識宣傳教育工作。

市住房城鄉建設局應急指揮部下設應急辦公室,承辦指揮部的日常事務,主任由工程科科長兼任,辦公室成員由各成員單位指派。

應急辦公室主要職責為:受理事故報告、區分事故等級,傳達省住房城鄉建設廳、市政府、市安委指示,傳達市住房城鄉建設局應急指揮部指令,聯絡行業各級應急機構和資源。

(二)相關機構職責

1.各地住房城鄉建設主管部門建築工程低溫雨雪冰凍災害事故應急機構的組建、職責應參照市住房城鄉建設局指揮部的組成、職責,結合本地實際制定。

2.建築施工企業應根據國家有關法律法規的規定和當地建設行政主管部門制定的應急救援預案,建立本單位建築工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援組織,配備應急救援器材、裝置,定期組織演練,組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作,及時向當地建設行政主管部門報告事故情況。

3.產權、物業管理等單位應根據國家有關法律法規和當地建設主管部門制定應急救援預案,結合已建工程的具體情況,制定應急救援預案,定期組織演練,開展事故應急知識宣傳,及時向有關部門報告事故情況。

4.工程專案部應根據當地建設行政主管部門制定的應急救援預案和本企業的應急救援預案,結合工程施工的特點、範圍,對施工現場易發生事故的部位、環節進行監控,制定建築工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。實施工程總承包的,由總承包單位統一組織編制建築工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。建設單位應當為施工專案低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案工作提供必要條件。

(三)基本應急工作組

為迅速開展建築工程低溫雨雪冰凍災害事故應急工作,應急辦公室下設綜合協調、工程搶險、專家評估、後勤保障4個基本應急工作組。根據現場指揮工作需要,啟動若干相關應急工作組。

1.綜合協調組:由市住建局辦公室牽頭,工程科、法規科參與,負責上傳下達有關資訊,聯絡聯絡有關部門和單位,協調各工作組和各方面的工作。

2.工程搶險組:由市住建局工程科牽頭,市質安站、市建設工程服務中心參與,負責組織指揮現場應急搶險救援。其中市質安站負責低溫雨雪冰凍災害事故的應急響應和救援,市建設工程服務中心負責搶險工程量的現場登記和核實工作。

3.專家評估組:由市建設工程服務中心牽頭,工程科、設計科、市質安站參與,負責組建由科研、勘察、設計、施工、檢測、鑑定等技術專家組成的搶險專家庫,組織專家制定應急救援技術方案,開展工程結構安全性鑑定。

4.後勤保障組:由市住建局財務科牽頭,辦公室參與,負責市住建局搶險人員的後勤保障,包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時柴油發電、必需的食物及飲用水等排程。

(四)工程搶險專業隊伍

1.工程搶險專業隊伍在我市從事工程建設的建築施工企業中選擇,由應急指揮部辦公室負責調遣。

2.凡在我市從事工程建設的建築施工企業均有承擔本市工程搶險救援的義務。

3.工程搶險專業隊伍應當具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、裝置倒塌等型別工程搶險工作的能力,各工程搶險專業隊伍具體搶險型別分工由指揮部辦公室結合企業情況確定。

4.在工程搶險專業隊伍中,選擇常設2個專業搶險和1個機動搶險隊伍,常設搶險隊伍可根據情況進行調整。

三、監測和預警

(一)預警工作準備。各級住房城鄉建設主管部門應當定期研究建築工程質量安全事故應急工作,指導建立和完善本行政區域內應急組織體系及應急隊伍,加強事故應急有關知識的宣傳教育和監督檢查工作,防患於未然。

(二)預警。各級住房城鄉建設主管部門應當對各種低溫雨雪冰凍災害突發事件進行研究分析,對出現危險前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產損失的建築工程搶險事件,應急辦公室以及各施工、監理、建設單位,應及時劃定危險區域,予以公告,必要時撤離人員、裝置,並及時將風險資訊向上級及有關部門報告。

四、應急響應

(一)事故報告

1.報告程式

(1)房屋建築和市政基礎設施工程低溫雨雪冰凍災害事故發生後,施工單位應立即將事故情況如實向事故所在地住房城鄉建設主管部門和其他有關部門報告(實行施工總承包的建築工程,由總承包單位負責上報)。

(2)各級住房城鄉建設主管部門接到建築工程低溫雨雪冰凍災害事故報告後,立即報告同級政府和上一級住房城鄉建設主管部門。發生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下,企業及各級、各部門除根據管轄許可權逐級上報外,可直接報至湖南省人民政府。

2.報告內容

(1)事故發生的時間、地點;

(2)事故簡要情況:事故類別、事故簡要經過、人員傷亡及直接經濟損失;

(3)事故主體情況:有關建設、施工等單位全稱、經濟型別、生產經營規模、資質等級;

(4)事故報告的單位、簽發人及報告時間等;

(5)事態控制及事故救援進展情況;

(6)需要有關部門和單位協助搶救及處理的有關事宜;

(7)建築工程低溫雨雪冰凍災害事故快報要求的相關內容。

根據事態進展及時續報以下內容:

(8)有關建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱、資質等級情況,建築施工企業負責人、專案負責人,監理單位有關人員的姓名及執業資格;

(9)事故原因分析;

(10)事故發生後採取的措施等;

(11)其他需要上報的有關事項。

3.相關記錄

各級應急指揮部應對組織、協調應急行動的情況進行詳細的書面記錄。採取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄應急行動情況,妥善儲存重要痕跡、物證。

4.分級響應

按照事故的嚴重程度和影響範圍,將建築工程質量安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(響應分級標準見附件)。

實施I、Ⅱ級響應行動時,市住房和城鄉建設局(市人防辦)應迅速啟動本預案,按程式及時上報事故情況,並在上級部門的領導下開展應急救援工作。

實施Ⅲ級響應行動時,市住房和城鄉建設局(市人防辦)應迅速啟動本預案,督促、組織事發地住房城鄉建設主管部門在當地縣人民政府的領導下開展應急救援工作。

實施Ⅳ級響應行動時,各縣市區住房城鄉建設主管部門啟動相關預案,組織開展應急救援工作。

(二)響應程式

建築工程低溫雨雪冰凍災害事故發生後,事故所在地質量安全事故應急指揮部立即啟動應急預案,有關部門和單位按職責認真開展工作。

1.施工單位在公安、消防、衛生等專業搶險力量和應急指揮工作組到達現場前,應立即啟動本單位的應急預案,進行必要的搶險救援,並全力協助開展事故應急處理工作。

2.市級、縣市區級應急指揮部立即啟動應急預案,迅速趕赴現場,在當地政府統一領導指揮下開展搶險救援工作。配合事故調查組開展事故調查,及時將事故處理有關情況向當地政府和上級應急指揮部報告。

3.市住建局應急指揮部立即啟動應急預案,由局領導帶隊趕赴現場監督、協助當地政府研究處置對策,做好搶險救援工作,並組織專家協助事故調查,及時向市政府和省住建廳彙報有關情況。

(三)善後處理

事故發生地住房城鄉建設主管部門建築工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部負責組織後期善後處置工作,包括人員安置、補償,徵用物資補償,清理與處理現場等事項。儘快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復正常秩序。

督促協調事故責任單位及有關部門按有關政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。社會、個人和有關機構向受災人員捐贈的資金和物質,由市民政部門受理和發放。保險機構須在事故發生後按規定及時開展理賠工作。

五、應急結束

(一)結束程式

按照“誰啟動,誰結束”的原則,應急處置工作結束,危害以及可能發生的次生事故(災害)因素被消除時後,啟動應急響應的應急指揮機構決定並宣佈應急響應結束。

(二)事故搶險調查與調查報告

1.事故調查報告中應包括下列內容

(1)發生事故的工程基本情況;

(2)調查中查明的事實;

(3)事故原因分析及主要依據;

(4)處理過程及造成的後果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價;

(5)事故結論;

(6)事故責任人及其處理;

(7)各種必要的附件;

(8)調查中尚未解決的問題;

(9)經驗教訓和安全建議。

2.表彰獎勵與責任追究

對在處置建築工程低溫雨雪冰凍災害事故中有突出貢獻的單位和人員,按照有關規定給予表彰和獎勵。

對引發建築工程低溫雨雪冰凍災害事故負有重要責任的單位和人員,以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員,依據規定追究當事人的責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

對拒絕參加工程搶險救援的建築施工企業,一年內禁止在我市承接工程。

六、應急保障

(一)搶險隊伍保障

1.在我市從事工程建設的建築施工企業,是我市建築工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的主要救助力量。接到工程搶險救援的命令後,應立即無條件執行應急救援任務。

2.工程搶險專業隊伍應做好各項應急物資、救援隊伍的配置工作,定期或不定期開展應急管理和救援人員培訓、應急演習,提高應急反應處置能力。

(二)專業技術保障

應急指揮部辦公室負責組建由科研、勘察、設計、施工、質檢、安監、檢測、鑑定等技術專家組成的搶險專家庫,同時依託市住房城鄉建設局建築工程低溫雨雪冰凍災害事故應急專家隊伍,在事故應急事件發生前後,根據搶險工程型別,挑選有關專家參加工程搶險工作,由專家隊伍對工程險情進行預測和分析,制定應急救援技術方案,指導應急搶險工作。有關專家在接到應急救援的通知後,應立即無條件執行救援任務。

(三)經費保障

1.建築工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經費由指揮部辦公室申請應急專項資金解決。建築工程搶險預案演練、宣傳培訓、裝置裝備配置管理、資訊化以及其它日常管理經費,由市住建局財務科納入部門預算申報解決。

2.各工程搶險專業隊伍的應急搶險經費和日常管理經費由各自單位先行墊付,並本著合理、準確原則,經應急指揮部和審計部門稽核後,按規定和程式向財政部門申報解決。

3.建築工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經費的支出,原則上由被救助工程的建設、施工單位或相關責任單位承擔;其它臨時性工程搶險任務經費的支出,按照“一事一辦”和“誰使用、誰負擔”的原則,由被保護、被救助部門或單位承擔。

(四)物資保障

1.根據建築工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的特點,定期收集有關建築工程搶險的裝置、設施、裝備、物資的型別、數量、效能、分佈情況等資訊,建立搶險裝置資訊資料庫。

2.應急指揮部可根據建築工程搶險的實際需要,按照“先徵調、後補償”的原則,徵調有關單位的裝置、設施、裝備、物資用於應急救援,被徵調單位應無條件執行徵調命令。

3.工程搶險專業隊伍應當配備土方施工機械、起重機械、運輸車輛、電氣焊裝置、發電裝置、通訊裝置、抽水裝置、鋼材、木材、水泥、防護用品、勞保用品以及其他必要的搶險裝置、設施、裝備、物資。

4.對實際搶險工作中可能出現的缺少專用、專業搶險裝置、設施、裝備、物資的情況,依據“先行租賃,事後結算”的原則,由工程搶險專業隊伍負責租用;工程搶險專業隊伍無法立即解決的,由應急辦公室協調解決。

5.工程搶險專業隊伍負責建立本單位搶險裝置資訊資料庫;對於本單位不具備的裝置、設施、裝備、物資,建立租賃資訊資料庫,確保應急搶險裝置呼叫及時、可靠。

(五)宣傳培訓與演練

1.宣傳

各級應急領導小組要統一部署,有計劃、有目的、有針對性地,利用新聞媒體、網站、報刊等多種形式,廣泛開展預防建築工程低溫雨雪冰凍災害事故及事故應急處理知識的宣傳,提高防範意識和應急反應能力。

2.培訓

(1)採取分級負責的原則,由各級應急指揮機構統一組織培訓,上級住房城鄉建設主管部門負責組織開展下級應急指揮機構有關工作人員的培訓;

(2)培訓工作要合理設定課程、分類指導、嚴格考核,保證培訓工作的質量;

(3)培訓工作要結合實際情況,採取定期與不定期多種組織方式有序進行,提升從業人員和公眾安全防範意識和自救技能。。

3.應急演練

各級住房城鄉建設主管部門應當定期部署和組織地區性的應急救援演練。

建築、施工、監理等單位應當對施工現場易發生安全事故的部位、環節進行監控,及時處理事故隱患,對救援器材、裝置等應設專人進行維護。

建築、施工、監理等單位應當根據建設工程的特點,制定施工現場低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案,並定期檢查本單位事故應急預案的落實情況,組織綜合應急演練或專項應急演練。演練結束後應及時進行評估,對應急預案提出修訂意見。

七、附則

(一)名詞術語的說明

1.本預案中的建築工程新建、改建和拆除活動是指:

(1)新建:是指從基礎開始建造的建設專案;按照國家規定也包括原有基礎很小,經擴大建設規模後,其新增固定資產價值超過原有固定資產價值三倍以上,並需要重新進行總體設計的建設專案;遷移廠址的建設專案(不包括留在原廠址的部分),符合新建條件的建設專案。

(2)擴建:是指在原有基礎上加以擴充的專案;包括擴大原有產品生產能力、增加新的產品生產能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產場所或工程的建設活動;對於建築工程,擴建主要是指在原有基礎上加高加層(需要新建造基礎的'工程屬於新建專案)。

(3)改建:是指不增加建築物或建設專案體量,在原有基礎上,為提高生產效率,改進產品質量,或改變產品方向,或改善建築物使用功能、改變使用目的等,對原有工程進行改造的建設專案;裝修工程也屬改建;企業為了平衡生產能力,增加一些附屬、輔助車間或非生產性工程,也屬改建專案。

(4)拆除,是指拆除原有建築物和構築物的活動。

2.本預案中的各級建設行政主管部門是市住房和城鄉建設局、各縣市區住房和城鄉建設行政主管部門。

(二)預案管理與更新

本預案由市住房和城鄉建設局(市人防辦)負責管理與更新,並報市應急辦備案。

各縣市區建設行政主管部門參照本預案結合實際情況制定和調整本地區的應急預案。

本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大變化,或在執行中發現存在重大缺陷時,由市住房和城鄉建設局(市人防辦)適時組織對本預案進行修訂。

(三)制定與解釋部門

本預案由市住房和城鄉建設局(市人防辦)制定並負責解釋。

(四)實施或生效時間

本預案自發布之日開始實施。

低溫雨雪冰凍應急預案6

一、加強監測預警和統籌指揮

各主管部門要高度重視,堅決克服麻痺思想,迅速貫徹落實省市防指部署要求和市委市政府領導重要批示指示精神,加強組織領導,強化統籌協調,完善組織指揮體系,密切關注氣象變化,加強雨雪冰凍天氣防範預警,加強會商研判,提高建築工地及其留守人員安全防範意識。

二、加強各項防範應對措施落實

(一)落實停工工地的各項安全措施

各主管部門要檢查督促企業、專案部建立值班制度,落實留守值班人員,密切關注雨雪冰凍天氣情況。督促各專案部做好臨邊、洞口、基坑、降排水措施,檢查建築起重機械安全保護措施,加強各類危化品管理,切斷施工現場用電,嚴格宿舍用電、取暖、消防管理,防止雨雪冰凍天氣造成的次生災害,配置足夠的應急物資,確保施工現場封閉式管理。

(二)做好留守人員摸排管控和應急轉移工作

各主管部門要嚴格按照我局《關於做好春節期間建築工地留守人員安全防範工作的通知》要求,加強風險提示和安全宣傳,執行疫情和雨雪冰凍天氣突發事件資訊報送制度,做好留守值守人員的資訊摸排登記。督促專案部對留守值守人員的用電取暖、消防安全進行一次徹底檢查,對有留守人員居住的宿舍板房要進行加固處理,及時清除積雪積冰,達到《金華市建築工地氣象災害防禦應急預案》規定響應等級的,要及時轉移留守人員,確保不留後患。

(三)做好在建工地的安全防範工作

根據市防指的部署,各地要督促春節期間不停工的在建專案於1月29日10時前完成安全防範措施落實,重點做好在建工地塔吊、支模架等設施、裝置的安全管理工作,嚴格落實停、檢、拆、降和除雪、除冰、防風等措施,根據防指釋出的響應等級,執行《金華市建築工地氣象災害防禦應急預案》的措施,同時加強留守工人管理,落實相關人員轉移安置。

(四)落實應急服務處置措施

各主管部門要切實加強事故快處快報,遇有突發事件,要第一時間趕赴現場,第一時間處置,並與110、120及搶險單位實現快速聯動,備足應急救援裝備、物資及力量。加快細化完善人員安全轉移、疏散為重點的迅疾響應、快速處置、協同應對機制。做到防疫和防惡劣天氣兩不誤,防疫和安全防控兩手抓。

三、加強閉環管控和資訊報送

各主管部門要在1月29日17時前開展一次雨雪冰凍防範應對工作檢查,將發現的問題或未閉環處置的隱患進行通報,將好的經驗做法進行推廣交流。要切實加強應急值班值守,嚴格執行領導幹部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,遇重大突發事件和緊急敏感、疫情防控資訊要按規定第一時間報送

低溫雨雪冰凍應急預案7

為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關於冬季冰雪災害應急處置的相關規定,結合我所工作實際,特制定本預案。

一、適用範圍

本辦法適用於我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬於以上條件之一的,均應立即啟動此預案。

二、指導思想和工作目標

(一)指導思想:

以科學發展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

(二)工作目標:

堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

三、組織機構

為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:

組長:xxx

副組長:xxx,xxx

成員:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。

應急處置電話:xxxxxxx

四、組織實施

(一)加強冬季除雪應急物質儲備。

在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用後要及時增補,確保收費廣場防滑料不少於200立方米。在收費站設定除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。

各部門要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯絡,冰雪災害發生後,及時掌握、準確判斷災害發展趨勢,第一時間做出反應,並立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,並在收費廣場前後200米內撒佈防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時,所裡將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

(三)加強單位內部安全管理。

在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站採用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標誌服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。

(四)加強資訊報送和應急宣傳教育工作。

冬季冰雪天氣發生後,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時瞭解雪災情況,並根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對於在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷資訊報送制度》的要求,及時上級管理部門彙報,以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環境。

(五)罰則。

本預案啟動後,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

五、本預案自下發之日起執行。

低溫雨雪冰凍應急預案8

為維護我鎮人民群眾生產生活秩序,確保道路安全暢通,提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,嚴防重特大事故發生,特制訂本應急預案。

一、統一思想認識

要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮安全管理工作,作為預防和減少我鎮安全事故發生的重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。

二、加強組織領導

為加強領導,確保工作落實,成立步仙鎮雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:鎮黨委書記高興球任組長;鎮長黃海任副組長;黨政領導班子成員為組員。

應急管理領導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調有關部門聯合開展應急處置工作;定時彙總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行資訊並向領導小組報送。

三、明確工作職責

各村(居)委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到崗值守,加強對片區的動態管理和監管力度;落實防禦雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極採取措施做好片區道路掃雪除冰工作,及時將有關情況上報應急領導小組辦公室。

鎮政府各有關部門做好惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護交通運輸秩序,負責協調道路安全管理和搶險工作,保障安全暢通和群眾生命財產安全。

四、落實工作要求

(一)加強領導,高度重視。

應對惡劣天氣工作是一項重點工作,直接關係到群眾的出行,關係到我鎮綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

(二)明確責任,反應迅速。

各村、各部門要明確責任人,要確保對講機、行動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,並及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時瞭解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保資訊暢通。一旦發生災情,要按照有關資訊報告制度迅速逐級上報,並及時啟動應急預案,妥善處置。

(三)提高要求,講究方法。

應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理,告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術狀況檢查,保證校車安全。各部門要重視安全工作,加強對廣大幹部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故。

低溫雨雪冰凍應急預案9

1.總則

1.1編制目的

以及省、市關於做好防災減災救災相關工作要求,科學、有序、高效組織開展我鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失,維護社會穩定。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防禦條例》《國務院辦公廳關於印發突發事件應急預案管理辦法的通知》《綿陽市突發事件總體應急預案(試行)》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《江油市低溫雨雪冰凍災害應急預案(試行)》等,編制本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於武都鎮轄區內發生的低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置等工作。

本預案所稱低溫雨雪冰凍災害是指由持續低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發大範圍積雪、結冰現象,直接或間接威脅人民群眾生命安全;農、林、牧、漁業等遭受重大損失;對重要基礎設施產生重大影響,導致大範圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產生活的自然災害。

1.4工作原則

1.4.1以人為本,突出重點

堅持以人為本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作為主要任務,實行科學救援,落實保供措施,最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產生活造成的影響。

1.4.2預防為主,防抗結合

各部門(單位)加強災害監測預報,努力提高全社會防範意識,落實各項防範應對措施,提前做好工作準備。積極採取有效措施切斷災害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。

1.4.3統一領導,協調聯動

在鎮黨委、政府統一領導下,鎮應急委員會(以下簡稱鎮應急委)負責組織指揮、指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。有關部門(單位)按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保應對處置工作有力有序有效展開。

1.4.4分級負責,屬地為主

特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發生後,由省級牽頭,綿陽市、江油市及武都鎮全力做好先期處置,上下協同、共同開展災害應對處置工作;較大低溫雨雪冰凍災害發生後,由綿陽市牽頭,江油市、武都鎮全力做好先期處置,上下協同、共同開展災害應對處置工作;一般低溫雨雪冰凍災害發生後,武都鎮政府牽頭,江油市級給予指導和幫助,上下協同、共同開展災害應對處置工作。

2.組織指揮體系及職責

2.1指揮機構組成

鎮應急委在鎮黨委、政府的領導下,負責組織指揮、指導協調鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。

鎮低溫雨雪冰凍災害防範應對日常工作由鎮急委辦公室(應急環保辦)承擔。負責督促落實鎮應急委關於低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署;調查、研究、分析全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,向鎮應急委提請需研究解決的重大問題和工作建議;負責低溫雨雪冰凍災害資訊彙總上報並通報相關單位;協助鎮應急委負責同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災害先期處置工作。完成鎮黨委、政府和鎮應急委交辦的其他工作。

2.2成員單位職責

鎮應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監測預警和行業管轄範圍內的防範、險情災情應急處置、受災群眾安置、恢復重建等工作。完成鎮應急委交辦的其他工作。

1、黨政人大辦:負責組織協調江油市主流媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿論引導工作;負責指導支援災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。

2、經發辦:保障主要生活必需品市場供應,協調救災物資和災後恢復重建物資的供應等工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作,組織救災生活類物資的配送;按照職責分工,做好生活類救災物資儲備相關工作。負責電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調控、緊急排程工作;負責組織搶險救援救災物資的生產和調運;負責督促指導轄區基礎通訊運營企業做好通訊設施防禦低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作、以及受損通訊設施的搶修恢復工作;負責組織轄區各基礎通訊運營企業為搶險救援救災指揮和重要部門、區域提供通訊保障;向鎮應急委辦公室報告因災導致通訊中斷等情況。

3、派出所:負責維護災區社會穩定和重要場所秩序;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優先通行;協助組織做好群眾撤離和轉移;組織公安機關救援力量參加搶險救災工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。

4、便民服務中心:負責對應急期救助、過渡期救助後基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時救助工作;負責組織協調遇難人員遺體善後處置工作。

5.財政所:負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向市財政局申請搶險救援救災補助資金。

6、自然資源所:負責突發地質災害應急救援的技術保障工作,負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理資訊支撐。

7、城管辦:負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護等工作;負責組織協調城市供水、供氣、排水及汙水處理設施等市政設施正常執行、除雪除冰和搶修等;指導、監督房屋建築及在建工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作;核定報送因災導致城市基礎設施受災情況。

8、綜合執法隊:配合做好受災人員和群眾的臨時安置;負責公路水路交通行業低溫雨雪冰凍災害應對工作,指導和協調處置職責範圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作,配合派出所做好道路交通管制;向鎮應急委辦公室報告因災導致中斷搶修等情況。

9、農服中心:負責及時收集、整理和反映全鎮低溫雨雪冰凍農業災情資訊,指導全市農業搶險救援救災、災後農業生產恢復和國有農場系統低溫雨雪冰凍災害工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致農林牧漁業等受災情況。負責指導農村供水設施的搶修,保障農村生產生活用水需要;向鎮應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。負責全鎮林業低溫雨雪冰凍災害防範應對和生產恢復等工作,負責指導受災地區開展災後生態修復;向鎮應急委辦公室報告因災導致林業受災情況。

10、市場監管所:負責市場監管,維護市場合法經營,依法查處價格違法行為;向市應急委辦公室報告因災導致價格異常波動等情況。

11、新時代文明實踐所:負責組織指導地方做好旅遊景區搶險救援救災和防災安全資訊提示等工作,視災害情況協調、督促臨時關閉旅遊景區;負責組織廣播電視系統做好宣傳引導工作,配合做好預警等資訊釋出工作;做好災區廣播、電視設施裝置的恢復工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致景區旅遊者滯留等情況。負責學校和校區安全,有序組織學生安全撤離,必要時採取調整上課時間、停課等措施。根據災區需求,負責動員社會力量參與災害應對和災後安置工作,指導社會組織開展救災捐贈和志願服務活動,做好應急志願者及志願者組織的報名、派遣和相關服務工作。

12、四醫院、武都鎮中心衛生院:負責組織、指導災區的醫療救治和衛生防疫工作,負責鎮級應急救災藥品的儲備和排程,調配醫療衛生救援隊伍或專家支援搶險救援救災工作。

13、應急環保辦:負責協調調動鎮、村(社群)應急救援隊伍和專業社會救援力量參與搶險救援救災工作;負責受災轉移群眾的安置、災後困難群眾生活救助工作;依法監督、指導和協調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產工作;會同財政所做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督;負責災情的收集、彙總和上報工作;組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災害調查評估。

14、人武部:負責組織民兵開展搶險救援救災、營救受困群眾、轉移運送物資、保護重要目標安全、協同公安機關維護災區社會秩序等任務。

15、武都消防站:根據險情、災情,按照鎮應急委安排,參與防災減災救災有關工作,承擔低溫雨雪冰凍災害突發事件搶險救援救災工作。

16、武都供電服務所:負責武都電網電力設施、裝置的搶險搶修工作;負責災害期間保障搶險救援電力供應和重要使用者的用電需求;向鎮應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。

17、電信武都分公司、移動武都分公司:做好各自行業領域通訊設施防禦低溫雨雪冰凍災害的安全工作和受損設施的搶修恢復工作,全力協同保障搶險救災指揮和重要部門、區域的通訊暢通。

其餘成員單位根據實際情況做好職責範圍內的防範應對工作。市應急委根據需要組織其他有關單位參與應對處置工作。

2.3工作機制

2.3.1日常聯絡機制

由應急環保辦牽頭,定期或不定期召開協調會議,貫徹落實中央、省、市、縣及武都鎮黨委、政府關於做好低溫雨雪冰凍災害防範應對的工作要求,研究重要事項,協調解決災害防範和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和村(社群)按照職能職責抓好責任落實,共同做好災害的應對工作。

2.3.2會商研判機制

(1)定期會商機制。每年11月底前,根據上級氣象部門的會商研判結果對全鎮冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判,並向相關部門(單位)和村(社群)傳送;每年11月至次年2月,每月月末將上級氣象部門對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢的會商研判結果向有關部門(單位)和村(社群)傳送。

(2)預警會商機制。當市級氣象部門釋出低溫雨雪冰凍天氣預警時,各相關部門(單位)按照職能職責做好防範應對工作。鎮應急委辦公室視情況組織有關部門(單位)和村(社群)開展會商研判,安排佈置防範應對工作。

(3)災中研判機制。災害發生後,鎮應急委辦公室組織相關成員單位和村(社群)分析研判災情,瞭解應對處置情況,研究部署應對處置工作。

2.3.3災情報送機制

(1)災情報送原則。

低溫雨雪冰凍災害資訊報送和處理應遵循及時快捷、真實全面的原則,險情、災情等相關資訊實行分級上報、歸口處理、同級共享。

遇到突發險情、災情,各村(社群)、相關部門(單位)應立即按行業歸口收集處理資訊,及時向鎮應急委辦公室和上級部門報送,並持續跟蹤瞭解和掌握險情、災情動態,做好續報工作,原則上以書面形式逐級上報,當發生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。

應急環保辦接到一般及以上險情、災情報告後,應立即報告鎮黨委、政府和江油市應急局,並做好續報工作。

(2)災情報送內容。災情報告的基本要素包括:災害發生時間、範圍、強度和趨勢,因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數,救援力量出動和其他已採取的措施,農林牧漁業等受災情況,旅遊者滯留人數和時間,房屋倒塌及嚴重損壞情況,交通、電力、通訊等重要設施損壞情況等。

(3)災情報送時限。應急環保辦及相關部門,接報後1小時內及時向上級機構報告,並根據事態進展,續報應對處置等有關情況,應急響應終止後提交終報。

2.3.4資訊釋出機制

(1)資訊釋出原則。依法、依規、及時、客觀、準確向社會發布低溫雨雪冰凍災情和防範應對工作資訊,迴應社會關切。

(2)加強輿論引導。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進展,大力宣傳先進模範和典型事蹟,為低溫雨雪冰凍災害防範應對營造良好的輿論氛圍。

3.預防與監測預警

3.1預防

鎮應急委及相關部門要按照職能職責,從思想認識、組織管理和技術保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。

l.思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實中央、省、市、縣和武都鎮黨委、政府關於低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求,加強宣傳動員,組織多種形式的宣傳培訓活動,宣講相關法律法規,提升各相關部門人員履職能力,增強全民防禦低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識,提高極端災害常態化認識,做好“防大災、搶大險、救大災"的準備。

2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系,理順防災減災救災工作機制,完善監測預報、指揮排程、會商研判、值班值守等制度,逐級落實低溫雨雪冰凍災害應對責任人。

3.預案准備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,按規定報批或備案。開展預案的`宣傳、教育、培訓、演練,提升預案的可操作性。

4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量,足額補充和儲備搶險救援救災物資,確保急需時可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設,統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專業救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況,理順各類隊伍日常管理、災時呼叫、任務分配等工作機制。民兵隊伍要支援地方抗災救災,協助當地政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。鼓勵和支援相關單位成立志願服務隊伍,鼓勵和支援個人提供專業志願服務,投入應急搶險救援救災工作的志願服務隊伍由負責組織應對的應急委管理和安排工作,新時代文明實踐所協助應急委,統籌協調做好志願者及志願者組織的報名、派遣和相關服務工作。

5.隱患排查。採取多種方式對存在風險的重點區域、重點部位和重點設施進行詳細調查和評估,及時採取有效措施管控風險、治理隱患,不能及時處置的,要落實好相關責任人,並採取針對性應急措施。

6.科技準備。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,強化低溫雨雪冰凍災害防範應對科技支撐,優化整合各類科技資源,充分運用新技術新方法,提高防災減災救災科學化、專業化和智慧化水平。

3.2監測預報

城管辦、交管辦、應急環保辦、經發辦、農服中心、自然資源所、新時代文明實踐所、武都供電服務所等有關部門(單位)按照職能職責分工,根據氣象部門的監測預報資訊,對本行業可能受威脅的物件進行分析預測,並開展相關監測預報工作,及時向鎮應急委辦公室報告相關情況。

3.3預警資訊釋出

3.3.1釋出制度

低溫雨雪冰凍災害預警資訊釋出遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災害預警資訊由氣象部門負責製作並按預警級別釋出,其他任何組織、個人不得製作和向社會發布低溫雨雪冰凍災害預警資訊。武都鎮人民政府接到江油市氣象部門釋出的低溫雨雪冰凍災害預警後,及時向有關村(社群)、有關部門(單位)、有關企事業單位通報,必要時向全社會通報。

3.3.2釋出內容

低溫雨雪冰凍災害預警資訊內容包括髮生的時間地點、預警級別、發展趨勢、防禦指南和釋出機構等。

3.3.3釋出途徑

按照相關規定綜合運用微信、網路、應急廣播、喇叭等各類渠道,及時釋出低溫雨雪冰凍災害天氣預警資訊。

廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎通訊運營企業,景區、公路和鐵路等運營管理單位,應及時播報和轉發當地氣象部門釋出的低溫雨雪冰凍災害天氣預警資訊。

4.應急響應

4.1災害分級

符合下列條件之一的,確認發生相應等級災害。

4.2先期處置

發生低溫雨雪冰凍災害時,各村(社群)和有關單位(部門)應立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點設施維護搶修等先期處置,及時向鎮政府和上級應急委辦公室報告相關情況。鄰近的村(社群)視情組織和動員社會力量,對災區提供援助。

4.3響應啟動

發生或可能即將發生特別重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動一級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批准。

發生或可能即將發生重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動二級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批准。

發生或可能即將發生較大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動三級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批准。

發生或可能即將發生一般低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動四級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批准。

4.4響應行動

啟動應急響應時,按照下列要求組織實施:

(1)啟動響應時,由鎮黨委、政府主要領導任指揮長,在國家、省級、綿陽市級、江油市級層面的統一領導下,統籌指揮全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置工作。鎮黨委、政府有關領導擔任副指揮長,有關部門和事發地村(社群)主要負責同志為成員;下設“6+N“工作編組,分工開展應對處置工作。

(2)若需搭建前後方指揮平臺,由鎮黨委、政府主要領導帶領相關工作組趕赴現場,與事發地村(社群)組建前方聯合指揮部統籌指揮、決策部署;明確1名副指揮長牽頭,抽派各成員單位分管負責同志在鎮政府後方指揮部集中辦公,加強值班值守,做好資訊彙總,協調督導落實前方聯合指揮部的決策部署。

(3)鎮應急委成立災害應對指揮部,啟動”6+N“工作編組(綜合協調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責分工迅速全力開展工作。

(4)鎮應急委辦公室組織相關成員單位集中辦公,瞭解受災、應對處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續時間、影響範圍和發展趨勢,研究人員、物資和工具的調動部署,並將實時災情資訊和應對處置進展上報鎮黨委、政府。

(5)受災村(社群)在鎮應急委成立的災害應對指揮部統一領導下,承擔本行政區域內的應對處置工作。村(社群)主要領導要親臨一線、靠前指揮,重要情況直接報送江油市應急委辦公室。

(6)相關部門(單位)按照職能職責迅速排查重大危險源情況並研判發展趨勢,儘早啟動應對處置措施,及時向鎮應急委辦公室報送研判情況,嚴重災情向江油市應急委申請協調專業救援隊伍緊急處置。

4.5工作組構成及職責

鎮應急委啟動低溫雨雪冰凍災害應急響應時,"6+N“工作組組長由鎮黨委、政府主要領導擔任;工作組組長主要負責組織協調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實際需要進行調整。

4.5.1綜合協調組

牽頭單位:黨政人大辦

成員單位:應急環保辦、經發辦、財政所、城管辦、交管辦、新時代文明實踐所、便民服務中心等。

工作職責:協助組織實施應對處置行動。負責收集彙總險情、災情、社(輿)情等資訊和應對處置工作進展情況;承辦會商協調和應對處置會議、活動和文電工作;負責全鎮應對處置綜合協調工作,負責各工作組之間的協調工作;負責組織和協調媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和輿論引導工作;組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。

4.5.2救援救災組

牽頭單位:應急環保辦

成員單位:人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農服中心、便民服務中心等。

工作職貴:開展災區氣象、地災隱患監測,做好相關預警;編制搶險救援救災方案,開展災情會商研判,提供決策諮詢;組織開展受災人員營救、人員疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作;監督、指導和協調災害期間安全生產工作;組織呼叫、徵用搶險救援救災裝備、裝置和物資,做好各類應急救援力量的後勤保障工作;負責動員統籌各類應急救援隊伍、協調各類社會力量和應急裝備等資源。

4.5.3要素供應保障組

牽頭單位:經發辦

成員單位:經發辦、農服中心、應急環保辦、市場監管所、四醫院、鎮中心衛生院、電信武都分公司、移動武都分公司、武都供電服務所等。

工作職責:負責電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通訊、廣播電視等保障工作;負責鎮級應急救災藥品的儲備和排程。指導相關企業對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通訊、廣播電視等設施裝置的搶修工作並維護設施裝置正常運轉。

4.5.4交通運輸保障組

牽頭單位:交管辦、派出所

工作職責:實施必要的交通疏導和管制,維護交通秩序;指導協調對公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作;協調組織優先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和裝置;協助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。

4.5.5治安維穩組

牽頭單位:派出所、市場監管所

工作職責:開展災區的社會治安維穩和市場秩序穩定工作,保障災區重要生活必需品的市場供應和價格穩定;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優先通行;協助組織做好群眾撤離和轉移;組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作。

4.5.6醫療衛生組

牽頭單位:便民服務中心

成員單位:四醫院、武都鎮中心衛生院

工作職責:組織、指導災區的醫療救治、衛生防疫和心理疏導等工作;調配醫療衛生物資和力量支援搶險救援救災工作。

4.5.7其他工作組

牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據需要設定。

4.6響應終止

當低溫雨雪冰凍災害已經經或趨於結束,相關威脅和危害得到有效控制,受災群眾基本得到安置,災區群眾生活基本得到保障,災區社會秩序基本恢復正常時,由武都鎮應急委宣佈終止響應。一、二級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市委、市政府主要領導批准,三級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市政府主要領導批准,四級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市應急委常務副主任或副主任批准。武都鎮接到江油市應急委辦公室響應終止指令後,響應終止。

4.7後期處置

調查評估

調查評估按照“分級負責、屬地為主“原則。組織對受災情況進行調查評估,總結災害應對處置工作經驗,提出改進完善措施。調查評估結果逐級上報。

4.7.1救災救助

對低溫雨雪冰凍災害的救災救助,在江油市人民政府的統一領導下,由武都鎮人民政府具體實施,做好救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後救災救助工作。

4.7.2救災補償

救災過程中,鎮政府及有關部門根據救災需要依法呼叫和徵用的物資、裝置和交通運輸工具,在使用完畢或者救災工作結束後,應當及時歸還。呼叫和徵用期間造成經濟損失或者呼叫和徵用後造成毀損、滅失的,由政府及有關部門應當按照國家有關規定給予補償。

救災工作結束後,徵調部門應按照國家有關規定給予參與救災的應急救援隊伍及社會力量相應補償。

4.7.3恢復重建

按照災後恢復重建分類啟動原則,根據災損實際和重建需要,結合經濟社會發展水平,科學有序組織開展災後恢復重建,全面恢復災區正常生產生活秩序。

5.應急保障

5.1通訊交通保障

經發辦組織指導基礎通訊運營企業保障災區與各級指揮中心、各部門間的通訊暢通,組織協調災區通訊搶修和恢復工作;新時代文明實踐所組織、指導、協調災區廣播電視保障工作,負責重大應急資訊的傳播;交管辦、派出所等按照職能職責,保障搶險救援救災車輛優先通行權,組織災區交通疏導和管制,保障搶險救援救災主要道路暢通,密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運輸保障工作。

5.2應急隊伍保障

災害應對處置中應充分發揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用,發揮民兵隊伍在搶險救援救災中突擊力量的作用,發揮專業救援隊伍骨於力量,社會應急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災時,由鎮應急委向同級人武部提出需求,由人武部按規定程式辦理。

鎮政府及相關部門要根據低溫雨雪冰凍災害特點,加強應急救援隊伍建設,確定各隊伍聯絡人,協助開展低溫雨雪冰凍災害日常聯絡、應急排程、資訊傳遞、災情調查和報告等工作。

鎮應急委可根據災害程度和範圍,調動具有專業能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置,緊急情況下可依法呼叫和徵用交通運輸工具、物資、裝置、人員等,搶險救援救災過程中要保障社會救援人員和裝置的安全。

5.3物資及資金保障

鎮政府及相關部門要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作,一旦發生災害,要及時申請、安排和撥付應急救災資金,確保應對處置工作順利進行。

應急搶險救援救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。鎮政府及相關部門應根據本地區災害特點、分佈情況、人口數量和行業危險源等情況,做好專業應急救援人員的防護裝備和器材配備工作,制定應急搶險救援救災物資採購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃,完善物資調運機制。應急搶險救援救災

物資可自行儲備,也可委託相關企業或組織代為儲備管理。

5.4社會治安保障

派出所要加強災區的治安管控,及時查處故意編造和傳播虛假資訊、破壞抗災救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點社會秩序,維護社會安全穩定。

5.5宣傳、培訓和演練

鎮政府及相關部門應採取多種形式,積極做好預案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

鎮政府及相關部門應組織應急隊伍和相關部門(單位)制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃,組織開展應對處置專業知識、技能和管理培訓,定期開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高專業技能和應對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。

6.附則

6.1預案管理

鎮應急委辦公室會同有關部門(單位)制定本預案,報鎮政府批准後印發實施,報江油市應急委辦公室備案,並根據工作實際需要及時進行修訂和完善。有關部門、企事業單位和基層組織按照預案管理相關規定和要求開展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發和備案工作。

6.2監督檢查

在鎮黨委、政府和鎮應急委領導下,由鎮應急委辦公室會同有關成員單位,對本預案實施的全過程進行監督檢查,指導各村(社群)做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,鎮政府有關部門以及重點企事業單位要根據本預案規定,健全完善本單位低溫雨雪冰凍災害應對工作方案、做好應急準備,確保防範應對措施到位。

各行業主管部門應指導、監督本行業內各部門和企事業單位開展低溫雨雪冰凍災害防範應對工作。

6.3責任與獎懲

根據有關規定,建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領導負責制和責任追究制。

對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰、表揚和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中,遲報、謊報、瞞報和湧報突發事件重要情況,應對處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關法律法規和黨內法規追究當事人的責任,並予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

6.4預案解釋

本預案由鎮應急委辦公室負責解釋。

6.5預案生效時間

本預案自印發之日起實施。

低溫雨雪冰凍應急預案10

1總則

1.1編制目的

提高抵禦低溫雨雪冰凍災害的綜合能力和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害應急體系和執行機制,減少和控制災害損失,維護經濟社會執行秩序,保障人民生命財產安全。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《氣象災害防禦條例》、《安徽省氣象災害防禦條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市突發事件總體應急預案》、《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案(修訂)》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市禹會區突發事件總體應急預案》等法律法規和規範性檔案,制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於我街道行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象併發引起的自然災害。

2組織體系和職責

2.1領導機構

成立緯四街道低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱指揮部)。

總指揮:

副指揮:

成員:

指揮部設在街道應急站,李多永同志兼任辦公室主任,辦公室成員有陸雲弢、羅丹。

各社群處置低溫雨雪冰凍災害的組織領導、辦事機構的設立,參照本預案確定。

街道指揮部辦公室主要職責:

(1)落實指揮部的各項任務;

(2)執行指揮部下達的應急指令;

(3)組織協調製訂具體應急措施並監督執行;

(4)組織開展災害損失及影響評估;

(5)負責資訊收集與釋出;

(6)負責提請街道對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責並造成嚴重後果的單位和個人進行責任追究;

(7)負責指揮部日常工作。

2.2成員單位職責

黨政辦:組織、協調開展抗災救災的新聞報道、資訊釋出和輿論引導工作;負責災害所需裝置、材料、物資的供應;負責災害處置過程中交通等後勤保障工作。

綜治辦:牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩工作;對接派出所負責打擊盜竊、哄搶防禦低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的違法犯罪行為,維護社會治安秩序;對接各物業公司負責低溫雨雪冰凍天氣期間小區治安維穩工作,必要時採取強制措施。

黨服辦:督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防範工作。

經濟辦:負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災資金的籌集、下撥和監督管理。

城建辦:對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災害引發或可能引發建築工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責剷雪除冰機械工程裝置的租用、排程和相關人員的組織;督促居民小區物業公司在小區危險地段設定警示標誌並做好小區內部的剷雪除冰工作;牽頭組織加強對城市危房的監督巡查,防止城市危房垮塌造成人員傷亡。

應急辦:承擔街道指揮部辦公室工作;組織有關部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災害發生髮展趨勢,及時提請街道指揮部啟動和結束應急響應;加強安全生產監督,指導、督促工貿、危化、煙花爆竹等直管行業生產企業落實各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作;按要求彙總、對口上報災情資訊,組織勘災核災,及時做好救災工作;對接區消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作,實施綜合救援工作。

各社群:服從街道指揮部統一指揮,全面負責本轄區內的防災減災應對工作。編制和組織本單位的應急分隊,隨時應對轄區內可能發生的各類突發情況。

3預防和應急準備

3.1災害摸排

各社群應組織開展低溫雨雪冰凍災害摸排。

3.2避難場所準備

各社群樹立避難場所標誌,制定完善緊急疏散辦法和程式,在受到災害威脅時,有序引導群眾轉移到避難場所。

3.3隊伍準備

各社群編制一個10人的應急搶險救災隊伍,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。

3.4宣傳引導

各社群應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。通過報刊、廣播、電視、網站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,提高公眾應急能力。

4預測與預警

4.1預測及資訊報送

4.1.1街道定期向社群及成員單位傳達預報資訊。

4.1.2各社群應及時報送防範應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況至指揮部辦公室。

4.1.3當發生低溫雨雪冰凍災害時,各社群、相關部門應每天向指揮部辦公室提供災情資訊和應對措施建議;當低溫雨雪冰凍天氣引發重大災情時,應隨時提供資訊。

4.2預警級別

按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響範圍,預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

4.2.1Ⅰ級預警

已啟動Ⅱ級預警並持續24小時,並預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續低於-2℃。

4.2.2Ⅱ級預警

全區積雪深度已超過20釐米,最低氣溫低於-2℃,並預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續低於-2℃。

4.2.3 Ⅲ級預警

全區積雪深度已超過10釐米,最低氣溫低於-2℃,預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低於-2℃。

4.2.4 Ⅳ級預警

全區積雪深度已超過10釐米,最低氣溫低於0℃;預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低於0℃。

5應急響應

5.1應急啟動

按照《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應急預案》的規定,採取應對低溫雨雪冰凍災害的防範措施。

5.2應急響應行動

5.2.1應急響應

啟動應急響應後,指揮部辦公室實行24小時值班,並在1小時內主持會議,制定應急響應行動方案;每24小時向指揮部及成員單位和區委、區政府報送災難資訊及應急處置情況。

街道指揮部辦公室密切注意天氣動向,及時釋出氣象災害預警訊號。

街道、社群組織清掃積雪、融冰化雪工作;督促重點生產經營企業採取防寒防凍措施,組織搶修隊伍,及時排除故障,防止停水停氣事故發生;幫助和指導居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施;組織檢查建築施工場所,責成建設單位在災害期間停止室外施工,協助對建築民工的妥善安置;會同工商部門對危房、臨時建築物、農貿大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人。

參加應急響應的部門應在1小時內提

升響應級別,分管領導應到崗指揮,增加應對措施。

5.3社會動員與參與

受低溫雨雪冰凍災害影響的街道、社群應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳動員,組織群眾開展自救、互救,協助維護社會秩序。

5.4應急終止

低溫雨雪冰凍天氣過程結束,災害已得到有效控制,指揮部研究決定,由應急啟動人釋出終止令。

6災後恢復與重建

6.1善後處置

6.1.1各社群應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善後處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產生活秩序。

6.1.2各社群應深入開展災害損失核定工作,制定並實施救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後工作計劃,對徵用的民用場所、裝置、設施和其他物資予以恢復或適當補償。

6.1.3善後處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需上級政府支援的,可向上級政府申報。

6.2社會援助

各社群應依據有關社會援助制度,鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術支援和捐贈。

6.3調查與評估

應急響應解除後15日內,指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成災害評估報告並報指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經驗教訓,對應急工作的改進措施建議等。各社群、各部門應將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集並整理歸檔。

7資訊釋出與新聞宣傳

街道負責網際網路站的監控和管理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網上輿論引導工作;及時向區政府上報資訊。

各部門或單位內部的資訊,由本部門稽核和釋出;重要和綜合性新聞稿須經指揮部核實後,按突發事件報道管理規定進行報道。

8保障措施

各社群和有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通訊等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區群眾的基本生活需要,保證恢復重建工作順利進行。

8.1人力保障

各社群和有關部門應根據本地區本部門特點,建立健全應急聯動協調機制;動員社會團體、企事業單位以及志願者等各種社會力量參與應急救援工作。

各社群和有關部門應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。

8.2物資保障

街道有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發的地方應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。

8.3基本生活保障

街道民政部門做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

9表彰獎勵與責任追究

對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中表現突出的先進集體和個人,由街道辦事處給予表彰和獎勵。

對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中,有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人,依法追究相應法律責任。

10附則

本預案由緯四街道修訂和更新,並負責解釋,本預案自印發之日起實施。

低溫雨雪冰凍應急預案11

1總則

1.1編制依據

《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省應急管理廳內設機構職能配置暫行規定》等。

1.2適用範圍

本省行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰省發生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

1.3工作原則

人民至上、生命至上,快速反應、科學應對,統一領導、綜合協調。

2組織指揮體系

2.1應急指揮機構

省應急管理廳成立應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組(以下簡稱廳領導小組),廳主要負責同志任組長,其他負責同志任副組長,負責組織指導協調低溫雨雪冰凍災害應對工作。

廳領導小組下設綜合協調組、風險預警組、搶險救援組、災害救助組、評估督導組、宣傳報道組6個專項工作組,由廳負責同志任組長,相關處室參加。當廳啟動應急響應時,各專項工作組進入工作狀態,各司其職,協同配合,高效高質完成低溫雨雪冰凍災害應對工作。

(一)綜合協調組

組長:分管辦公室廳負責同志。

副組長及成員:辦公室、指揮中心、科技資訊化處負責人及有關人員。

職責:協調有關領導檢查、會議等活動安排;根據需要抽調其他人員參加各專項組;督促落實上級指示;做好文印、通訊、車輛及其他後勤保障。

(二)風險預警組

組長:分管減災處廳負責同志。

副組長及成員:減災處、指揮中心、災害救援處、救災處、省救災中心負責人及有關人員和專家。

職責:負責召集氣象、水利、自然資源等部門會商,彙總、掌握資訊,及時釋出預警。

(三)搶險救援組

組長:分管救援協調處廳負責同志。

副組長及成員:救援協調處、指揮中心、災害救援處負責人及有關人員。

職責:負責協調各類搶險救援力量和技術專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作,協助組織應急處置有關工作,協助做好現場指揮指導工作的協調保障。

(四)災害救助組

組長:分管救災處廳負責同志。

副組長及成員:救災處、省救災中心負責人及有關人員。

職責:負責災情資訊統計、核查、評估,對啟動(調整、終止)應急響應提出建議,下撥救災物資和資金,指導開展受災群眾救助工作。

(五)評估督導組

組長:分管調查統計處廳負責同志。

副組長及成員:調查統計處、救災處、機關黨委、省救災中心負責人、有關人員及應急專家。

職責:派出工作組赴受災一線,彙總並初步分析評估各項災情資料;初步彙總、掌握工作開展情況,督促指導問題整改;監督落實廳低溫雨雪冰凍災害應對工作有關紀律。

(六)宣傳報道組

組長:分管政法處廳負責同志。

副組長及成員:政法處、救災處、省宣教中心有關人員組成。

職責:負責對接新聞媒體,組織新聞通氣會、釋出會等;協助省委、省政府有關部門開展新聞釋出工作;及時收集、彙總輿情。

2.2現場工作組

根據應急處置需要,廳領導小組派出工作組,廳領導或處室負責人帶隊,相關處室參加,赴受災地區指導和協助地方開展抗雪防凍救災工作。

2.3應急專家組

根據應對工作需要,成立應急專家組,成員從省應急管理專家庫中抽派或省減災救災委員會成員單位委派,深入災區一線查災核災,為災害應對提供技術支撐。

3預警與災情報告

3.1預警響應

預警級別劃分為一級、二級、三級、四級,一級為最高級別,預警分級見附件7.1。

省應急管理廳接受或釋出低溫雨雪冰凍天氣預警資訊後,督促指導預警範圍內的應急管理部門加強值守,密切關注天氣形勢,組織做好應急搶險救援力量、物資準備,提前組織危險區域人員避險轉移,及時開展應急處突工作,並視情采取以下措施:

(1)廳相關處室加強值班備勤,及時處理應急事務;

(2)釋出綜合風險預警資訊及防禦建議;

(3)視情組織會商,分析研判形勢,提出防範建議,加強協調指導。

3.2災情報告

按照《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》規定,災害發生後,各級政府有關部門立即調查統計受災基本情況,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級政府和上一級應急指揮機構報告,並跟蹤瞭解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

省應急管理廳接到報告後,按規定時限上報省委、省政府和應急管理部,並通報省減災救災委員會有關成員單位。

4應急響應

4.1響應分級

本預案應急響應級別由低到高分四級、三級、二級和一級,響應條件見附件7.2。

4.2響應措施

4.2.1四級響應

(1)廳領導小組各專項工作組根據處置需要加強值班備勤,密切關注天氣形勢,及時處理應急事務;

(2)災害救助組及時向省委、省政府報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關市、縣傳達省委、省政府指示要求;

(3)風險預警組視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區支援措施;

(4)廳領導小組派出工作組赴災區慰問受災群眾,協助指導地方開展抗雪防凍救災工作;

(5)災害救助組會商財政廳按規定及時下撥省級自然災害生活補助資金,會同糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督災區救災應急措施落實和救災款物發放;

(6)及時掌握並按照有關規定統一發布災情和抗雪防凍救災工作;

(7)搶險救援組提醒相關專業隊伍及社會力量做好人員、裝備準備。

4.2.2三級響應

在四級響應行動基礎上增加以下措施:

(1)指揮中心充實值班力量;

(2)風險預警組及時組織有關部門和受災地區召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區支援措施;

(3)根據受災地請示報告,搶險救援組及時向省政府請示,按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作;

(4)有關處室主要負責人帶隊,赴災區慰問受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作;

(5)根據災情發展,積極申請國家資金和物資支援。

4.2.3二級響應

在三級響應的基礎上增加以下措施:

(1)廳負責同志帶班,廳相關處室增加值守備勤力量;

(2)風險預警組提請召開全省抗雪防凍救災工作會議,對災害的影響及發展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作;

(3)廳主要負責同志(或其委託的負責同志)帶隊,赴災區慰問受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。

4.2.4一級響應

在二級響應的基礎上增加以下措施:

(1)協調省減災救災委員會有關成員單位聯合辦公,廳負責同志帶班,必要時報請省領導坐鎮指揮;

(2)廳主要負責同志帶隊,並報請省領導率有關部門赴災區慰問受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。

4.3.3啟動調整和終止

根據應急響應條件,由廳領導小組組長決定啟動(調整)應急響應。災情和應急救災工作穩定後,省應急管理廳終止響應。

5後期處置

5.1善後工作

省應急管理廳制定倒損房屋恢復重建計劃,迅速組織開展恢復重建工作。組織開展生活類救災物資、救援裝備等回收工作。

5.2調查與評估

應急響應解除後15日內,省應急管理廳組織專家對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成總結報告報省委省政府。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。

6預案管理

本預案自發布之日起施行,由省應急管理廳負責解釋,並依據有關規定組織修訂和演練。

7附件

7.1預警分級

預警分級依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規定執行。

7.2應急響應條件

本預案四級、三級、二級、一級應急響應條件依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》應急響應啟動條件規定執行。

7.3應急保障

7.3.1基本生活和物資保障

省應急管理廳會同相關部門制定應急物資儲備規劃,會同糧食和物資儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。會同事發地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

7.3.2資金保障

省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議,督促指導資金使用管理。

7.3.3隊伍保障

省應急管理廳指導全省各級及社會應急力量建設,建立應急管理資訊化平臺,組織開展應急救援隊伍和應急裝備調查,健全應急資源資訊資料庫,以備應急狀態時呼叫。

7.3.4資訊平臺保障

省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風險監測預警系統和省應急指揮中心,為抗雪防凍救災提供平臺支撐。

低溫雨雪冰凍應急預案12

一、目標

根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質,確保發生強降溫強降雪等災害性天氣時,醫院各項工作有序進行,院區主幹道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,後勤保障堅強有力。

二、組織機構與職責

(一)組織機構

成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。

領導小組下設工作組:

道路清掃組:xxx

醫護保障組:xxx

物資保障組:xxx

裝置維護組:xxx

(二)應對強降溫強降雪天氣災害領導小組職責

制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》;組織落實相關工作;負責發生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協調工作。

(三)職責分工

道路清掃組負責院區主幹道積雪清掃、冰層剷除,保證道路交通暢通。

具體分工為:保安隊負責門診廣場、住院部停車場

後勤班組負責住院部主幹道

機關幹部作為後備隊伍,聽從領導小組的調遣

醫護保障組負責組織突發情況時醫療搶救組織工作。

物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品裝置的準備。

裝置維護負責管道、供暖供水供電裝置、醫療儀器裝置等的保養、維護。

三、工作任務

在發生強降溫強降雪天氣災害時,領導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現場開展有效工作,一旦發生重大災情傷情,各工作組應立即上報領導小組組長,領導小組組長根據事態情況組織應對措施。

四、通訊網路

工作日:

院辦負責總協調:xxx

總務處:xxx

保衛科:xxx

非工作日:

總值班室:xxx

低溫雨雪冰凍應急預案13

為切實做好應對大範圍持續雨雪冰凍天氣防範工作,特制定了建築行業應急預案,具體為:

一、加強安全管理工作

及時通知並提醒建築施工單位密切關注天氣變化,防止因天氣原因導致建築施工安全質量事故發生。檢查督促各施工企業暴雪天氣立即停止建築施工現場室外作業,及時清除施工現場積水、積雪,並採取有效防凍、防滑措施。

二、加強隱患排查工作

(一)加強建築施工現場防滑防凍管理。根據低溫雨雪冰凍天氣狀況,限制建築施工室外作業,嚴禁惡劣天氣強行組織施工。要求並督促施工企業對施工現場切實採取有效的防凍、防滑措施。室外作業人員必須配戴防滑鞋、防護手套等,防止人員凍傷和安全事故發生。

(二)加強建築施工現場預防坍塌管理。施工企業要對易受積雪荷載影響的活動板房宿舍、臨時工棚、在建大跨度結構、工業廠房等開展安全隱患排查治理,及時清除積雪,該加固的要進行加固,存在安全隱患的工人宿舍要停止使用。

(三)加強建築施工現場防火、防中毒管理。施工企業要加強宿舍內用電管理,嚴禁在在建工程、宿舍內使用明火取暖,嚴禁亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故發生。

(四)加強建築施工質量管理。施工企業要做好嚴寒天氣條件下冬季混凝土施工措施,已施工的混凝土工程應做好養護工作,拆模前必須確認混凝土強度達標。

(五)加強人員到崗履職管理。施工、監理企業要落實極端天氣企業領導帶班制度,嚴格要求專案關鍵崗位人員到崗履職,並做好企業及專案部的值班值守工作。

三、加強督查檢查工作

為做好雨雪冰凍天氣防範應對工作,住建局將開展應對低溫雨雪冰凍天氣建築施工安全質量工作檢查,確保各項工作落實到位。對於因工作不力造成安全質量事故或嚴重後果的企業和人員,將進行嚴肅處理。

低溫雨雪冰凍應急預案14

依據《關於做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作的緊急通知》有關規定和要求,為加強我校應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效的處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失,結合我校實際,制定本預案。

一、防低溫雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

1、預防為主,防抗結合。提高全體師生的防範意識,落實各項防範措施,充分做好應對低溫雨雪天氣的物資和裝置的應急準備工作和其它各項準備工作,做到早發現、早報告、早處置。

2、以人為本,學生優先。全力以赴幫助學生遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。

3、統一領導,分級負責。校長統一領導全校低溫雨雪天氣的應急工作,各班主任負責組織實施本班內低溫雨雪天氣的應急工作。分工協作,相互配合。

二、工作機構及職責

成立防低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,聯合公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關部門組成搶險救災工作組。

(一)天崗湖中心國小防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單:

組長:xx

副組長:xx

成員:xx

(二)應急領導小組職責

1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣佈進入應急期及有關指令。

2、根據低溫雨雪天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災後復課等指令。

3、根據防低溫雨雪天氣應急預案,研究部署並組織學校開展應急搶險,救災及災後重建等工作。

4、及時向上級主管部門報告有關低溫雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5、隨時掌握低溫雨雪冰凍天氣災害發展趨勢,並作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。

6、組織宣傳黨和國家的防低溫雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、低溫雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

(三)搶險救災工作組職責

1、落實防低溫雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學生進行防低溫雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

2、做好學生寒假和春季學期上學的`道路交通安全宣傳教育和管理工作。

3、做好對受傷教職工、學生的搶救工作。

4、搞好學校貴重物資的護衛,加強防寒、防凍、防病和治安工作。

5、做好善後處理工作,制定災後重建措施。

三、應急行動

1、遭遇低溫雨雪冰凍天氣災害事件,領導小組立即按此預案展開工作。

2、破壞性低溫雨雪冰凍天氣災害發生後,學校防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組辦公室立即召集領導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

3、一旦發生其它突發事件,如發生地質災害事故,必須立即撥打119報警;發生不法分子造成嚴重破壞或傷害事故,撥打110報警;發生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故,立即撥打120,同時維持好現場秩序,保持通道暢通,緊急疏散學生和教職員工到安全地帶,避免出現混亂狀態,嚴防擁擠踩踏事故發生,確保師生生命安全。

四、防低溫雨雪冰凍天氣災害值班制度

學校安排專人負責,切實落實防低溫雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度,保證資訊渠道暢通。

五、災情報告制度

1、低溫雨雪冰凍天氣災害後,學校必須立即開展災情調查工作,並及時如實逐級報告。

2、遭遇其他突發事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間裡向學校報告。

低溫雨雪冰凍應急預案15

按照縣委、縣政府關於應對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署,紮實抓好低溫雨雪凝凍天氣災害防範應對工作,最大限度保障人民群眾生命財產安全,依據《貴陽市突發公共事件應急預案》要求,結合本單位實際,特制定本預案。

一、工作原則

著眼於“防大雪、抗大凍”,堅持“防抗結合、預防為主”和“分級負責、屬地負責”的原則,以人民為中心,把做好低溫雨雪凝凍天氣防範應對工作作為一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實抓細抓好,以對人民群眾高度負責的態度,認真開展低溫雨雪凝凍天氣的防範應對各項工作,做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋樑、人行天橋(人行通道口)、地勢較高路段等易凝凍區域及環衛、園林綠化設施的巡查、監控和應急處置工作,落實除雪除冰應急準備和物資儲備,切實維護人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序,最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災害損失。

二、時間安排

20xx年11月28日至20xx年3月31日,當氣溫達到5℃以下並伴隨有雨雪凝凍天氣,市政道路、環衛、園林綠化等設施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發生災害時。

成立局應急指揮領導小組

總指揮:甘立朝(黨組書記、局長)

副總指揮:吳振(黨組成員、副局長)

徐健(黨組成員、副局長)

羅仕華(黨組成員、副局長)

舒均躍(黨組成員、城市綜合行政執法大隊大隊長)

成員:袁維琴(局辦公室負責人)

陳運斌(城市管理科負責人)

李亞星(政策法規科負責人)

文傑(市政綠化管理中心負責人)

王飛林(環境衛生管理中心負責人)

朱明澤(城市綜合行政執法大隊副大隊長)

彭小林(城市綜合行政執法大隊副大隊長)

鄒凌雲(數字化城市管理服務中心負責人)

職責:按照縣委、縣政府的統一安排部署,負責對全域性抗凝凍工作進行領導指揮。應急指揮領導小組下設四個工作組:

(一)縣境內五座大橋保暢工作組

由城市綜合行政執法大隊負責組建“防災減災應急隊(除雪抗凝應急搶險隊)”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發生凝凍應急處置及其他凝凍處置並協助做好交通疏導工作。

組長:舒均躍

副組長:朱明澤、彭小林

聯絡員:李廷銀

成員:城市綜合行政執法大隊工作人員

(二)縣城區內保暢工作組

由環境衛生管理中心負責統籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區境內加強巡查,對出現的凝凍及時進行處理。

組長:徐健

副組長:王飛林、賀建軍

聯絡員:

成員:環衛中心工作員和僑銀公司員工

(三)市政設施保暢工作組

由市政綠化管理中心負責統籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區境內市政、綠化設施加強巡查,對出現的凝凍及時進行處理。

組長:吳振

副組長:文傑、賀建軍

聯絡員:楊國恩

成員:市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工

(四)資訊宣傳報道工作組

負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集彙總工作。

組長:吳振

副組長:李亞星

聯絡員:王碧

成員:田芳芳、李廷銀、龍光環、劉妤妡

(五)後勤保障工作組

由局辦公室統籌落實應急物資的準備,應急期間的生活安排等後勤保障工作。

組長:吳振

副組長:袁維琴

聯絡員:聶群芳

成員:李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林

三、應急機制

(一)應急準備

應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、裝置等準備,低溫雨雪天氣到來前必須完成應急處置的各項準備工作,保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時,應急隊伍拉得出,應急裝置用得了、應急物資供得上。

應急搶險隊提前做好工業融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作,確保抗凝凍物資充足,並按相關要求加強物資管理。

(二)應急(預警機制)啟動

1.啟動前準備

當氣溫處於0~5℃(含0℃)之間,帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的一般低溫雨雪凝凍天氣時,各應急搶險隊做好預警機制啟動前準備工作,確保應急人員、物資、裝置到位,可根據實際情況適時啟動應急預警機制。

2.應急啟動

當氣溫達到0℃以下,帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應急搶險隊應根據實際情況立即啟動應急預警機制。

(三)應急處置

1.應急搶險隊應加強責任區域內道路巡查工作,特別是橋樑、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作,當出現一般低溫雨雪凝凍天氣時,應在夜間安排不少於2次的設施巡查,分別在午夜前後安排各一次;當出現嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應根據實際情況按“三段式”工作法進行處置,即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性撒佈融雪鹽,午夜0時進行融雪式撒佈融雪鹽,次日凌晨5時進行融冰式撒佈融雪鹽。

2.冰雪融化階段,各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設施的巡查,及時清除懸掛冰稜,加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查,及時清除雪後垃圾,避免安全事故發生。

3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時,應及時向上級有關部門和領導小組請求支援。

4.搶險過程中,各成員單位應加強自身安全管理,避免出現因搶險而導致的安全事故。

(四)應急解除

1.當低溫雨雪凝凍災情得到有效控制,險情基本排除,道路交通恢復正常後,各部門可根據實際情況結束現場處置階段性搶險工作。

2.階段性搶險工作結束後,各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記,安排專人統一管理。

3.全部搶險工作結束後,各成員單位進行災情調查、評估、統計、核實和報送。

四、工作要求

1.要落實“一把手”負責制,部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組織領導,完善工作架構,細化工作措施,壓實工作責任,紮實抓好抗凝保暢工作。

2.以保障城市公共交通安全為重點,確保人民群眾的正常出行。全力加強巡查,針對巡查出的薄弱地段,要加強監管,並根據實際情況,及時通知交警部門設立警示標識,增派專人疏導交通,提醒過往車輛慢行。

3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制,加強與氣象部門的日常對接,密切關注天氣情況,及時反饋有關資訊。領導小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通,雨雪極端惡劣天氣情況下,各搶險應急隊伍應處於待命狀態,隨時接受抗凝搶險指令,組織開展應急處置和搶險救災工作。。

4.各工作組要建立完善的資訊報送、資訊溝通、資訊研判等機制,及時彙總報送相關工作資訊。要做好應急突發性情況預判工作,要及時上報重大事項。