在日常生活或是工作學習中，保不齊會出現一些突發事件，為了儘可能減小事故造成的不良影響，往往需要預先進行應急預案編制工作。你知道什麼樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編精心整理的冰雪天氣應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
冰雪天氣應急預案1
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
二、安全預防工作
學校要認真開展冬季安全檢查，查詢隱患，落實整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對各項防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、用電安全、門衛值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。對發現的安全隱患和管理的薄弱環節，要立即進行整改，落實嚴密的防範措施，確保不出問題。根據氣象部門天氣預警，隨時做好應急響應準備。必要時，應當根據當地教育行政部門統一安排，採取停課措施。
三、應急工作措施：
1、雪情就是命令，責任驅使行動。
（1）根據天氣預報，總務處提前一天備好掃雪、防滑裝置。
（2）隨著雪情加大，由主要領導決定啟動冰雪天氣應急預案。
校務處向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次冰雪天氣安全專題教育。
（3）校務處根據雪情，做出準確判斷，予以作息時間和上課安排，並通知到各班級與全體教職工。
（4）總務處、教導處要按照下雪天掃雪的分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。
（5）校務處及時考勤，並對掃雪情況予以錄影、照相記錄。
2、加強安全教育，上好應急安全教育專題課。
教導處規定時間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學生進行雪天安全教育，要求學生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學時間，應立即放學，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛生。班主任教育學生注意交通安全，杜絕安全事故發生。
3、自覺開展除雪行動，消除校內安全隱患。
（1）早準備。總務處要在下雪前一天將除雪相關物品發放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。
（2）黨員、幹部帶頭。所有學校中層以上幹部、共產黨員按照學校分工，第一時間到所在區域地點帶頭掃雪。
（3）掃雪時間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時將責任區的雪掃淨。夜間下雪，第二天清晨門衛先在校門口清理出師生通道，全體教職工應在保證安全情況下於學生到校時間前半小時到校。所有行政幹部更要帶頭衝在前面，身先士卒，發揮表率作用。
（4）及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。
（5）嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內（含校門口）。
4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防範。
（1）做好家校溝通，班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的.生活指導，做好學生在校安全教育指導工作。
（2）政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求，禁止追跑打鬥、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候，應不騎或少騎自行車上學（班），提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。
（3）各級部要加強執勤管理，增加課間值班，引導學生有序上下樓，注意防滑安全，學生處要在校門口樹起警示牌，提醒學生慢行。
（4）加強學生路隊護送工作，值班幹部和值日教師，保證將孩子護送到校門口安全區域。
（5）每天的值日教師加強巡視，及時做好學生在校安全的巡視教育工作。
5、及時關閉門窗，確保保暖措施到位。
學生在校期間，班主任要將門窗明確分工，責任到人，確保門窗通風、關閉及時，人走門窗全部關閉，嚴防凍爛暖氣片。對此採取班級負責制（按衛生區域）和責任追究制，嚴懲工作懈怠、不負責任，造成損失的人員。
6、突發雨雪天氣，總務處、各年級及各科室人員應按區域分工進行掃雪，除冰。掃雪工具，各處室、各班級以自備為主。
四、及時上報資訊
校園內及學生髮生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領導、分管領導、安全保衛工作人員和學校領導、保衛幹部要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間瞭解、處置突發情況，報告、接受資訊。
五、要求
1、要加強值班和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生事故和其它安全事故的發生。
3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和資訊暢通。
發生惡劣天氣，必須以生命為第一，學校可以採取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或採取必要的防範措施，在上（放）學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見性惡劣天氣，應盡力採取保護和自救措施，並將事實情況通過彙報程式彙報。
冰雪天氣應急預案2
為了確保冬季降雪後得到及時清掃和處理，儘快掃運街、巷積雪，保障市民生命安全，減少交通事故，保證道路暢通和市容乾淨整潔，按照《ZZ區冬季清雪預案》的通知，結合南調街轄區實際，制定20xx年冬季清雪預案。
一、指導思想
以鞏固國家衛生城市成果為目標，以推行掃運積雪責任制為主要措施，按照“統一領導，全民動員，條塊結合，分片包乾，綜合治理”的原則，精心組織，廣泛宣傳，積極開展降雪後的清除積雪活動，為創造乾淨整潔的市容環境，保障市民出行方便，保證道路暢通做出積極貢獻。
二、組織領導
為加強冬季降雪清運工作的統一領導和綜合協調，決定成立南調街辦事處清雪工作領導小組。
小組名單：（略）
三、清掃運雪職責
(一)辦事處職責
1、制定本辦事處掃運積雪方案，與轄區單位和“門前三包”單位簽訂鏟運積雪承包責任書；
2、貫徹落實掃運積雪工作承包責任制，負責本街道轄區內鏟運積雪的組織工作，並及時向上級主管部門彙報鏟運積雪的情況；
3、以雪為令，緊急動員轄區企事業單位、黨政機關、部隊、學校、居民、個體工商戶及時鏟運積雪；
4、負責劃分轄區單位、居委會、物業管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運積雪責任區域；
5、負責督促、檢查、協調沿街單位和個體工商戶及居民落實鏟運積雪工作，對不及時鏟運積雪的單位，按照有關規定進行處罰。
(二)轄區單位職責：以雪為令，緊急組織本單位幹部、職工按照辦事處劃分的區域及時鏟運積雪。
(三)居委會、物業管理辦公室職責：組織本轄區居民、清掃保潔人員及時鏟運區域內的積雪。
四、方法與步驟
第一步驟。宣傳動員、清掃積雪階段：辦事處、居委會、轄區單位、居民自帶工具首先搞好轄區“門前三包”責任區域(降雪時延伸至道路中心線)積雪的清掃工作。
第二步驟。按照“先重點、後一般”原則進行：南調街轄區的重點地段為：南薰西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。
第三步驟。辦事處清運自管自掃的小街小巷的積雪，樓群院落、住宅小區由居委會和物業管理辦公室負責清運，轄區單位區域內的積雪由本單位負責清運。兩天之內必須清運各自管轄區內的積雪，保證街巷無積存雪堆。
第四步驟。檢查驗收階段：由辦事處組織有關人員對轄區單位、居委會、各物業管理辦公室清雪情況進行檢查驗收。對鏟運清理積雪不及時、任務不落實的單位給予處罰。
五、主要措施與要求
1、轄區單位、居委會要實行“一把手”工程，以對人民生命和財產負責的責任感，加強領導、高度重視、精心組織、周密安排，把鏟運積雪工作作為一項主要工作來抓。
2、轄區各單位要在規定的時間內做好鏟運積雪工作。節假日期間以白天降雪停止後、夜間降雪在第二天早晨，必須全部返回本單位參加掃雪；各學校(國小中低年級學生除外)應要求本校師生，在節假日期間，白天降雪停止後、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校，在學校的統一組織下，參加責任區域的清雪活動。降大雪時應停課，迅速組織學生清掃積雪。辦事處幹部和全體城管監察人員，應立即動員、督促轄區責任單位積極清掃積雪。
3、沿街單位和個體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內，不得向雪堆傾倒垃圾和汙水，不準向果皮箱、下水道口、垃圾箱內傾倒積雪。
冰雪天氣應急預案3
根據上級檔案精神，為確保我校在發生雨雪冰凍等惡劣氣象災害時全體師生的人身安全，加強我校對惡劣天氣工作的管理，最大限度地減輕因雨雪冰凍等惡劣天氣災害造成的損失，最大程度地減少人員傷害和財產損失，及時有效地處理意外事故，維護正常的教育教學秩序，保證學校應急工作能高效、有序地進行，結合我校實際，特制定本預案。
一、防惡劣天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主，防禦與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則區域性利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍等惡劣天氣災害應急工作的紀律原則應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍等惡劣天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則災情發生後，學校要在第一時間裡向振興中心校、區教育主管部門領導報告，並立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機構及職責
（一）領導小組學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組，統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。
組長：xx
副組長：xx
成員：各班班主任
（二）領導小組職責
1.根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣佈進入應急期及有關指令。
2.根據當天天氣情況動態調整學生上下學時間，合理安排體育課及課間、課外、升國旗、課後延時服務等活動。
3.根據防雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案，研究部署並組織學校開展應急搶險、救災及災後重建工作。
4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍等惡劣天氣災害情況等事宜。
5.隨時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣發展趨勢，並做出相應決策。
6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。特殊天氣不再對穿著校服做硬性要求，學生可根據天氣的情況自行加穿防寒衣物。
8.搞好學校重要物資的護衛，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
9.持續做好疫情防控工作，保證各種測溫儀器的正常使用，嚴格落實疫情防控措施，切實做好教室、辦公室等室內場所的消毒工作，嚴防出現聚集性疫情。
三、應急行動
（一）全面排查校園安全隱患加強校舍等安全隱患排查工作，及時對建築物頂棚、校內公共場所（如校門、通道、廁所等）等區域的積雪進行清除，防止坍塌事故，並在重點區域採取設定安全警示標誌等防護措施。同時，要對化學藥品儲藏室、水電氣等設施加強防護，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。
（二）加強校內安全管理加強冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他出入口等處，設定防滑警示牌，鋪設防滑材料。（負責）加強與家長的聯絡，共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
（三）開展專題安全教育活動學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪等惡劣天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守交通規則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全，特別要提醒學生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區域，增強安全意識，確保安全。
（四）嚴格值班制度嚴格值班保衛制度，堅持領導在崗帶班，保持24小時資訊通暢，及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。加強校園巡邏巡查工作，確保資訊暢通。要完善安全應急預案，嚴防雨雪等惡劣天氣引發安全事故。出現極端天氣後，學校根據實際向上級教育主管部門申請停課或提前放假，並做好相關工作。
（五）領導小組聯絡電話：略。
冰雪天氣應急預案4
為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力，保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣（以下統稱惡劣天氣）應急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據《中華人民共和國突發事件應對法》，結合我局實際，特制定本預案。
一、基本原則
統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預報工作，確保全市交通運輸的安全有序。
二、適用範圍
本預案所稱惡劣天氣，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等，同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用於惡劣天氣發生後，全市交通運輸範圍內的預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
惡劣天氣應急領導小組，由市交通運輸局局長任組長，各專業安委會主任為副組長，各有關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通運輸局安全監督科，安全監督科科長兼任惡劣天氣應急領導小組辦公室主任。
2、應急組織機構職責
惡劣天氣應急領導小組（以下統稱領導小組）
主要負責全市交通運輸系統惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調，指導開展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領導小組辦公室（以下統稱應急辦公室）
主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令；具體協調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題；組織各單位研究會商惡劣天氣發展趨勢；對惡劣天氣造成的.損失及影響進行評估；適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善；完成惡劣天氣應急領導小組交辦的`其他工作。
四、預防預警機制
1、應急辦公室根據惡劣天氣預報、警報資訊，對可能發生的惡劣天氣，立即進行相關工作部署，並上報市局惡劣天氣應急領導小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
2、領導小組對冰雪惡劣天氣資訊進行分析評估，達到預警啟動級別的，應及時釋出啟動預警命令。
3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警訊號，積極採取措施防禦和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響範圍、嚴重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應急響應
一般級響應（藍色）
一般惡劣天氣發生後，積極做好應急響應工作，並將災情和救災工作情況及時上報市政府。
較大級響應（黃色）
較大惡劣天氣發生後，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集惡劣天氣的發展變化情況，做好應急響應工作，並將災情和救災工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
重大級響應（橙色）
重大惡劣天氣發生後，領導小組迅速宣佈進入重大級響應，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，做好搶險救災工作，並將災情和救災工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
特大級響應（紅色）
特大災害發生後，領導小組，立即宣佈進入特大級響應，全系統實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，並將災情和救災情況上報市政府和省交通運輸廳。
3、應急處置措施
惡劣天氣發生後，領導小組應協調、指揮各單位和專業應急隊伍及時開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
冰雪天氣應急預案5
為切實加強雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，道路交通安全應急管理工作，及時應對存在各類突發性道路交通災害，有效預防和減少交通擁堵、道路交通事故的發生，保障人民群眾的生命財產安全。現將道路及橋樑、涵洞的責任分工如下：
一、省道：村華線S219村前段和喻棠線S307村前段線上的公路、橋樑等設施及公路臨水臨崖，急彎陡坡等路段，由高安市公路事業發展中心村前段負責保障;
二、縣道、鄉道：兩條縣道（西門至肖坊村前段、坪湖至馬塘村前段），八條鄉道（①黃牛山——瑤元②鄒山——四美③鄉養殖場——南爐④村前——高坪⑤花石林場——費家⑥上游林場——冷家⑦上袁——上高朱家⑧鄒山——費家社山）公路及沿線的橋樑、涵洞由鎮養路隊負責保障;
三、村組道路：各村組進村公路、橋樑、涵洞由各村（居）委會按照屬地管理原則負責保障。
工作職責：雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，對可能引發的路段、橋樑、涵洞等障礙的清除，以保障道路、橋樑、涵洞、臨水臨崖，急彎陡坡等路段的安全暢通。
冰雪天氣應急預案6
因冰雪天氣造成視野不清，路面存在冰凍、積雪現象，能見度明顯減弱，很難正確分辨出路上交通標誌、標線或其它訊號，對交通工具行駛的速度和安全有較大影響，存在較大的交通事故隱患。為保障過往司乘的行車安全，收費站車輛的正常通行。特制定本預案。
一、成立應急領導小組
總指揮：李喻奎（所長）
組長：薛津（副書記、分管費收）
副組長：陳勳明（徵費總協調）、方小輝（徵費副站長）
成員：溫華鑫、韋偉、肖雯、陳國衛、陸昊、黃立、朱海金、四個費收班組
二、應急措施
1、當冰雪天氣初起時，在收費站入口處設立“冰雪天氣，請謹慎駕駛，注意行車安全”等字樣的警示牌，開啟霧燈。
2、路面開始有結冰現象時，當班班長立即報告值班人員，並要求費收人員提醒過往車主注意行車安全。
3、路面已經產生冰凍時，值班人員向值班領導彙報，並啟用應急預案。
4、徵費室組織人員開啟備用車道，小組其它成員及以外人員身著反光標誌服，負責鏟冰掃雪工作（主要為收費區域的積雪），讓過往車輛儘快通行。
5、值班領導與高速交警、路政、排障單位取得聯絡，請求各單位力量上的支援。
6、因冰雪天氣交警部門實施封閉高速公路時，開啟禁行燈，並在收費站入口處設立“因冰雪天氣嚴重影響行車安全，暫時封閉高速公路，請司乘人員予以配合，謝謝！”等字樣的告示牌，同時向司乘人員做好相關解釋工作。收費班長及時將高速公路的封閉時間通報徵費室值班人員，徵費室值班人員及時向分中心通報。
7、交警部門解除交通封閉後，及時將入口封路告示牌撤下，根據冰雪情況，換上冰雪警示牌，關閉禁行燈，撤下禁行標誌，保持霧燈開啟。收費班長及時將解除封閉高速公路的時間通報徵費室值班人員，徵費室值班人員及時向分中心通報。
8、所有出口車道開啟後，堵車超過2百米時，請示上級徵費部門，實施免費通行。
三、責任追究
1、冰雪天氣發生時，不及時向值班人員報告，不積極向車主做安全提醒，不設立警示標誌，屬當班班長責任。
2、接到報告後，不組織支援，交通秩序混亂，屬徵費室值班人員責任。
3、接到啟動應急預案報告後，不組織應急力量，不採取應急措施，屬值班領導責任。
四、預防措施
1、與當地氣象部門保持密切聯絡，遇有情況，立即做好應急準備。
4、在組織、人員、物資上做好準備工作，做到防患於未然。
五、應急物品
1、反光標誌服20件。
2、行動式收費機1臺。
3、鐵鏟10把，大掃帚10把，工業用鹽10袋，開水瓶3個。方便食品適量。
冰雪天氣應急預案7
為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鎮實際，特制定本應急預案。
一、基本原則
1.以人為本、預防為主。保障道路安全和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2.統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。
二、領導小組
（一）成立應對預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
（名單見附件）
領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄒東圻同志兼任。
（二）應急領導小組職責
1.根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣佈進入應急期及有關指令。
2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經會議研究可果斷決定對主要道路進行封閉，並進行巡查監管。
3.根據雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署並組織指揮開展應急搶險，救災及災後重建等工作。
4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5.隨時掌握防雨雪冰凍天氣發展趨勢，並做出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。
6.組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
三、應急響應
1.應急處置措施。冰雪災害發生後，鎮政府組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
2.做好轄區內各級道路的監控和現場管理。巡查小組和現場維護調解小組加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。
3.冰雪災害資訊的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要資訊應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的資訊，應及時報告基本情況，同時抓緊時間瞭解情況，及時上報。
4.做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。
四、應急保障
1.資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用於各村和各部門應急工作需要。
2.物資保障。儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證資訊渠道暢通。
冰雪天氣應急預案8
1總則
1.1編制目的
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我山應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《安徽省氣象災害防禦條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災害救助辦法》和省、市《突發事件總體應急預案》《自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合實際制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於九華山風景區區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作，對我山造成或者可能造成較大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象併發引起的自然災害。
1.4工作原則
（1）以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機制，確保受災群眾基本生活，最大限度減少人員、財產損失。
（2）快速反應、科學應對。黨工委管委會及各部門單位、鄉鎮、村社群第一時間作出反應，對災情統計上報，分析研判，充分利用現代科技手段，科學快速地開展應急救援工作，提高防災減災救災能力。
（3）統一領導、綜合協調。在黨工委管委會統一領導下，各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對，確保災害應急救助工作有力有序有效展開。
（4）分級負責、屬地管理。黨工委管委會及各部門單位、鄉鎮、村社群根據各自職責，按照分級響應、屬地管理為主的要求，完善工作機制，落實工作職責。
2組織指揮機構及職責
2.1指揮部組成及職責
根據形勢研判或災情發展，由黨工委管委會決定成立九華山風景區應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時，以下簡稱風景區應急指揮部)，負責組織指導協調全山低溫雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由管委會主任擔任，副總指揮由分管副主任擔任。成員為：黨工委管委會辦公室、應急管理局、政治處、發展規劃處、文化旅遊處、環境資源保護處、財政處、宗教分局、社會保障局、公安局、自然資源分局、氣象處、市場監管局、九華鎮、九華鄉、九華山武警中隊、行政執法局、消防救援大隊、公路分中心、九華旅遊股份公司、供排水公司、供電服務中心、電信、移動、聯通的負責同志。
風景區應急指揮部根據災情發展，決定增加其他成員單位。
風景區應急指揮部主要職責：負責組織指揮全山低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過程中的重大問題；貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、黨工委管委會的有關指示；督促檢查各有關部門和單位災害防禦及應對處置工作；及時向黨工委管委會報告災情和應對處置工作情況，並視情請求上級有關部門和駐山武警部隊給予支援；建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止；承擔黨工委管委會交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責
風景區應急指揮部辦公室設在應急管理局，為風景區應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由應急管理局局長兼任。
風景區應急指揮部辦公室主要職責：落實指揮部的各項任務；執行指揮部下達的應急指令；組織協調製訂具體應急措施並監督執行；組織開展災害損失及影響評估；負責資訊收集與釋出；負責提請管委會對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預案要求履行職責並造成嚴重後果的單位和個人，會同相關部門報請黨工委管委會進行責任追究；負責臨時指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責
（1）風景區應急局：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協助管委會組織較大以上低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統一發布災情，統一協調指揮各類應急專業隊伍。
（2）政治處：負責協調和組織上級和本級主流媒體及時對全山低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道，做好輿情監測和引導工作。組織對雨雪冰凍災害造成的所屬廣播電視設施裝置損壞進行搶修保養，保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事蹟及好經驗、好做法，弘揚正能量
（3）發展規劃處（交通局）：積極爭取國家和省市災後恢復重建專案資金，指導做好災毀工程恢復重建專案的審批、核准等工作；指導和督促開展災區價格監測，保障災後市場價格基本穩定；按照黨工委管委會、應急指揮部及辦公室指令緊急採購救災物品，按照風景區應急指揮部及辦公室計劃調運救災物資；負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作，確保市場供應充足；負責指導管道企業開展油氣管道的隱患排險和應急處置工作，強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監測和防範，切實維護管道設施安全。
負責部署、指導各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導教育部門根據避險需要，適時調整教學安排，保障在校師生生命安全；會同有關部門指導、督促做好中國小校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。
及時指導協調公路經營單位調集人力和機械裝置除雪鏟冰，保障全山公路交通暢通；指導沿線鄉、鎮政府做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統計、報告城鄉接合部公路和景區幹道交通中斷里程和公路、汽車站、滯留人員數量；協助鄉鎮人民政府及有關部門向公路幹道和城鄉接合部上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。
負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。
參與協調救災裝備，落實應急藥品儲備，協調企業應對雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。
（4）文化旅遊處：會同相關部門做好文化和旅遊行業低溫雨雪冰凍天氣安全風險防範工作，做好景區人員疏散和重點文物保護工作。同時對景點設施開展安全檢查，督促旅行社、賓館、民宿做好風險防範工作，消除安全隱患。
（5）環境資源保護處：負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作；會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況，指導協調災區做好生產自救，恢復農業生產。
利用人防指揮通訊系統、人防工程、疏散基地等戰備資源,為組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。
（6）財政處：配合有關部門對災情進行核查、評估和上報；會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作；協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。督促指導全山企業做好雨雪冰凍災害防範應對工作和應急物資的生產、排程工作。
（7）宗教分局：負責對全山的寺廟雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。
（8）社保保障局：低溫雨雪冰凍天氣時，協助有關部門，加大街頭流動救助巡查力度，勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務；對敬老院等服務設施進行安全隱患排查；及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾，按規定程式納入保障範圍。
（9）公安局：負責維護災區社會治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序；及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協助提供部分道路資訊；遇有重大低溫雨雪冰凍災害時，視情況實行交通管制；在黨工委管委會領導下，會同有關部門處置突發事件。
（10）自然資源分局：負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警，並對低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析，提出應急防治措施建議；組織專業人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。
（11）九華山氣象管理處：負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報，及時釋出預警資訊；及時向九華山風景區應急指揮部提供氣象資訊，為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
（12）市場監管局：負責災區救災物資和群眾生活必需品價格監管；組織開展專項價格檢查，打擊價格違法行為；配合有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展災區食品安全監管工作。負責組織對受災地區藥品質量安全進行監督管理。
（13）九華鎮人民政府：負責本行政區域內的雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。
（14）九華鄉人民政府：負責本行政區域內的雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。
（15）九華山武警中隊：在接到黨工委管委會用兵需求報上級批准後，組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。
（16）行政執法局：做好應急救援準備，對出現的安全隱患和可能出現的意外情況，加強協調、合力排查險情，做好剷雪除冰工作，同時發揮好突擊救援力量。
（17）消防救援大隊：組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置，在確保執勤備戰的前提下協助做好景區遇險群眾救助。
（18）公路分中心：負責配備一定數量的大型除雪鏟冰機械裝置和必要的融雪劑等裝備物資,及時組織對景區公路進行除雪鏟冰，努力確保道路不積雪成凍;協助交管部門實施交通管制,及時對在公路上發生故障的車輛實施救援;及時修復因災損毀的道路及其設施，完善通訊、監控等管理系統;配合做好滯留在公路上的'司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協調中國石化、石油2座加油站做好的油料供應。
（19）九華旅遊股份公司：全天候跟蹤監測客流資訊，6小時內組織清理車站廣場、旅客通道積雪，做好旅客防滑工作；組織好重點物資運輸，做好應急運輸準備工作，保證公路暢通和運送旅客安全；準備組織公路系統搶險救災，做調整運力準備，隨時準備運送滯留旅客，運輸搶險救災人員和物資.
（20）供排水公司：負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程排程執行、監測和維護管理，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩定執行。
（21）供電服務中心：負責加強對景區電網的維護，及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修，在具備條件時清除電網線路杆塔上的冰凌，全力保障電網安全執行和生產生活用電。
（22）電信、移動、聯通：負責組織對因災受損的通訊設施進行搶修，保障公用通訊正常執行；組織災後公用通訊網的恢復重建工作。
（23）其他單位按職責做好工作。
2.4工作組構成及職責
啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應後，風景區應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組7個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。
（1）綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、資訊報告、輿論引導和綜合協調工作；承辦管委會領導交辦的其他事項。（應急局牽頭，政治處、發展規劃處（交通局）、文化旅遊處、氣象管理處為成員單位）
（2）生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好睏難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。（應急管理局牽頭，財政處、發展規劃處、環境資源保護處、文化旅遊處、社會保障局、受災鄉鎮為成員單位）
鄉鎮、村社群要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移，應急等部門要及時協調各有關部門開設避災（避險）場所，臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用於人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的，鄉鎮人民政府和有關部門要適時開設避災（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。
（3）交通工作組：負責全山幹線公路的除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；統計公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量；全力為公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導受災鄉鎮做好鄉鎮道路的除雪鏟冰保暢工作；做好公交系統的排程工作，確保公交系統正常運營。必要時協調政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。（公路分中心牽頭，發展規劃處（交通局），公安局、環境資源保護處、九華山武警中隊、股份公司、九華鎮、九華鄉為成員單位。）
（4）油電氣保障組：負責電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協調，組織重要物資的運輸排程，全力做好保障工作。（發展規劃處牽頭，環境資源保護處、財政處、供電公司為成員單位。）
（5）市場保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩定。（市場監管局牽頭，發展規劃處、環境資源保護處為成員單位。）
（6）醫療衛生救助組：負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。（發展規劃處牽頭，市場監管局為成員單位。）
（7）宣傳報道組:負責抗雪救災資訊釋出和輿論引導工作，做好災區廣播、電視系統設施的恢復。(政治處牽頭，應急管理局、文化旅遊處、資訊中心等為成員單位)
2.5專家組
風景區應急指揮部設立專家組，對全山低溫雨雪冰凍災害防範應對工作重大決策和重要規劃提供政策諮詢和建議，為全山重特大低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災後恢復重建提出諮詢意見。
3應急準備
3.1避難場所準備
鄉鎮人民政府應確定本地區的避難場所，設立標誌，制訂完善緊急疏散辦法和程式，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2物資準備
合理規劃，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的鄉鎮人民政府應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準備
鄉鎮人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。組織社會保障、交通運輸、水利、農業、農村、林業、衛生健康、能源等主管部門根據職能和實際需要，加強本行業（領域）的專業應急隊伍建設。
3.4宣傳、培訓與演練
政府機關、社會團體、企事業單位和村（社群）委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中國小校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，採取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防範風險的意識，提高全社會的避險救助能力。
鄉(鎮)人民政府應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置專業知識和技能培訓，定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。
3.5社會動員
受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮、村委會（社群）、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員，發動群眾開展自救互救，協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令，根據需要做好本單位的應急救援和處置工作，社會力量應在當地政府統一指導下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災救援工作。
必要時，應急指揮機構可以緊急徵用災害救援救助急需的物資、裝置、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束後，應當及時返還，並按照有關規定給予補償。
4預警級別與釋出
4.1預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響範圍，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預警
已啟動Ⅱ級預警並持續2天，並預計未來72小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫持續低於-2℃。
4.1.2Ⅱ級預警
全山積雪深度已超過20釐米或1個鄉鎮積雪深度已超過30釐米，最低氣溫低於-2℃，並預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續低於-2℃。
4.1.3Ⅲ級預警
全山積雪深度已超過10釐米或區域性積雪深度已超過20釐米，最低氣溫低於-2℃，預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低於-2℃。
4.1.4Ⅳ級預警
全山積雪深度已超過10釐米，最低氣溫低於0℃；預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低於0℃。
4.2預警釋出
九華山氣象處建立健全預警資訊釋出系統，應急局、政治處、發展規劃處、自然資源分局、環境資源保護處、文化旅遊處、電信、移動、聯通、供電公司等部門建立健全本領域預警資訊釋出系統，按照《安徽省氣象災害防禦條例》等相關規定，通過廣播、電視、報紙、網路、手機簡訊、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式，及時傳播低溫雨雪冰凍天氣相關預警資訊。
廣播、電視、報紙等媒體單位，電信、移動、聯通等通訊運營企業，九華旅遊股份公司、公路運營管理單位，應及時播報和轉發當地氣象部門釋出的低溫雨雪冰凍災害天氣預警資訊。
4.3預警響應
按照省、市《自然災害救助應急預案》、《氣象災害應急預案》和《高速公路重特大交通事故應急預案》的規定，採取應對低溫雨雪冰凍災害的防範措施。根據災害預警等級情況，各級應急指揮機構進入應急狀態，有力有序地開展工作。
（1）基礎設施方面：採取必要措施，確保通訊、供水、排水、供電、供氣等公共設施的安全和正常執行。
（2）城鄉建築方面：針對可能出現險情的建築要及時進行人員轉移，對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構築物以及地下通道出入口等進行隱患排查，對存在安全隱患的及時採取排除隱患、設定警示牌等措施。
（3）交通運輸方面：針對天氣狀況進行限速、限行等措施，做好車輛分流、交通疏導、現場秩序維護和人員疏散等工作。
（4）生產生活方面：督導企業對生產、倉儲場所以及露天裝置、運輸車輛等進行安全檢查，防範事故的發生。對成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲備並制定保供計劃。
（5）安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資呼叫的準備，保障轉移人員的基本生活。
5災情報告和評估
5.1災情報告責任和評估單位
鄉（鎮）人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，按規定調查、收集、整理災情資訊，由風景區應急指揮部辦公室（啟動本預案Ⅱ級以上響應後由風景區應急指揮部綜合組負責）負責統一彙總和分析評估，並上報風景區應急指揮部。
5.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發生後，鄉（鎮）人民政府有關部門應立即調查統計受災基本情況，報本級相關指揮機構彙總災情，迅速將本行政區域災情和救災工作情況向黨工委管委會和上一級應急指揮部報告，並跟蹤瞭解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3災情報告和總結評估
救災工作結束後，鄉（鎮）人民政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況，及時向黨工委管委會和風景區應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括：時間、地區、範圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。
6應急響應
6.1Ⅰ級響應
6.1.1啟動條件
九華山氣象部門已釋出預警或專報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災害，啟動Ⅰ級響應。
（1）風景區境內2/3（里程）的公路和幹道交通中斷48小時以上，公路、車站、滯留人員2萬人以上；
（2）死亡或可能死亡15人以上；
（3）緊急轉移安置或急需生活救助5萬人以上；
（4）倒塌和嚴重損壞房屋1萬間或3000戶以上；
（5）災害造成群眾生產生活資料遭受巨大損失、短期內失去收入來源、社會關注度特別高。
6.1.2啟動程式
根據預警和災情程度，風景區應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向風景區應急指揮部提出啟動Ⅰ級響應建議，按照黨工委管委會決定，啟動Ⅰ級響應，並向市減災委報告。
6.1.3響應行動
當發生Ⅰ級（特別重大）低溫雨雪冰凍災害時，風景區應急指揮部實行集中辦公，統一協調和指揮處置工作。
（1）管委會主要領導直接指揮全山低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。管委會率有關部門赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作，或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。
（2）應急指揮部總指揮（分管副主任）主持召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支援措施。
（3）應急指揮部組織成員單位聯合辦公，及時掌握災情和救災工作動態資訊，組織災情會商，按照有關規定統一發布災情，及時釋出災區需求；做好災情、災區需求及救災工作動態等資訊共享，每日向黨工委、管委會和減災委報告有關情況。必要時，組織專家進行實時災情、災情發展趨勢以及災區需求評估，向市政府及市有關局報告，請求支援。
（4）及時派出工作組赴災區慰問受災群眾，查核災情，指導地方開展救災工作。
（5）風景區應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公佈各工作組熱線電話。
（6）災害發生後，應急局會商財政局按規定程式及時下撥上級和本級自然災害生活補助資金，會同發展規劃處緊急調撥上級和市級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通、公路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
（7）風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家和市資金及物資支援。
（8）風景區應急指揮部各成員單位認真落實黨工委、管委會的有關要求，全力以赴做好應對工作。公安局加強災區社會治安和道路交通應急管理，協助組織災區群眾緊急轉移。有關部門根據九華山武警中隊、民兵、預備役部隊參加救災，必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。發展規劃處、壞境資源保護處、保障市場供應和價格穩定。電信、移動、聯通分公司做好應急通訊保障工作。壞境資源保護處指導災後房屋建築和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。供排水公司指導災區水利工程修復、水利行業供水和鄉鎮應急供水工作。發展規劃處及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災後防疫和心理援助等衛生應急工作。自然資源分局準備災區地理資訊資料，組織災區現場影像獲取等應急測繪，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。應急局向社會發布接受救災捐贈公告，組織開展跨縣區或全市性救災捐贈活動，統一接收、管理、分配市內外救災捐贈款物，會同社保局指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。
（9）鄉鎮人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報風景區應急指揮部，積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通訊等保障工作。必要時，部分受災較重村社群可向風景區應急指揮部報告，風景區應急指揮部辦公室向黨工委管委會請示，按照相關規定申請駐山武警中隊協助參加抗雪防凍救災工作。
（10）災情穩定後，根據黨工委、管委會關於災害評估工作的有關部署，應急局、受災鄉鎮政府組織開展災害損失綜合評估工作。應急局按有關規定統一發布自然災害損失情況。
（11）風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
6.1.4響應終止
災情和應急救災工作穩定後，風景區應急指揮部向黨工委、管委會提出終止Ⅰ級響應建議，根據黨工委、管委會決定終止Ⅰ級響應。
6.2Ⅱ級響應
6.2.1啟動條件
九華山氣象部門已釋出預警或專報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災害，啟動Ⅱ級響應。
（1）風景區境內1/2（里程）的公路和國省幹道交通中斷24小時以上，公路、車站機場滯留人員1萬人以上、2萬人以下；
（2）死亡或可能死亡10人以上、15人以下；
（3）緊急轉移安置或需緊急生活救助2萬人以上、5萬人以下；
（4）倒塌和嚴重損壞房屋3000間或1000戶以上，1萬間或3000戶以下；
（5）災害造成群眾生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會廣泛關注。
6.2.2啟動程式
災害發生後，風景區應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向風景區應急指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議，應急指揮部總指揮（分管副主任）決定啟動Ⅱ級響應，並向黨工委、管委會和市應急局報告。
6.2.3響應行動
當發生Ⅱ級（重大）以下（含Ⅱ級）低溫雨雪冰凍災害時，應急指揮部協調各成員單位，共同做好應對和處置工作。
（1）風景區應急指揮部及時向黨工委、管委會報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，對災害的影響及發展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災工作。
（2）風景區應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集，按照職責分工迅速開展工作，視情派出工作組指導抗災救災，確定專人24小時值班，向社會公佈各工作組熱線電話。
（3）及時派出工作組赴災區慰問受災群眾，查核災情，指導地方開展救災工作。
（4）風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。
（5）災害發生後，應急局會商財政處按規定程式及時下撥上級和本級自然災害生活補助資金，會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通運輸等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
（6）風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家、省和市資金和物資支援。
（7）風景區應急指揮部各成員單位認真落實黨工委、管委會的有關要求，全力以赴做好應對工作。發展規劃處根據需要，及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災後防疫和心理援助等衛生應急工作。自然資源分局準備災區地理資訊資料，組織災區現場影像獲取等應急測繪，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。應急局、民政局指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。組織協調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災，必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。
（8）鄉鎮人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向風景區應急指揮部報告，積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通訊等保障工作。必要時，部分受災較重村社群可向風景區應急指揮部報告，由風景區應急指揮部辦公室向管委會請示，按照相關規定申請武警中隊、消防大隊協助參加抗雪防凍救災工作。
（9）災情穩定後，受災鄉鎮人民政府組織開展災害損失綜合評估工作，及時將評估結果報送風景區應急指揮部。應急指揮部辦公室組織核定並按有關規定統一發布自然災害損失情況。
（10）風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
6.2.4響應終止
災情和應急救災工作穩定後，由風景區應急指揮部總指揮宣佈終止Ⅱ級響應。
6.3Ⅲ級響應
6.3.1啟動條件
九華山氣象部門已釋出預警或專報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災害，啟動Ⅲ級響應。
（1）境內1/3（里程）的公路和國省幹道交通中斷12小時以上，公路、車站、滯留人員5000人以上、1萬人以下；
（2）死亡或可能死亡5人以上，10人以下；
（3）緊急轉移安置或需緊急生活救助7000人以上，2萬人以下；
（4）倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500戶以上，3000間或1000戶以下。
（5）災害造成群眾生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。
6.3.2啟動程式
災害發生後，風景區應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，應急指揮部副總指揮決定啟動Ⅲ級響應，並向黨工委、管委會和市應急局報告。
6.3.3響應行動
（1）風景區應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向管委會報告。
（2）風景區應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災鄉鎮、村社群召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支援措施。
（3）風景區應急指揮部視情派出若干工作指導小組，到受災較重的鄉鎮、村社群指導抗雪防凍救災工作。
（4）及時派出工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作。
（5）災害發生後，應急局會商財政處按規定程式及時下撥上級和本級自然災害生活補助資金，會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
（6）風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家、省和市資金和物資支援。
（7）風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。
（8）鄉鎮按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時嚮應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的國省道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民生活正常。必要時，部分受災較重村社群可風景區應急指揮部報告，由應急指揮部辦公室向管委會請示，按照相關規定申請武警中隊、消防大隊協助參加抗雪防凍救災工作。
（9）災情穩定後，應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。
（10）風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
6.3.4響應終止
災情和應急救災工作穩定後，由應急指揮部副總指揮宣佈終止Ⅲ級響應。
6.4Ⅳ級響應
6.4.1啟動條件
九華山氣象部門已釋出預警或專報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災害，啟動Ⅳ級響應。
（1）境內1/5（里程）的公路和國省幹道交通中斷6小時以上，公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員2000人以上、5000人以下；
（2）死亡或可能死亡2人以上，5人以下；
（3）緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助3000人以上，7000人以下；
（4）倒塌和嚴重損壞房屋300間或100戶以上，1500間或500戶以下；
（5）災害造成群眾生產生活資料遭受嚴重損失、短期內失去收入來源，或社會高度關注、群眾反映強烈。
6.4.2啟動程式
災害發生後，應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，應急指揮部副總指揮或委託分管負責同志決定啟動Ⅳ級響應，並向黨工委、管委會和市應急局報告。
6.4.3響應行動
（1）風景區應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和鄉鎮傳達指揮部有關指示要求。
（2）風景區應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支援措施。
（3）管委會有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。
（4）派出工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作。
（5）災害發生後，應急局會商財政處按規定程式及時下撥上級和本級自然災害救災資金，會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
（6）風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家、省和市級資金物資支援。
（7）風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。
（8）相關鄉鎮按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報應急指揮部辦公室，積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。
（9）風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
6.4.4響應終止
災情和應急救災工作穩定後，由應急指揮部副總指揮宣佈終止Ⅳ級響應。
6.5啟動條件調整
對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的情況，或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時，啟動本級冰凍災害應急響應標準可酌情調整。
7資訊釋出
資訊釋出堅持及時、準確、公開、客觀的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍，加強輿情監控。
（1）政治處應組織或指導有關部門在第一時間向媒體釋出權威資訊，召開新聞釋出會，向社會公眾釋出災害發展趨勢及防禦對策等相關資訊；負責網際網路站的監控和管理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作；及時向黨工委、管委會和市委宣傳部上報資訊。
（2）各部門或單位內部的資訊，由本部門稽核和釋出；重要和綜合性新聞稿須經應急指揮部核實後，按突發事件新聞報道管理規定進行報道。
8災後恢復重建
8.1善後處置
（1）鄉鎮政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善後處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產生活秩序。
（2）鄉鎮政府和有關部門應深入開展災害損失核定工作，制訂並實施救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後工作計劃，對依法徵用公民、法人和其他組織的財產按規定給予補償。保險監管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。
（3）善後處置所需救災資金和物資由事發地政府安排，需要上級政府支援的，可向上級政府申報。
8.2社會援助
鄉鎮政府應依據有關社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支援和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其它慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
8.3調查與評估
應急響應解除後15日內，應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成總結評估報告報風景區應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。
8.4恢復重建
（1）應急響應結束後，事發地政府應立即制訂恢復重建計劃，迅速開展恢復重建工作。
（2）Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由黨工委管委會統籌安排，管委會有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃，按有關程式報批後由事發政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鄉鎮政府負責。
9應急保障措施
鄉鎮政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通訊等工作，確保災區群眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進行。
9.1人員保障
鄉鎮政府和有關部門應根據本地區、本部門特點，建立健全應急聯動協調機制，動員社會團體、企事業單位以及志願者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮武警、消防救援、預備役部隊和民兵在災害應急中的骨幹和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
鄉鎮政府和有關部門應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風險。
9.2財力保障
鄉鎮政府和有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，合理安排日常工作經費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區，由事發地政府或有關部門提出申請，上級財政按財政規定給予補助，財政處視情況積極爭取省級和市級財政支援，並會同應急管理局等主管部門及時下撥救災資金。
對受災害事件影響較大的單位和個人，政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施，報當地政府批准後實施。
財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。
9.3物資保障
應急部門要制定應急物資儲備規劃並落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
交通部門、住建部門、公路分中心要配備一定數量的大型掃雪除冰機械裝置，儲備必要的融雪劑等物資。
市場監管部門負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。
9.4基本生活保障
應急部門應會同事發地政府做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先排程、優先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，有關部門或當地鄉鎮政府應當迅速組織力量進行搶修。
9.6通訊保障
文化旅遊處、政治處等有關部門和各通訊運營商負責低溫雨雪冰凍災害區域應急通訊和廣播電視保障工作，負責重大應急資訊的傳播。
10表彰獎勵與責任追究
10.1表彰獎勵
由鄉鎮政府給予表彰和獎勵。
（1）各級政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。
（2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫卹。
10.2責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害中，存在有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人，依法追究相應責任。
11附則
11.1預案管理
（1）本預案是黨工委管委會指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由風景區應急指揮部負責管理和實施，預案實施後應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估，並視情況變化及時組織修訂完善。
（2）鄉鎮政府應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案，並報上管委會備案。
（3）有關部門、企事業單位、學校和街道（鄉鎮）、社群（村）應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
11.2預案解釋
本預案由應急局會同其他相關部門負責解釋。
11.3預案實施
本預案自發布之日起實施。
冰雪天氣應急預案9
為切實、有效的保障20xx年春運工作甬，維護好正常的生產經營秩序，保證行車的安全。根據有關檔案精神，結合我專案部的實際情況，特制定春運期間冰、雪等惡劣天氣的救災應急預案。
一、成立應急工作領導小組
聯絡電話：
組長：
副組長：
成員：
二、冰、雪清除應急人員分工、物資準備、機械安排
（一）、人員分工
1、專案副經理：xxx負責與上級相關單位及時聯絡，根據上級單位工作思路及路面具體情況，作統一安排，指揮布臵做到輕重緩急，及時掌握各種情況。
2、綜合辦公室：xx負責收集氣象資訊，及時瞭解天氣狀況，有情況及時上情下達，同時負責後勤保障工作，安排24小時值班人員，做好值班記錄，有情況及時彙報。
3、安全管理科：xx
負責全路段安全生產，路況巡查，落實安全措施。對機械裝置、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科：xx負責全路段的路況冰雪情況巡查，對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進行重點巡查，重點跟蹤觀測記錄，組織人員對冰雪後損壞的路面進行搶修工作，保證公路的順利暢通。
5、機料科：xx負責裝置的配備及正常的維修保養，保證施工車輛、機械裝置正常工作，準備充足的處理冰雪和防滑的必須物資（如：融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資），同時租賃一批施工車輛及機械裝置作為後備力量，做到隨叫隨到，預先準備融雪劑。
6、內外場施工組：xx負責對內場機械裝置、倉庫、員工居住房的加固，同時提前聯絡好安全居住地，以便在冰雪危及到員工生活區時使員工安全轉移；具體組織安排應急救援小分隊的救援搶險工作；預備40名沿線臨時應急隊員，作為後備力量，除冰雪工作需要時能隨叫隨到。
7、應急救援小分隊
應急救援小分隊在下雪季節工作由專案經理視具體情況統一調配，無險情時各自堅守崗位職責。
第一小分隊：由xx負責，養護工5人，車輛浙Ax（皮卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159溫向重點清掃
隧道，其次為大中小橋樑。
第二小分隊：由x負責，養護工5人，浙Ax（輕卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159寧向重點清重點清掃隧道，其次為大中小橋樑。
如遇強降雪，專案部將動用後備力量，保證有足夠的人員進入到除雪工作中。
8、保潔組：xx負責全線保潔工日常工作的管理，根據專案部工作安排，布臵具體工作任務，保證通訊暢通，隨叫隨到。
（二）、應急除雪專用車輛：
1、應急除雪指揮專用車：浙Axx（桑塔納3000）。
2、應急除雪機械裝置：浙Axx（皮卡）、浙Ax（輕卡）、浙Axx（輕卡）、廠內裝載機（帶除雪清掃器）一輛。
（三）、應急除雪物資：配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質，掌握天氣情況，提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工業用鹽（貨源渠道已定，廠方貨量充足，運距較短，如須呼叫，馬上可到現場）等。倉庫已儲備20噸工業用鹽以及反光標誌牌等安全設施。
（四）、除冰、雪的注意事項：
1、冬季來臨前，專案部應在組織上、技術上、裝置上、材料上做好準備工作，防患於未然。督促養護工人在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層鬆散時機，及時投入除雪工作。
2、除雪中應注意除雪秩序，應該先在路面地勢較低地段橫向排溝，保證流水暢通，其次清除橋面及危險路段，且橋面中央分隔帶內高出水泥平臺上的積雪要全部清除乾淨，在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過往車輛的正常行使。
三、除冰、雪的具體工作措施、步驟
在下雪季節，及時收集天氣資訊，掌握天氣狀況，採取相應的預防措施，在接到天氣預報要下雪的情況時，進入戒備狀態。
1、下雪前期準備：檢修裝備器材，提高防備能力。對車輛、裝置進行再次全面的檢修保養；材料物資再次清點、核實；組織落實，人員到位，隨時待命；加強與高速交警、管理處的聯絡，做到目標一致，服從指揮。
2、冰、雪來臨之時：加強路況巡查，專案部領導負責召集小組成員待命，根據路面情況，快速做出反應，外場施工班組準備就緒；如果下雪量較小，路面不積雪，馬上安排人員上路清掃，對重點路段、橋面撒融雪劑；如果下雪量較大，路面積雪，人員停止上路作業，根據情況隨時待命。
3、冰、雪停止及封道後的工作：根據高速交警及管理處的指揮，專案部有計劃地安排各班組快速上路，根據預定方案，各司其責、各自負責作業路段，清除積雪、積冰，確保重點路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區、危險路段，爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務，以防第二天嚴重冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃後，馬上著手安排第二天清除橋面等易結冰路段的工作。因根據天氣狀況，下雪後，天放晴，氣溫低，易結冰，結冰對車輛執行影響較大，根據路面情況，加大人力、物力的投入，抓緊時間清除結冰路段。對結冰路段的清除可用大噸位的車輛進行碾壓後撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進行碾壓，加速冰雪的融化，再實行人工清掃。
5、總結記錄。對本次工作情況進行總結，不足之處提出整改措施，對所採取的各項措施及執行的效果進行記錄、歸納。
冰雪天氣應急預案10
鎮防冰凍雪災工作應急預案根據氣象部門預測，20xx年元月20日-23日，我縣將有一次暴雪、區域性大暴雪天氣過程，積雪深度10～15釐米，區域性可達20釐米以上並伴低溫為歷史少見，將給廣大人民群眾生產、生活以及道路交通安全、企業生產經營帶來極大不便。為切實做好當前雨雪天氣的防災工作，特制定本預案。
一、指導思想
以黨的“十八大”四中、五中全會精神為指導，堅持以人為本，落實“安全第一，預防為主”的方針，有效管制冰雪天氣危險路段營運安全，最大限度減少和預防重特大交通事故，確保困難群體基本生活有保障、住房安全有保障。
二、成立組織
根據工作需要，成立邱村鎮預防冰雪災害性天氣工作領導小組
總指揮：xxx
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
各村（社群）主要領導及鎮直、鎮企主要負責人負責本轄區、本單位的冰雪災害預防工作，確保無責任事故。領導組下設辦公室，趙鵬同志任辦公室主任，辦公地點設在鎮黨政辦。
三、職責分工
鎮武裝部：
根據冰凍雪災處置救助的需要，組織協調各村（社群）民兵應急分隊、半專業消防隊、縣行政執法駐鎮小分隊投入救災工作。
鎮黨政辦：
負責綜合協調指揮工作和車輛排程工作，督促檢查預案落實情況，及時釋出冰雪災害預報，提前發出暴風雪天氣預警通告，並及時通知中國小校、幼兒園等相關部門，全力做好事故預防工作。
鎮民政所：
負責綜合協調工作，加強對村（社群）及相關成員單位職責落實情況的督促檢查,對《預案》落實實行動態監督,及時查災核災,並提出救災資金分配方案、建議和措施,有效減少和杜絕安全事故隱患，確保困難群體基本生活有保障、住房安全有保障。
鎮綜治辦、農路辦：
負責鎮內重要路口，重要路段進行清雪除冰工作，在重點、危險路段設定警示標誌，並積極配合公安、交通部門做好交通疏導工作，確保道路交通安全。沿江沿河所有渡口在發生冰凍災害時，一律停渡，並要落實專人死看硬守，確保渡口安全。
鎮安全辦：
負責對轄區內所有礦山企業進行一次安全防災檢查，防止企業因雪致災。凡是存在安全隱患的企業，一律暫停生產。
鎮財政分局：
負責對轄區內搶險救災物資的貯備排程和供應等工作，組織處置突發事件所需要的應急資金，確保防災工作正常開展。
鎮農業服務中心：
負責向廣大農戶提供農業生產技術指導，做好冰凍雪災對農作物危害的應對工作，防止畜禽屋舍和蔬菜大棚因積雪發生倒塌現象，力爭把雪災損失降到最小程度。
鎮供電、移動、電信公司：
負責協調組織供電線路、通訊聯絡的暢通，確保救災現場的供電、通訊上通下達；利用網站、簡訊資訊做好凍雪災害處置救助宣傳工作。
鎮自來水廠：
負責本轄區水廠管網的防凍保護工作，積極協助廣大農戶的水管、水錶和水龍頭的安全保護措施。
鎮領導組辦公室：
負責對不積極落實鎮冰凍雪災應急預案規定的責任和在冰凍雪災處置救助中有失職、瀆職行為的單位和個人實施責任追究。
四、緊急情況處置措施
1、翻山越嶺路段存雪但未結冰的，過往車輛必須帶防滑鏈後方可通行。
2、對陡坡急彎路段存雪結冰可能危及交通安全的，實行交通管制，禁止車輛通行。各廠礦、企業要按照預案要求,準備一定財力物力,服從領導小組統一指揮、排程。
3、對轄區內所有危房進行一次集中排查和除險加固，並落實包保責任制。
五、落實責任
1、鎮實行聯絡村幹部包村制度,全體機關工作人員、站所負責人隨時待命，根據工作要求，嚴格服從排程。
2、各村（社群）兩委幹部要全部在崗在位，保證24小時通訊暢通。切實做好應急各項準備工作，一旦接到險情報告，要迅速啟動預案，確保防災抗災救災工作順利進行。
3、各村（社群）要加強領導，嚴格實行包保責任制。“一把手”要負總責，包片兩委幹部要親自抓，要組織精幹力量，劃片包乾，責任到人，包保到戶。包保責任人要立即深入困難群體家中瞭解生活情況，發現問題要及時報告，迅速妥善解決，確保困難群體有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫，溫暖過冬，歡樂度節。
4、各部門要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，充分認識到長時間雨雪惡劣天氣給困難群眾生活帶來的不利影響，時刻把困難群眾特別是農村五保戶、低保戶、困難戶等特殊困難群體的安危冷暖放在心上，妥善安排好睏難群眾生活。對轄區內困難群體生活情況、居住環境進行一次調查摸底，調查結果及時上報鎮民政所。
冰雪天氣應急預案11
一、總則
（一）編制目的。為及時、妥善組織開展雪災應急救援救災工作，合理配置救災資源，最大限度降低雪災造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
（二）編制依據。根據國家有關法律法規、《國家自然災害救助應急預案》、《內蒙古自治區自然災害救助應急預案》、《赤峰市自然災害救助應急預案》以及國家有關救災工作的方針、政策和原則，結合我xx實際，制定本預案。
（三）適用範圍。本預案是《克什克騰xx突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是應對雪災的緊急行動方案，適用於降雪前、降雪中已預測將要發生雪災及雪災發生後的災害事故、受困人員及車輛的救援。
（四）工作原則。
1、以人為本，最大限度保護人民群眾生命財產安全。
2、xx人民政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。
3、各地區、各相關部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。
4、依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
二、啟動條件
（一）克什克騰xx行政區域內發生雪災，出現下列任何一種情況，即可啟動本預案。
1、雪災給群眾生產、生活帶來困難，需要緊急轉移安置或生活救助的。
2、雪災造成人員傷亡或人員、車輛受困的。
3、雪災造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。
4、雪災造成牲畜死亡1000頭（只）以上的。
5、雪災造成重特大交通事故的。
6、雪災造成交通不暢需要清理道路阻塞的。
7、其它受雪災影響需要救援的事故。
（二）本預案按下列程式啟動。
1、在降雪前，氣象預報部門及時發出預警，預測雪災將對特定區域內群眾生命財產所造成較大危害或損失，即可向xx應急辦提出預案啟動建議。
2、xx應急辦根據預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。
3、本預案啟動後，xx雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急任務。
三、組織指揮體系及職責任務
（一）指揮機構。xx雪災救災工作指揮部是xx應急委下設的專項指揮部，在xx應急委的領導下，直接指揮全xx雪災救災工作。主要職責是：負責組織、領導全xx雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；負責請求上級、周邊xx縣區支援，協調市直有關部門和駐軍關係；研究解決其它有關救災應急工作的重大問題。
指揮部下設辦公室，辦公室設在xx應急辦，電話：xxx。主要職責：向各工作組傳達指揮部的工作指令並監督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作資訊釋出；及時收集資訊，綜合評估災情，向上級有關部門彙報災情和救災工作情況；組織協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其它事項。
（二）工作機構。根據工作需要，xx雪災救災指揮部下設8個工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、後勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。
xx雪災救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：
兩辦督查室：負責雪災救災工作各部門工作落實情況的督查。
xx氣象局：組織釋出天氣預測、預報，為防災減災提供科學依據。
xx財政局：負責將救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
xx發改局：負責爭取救災基礎設施建設專案，協調有關方面落實專案建設資金。
xx交通局：負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具；及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通。
xx民政局、xx紅十字會：組織查災、核災、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災款物；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育，做好災民的安撫工作。
xx農牧業局：負責農牧業災害的核查、彙總；組織調運飼草料等物資；組織災民抗災自救、災後恢復重建、發展生產以及轉移期間的牲畜安置飼養等工作。
xx水利局：負責災後供水設施和農田水利設施的修復工作。
xx城管局：負責經棚鎮區內特定區域的積雪清理工作。
xx住建局：負責災後恢復重建規劃、工程設計、建築施工、竣工驗收等工作。
xx公安局：負責災區社會治安和交通管制工作。
xx市場監督管理局：負責保持雪災發生期間的商品市場執行穩定；負責有關物資的採購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理；負責檢驗稽核向災區調撥和捐贈的藥品、醫療器械等。
xx糧食管理中心：管理好國家儲備糧，確保災民糧食供應，建立緊急情況下的糧食供應制度。
xx衛計局：負責排程衛生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發生和蔓延；保證災區供水和食品衛生安全；負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。
xx教育局：負責轉移受災學校的學生，做好災後學校教育、教學組織工作；協調有關部門共同做好災後校舍恢復重建。
xx委宣傳部、xx廣電中心、xx人民政府資訊中心：負責救災法規、政策的宣傳，及時準確報道災情和搶險救災工作。
xx統計局：負責會同有關部門分析、彙總災情統計資料。
蒙東克xx供電公司：負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電。
中國電信克xx分公司、中國聯通克xx分公司、中國移動克xx分公司：負責組織協調通訊運營企業修復因災損壞的設施，保障搶險救災通訊暢通。
xx消防大隊、武警克xx中隊、武警克xx森林中隊：根據需要，在xx公安局、xx武裝部的協調下，組織消防人員和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉移安置災民。
中國財產保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、中華聯合財產保險公司克xx營銷服務部及其它保險公司：對參加財產保險和人身意外傷害保險的投保人，根據保險合同及時辦理賠付事宜；對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產損失，依照保險合同給付賠償金。
各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處：負責本轄區雪災事故的資訊收集報送工作，協調交通及清雪工具保障公路暢通工作；組織居民清理積雪；協助有關部門完成其它工作。
四、雪災預警和災情報告
（一）雪災預警。
氣象預報部門按照早發現、早報告、早處置的原則，及時發出預警，預測雪災將對特定區域內的群眾生命財產所造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據。
（二）災情報告。
雪災發生後，所在蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處立即向xx應急辦和有關部門報告初步災情，並迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發生時間、地點、範圍、程度、災害後果、救災工作採取的措施、災區存在的困難和需求。
五、救災應急反應和緊急救援行動
（一）應急反應。
1、蘇木鄉鎮、開發區、街道級應急反應。雪災發生後，受災蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處救災應急預案立即啟動，並按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般採取就近安置，安置可採取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處發出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定路線進行轉移，最大限度減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的困難和問題，及時逐級上報。有關部門在災害發生後要迅速派出工作組收集和彙總災情，瞭解受災群眾生活困難情況，第一時間向xx應急辦報告。
2、xx級應急反應。xx應急辦接到重、特大雪災報告後，根據災情，啟動xx級救災應急預案，實施統一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、交通工具等用於搶險救災；為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全xx範圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動有關部門進行緊急支援。
（二）緊急救援行動。按照xx雪災救災指揮部的統一指揮，下設各工作組要立即採取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。
1、災情預測預報組。由xx氣象局牽頭。
主要職責：負責預測災害對特定區域內的群眾生命財產造成的威脅和損失。
2、災情收集評估組。由xx應急辦牽頭，各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處、xx農牧業局、住建局、交通局參加。
主要職責：負責災情資訊的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的影響程度進行評估。
3、搶險轉移安置組。由xx交通局牽頭，xx民政局、xx消防大隊參加。
主要職責：負責疏通受阻公路、轉移安置災民和國家重要財產。
4、後勤保障組。由xx財政局牽頭，各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處、xx民政局、交通局、市場監督管理局、住建局、紅十字會、中國電信克xx分公司、中國聯通克xx分公司、中國移動克xx分公司、蒙東克xx供電公司參加。
主要職責：負責搶險救災的通訊、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。
5、安全保衛組。由xx公安局牽頭。
主要職責：負責災區治安管理和安全保衛工作，實施災區特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。
6、醫療防疫組。由xx衛計局牽頭，xx市場監督管理局、農牧業局參加。
主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督；負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和資訊收集上報工作；負責檢驗稽核所有捐助的各類藥品和醫療器械。
7、恢復重建組。由xx住建局牽頭，xx發改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國電信克xx分公司、中國聯通克xx分公司、中國移動克xx分公司、中國財產保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、蒙東克xx供電公司等部門參加。
主要職責：負責幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房；負責協調有關部門共同做好災後學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災後損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作；負責災後積雪的清運、處理工作；負責災後恢復重建規劃的組織指導；負責災後投保人人身和財產損失的賠付等工作。
8、宣傳報道組。由xx廣電中心牽頭，xx人民政府資訊中心參加。
主要職責：負責組織對搶險救災工作的成效和典型事蹟進行宣傳報道。
六、救災備災工作
（一）緊急救援隊伍的建立。緊急救援隊伍主要由發生雪災地的幹部和群眾組成。根據災情，由xx人武部協調駐xx隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。xx公安、交通、電力、通訊、衛生、消防等部門和駐xx要結合各自實際建立不同型別的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發生後要及時趕赴災區實施緊急救援，確保受災群眾得到及時救助。
（二）災害預警預報系統和資料庫的建立。xx和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統和資料庫（易發生雪災地區的人口、經濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等），運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的群眾生命財產造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。
（三）救災物資儲備制度的完善。xx和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通訊、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需要的物資，由交通、住建、衛計、電力、通訊等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等，由民政、紅十字、市場監督管理等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以採取平時與當地商業企業簽訂協議等形式，確保災後24小時內送達災區。
（四）救災基礎建設。
xx和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要加強救災裝備建設，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網路暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業務素質。
冰雪天氣應急預案12
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防範雨雪天氣安全事故的發生，並能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際出發，制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組 長： 李瑞密
副組長： 樑軍
成 員： 韓玉軍 肖海英 鄧澤榮 朱金剛 馬林源 劉法旺 李漢樂 薛詩先
二、應急工作措施：
1、雪情就是命令，責任驅使行動。
（1）根據天氣預報，總務處提前一天備好掃雪、防滑裝置。
（2）隨著雪情加大，由主要領導決定啟動冰雪天應急預案。校務處向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育。
（3）校務處根據雪情，做出準確判斷，予以作息時間和上課安排，並通知到各班級與全體教職工。
（4）總務處、教導處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。
（5）校務處及時考勤，並對掃雪情況予以錄影、照相記錄。
2、加強安全教育，上好應急安全教育專題課。
教導處規定時間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學生進行雪天安全教育，要求學生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學時間，應立即放學，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛生。班主任教育學生注意交通安全，杜絕安全事故發生。
3、自覺除雪行動，消除校內安全隱患。
（1）早準備。總務處要在下雪前一天將除雪相關物品發放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。
（2）黨員、幹部帶頭。所有學校中層以上幹部、共產黨員按照學校分工，第一時間到所在區域地點帶頭掃雪。
（3）掃雪時間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時將責任區的雪掃淨。夜間下雪，第二天清晨門衛先在校門口清理出師生通道，全體教職工應在保證安全情況下於學生到校時間前半小時到校。所有行政幹部更要帶頭衝在前面，身先士卒，發揮表率作用。
（4）及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。
(5)嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內（含校門口）。
4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防範。
（1）做好家校溝通，班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導，做好學生在校安全教育指導工作。
（2）政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求，禁止追跑打鬥、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候，應不騎或少騎自行車上學（班），提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。
（3）各級部要加強執勤管理，增加課間值班，引導學生有序上下樓，注意防滑安全，學生處要在校門口樹起警示牌，提醒學生慢行。
（4）加強學生路隊護送工作，值班幹部和值日教師，保證將孩子護送到校門口安全區域。
（5）每天的值日教師加強巡視，及時做好學生在校安全的巡視教育工作。
5、及時關閉門窗，確保保暖措施到位。
學生在校期間，班主任要將門窗明確分工，責任到人，確保門窗通風、關閉及時，人走門窗全部關閉，嚴防凍爛暖氣片。對此採取班級負責制（按衛生區域）和責任追究制，嚴懲工作懈怠、不負責任，造成損失人員。
6、突發雨雪天氣，總務處、各年級及各科室人員應按區域分工進行掃雪，除冰。掃雪工具，各處室、各班級以自備為主。
三、多方合力攜手，共同保障學生的生命安全
1、冰雪天氣發生時，校務處與各處室、各班班主任應及時釋出天氣資訊和安全警示，告誡家長嚴禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。
2、持續特殊天氣，辦公室應及時聯絡交警隊等部門，建議在學校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通，疏導車輛。並及時查處非法營執行為。
3、需要整天停課等，需及時上報區教體局等上級主管部門。
四、未盡事宜，以學校通知為準。
冰雪天氣應急預案13
為提高全鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作執行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，制定本預案。
一、編制依據
依據《渦陽縣低溫雨雪冰凍天氣防範應對工作方案》的要求和規定，結合我鎮實際，制定本預案。
二、適用範圍
本預案適用於本鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警釋出與資訊報告、應急處置與救援、災後恢復重建等工作。
三、工作原則
以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發揮主觀能動性，充分發揮新興鎮政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。
統一領導，分級負責。在鎮政府統一領導和協調下，各辦事處、各村、和鎮屬有關部門按照各自的職責和許可權，負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針，堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
四、組織機構及職責
（一）應急指揮機構及職責
經鎮黨委、鎮政府的研究決定，鎮成立防範應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，組長由黨委書記宋崇民、鎮長魏文濤擔任，副組長由人大主席朱宗義，黨委委員劉俊領擔任，成員由黨政辦、民政辦、財政所、農業發展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設辦公室在鎮應急辦，由郝晶波任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鎮低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策並組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災後恢復生產、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是：負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、彙總、上報和釋出低溫雨雪冰凍災害氣象及災情資訊；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令並跟蹤督促執行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務。
（二）應急指揮部成員單位職責
黨政辦：加強預報，做好資訊收集工作。充分利用多種形式向群眾及時釋出災害天氣預警資訊，宣傳防雪防凍知識。同時做好資訊蒐集和報送工作，負責事故災難的情況彙總上報。及時傳達上級有關精神和檔案指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。
財政所：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮級財政安排的經費保障及其管理工作。
民政辦：組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災後恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。
農綜站：及時組織力量調配急需農用物資，指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
市管所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的鎮場管理，保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好鎮場調控工作，負責協調成品油的鎮場供應。
衛生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援，對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。
電管站：負責加強電網的維護，加大巡線力度，組織專業人員及時清除電網線路、裝置設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網正常執行。
其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鎮應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。鎮應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災難應急預案，與鎮應急指揮辦公室建立應急聯絡工作機制，保證資訊暢通，做到資訊和資源共享。
五、預警預防機制
鎮救災辦公室負責全鎮低溫雨雪冰凍災害事故資訊接受、報告、處理、統計、分析工作，鎮政府有關部門和鎮救災辦公室應制定好監控方案和程式。
一旦發生災害事故，各辦事處、各村、轄區各企事業單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮低溫雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞資訊、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。
六、應急響應
（一）應急處置
低溫雨雪冰凍災害事故發生後，鎮應急指揮部必須立即啟動應急預案，由指揮部統一領導、組織抗災救災工作，各站所、各村居負責成立現場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。
(二)具體措施
低溫雨雪冰凍災害事故發生後，鎮屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求，做好災民生活安排工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定。並做好災情調查、評估和報告工作。
（三）應急結束
當應急救援完成，災情和救災工作穩定後，由鎮低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣佈應急結束。
七、後期處置
（一）善後處置
鎮政府負責組織善後處置工作，有關部門和單位協助進行災後重建工作，儘快消除災害事故後果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產生活，保證社會穩定，迅速恢復正常秩序。
（二）災害事故調查與應急救援工作總結
應急救援結束後，應急指揮部應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，並形成書面報告，報送鎮人民政府。事故災害調查處理工作，按照國家有關規定組織進行。
八、保障措施
（一）通訊與資訊保障
鎮應急辦會同通訊部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具，保證應急參與部門之間聯絡通暢。
（二）應急支援與保障
1.救災資金保障
鎮政府根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金爭取工作，根據申報及上級批准意見，將有關資金及時撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急採購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況，保證專項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
鎮屬各有關部門和單位應配備救災管理工作必需的裝置和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發的路段坍塌現象進行維修和管理，確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發生冰雪災害事故後，鎮應急指揮部辦公室根據需要及時協調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制，開設應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。
5.醫療衛生保障
衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作，並制定相應的應急處置預案。配合專業醫療隊伍開展群眾性救護工作。發生突發醫療事件後。
6.社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業隊伍為主題、志願者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。
（三）宣傳、培訓和演習
各村居、各單位和生產經營單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作；定期組織救災應急演練。鎮人民政府和轄區各部門應結合工作實際每年進行一次演練，演練方案報鎮應急辦備案。
九、附則
（一）預案管理 本預案是指導鎮轄各單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮救災辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂、報鎮政府批准。
（二）獎勵與責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重後果的單位和個人，給予有關處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（三）應急指揮機構及聯絡方式
（四）預案解釋部門
本預案由鎮政府辦公室會同救災辦負責解釋。有關部門應按職責制定相應的應急預案。
（五）預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
冰雪天氣應急預案14
根據氣象部門預報，我市將出現連續低溫冰雪惡劣天氣。XX公交啟動惡劣天氣應急預案，積極做好防寒防凍和車輛保養工作，多措並舉確保公交線路運營秩序平穩有序。
一、加強組織領導，狠抓責任落實
為貫徹落實省、市領導批示精神及市政公用集團要求，切實做好低溫冰雪惡劣天氣的應對工作，全面落實防範及應對措施，強化後勤保障，我司嚴格按照《XX公交運輸集團惡劣天氣應急預案》要求執行，並於1月27日召開應對春運惡劣天氣期間安全行車部署會，切實保障公交安全運營的同時要進一步落實集團各項安全管理和機務保障制度，重點做好頭班探路、值班帶班、防寒防凍物資儲備等工作，確保安全行車常態化管控及堅持不懈築牢疫情防控防線工作。
二、加強預防預控，紮實應對工作
根據《XX公交運輸集團惡劣天氣應急預案》的要求，按照重點路段監測機制做好責任佈防工作要及時主動互通訊息，做好協調聯動工作，做好提前探清道路通行情況和預警資訊；加強安全監管與應急物質的儲備工作；加強對道路的巡查，不具備安全通行條件的應堅決停運，為安全行車提供安全保障；物業公司必須保障各場站做好車輛的防滑和車輛夜間防寒防凍及確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足等工作，正常確保車輛安全運營。
三、加強值班值守，資訊報送工作
我司嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，隨時關注天氣變化情況，一旦出現災情，要確保資訊暢通，及時做好應急處置工作。接照重點路段監測機制做好責任佈防工作要及時主動互通訊息，做好協調聯動工作。
四、靠前指揮排程，強化督導工作
XX公交各級領導靠前指揮，深入一線各重要點位督導惡劣天氣安全行車工作，確保春運惡劣天氣期間公交線路運營秩序平穩有序。
冰雪天氣應急預案15
為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失，全力維護人民群眾生命財產安全，切實保障城區正常生產生活秩序，現結合各科室、單位工作職責，制定城管系統雨雪冰凍天氣應急預案如下：
一、組織領導
為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領導，決定建立城管系統雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，具體組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室（設在局辦公室內，聯絡電話：XXX），吳溢群同志任辦公室主任。
城管綜合執法大隊、市容環境衛生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構，落實責任，努力構建高效順暢的組織領導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。
二、職責分工
為確保應急工作有條不紊，經研究，作如下具體分工：
（一）局辦公室。主要負責轉發上級有關檔案和傳達領導指示精神，及時通知相關科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發生冰雪天氣，及時組織局機關人員做好環城西路與國慶西路交叉口、健康橋的剷雪破冰工作。
局分管負責人：吳溢群。
具體責任人：曹三林。
（二）局市容環衛管理科。主要負責局系統的安全生產工作。
局分管負責人：於愷。
具體責任人：孫雪慶。
（三）局組織人事科。主要負責相關宣傳報道工作。
局分管負責人：吳溢群。
具體負責人：戴國成。
（四）城管綜合執法大隊。主要負責城區戶外廣告的隱患排查和清理工作，並組織人員做好城區部分主幹道交叉口和文昌西路大樓南側（大隊門前）剷雪破冰工作。
局分管負責人:於愷。
1.鼓樓文化廣場周邊及各路口（金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等）
具體負責人：嚴巨集鑫
責任單位：機動中隊、建築垃圾管理中隊
2.國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口
具體負責人：葉力
責任單位：二中隊、四中隊
3.大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口
具體負責人：
責任單位：三中隊、五中隊
4.國慶路與江平路交叉口
具體負責人：肖波
責任單位：一中隊
5.文昌西路大樓南側（大隊門前）
具體負責人：楊巨集
責任單位：辦公室、案件處置中心、考核組
（五）市容環境衛生管理處。主要負責市區主次幹道及重要橋樑的剷雪破冰工作（詳見《泰興市市容環境衛生管理處自然災害應急責任人及責任區劃分表》）。
局分管負責人：吳溢群。
具體責任人：孫竹。
責任劃分：孫竹聯絡環衛西所
刁興無聯絡環衛東所
肖新亞聯絡環衛車隊（固管所）
印月譚聯絡環衛南所、河道保潔所
張錦玉負責環衛北所
（六）路燈照明管理處。主要負責市區、黃橋鎮區路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內、門前道路、西側道路的剷雪破冰工作。（詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》）。
局分管負責人：
具體責任人：
三、工作要求
1.各科室、單位要以對人民群眾高度負責的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切關注天氣變化，相應完善、及時啟動並組織實施應急預案，科學排程，周密部署，狠抓落實，務求實效。
2.各科室、單位要落實24小時值班和領導帶班制度（各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時開通），隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解災情並在第一時間內向局主要負責人和分管負責人彙報。
3.各科室、單位要服從局領導小組的統一指揮和排程，做到資訊互通，相互配合。
4.各科室、單位要強化安全責任意識（包括人身安全、車輛安全、生產安全、工作安全等），確保冰雪天氣安全生產無事故。
5.各科室、單位在啟動、實施應急預案的基礎上，要抓好正常工作，做到兩不誤、雙促進。
