在我們平凡的日常裡，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，通常會被要求事先編制應急預案。應急預案要怎麼編制呢？下面是小編整理的防寒防凍應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
防寒防凍應急預案1
冬季，為保證安全生產和生產裝置的正常執行，要求加氣站的全體職工加強冬季工作中的防寒防凍意識，並保證在工作中確保安全，不出事故，特制定冬季防寒防凍工作預案，具體要求如下：
1）當冬季有雨雪天氣時，站內當班職工要及時清掃乾淨加氣島停車位置、車輛進站通道、進、出站口彎道地面的雨雪，以免天氣寒冷，凍結成冰面，從而造成事故隱患；
2）當地面有冰面形成時，可撒一些濃度在20%左右的鹽水，促使其融化，並及時清掃，以免發生人員滑倒摔傷事故；
3）當有雨雪天氣或地面有冰時，站內操作人員應及時提醒加氣車輛進站慢行；
4）當有雨雪天氣或地面有冰時，操作人員注意駛入加氣島進行加氣的車輛，並站在其側方，以免車輛制動不靈，發生碰撞，待確定車輛停穩並確實拉了制動開關後，方可上前進行加氣操作；
5）當氣溫降至0oC時為保證生產裝置的安全執行，當班操作人員應開啟保溫系統開關，並巡查壓縮機房內保溫系統的執行情況有故障及時報修，並做好巡查紀錄；
6）站內車輛要落實好以防止凍缸為主的防寒防凍工作，並有專人負責，防止因互相依賴、推諉發生車輛凍缸事故；
7）牽引車輛認真做好冬季的季節保養，根據氣溫情況及時更換汽油，確實保證車輛都有效新增防凍液，並要逐個檢查放水開關，要求放水開關靈活通暢，對所有司機進行冬季駕駛操作要領的教育。
一、善後工作
1、及時事故處理
事故發生時無論任何級別應及時上報主管領導不得隱瞞和拖延。
2、事故調查分析
（1）事故調查分析的目的是:掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責任，擬定措施，防止事故重複發生。
（2）事故發生及時處理，搶救人員，控制事故發展，減少損失。
（3）保留現場以便調查研究。
（4）輕傷事故由加氣站內進行調查分析。
（5）輕傷多人(三人及以上)、重傷、死亡事故，由公司主管領導組成工傷事故調查組進行調查分析。必要時，請主管局及勞動部門、工會組織參加調查工作。加氣站約有關領導和部門參加工傷事故調查組工作，並負責提供調查經費、器材、工具。
(6)事故的調查分析，按企業職工傷亡事故調查分析規則GB6442－86標準執行。
3、事故處理
(1)輕傷事故，由發生事故的加氣站，按其許可權對事故責任者進行處理，批准結案，並認真履行“三不放過”原則。（沒有查清事故原因不放過,沒有吸取事故教訓不放過,沒有制定防範整改措施不放過）
(2)輕傷多人、重傷，死亡事故，由公司對事故責任者提出處理意見，經主管部門及勞動行政部門同意後結案。
防寒防凍應急預案2
臨近年底和學期結束，天氣寒冷，雨雪及x凍天氣將越來越多，為進一步貫徹落實區教育局《關於做好雨雪x凍天氣防禦工作的緊急通知》精神，有效防範校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，根據學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組：
組長：
副組長：
組員：
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用x、主題班會課、教工x學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要x和必要x。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規範，不允許學生把雪和雨水、x塊等帶入室內，以免影響他人安全，規範學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。
三、制定措施，落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大x雪到來之前和之後都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候學校安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊以中青年骨幹教師、黨團員組成，由學校黨總支、工會牽頭並領導工作。(突擊隊員名單另列)
3、遇突發事件，及時向教育局彙報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校教導處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，並對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天，加強教師值班，並由學校校級領導在崗帶班(每天一名值日行政，兩名值日老師)，結合冬季防偷防盜工作，門衛加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。
學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。
防寒防凍應急預案3
一、目的：
為克服冬季氣候嚴寒困難，保x公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。
二、組織機構：
領導小組：
總指揮：於傳利
副總指揮：劉士金宮顯斌朱英傑
主要成員：張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文
徐勤國盛立路鑫鄭永勝
各單位負責人、駐礦專案經理
工作成員：各單位、各專案部全體員工
預x小組
組長：路鑫
成員：牛洪剛張慶濤樓廈
三、防凍預x系統：
預x小組每天兩次檢視電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，並每天在交接班會上彙報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預x系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。
四、防凍措施：
（一）正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組稽核批准。
2、各單位安排專人負責防凍工作，併成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，並每天向防凍領導小組彙報。
4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。
6、領導小組每週組織一次對重點專案部位防凍檢查。
7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架製造、支架維修以及各工程專案部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
（二）預x啟動階段
當防凍預x系統啟動後，工作小組立即進入工作狀態：
1、物業處要保x6t鍋爐正常運轉，當6t鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10t鍋爐；
2、當出現供電故障時，物業處要在保x水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區域的x雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保x車輛的正常運轉。
5、如為雨雪天氣，各級人員作巡迴檢查及x作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液後再上井，施工專案部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。
8、當啟動應急預案後，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備（由經營規劃部準備在倉庫內）
1、噴燈10個；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風機3個；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個；
9、劈柴2噸；
10、高壓軟管100m，管接頭10個；
11.工業用鹽500kg。
防寒防凍應急預案4
一、總則
1. 編制目的
保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，保障經濟社會持續健康發展。
2.編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象條例》等法律法規和《武義縣突發公共事件總體應急預案》、《武義縣氣象災害應急預案》等規定，結合我鄉實際，制定本預案。
3. 適用範圍
本預案適用於本鄉範圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作；本鄉以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本鄉與外鄉重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鄉的人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。
4.工作原則
（1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
（2）統一領導、分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各有關科室按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現資訊共享，形成應對合力。
（3）強化基層，提高能力。以應急管理“四進”工作為先導，認真抓好各行政村、企業、學校等單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防範措施，發揮基層力量，提高基層防災避災能力。
（4）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的研究，提高科學應對水平。
5.工作重點
（1）保障人民生命財產安全；
（2）維護社會穩定；
（3）保障交通運輸安全、有序、暢通；
（4）保障農林業作物生產安全和設施安全；
（5）保障農戶住房、村級公共設施的安全；
（6）保障人民群眾資訊知情權，穩定公眾情緒，營造良好的防災抗災輿論氛圍。
二、組織指揮體系及職責
全鄉雨雪冰凍災害應急指揮體系由鄉指揮部、鄉應急領導小組和各職能辦公室等組成。應對特別重大、重大雨雪冰凍災害，鄉政府根據實際工作需要，成立武義鄉雨雪冰凍災害應急指揮部，統一領導、組織協調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
1.鄉應急指揮部組成
總指揮：鄉政府鄉長：邵武
副總指揮：鄉黨委副書記：鄭熊飛。
成員：塗永宣、鄭杭、陳罡、趙立春、張正茂、劉軍
2.鄉應急指揮部職責
在鄉黨委、政府的領導下，負責組織、指揮和協調全鄉防禦雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
3.鄉應急指揮部下設應急領導小組：
組長：鄭熊飛
副組長：趙立春
成員：全體鄉幹部、各村書記、主任、民兵連長
4.鄉應急領導小組職責
（1）承擔鄉指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全鄉雨雪冰凍災害的日常工作；
（2）組織編制全鄉雨雪冰凍災害應急預案，適時對預案進行修訂和完善；
（3）負責傳達鄉指揮部工作指令，及時掌握雨雪冰凍災害及應急工作動態，編印相關應急工作簡報；
（4）建立鄉指揮部與職能辦公室間的聯絡機制，督促檢查、協調聯絡成員單位、有關部門做好防禦雨雪冰凍災害應急工作，具體協調處理在實施雨雪冰凍災害應急工作中的有關問題；
（5）組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害發生髮展趨勢；
（6）收集整理成員單位上報的雨雪冰凍災害應急工作和災情動態，對災害損失及影響進行評估，並及時通報；
（7）擬定防禦雨雪冰凍災害和搶險救災工作新聞釋出方案及內容，組織協調各成員單位新聞釋出工作；
（8）組織開展雨雪冰凍災害應急處置的調查評估工作；
（9）完成鄉指揮部交辦的其他工作。
5.成員職責
按照分工，各職能辦公室負責職責範圍內的雨雪冰凍災害防禦和應急處置工作，並確定應急工作聯絡員，及時向鄉指揮部上報應急處置工作動態和災情資訊。
（1）鄉農辦：負責及時釋出雨雪冰凍災害預警資訊；負責農業防禦雨雪冰凍災害和災後農業救災恢復生產技術指導；負責全鄉抗災種子儲備和應急呼叫安排；負責組織菜籃子商品的生產供應；做好抗災救災柴油安排；負責畜禽疫情的監控和防治；負責農業災情調查核實。負責農村飲用水供水設施防禦雨雪冰凍災害的監督管理，組織開展受損供水管網的搶修。負責林業防禦雨雪冰凍災害和災後林業救災恢復生產技術指導；負責全鄉抗災林木花卉種子種球儲備和應急呼叫安排；負責林業災情調查核實。
（2）鄉人武部：組織指揮所屬民兵預備役人員參加搶險救災；協助做好俞源鄉境內實行搶險救災任務民兵的相關保障工作；及時將民兵參與搶險救災的情況上報縣人武部。
（3）鄉綜治辦：協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助當地政府轉移危險地區的群眾。維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防禦雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協助鄉有關部門妥善處置因雨雪冰凍災害引發的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防禦雨雪冰凍緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移。
（4）鄉婦聯：負責雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道的組織協調；組織協調對外宣傳報道，督促相關新聞單位及時向公眾釋出氣象、災情資訊，做好網上輿情監控和網上輿論引導。
（5）鄉民政辦：組織、協調全鄉雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配全鄉救災款物並監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；組織核實災情，並按有關規定釋出雨雪冰凍災害災情和救助工作情況；指導災區做好群眾的基本生活保障。
（6）鄉國土所：負責組織協調因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、應急調查和災害評估，協助組織群眾撤離和轉移。
（7）鄉城建辦：負責各村公用基礎設施、農戶房屋、建築工地和風景區、公園綠地的防禦雨雪冰凍災害監督管理；組織開展道路、橋涵及園林綠化等除雪除冰行動。做好道路防禦雨雪冰凍災害的監督管理，組織開展除雪除冰行動。
（8）鄉安監所：負責職責範圍內公路運輸秩序，協調和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災各村和有關部門，做好公路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車輛的通行工作；配合有關部門做好公路交通安全管理，指導、督促養護管理；督促業主單位做好在建交通工程安全管理工作。做好鄉工業園區各廠人員安全和廠房安全的指導、督促，必要時停產疏散。
（9）鄉社群衛生服務中心：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時提供雨雪冰凍災區疫情和防治意見，組織醫護人員趕赴災區開展防病治病；預防、控制疫病的發生和流行。
（10）鄉旅遊辦：負責旅遊景區的安全監督管理，組織做好遊客和旅遊從業人員疏散工作，開展防災知識宣傳。
（11）鄉廣播站：根據鄉指揮部提供的雨雪冰凍災害情況，及時向公眾釋出氣象、災情資訊，做好防禦雨雪冰凍災害工作的宣傳報道；做好防禦雨雪冰凍災害廣播電視傳輸網路保障工作。負責全鄉學校防禦雨雪冰凍災害工作的監督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
（12）各行政村：加大雨雪冰凍災害的宣傳工作，做好村級公共場所檢查及危舊房人員轉移，及時向鄉指揮部上報應急處置工作動態和災情資訊。
6.鄉指揮部組成
鄉指揮部辦公室由鄉應急辦、鄉農辦、鄉綜治辦、鄉民政辦、鄉人武部、鄉城建辦、鄉婦聯、鄉旅遊辦、鄉國土所、鄉安監所、社群衛生服務中心、廣播站及各行政村等單位組成，辦公室設在鄉民政辦。
7.各村應急機構
各村應設立雨雪冰凍災害應急指揮機構，在上級指揮機構和本級政府的領導下，組織、指揮、協調本村防禦雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
三、災害分級
按照雨雪冰凍災害影響範圍和程度，分為特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）、重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）、較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）。
1.特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）
因雨雪冰凍天氣直接或間接引發，出現以下情況之一的，為特別重大雨雪冰凍災害：
（1）監測或預報10個以上村範圍積雪深度在30釐米以上，或持續3天以上積雪深度超過20釐米；或者監測或預報10個以上村範圍出現雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結冰厚度在3釐米以上；或者監測或預報10個以上村範圍日最低氣溫在零下10℃以下。
（2）造成3人以上死亡或直接經濟損失500萬元以上。
（3）造成我鄉境內上鬆線全部中斷，經搶修48小時無法恢復通行的；致使鄉內外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量人員長時間滯留，產生嚴重社會影響。
（4）造成我鄉境內電力設施大範圍破壞，全鄉電網減供負荷達30％以上，對全鄉電網乃執行構成嚴重威脅。
（5）造成鄉內大範圍的交通或供水中斷；嚴重影響居民基本生活。
（6）其他造成嚴重社會影響，需要鄉政府組織協調應急處置的。
（7）縣雨雪冰凍災害應急指揮部宣佈我鄉出現特別重大雨雪冰凍災害的。
2.重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）
因雨雪冰凍天氣直接或間接引發，出現以下情況之一的，為重大雨雪冰凍災害：
（1）監測或預報5個以上村範圍積雪深度在20釐米以上；或者監測或預報5個以上村範圍出現雨淞、冰凌直徑在10毫米以上或道路結冰厚度在2釐米以上；或者監測或預報10個以上村範圍持續2天以上日最低氣溫在零下8℃以下。
（2）造成1人以上3人以下死亡或直接經濟損失300萬元以上500萬元以下。
（3）造成我鄉境內上鬆線中斷，經搶修24小時無法恢復通車的，致使鄉內外交通運輸受阻或中斷情況範圍較大，大量人員滯留，產生重大社會影響。
（4）造成我鄉境內電力設施較大範圍破壞，全鄉電網減供負荷達20％以上30％以下，對工農業生產和群眾生活造成重大影響。
（5）造成鄉內較大範圍的交通或供水中斷，對村民基本生活產生重大影響。
（6）其他造成重大社會影響，需要鄉政府組織協調應急處置的。
（7）縣雨雪冰凍災害應急指揮部宣佈我鄉出現重大雨雪冰凍災害的。
3.較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）
因雨雪冰凍天氣直接或間接引發，出現以下情況之一的，為較大雨雪冰凍災害：
（1）監測或預報3個以上村積雪深度超過10釐米；或者監測或預報3個以上村出現雨淞、冰凌直徑在5毫米以上或道路結冰厚度在1釐米以上。
（2）造成1以下死亡（含一人）或直接經濟損失100萬元以上300萬元以下。
（3）造成我鄉境內上鬆線、鄉道嚴重受阻或大部分中斷。致使我鄉境內外交通運輸大部分中斷，較多人員滯留，產生較大社會影響。
（4）造成我鄉境內電力設施較大範圍破壞，對全鄉電網安全穩定執行構成較大威脅。
（5）造成我鄉交通或供水中斷，對居民基本生活產生較大影響。
（6）其他造成較大社會影響，需要鄉政府組織協調應急處置的。
（7）按《武義縣雨雪冰凍災害應急預案》判定我鄉出現較大雨雪冰凍災害的。
四、預警和預防機制
1.監測預警
（1）根據縣氣象部門雨雪冰凍災害的監測和預報，及時通過各種渠道轉發低溫報告、降雪程度和路面結冰等預警資訊，具體按照《浙江省氣象災害預警訊號釋出與傳播規定》實施。
（2）農業、林業、城建等辦公室要根據氣象部門的監測預警資訊，結合本行業實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本行業影響及危害的分析預測，做好預警預報工作，及時向鄉指揮部報告。
（3）鄉應急領導小組要建立各辦公室和各村的正常資訊交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集彙總和分析研判雨雪冰凍災害有關資訊，及時報告鄉黨委、政府。
2.預警預防行動
每年12月1日至次年3月30日為本鄉雨雪冰凍災害防禦關鍵期。遇有特殊情況，鄉指揮部視情宣佈雨雪冰凍災害防禦關鍵期提前或者延長。
（1）在防禦關鍵期，應急領導小組、有關辦公室及各行政村建立預警預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警資訊收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業等影響資訊收集；對各類資訊進行彙總評估，組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協調成員單位、有關辦公室做好防禦雨雪冰凍災害應急工作；傳達鄉指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。
（2）城建、農業、林業等部門，按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關企事業單位及行政村按照有關要求落實雨雪冰凍災害防禦措施。
（3）基層組織、單位和各村村民要按照災害預警資訊和應急防範的有關要求，積極做好防禦工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
3.預警支援系統
加快全鄉突發公共事件預警資訊釋出系統建設，完善災害資訊綜合收集評估和預警系統，提高雨雪冰凍災害預警資訊釋出能力。
五、應急響應
（一）.分級響應
雨雪冰凍災害應急工作遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則，根據雨雪冰凍災害的性質、級別和影響程度，啟動相應的應急響應程式。
2.特別重大、重大雨雪冰凍災害應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級）
發生特別重大、重大雨雪冰凍災害，鄉指揮部迅速啟動本預案，組織領導、指揮協調全鄉雨雪冰凍災害的應急處置工作，並向縣指揮部彙報。視情向縣及有關部門和周邊鄉鎮提出支援請求。
（1）鄉指揮部總指揮主持召開會議，動員部署防範和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門彙報雨雪冰凍天氣監測和預報意見，公安、交通、電力、通訊、建設、農業、林業等部門分析雨雪冰凍災害發展趨勢，提出各自防禦對策。鄉指揮部確定防禦目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。向鄉黨委、政府彙報有關情況，必要時，報請鄉黨委、政府部署雨雪冰凍災害防禦工作。
（2）鄉指揮部辦公室及時傳達鄉指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情彙總、核查；及時將工作資訊報告鄉指揮部領導，並上報鄉黨委、政府；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資；通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的資訊，以及政府防禦災害的工作情況。
（3）災害發生地應當啟動相應應急預案，召開會議，動員部署雨雪冰凍災害防範和應對工作。及時釋出雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網、通訊、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被雨雪冰凍圍困群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報鄉指揮部辦公室。
3.較大雨雪冰凍災害應急響應（Ⅲ級）
發生較大雨雪冰凍災害，鄉指揮部迅速啟動本預案，組織領導、指揮協調全鄉雨雪冰凍災害的應急處置工作，並向市指揮部彙報。
（1）鄉指揮部總指揮主持召開會議，動員部署防範和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門彙報雨雪冰凍天氣監測和預報意見，交通、電力、農業、林業等部門分析雨雪冰凍災害發展趨勢，提出各自防禦對策。鄉指揮部確定防禦目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作，並向鄉委、鄉政府彙報有關情況。
（2）鄉應急領導小組及時傳達鄉指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情彙總、核查；及時將工作資訊報告鄉指揮部領導，並上報鄉黨委、政府；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資；通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的資訊，以及政府防禦災害的工作情況。
（3）災害發生地應當啟動相應應急預案，召開會議，動員部署雨雪冰凍災害防範和應對工作。及時釋出雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網、通訊、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被雨雪冰凍圍困群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報鄉指揮部辦公室。
4.一般雨雪冰凍災害應急響應（Ⅳ級）
發生一般雨雪冰凍災害，鄉指揮部迅速啟動本預案，組織領導、指揮協調本地雨雪冰凍災害的應急處置工作。
鄉應急領導小組加強應急值守和資訊收集，做好雨雪冰凍災情彙總。相關部門密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況，掌握重要資訊。必要時，鄉指揮部召集主要成員召開分析會商會，研究防禦重點和對策，並上報鄉委、鄉政府，通報成員單位。鄉指揮部及有關成員單位視情給予應急支援。
（二）.分類響應
雨雪冰凍災害發生時，根據雨雪冰凍天氣所造成的影響和災害類別，在鄉指揮部統一指揮下，相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。
氣象部門負責雨雪冰凍災害的氣象保障服務，在啟動本預案的同時，啟動相應的專項應急保障行動方案。
交通等運輸管理部門和單位負責雨雪冰凍災害造成旅客大量滯留事件的應急處置以及交通運輸保障行動，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
電力、通訊等部門和單位負責由雨雪冰凍災害引起的電力供應、通訊傳輸突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
農業、林業管理部門負責由雨雪冰凍災害引起的農業、林業生產突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
公安部門負責由雨雪冰凍災害引起的社會安全突發事件、道路交通安全突發事件處置與保障，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
水務、建設部門負責由雨雪冰凍災害引起的供水等公共設施突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
由雨雪冰凍災害引起的其它種類突發事件發生時，相關管理部門和單位按照職責分工，在啟動本預案的同時，視情況啟動相應的專項應急預案和應急保障行動方案。
（三）先期處置
雨雪冰凍災害發生後，事發地、基層組織和單位要立即啟動相應應急預案，採取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好人員安置轉移工作，加強地質災害點、易損部位的巡查，保障交通暢通安全，加強農業減災和衛生防疫等工作，確保社會穩定。
（四）資訊報告
發生較大（Ⅲ級）以上雨雪冰凍災害後，受災地應在接到受災情況報告後2小時內將本地區的初步災情上報鄉指揮部；鄉指揮部成員單位要及時收集本行業受災情況，在2小時內報送鄉指揮部。各村後續災情和抗災救災情況以續報方式上報鄉指揮部。
（五）指揮協調
1.啟動預案
鄉應急領導小組根據雨雪冰凍災害的危害程度及發展趨勢，提出啟動本預案的建議，經鄉政府或鄉指揮部批准後，啟動本預案。
2.應急處置
（1）氣象資訊監測、轉發
鄉氣象站加強雨雪冰凍天氣監測，密切監視災害性天氣動向，增加觀測次數，提高分析預報和預警預報頻次，及時轉發縣氣象局監測預報資訊。
（2）交通運輸暢通
鄉城建辦、交通辦要迅速上報因雨雪冰凍災害道路受損情況，迅速組織人員開展道路除雪除冰行動，確保主要道路的通行，確保人員和物資運輸的正常進行。
（3）基本生活供應
農辦加強農村飲用水供水管網維護，確保村民用水的正常供應。
（4）基礎設施搶修
鄉城建辦迅速組織人員應急搶修隊伍，採取有效措施搶修受損設施，儘快恢復上述設施的基本功能，最大限度地滿足搶險救援和居民基本生活的需要。
（5）醫療衛生救護
社群衛生服務中心，對因災受傷的人員進行醫療救護，為受災臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務，最大限度地減少災害造成的人員傷亡，防止災後疾病流行。
（6）社會治安維護
各村巡防隊要加強執勤力量，做好社會面的控制及治安秩序維護，確保社會穩定。
（7）人員轉移安置
鄉政府和村委會組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移，民政等部門及時開設避災（避險）場所，臨時安置轉移群眾，同時提供必要的基本生活保障。
（8）民兵預備役支援
各村民兵預備役人員要積極支援抗災救災，協助政府和行政村開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。
（9）次生災害防禦
鄉農辦、國土所等部門要加強監測、管理和巡查，並採取切實有效措施，防止因雨雪冰凍災害引發交通事故、地質災害、管網爆裂等次生、衍生災害的發生。
3.擴大應急
根據災害發展趨勢和應急處置行動需要，鄉指揮部指揮、呼叫全鄉各村、各部門的應急力量和資源參與應急救援。
當本級預案或鄉內應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大，鄉指揮部或鄉政府迅速報請縣指揮部及有關部門，給予指導和應急力量、裝備、技術支援，或協調兄弟鄉鎮給予支援。
4.社會動員
鄉政府和村迅速動員社會力量積極參與抗災救災。必要時，可依法呼叫車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
5.資訊釋出與新聞宣傳
（1）鄉氣象站及時轉發縣氣象局的預警資訊。
（2）雨雪冰凍防災救災等資訊，由鄉指揮部稽核和釋出；涉及雨雪冰凍災情的，由鄉指揮部辦公室會同民政部門稽核和釋出。
6.應急結束
當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由鄉政府或鄉指揮部視情況宣佈應急結束。
（六）後期處置
1.救濟救災
鄉政府和各行政村、民政等有關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作，切實解決受災群眾的基本生活問題。具體按照《俞源鄉自然災害救助應急預案》和有關要求組織實施。
2.醫療救治與衛生防疫
衛生部門加強災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。負責調配醫務技術力量，做好因災傷病人員的後續治療，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對因雨雪冰凍災害導致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預，防止災後心理障礙的產生。
3.基礎設施恢復
電力、交通、建設、通訊等部門加強領導，儘快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、市政設施和通訊基站進行搶修，儘快恢復上述設施的正常功能。
4.災後重建
行政村和有關部門抓緊統計和彙總災害損失情況，加緊編制災後重建規劃和方案，儘快恢復工農業生產和群眾正常生活。
（七）應急保障
1.應急隊伍保障
鄉政府和各行政村成立應急搶險和救援隊伍，作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。
2.資金保障
鄉財政部門安排雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的專項資金。
3.物資裝備保障
鄉政府和各行政村要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強並督促有關企業做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開展物資裝備的調查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備資料庫和更新管理制度。
4.治安保障
各村巡防隊伍加強災區和社會治安巡邏，做好人員聚集場所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行，維護社會穩定，具體按照《俞源鄉突發公共事件治安維護應急行動方案》組織實施。
5.避災場所保障
民政、城建及各村確定本地區的避災（避險）場所，設立標誌，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時，可依法徵用學校、文化等社會公共場所用於人員轉移安置。
6.醫療衛生保障
社群衛生服務中心負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作，具體按照有關要求組織實施。
（八）監督管理
1.宣傳、培訓與演練
（1）鄉政府和村有關部門要充分利用廣播、黑板報、宣傳畫、橫幅等宣傳手段，向社會公眾宣傳預防和應對雨雪冰凍災害等相關知識，提高全社會的防災減災能力。
（2）鄉政府和各行政村要有組織、有計劃地開展防範和處置雨雪冰凍災害的技術、服務、管理等方面的培訓，提高相關應急人員的素質。
（3）鄉指揮部和各行政村應急指揮機構適時舉行不同型別的防禦雨雪冰凍災害應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。專業搶險隊伍要針對當地易發的險情開展專項應急演練。
2. 調查評估
鄉指揮部會同有關部門，對雨雪冰凍災害發生的損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入地調查評估，總結經驗教訓，上報縣政府。
3.獎懲
對雨雪冰凍災害防禦、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，依據有關規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重後果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位和相關責任人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
本預案自印發之日起實施。
防寒防凍應急預案5
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主，防禦與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則
區域性利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則
應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則
災情發生後，各領導小組人員要在第一時間裡向上級報告，並立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機構及職責
（一）領導小組
學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組，統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。
組長：曹勁鬆（校長、黨支部書記）
副組長：倪申朝（副校長）徐翔（副校長）
成員：羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波
（二）領導小組職責
1。根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣佈進入應急期及有關指令。
2。根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災後復課等指令。
3。根據防雨雪冰凍天氣應急預案，研究部署並組織學校開展應急搶險、救災及災後重建工作。
4。及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5。隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，並做出相應決策。
6。組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7。做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。
8。搞好學校重要物資的護衛，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
9、積極配合有關部門加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確保學校正常的教育教學及生活秩序。
三、應急行動
一、全面排查校園安全隱患
加強校內用電線路、用水管線及設施的巡查檢修，落實防凍保溫措施；全面開展校舍隱患排查，發現存在安全隱患的，要立即停止使用，或落實加固措施，設定警戒線、警示標誌做好隔離，謹防意外事故發生。
二、加強校內安全管理
加強冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他出入口等處，設定防滑警示牌，鋪設防滑材料。加強與家長的聯絡，共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
三、開展專題安全教育活動
學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守交通規則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全，增強安全意識，確保安全。
四、嚴格值班制度
嚴格值班制度，堅持領導在崗帶班，保持24小時資訊通暢，及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。加強校園巡邏巡查工作，確保資訊暢通。
防寒防凍應急預案6
1總則
1。1編制目的
為積極應對低溫冰雪天氣，及時採取防凍防滑、清除路面積雪等有效措施，全力保障道路安全暢通。
1。2編制依據
依據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發事件應急預案管理辦法》《蘇州市突發事件總體應急預案》《蘇州市氣象災害應急預案》等法律、法規、規章及有關規定，結合我市實際，編制本預案。
1。3適用範圍
本預案適用於我市行政區域內發生的低溫冰雪天氣可能影響或已經影響道路交通安全與秩序的應對處置工作。
1。4工作原則
1．預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防範意識，落實各項預警防範措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
2．統一領導，分級管理。在市委、市政府領導下，根據低溫冰雪天氣對道路交通安全和秩序的影響程度，分級組織響應，梯度啟動措施，事後評估總結。
3．條塊結合，屬地為主。低溫冰雪天氣道路交通安全應對處置的領導和指揮以各市、區政府（管委會）為主，市有關部門應當密切配合各地政府，充分發揮指導和協調作用。
4．明確職責，規範有序。明確各級政府、相關部門和責任單位的職責，落實崗位責任制，明確責任人。參與應對處置的各有關部門和單位要協同配合、形成合力。
5．突出重點，快速響應。突出橋樑、涵洞、坡道、樞紐、匝道等易積雪結冰等重要節點，以及高速公路、國省幹線、城市快速路、主幹道等重點路段，按照“邊發生邊處置、先重點後次要”的原則，快速響應、聯動處置，確保重要節點、重點路段安全、有序通行。
6．軍地協同，社會聯動。充分依靠和發揮駐蘇部隊在應對低溫冰雪天氣中的作用，在緊急情況下調動全社會力量，共同完成清雪除冰任務。
2組織體系
發生低溫冰雪天氣後，市政府立即成立應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障應急指揮部（以下簡稱指揮部），由分管公安工作的副市長擔任指揮長，市公安局、市城管局、市交通局各一名副局長擔任副指揮長，市政府相關職能部門以及各市、區政府（管委會）負責同志為成員，負責指揮協調全市應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作。其中，指揮部在市公安局下設辦公室，由市公安局分管副局長擔任辦公室主任，具體負責低溫冰雪天氣道路交通保障工作的溝通聯絡、指揮協調、應急處置，以及承擔市指揮部的日常事務和臨時交辦的工作。各市、區政府（管委會）成立相應的指揮機構，具體組織本地應急工作。
3職責分工
市委宣傳部：負責協調新聞單位釋出低溫冰雪天氣預警和交通管制資訊、出行安全提示，做好宣傳報道和輿論引導工作。
市公安局：負責交通秩序維護，加強指揮疏導；必要時，及時果斷對易發生交通事故的結冰路段採取交通管制措施，開展交通誘導提示，積極保障主要交通幹道的暢通和安全；配合相關部門及時清雪除冰。
市園林綠化局：加強巡視，組織清除行道樹積雪、清理倒伏樹木，協助恢復交通。
市城管局：負責城市道路、橋樑、涵洞、隧道（包括城市高架橋、快速路及出入口）等清雪除冰工作，保障路面暢通，並有針對性地採取防凍防滑措施；指導督促各地宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照環衛責任制的要求，落實清雪除冰工作。
市交通局：組織搶險、救災等人員、物資的運力準備；負責高速公路、國省道等交通幹線公路清雪除冰和防凍工作，保障路面安全暢通；負責協調、指導客運班車、公交、軌交的班次調整，做好運輸單位安全防範工作和旅客滯留的疏導、安置工作；組織做好公共交通車輛等防凍保暖和緊急調配工作；督促公路部門和收費公路經營單位在危險路段設立醒目的警示標誌或提醒；及時釋出路況資訊，提醒有關單位和駕駛員落實防凍防滑措施。
市應急局：為進入緊急避難場所人員提供必要的救助措施；協助開展應急救援工作；配合市政府做好聯絡、協調軍隊、武警部隊參與地方的應急工作。
市氣象局：負責低溫冰雪天氣的監測、預報、預警和資訊釋出工作；綜合研判低溫冰凍天氣發展態勢，提出有關防禦措施建議。
蘇州軍分割槽：根據應急救援請求，按有關規定辦理報批手續，並及時組織排程兵力、裝備參加清雪除冰和搶險救災工作。
各市、區政府（管委會）：負責制定本地應急預案，啟動應急響應，指揮應急處置等工作。
各級交通、城管等部門要根據職責分工，滾動修訂本單位預案措施，明確區域劃分、責任人員和聯絡方式，落實相關應急物資準備，並加強單位內部和外部之間的協同對接，確保遇有突發情況能夠及時應對。
4預警響應
4。1預警釋出
氣象部門要根據低溫冰雪天氣的發展情況，加強監測、預測、預報工作，及時製作、釋出災害預警訊號，為各級政府及相關部門、公眾先期防禦和災害應急處置準備提供預警資訊。
公安、交通運輸等部門要利用電子屏、簡訊、網路等載體，及時向社會、公眾釋出出行預警資訊，提醒公眾儘量減少出行；同時，向重點運輸單位及駕駛人推送安全提示，提醒駕駛人落實防範措施，儘量避開容易出現道路結冰、側滑翻車等重點路段，為公眾安全出行提供服務。
報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體應當及時、廣泛播發有關預警資訊，宣傳交通安全，提醒出行安全和注意事項。
4。2啟動響應
市指揮部根據氣象部門釋出的災害預警等級，組織氣象、公安、交通、城管等部門針對低溫冰雪天氣可能對交通設施、道路通行產生的影響，加強研判分析，由低到高啟動四級（藍色）、三級（黃色）、二級（橙色）、一級（紅色）響應機制。其中，四級、三級響應機制的啟動與解除由副指揮長批准，二級、一級響應機制的啟動與解除由指揮長批准。
5應急處置
5。1隱患排查
各市、區政府（管委會）和各有關單位根據釋出的預警響應等級，迅速落實應對處置措施，組織人員對橋樑、涵洞、陡坡、彎道、臨水路段、高架匝道等易積雪結冰節點進行排查，全面掌握轄區易積雪結冰點情況，並一一落實責任單位。
5。2加強巡查
釋出預警資訊後，各市、區政府（管委會）和各有關單位要加強24小時值班備勤。公安交警、道路養護、排障施救等力量要加強道路巡查頻次，密切關注氣象變化及道路通行狀況。
5。3清雪除冰
發生低溫冰雪天氣並造成道路大量積雪結冰後，各市、區政府（管委會）要迅速組織各有關部門以及沿街單位等力量上路清除路面積雪結冰。氣溫低於2℃時，道路路面停止帶水作業。
對高速公路、國省道、城市快速路、市區主幹道以及橋樑、匝道、陡坡等重要交通節點，要按照“邊下邊除、雪停路淨”要求，及時組織開展清雪除冰工作，保障行車道基本無積雪結冰。要充分利用鏟雪車、大功率吹雪車、投融雪劑等專業機械和現代化手段，提高清雪除冰工作效率。
5。4交通管控
公安部門要根據天氣及道路通行條件，加強路面力量部署，加大道路巡查力度，加強交通指揮疏導，快速處理交通事故，保障交通安全暢通。
因路面有明顯積雪結冰、已經嚴重影響車輛安全通行的，為了保障高速公路、城市快速路等交通安全，公安部門可以會同交通運輸部門、高速公路經營管理等單位，採取限速通行或禁止某類車輛通行，甚至採取封閉道路等交通管制措施。交通運輸等部門要視情對公路客運、旅遊客運、危險化學品運輸車輛採取臨時停駛措施，確保道路運輸安全。
加強區域交通協調聯動，在實施高速公路、城市快速路交通管制時，要加強高速公路、城市快速路和地面道路之間的協調控制，加強地面交通指揮疏導，防止發生交通嚴重擁堵。要加強與周邊省、市之間的協調聯動，採取遠端誘導、導航干預、資訊互通、勤務聯動，確保跨省、市道路交通暢通，提高科學處置能力。
5。5聯合應對
各市、區政府（管委會）要動員和組織機關、企事業單位和人民群眾參與剷除、清掃道路積雪結冰，共同應對低溫冰雪天氣。新聞單位要主動宣傳防災救災知識，動員公眾以及私家車減少出行、延緩出行，減輕道路交通壓力。要根據天氣和道路情況，由主管部門視情組織全市相關單位、中國小校放假，減少交通流量。公安、交通運輸等部門對駕駛人員要加強低溫冰雪天氣下安全行車知識的教育，落實安全防範措施，預防和減少交通事故。
5。6資訊報送
公安部門要會同有關部門，及時蒐集、整理低溫冰雪天氣對道路交通通行影響情況和道路交通管控資訊，並根據重要情報資訊報送有關規定，及時做好資訊報送工作。各級有關部門要主動配合公安部門做好資訊收集、報送工作。
6物資保障
各市、區政府（管委會）和各有關單位要根據需要提前落實草墊、沙袋、瓜子片、融雪劑、鹽、掃把、鏟子等物資，以及撒鹽機、鏟雪車等裝置，提高應急處置能力。對易結冰積雪的橋樑、樞紐、匝道、陡坡等，要提前擺放沙袋、瓜子片等應急物資，前移施救、清障等力量、裝備。低溫冰凍天氣，各地和相關部門要做好—10號柴油的儲備工作，防止柴油型車輛在低溫天氣柴油凍結。
7培訓演練
各市、區政府（管委會）和各有關單位要結合本地實際情況，每年冬季組織開展培訓演練，原則上每年組織業務培訓、實戰演練不少於一次，並積極採取課堂教學、桌面推演、模擬演練等方式，檢驗人員備勤是否到位、物資裝備是否充足、應急機制是否高效，確保遇有突發情況能夠快速響應、有效應對。
8獎懲
依據法律法規和有關規定，對在應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵，對失職、瀆職的有關人員追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
9附則
9。1體系結構圖
略
9。2流程圖
略
9。3預案管理
本預案由市公安局會同市有關部門制定，並根據情況變化及時修訂完善，報市政府批准後實施。
9。4預案解釋部門
本預案由市公安局負責解釋。
9。5預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
防寒防凍應急預案7
1.總則
1.1編制目的
做好防寒、防凍的處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防寒防凍工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2工作原則
認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的工作方針，堅持分級分部門負責，堅持工程措施和非工程措施相結合，全面部署，突出重點，確保集鎮、行政村，特別是自然村村民安全，把人民生命財產安全放在首位。
1.3適用範圍
本預案適用於我鎮發生寒暴、霜凍災害及其引發的次生衍生災害時的預防和應急處置。
2.基本情況
太平鎮位於南平市延平區東南部，閩江流經太平鎮全鎮，南與尤溪縣西濱鎮交界，北與南山鎮、赤門鄉接壤，東與巨口鄉、樟湖鎮相連，西與爐下鎮毗鄰。鎮政府所在地距延平區37公里，是福建水口水電站庫區重點鄉鎮。境內有南坪溪、杉嶺溪、嶽溪等眾多中小河流，每年的冬季易發寒潮。要以防為主，做好對抗寒暴、霜凍的各項工作，積極備好防寒防凍物資；做好各村街，特別是自然村的防寒、防凍工作，防禦冬季氣溫陡降和霜凍造成的人員傷亡、農作物、財產損失。
3．組織指揮體系及職責
3.1組織機構
設立太平鎮寒潮天氣防禦工作領導小組，由黨委書記伍道鋒任組長，黨委副書記、鎮長陳偉任常務副組長，黃雷、何家明、胡劍輝、張林青、朱華弟、陳娟、陳敏、鄭維君、葉敏樺、鄭文齊、陳巖等同志任副組長。成員由鎮政府相關站辦負責人和雙管單位負責人以及各村（居）主幹組成。在鎮黨委、政府的領導下，行使政府指揮職能，領導和指揮全鎮的防寒防凍工作。鎮寒潮天氣防禦工作領導小組下設辦公室，主任由何家明同志兼任，辦公室設在鎮安辦。各村（居）應成立由村兩委幹部組成的領導小組，負責領導和指揮本村的防寒防凍工作。
3.2部門職責分工
防寒防凍是一項複雜的系統工程，需要動員各部門和各單位的力量，在鎮寒潮天氣防禦工作領導小組的統一領導下，同心協力共同完成任務。寒潮天氣防禦工作領導小組各成員單位要按照工作領導小組的統一部署和《太平鎮2020年冬季防寒防凍應急預案》有關規定，明確分工，各司其責，密切配合，共同搞好防寒防凍工作。其職責分工簡要如下：
組長：按照鎮黨委、政府的部署，統一指揮全鎮防寒防凍、應急救災工作，遇可能出現雨雪、冰雹等災害時，親自掌握情況，視情況召開會商會、成員會、研究對策。
常務副組長：協助組長抓好日常工作，重點抓好督辦和落實。
副組長：負責防寒防凍應急隊伍的組織、集結、訓練，現場指揮防寒防凍工作，部署相關人員投入應急救災中。
鎮政府辦：對全鎮防寒防凍工作進行協調；協助指揮長做好決策指令釋出、應急隊伍排程、應急物資調配和應急救災工作組織，完成組長交辦的各項防寒防凍工作；協調有關部門向市、區彙報災情，爭取市、區的支援。
鎮安辦：負責制訂防寒防凍應急措施；組織防寒防凍以及應急物資的發放。
鎮民政辦：及時掌握災情，負責安排困難災民生活，組織接收，分配救災捐贈款物。
鎮財政所：負責爭取防寒防凍救災上級資金，籌集本級防寒暴特大經費，適時安排各項救災經費。
鎮水技站：負責做好水溫變化記錄，掌握水溫變化動態，幫助水產養殖戶部署防寒抗凍工作。
鎮道安辦：負責道路路面結霜結凍行車安全隱患排查治理，確保過路車輛行車安全。
鎮公路站：負責所轄水運和公路交通設施、工程、裝備的防寒安全；及時組織結冰公路、橋涵的修復，保證道路暢通；優先運送防寒搶險、防疫人員和物質、裝置。
鎮農技站：掌握農作物霜凍情況；負責抓好受災農作物的搶護工作，做好災後農業生產自救的技術指導等工作。
鎮水利站：負責加強對飲水源頭的管控、裝置執行的管控，確保群眾無缺水現象。
鎮建管站：負責鎮內涵管，下水道設施排水暢通，防止因排水不暢造成災害；負責鎮區道路暢通、協助鎮自來水廠正常供應自來水；負責全鎮危房改造和搶險工作。
鎮經委：負責部署企業的防寒防凍工作；協調系統工程內有關單位為防寒救災服務；負責指導工作，組織受災企業恢復生產及善後處理。
鎮林業站：負責深入林場做好基礎設施及生產生活的安全檢查工作。
鎮自然資源所：負責災後恢復重建規劃、工程設計、建築施工、竣工驗收等工作。
鎮氣象站：負責關注、報告天氣情況，做好惡劣天氣資訊釋出預警，負責全鎮氣象災害防禦工作的業務指導。
武裝部：負責應急救災隊伍的組織、集結、訓練；根據需要，擔負應急救災，營救群眾，轉移物資的任務；組織好以基幹民兵為主的搶險隊伍，做到召之即來，來之能戰。
中學、中心國小：負責部署做好學校和在校學生的防寒防凍安全工作，以及災區學校、師生的救災安置工作。
派出所：負責災區的治安保衛工作，在緊急防寒防凍期間，加強重點地區的治安管理，必要時實行交通管制，確保運送防寒暴救災人員和車輛優先通行。
鎮畜牧站：負責統計全鎮受災牲畜情況，做好預防牲畜受災的準備工作，指導幫助農民加強對牲畜的受災預防措施，及時向上級彙報情況。
衛生院：負責抗寒暴搶險中醫療救護工作和組織災區衛生防疫工作。
廣播電視站：負責做好廣播、電視的防寒防凍宣傳工作，及時向公眾釋出防寒資訊；對防寒防凍工作進行輿論監督。
供電所：負責做好電力保障工作，排查電力安全隱患，及時對災後電力修復。
通訊部門：負責保持通訊暢通，對應受災而導致的通訊問題做好搶修和維護。
3.3防寒防凍值班
3.3.1值班人員實行24小時值班制度。每天由一名鎮領導帶班，2名幹部輪流值班。值班室電話：8471801。
3.3.2值班人員應做好接收電話和傳真檔案記錄，遇有緊急情況及時向帶班領導報告。
3.3.3接到重要天氣通報、重要雨情通報或霜凍預報，及時報告帶班領導，並電話通知各村（居）、有關單位。
3.3.4若接到重要險情，災情等資訊，迅速向鎮主要領導彙報，並及時跟蹤整理資訊。
4.預防和預警機制
4.1預防和預警資訊
鎮水利工作站負責對雨情的監測和預報，並將結果及時報送鎮政府和領導小組，及時向社會發布有關資訊。領導小組有關成員單位要加強自然災害資訊共享機制建設。
4.2預案准備
鎮寒潮天氣防禦工作領導小組有關成員單位應及時修訂完善《太平鎮2020年冬季防寒、防凍應急預案》。
4.3預防行動
鎮防寒防凍有關成員單位冬季前負責組織有關部門做好安全檢查，備足搶險救災物資和救生器材，落實搶險隊伍。農作物易受災區的相關應急預案，加強防寒防凍宣傳。
5響應工作
5.1總體要求
5.1.1堅持依法防寒、科學防寒、合力防寒，堅持鎮防指的統一領導、統一指揮、統一排程。
5.1.2進入強降溫期，寒潮天氣防禦工作領導小組實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、霜情、風情、工情和災情，根據不同情況啟動相關響應工作。
5.1.3寒潮天氣防禦工作領導小組各單位要按照領導小組的統一部署和職責分工開展工作並及時報告有關工作情況。
5.2災後處置
當強降溫過程結束，寒潮天氣防禦工作領導小組應把防寒工作重點轉移到救災工作上來，抓好災民安置和醫療、防疫工作，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有乾淨水喝，儘快修復災區水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產生活、重建家園等支援災區工作。
（1）寒潮天氣防禦工作領導小組協調救災工作，組織工作組到抗災第一線，慰問災民，協助指導抗災救災，向市、區有關部門報告災情。
（2）鎮安辦收集災情，會同有關部門核實、彙總災情，並向區委、區政府辦公室報告。
（3）寒潮天氣防禦工作領導小組繼續嚴密監視並實時報告氣溫、霜凍動向，直到天氣回暖，並向區防指報告。
（4）寒潮天氣防禦工作領導小組成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，採取有力措施，儘快恢復正常的生活、生產秩序，修復結冰路面，保持社會穩定。
防寒防凍應急預案8
為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導機構
成立以xx局長為組長，xxx副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋樑、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，並將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類資訊，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤瞭解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和資訊預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理排程，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋樑、隧道、涵洞、高邊坡、高擋牆和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險裝置和物資，並保證車輛、機械效能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，並迅速組織人員搶修，設立警示標誌牌;必要時進行封道，並及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。
質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部採取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，採取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防範因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防範。
各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃;加強在途車輛的安全監管和資訊預警，必要時採取停運等措施，確保安全行車;加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監管和資訊預警，及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交執行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，紮紮實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯絡，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強交通運輸系統幹部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防範次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時瞭解災情資訊，確保資訊暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
防寒防凍應急預案9
一、目的
為明確以執行總監為組長的防寒防凍工作領導小組，對主要裝置做好保溫措施；做好冬季正常生產工作。確保汙水處理廠生產、設施、員工的人身安全，結合本廠的實際情況，特制定本《防寒防凍應急處置預案》。
他們針對供暖管網有可能凍結的表管都按照質量標準化的要求進行了保溫處理；要求執行人員要在防寒期間加強對裝置的巡檢和對執行記錄的規範管理，並作好事故預想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續處理，切實提高裝置的執行效率，確保崇明城橋汙水處理廠廠的安全渡寒和安全生產。
二、使用範圍
本《防寒防凍應急處置預案》僅適合於本汙水處理廠防寒防凍事故的防範和和應急救援。
三、應急指揮機構及職能
3.1防寒防凍應急救援領導小組的構成
汙水處理廠的“應急事故處理領導小組”是防寒防凍應急救援的領導小組。該組織由執行總監、工藝工程師、裝置工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應急救援領導小組組成：
在啟動本《防寒防凍應急處置預案》時，由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應急領導小組的主要職責
負責本《預案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《預案》，對相關人員進行培訓和《預案》演練；檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；安排受損設施搶修，恢復生產。
四、防寒防凍應急反應程式
1、在防寒防凍領導小組的領導下，各部門在入凍前由執行總監組織對廠內各類裝置、設施進行一次詳細的檢查，同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。
2、在檢查中發現有存在凍害可能的裝置設施，要及時進行處理；對於不能及時處理的安全隱患和裝置缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協調解決。
3、各部門的檢查重點應為：關鍵裝置、水管路以及水錶等保溫設施、通訊線路、電線電纜、儀表等。
4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內裝置的防護措施，一旦發生凍害要保證能立即對裝置進行可靠防護，避免裝置遭受侵害。
5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。
6、發生凍害事故後，各部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通訊手段向防寒防凍辦公室彙報，準確講清人員受傷或裝置受損實際情況以及彙報人及通訊聯絡辦法。
7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。
9、若是裝置受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現場搶修。
防寒防凍應急預案10
一、總則
1.1編制目的
為提高風電場處置突發事件的能力，確保在發生冰凍天氣下，風電場裝置能夠穩定執行，高效有序地做好本風電場應對突發雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業財產安全，維護正常的生產秩序，根據風電場實際情況制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據下列法規、規章制度及預案編制：
（一）《電力生產事故調查暫行規定》（國家電力監管委員會令[第4號]）
1.3適用範圍
適用於風電場雨雪冰凍災害突發事件的應急處置和應急救援工作
二、應急處置基本原則
遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防禦和救援相結合，堅持一保人身、二保裝置的原則。領導統一指揮、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度地減少突發事件造成的損失。
三、事件型別和危害程度分析
3.1事件型別
雨雪冰凍災害主要發生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨後遇低溫形成的積雪、結冰現象，會對員工生命財產安全和裝置正常執行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本地區雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發生的可能性仍然存在。 3.2危害程度分析
雨雪冰凍災害直接對安全生產執行構成威脅。可能導致供電線路嚴重積雪冰凍、損毀杆塔，可能使戶外電氣裝置損壞、廠房坍塌，甚至引發人身傷害事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面溼滑，增加交通事故發生的機率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供暖管路凍結，造成生產和生活供水、供暖中斷。
四、事件分級
雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響範圍等因素，一般分為4級：
4.1 I級——特大雨雪冰凍災害
當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上；線路結冰特別嚴重，全部發生跳閘；風場重要生產裝置因冰凍發生嚴重損壞事故。
4.2 II級——大雨雪冰凍災害
當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路結冰嚴重，部分發生跳閘；風場重要生產裝置因冰凍發生損壞事故。 4.3 Ⅲ級——較大雨雪冰凍災害
當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路部分結冰，發生跳閘；風場生產裝置因冰凍發生損壞事故。 4.4 Ⅳ級——一般雨雪冰凍災害
當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到8mm以上；線路出現結冰現象；風場生產裝置因冰凍發生損壞事故。
五、應急指揮機構及職責
5.1應急指揮機構的組成
現場指揮組組長：風電場場長 副組長：風電場安全員 風電場應急救援組
風電場應急救援組組長：值長 副組長：班組安全員 成員：班組其他成員
5.1.2應急救援工作組
工作組為常設機構，由風電場場長兼任，負責本預案的執行和日常管理工作。
5.2應急指揮機構的職責
(1)釋出和解除應急救援命令和訊號。
(2)組織指揮應急小組實施應急工作。
(3)向上級彙報突發事件的情況，必要時向有關單位發出救援請求。
5.3應急救援工作組的職責
(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及稽核。 (2)負責組建應急專業隊伍，並組織實施和演練。 (3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。
六、預防與預警
6.1風險監測
6.1.1風險監測的責任部門和人員
雨雪冰凍災害的風險預警資訊監測由風電場當班執行值班人員負責。
6.1.2風險監測的方法和資訊收集渠道
雨雪冰凍災害風險監測資訊渠道主要來自省、市政府部門釋出的雨雪冰凍災害預警資訊。來自風電場測風塔及氣象計實測資料。
6.1.3風險監測所獲得資訊的報告程式 風電場要加強現場雨雪冰凍災害天氣預報資訊的監測，對風場裝置安全執行狀況進行評估，並將結果及時報送生產副總經理。
6.2預警釋出與預警行動
6.2.1預警分級
預報等級按國家統一標準劃分為4級：
(1)Ⅳ級：一般雨雪冰凍災害；
(2) III級：較大雨雪冰凍災害；
(3)II級：大雨雪冰凍災害；
(4)I級：特大雨雪冰凍災害；
6.2.2預警釋出後的應對措施
(1)加強宣傳，增強全員預防冰凍災害和自我保護意識，做好防禦特大雨雪冰凍災害的思想準備。
(2)建立健全防禦雨雪冰凍災害組織指揮機構，落實責任人、防禦雨雪冰凍災害搶險隊伍，構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產裝置的監測及預警措施，加強防禦雨雪冰凍災害專業機動搶險隊的培訓工作。
(3)提前做好各類工程的安全檢查，按時完成工程建設任務，要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。
(4)按照分級負責的原則，儲備必需的防禦雨雪冰凍災害物資，合理配置。
(5)充分利用通訊網路，確保雨雪冰凍期間通訊完好和暢通。
七、資訊報告
7.1應急值班電話
風電場24小時應急值班電話：xxxxxxxxxx 。
7.2應急報告的程式、方式和時限
7.2.1雨雪冰凍災害資訊的報送，應快速、準確，重要資訊立即上報，若一時難以準確把握，先報告基本情況，後抓緊核實補報詳情。
7.2.3有關檢修人員在發現或接到雨雪冰凍災害事件的報告後，經核實無誤，應依據職責分工，立即組織調集力量開展應急處置工作，全力控制事態發展，並在2小時內向公司生產副總經理報告。
7.3速報內容
災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發生的地點、時間、災害型別、災害體的規模、影響範圍和程度、已採取的應急處置措施和成效，可能的引發因素和發展趨勢等。對已造成後果的災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
八、應急晌應
8.1響應分級
在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級：
8.1.1 Ⅳ級響應：應對一般雨雪冰凍災害。
8.1.2 111級響應：應對較大雨雪冰凍災害。
8.1.3 II級響應：應對大雨雪冰凍災害。
8.1.4 I級響應：應對特大雨雪冰凍災害。
8.2響應程式
8.2.1啟動應急預案的條件
(1)Ⅳ級響應：當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到5mm以上；線路出現結冰現象；風場生產裝置因冰凍發生損壞事故。
（2)III級響應：當地出現連續5天以上的`低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路部分結冰，發生跳閘；風場生產裝置因冰凍發生損壞事故
(3) 11級響應：當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路結冰嚴重，部分發生跳閘；風場重要生產裝置因冰凍發生損壞事故。．
(4)I級響應：當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上；線路結冰特別嚴重，全部發生跳閘；風場重要生產裝置因冰凍發生嚴重損壞事故。
8.2.2響應啟動
(1)Ⅳ級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案；
(2) 111級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案；
(3)II級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案；
(4)I級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案。
8.2.3響應行動
當確認災害與應急處置的各項要求和預案分工符合時。
九、應急措施
9．1線路覆冰應對措施
線路覆冰的應對措施從設計、防冰、融冰等方面入手，具體措施如下：
（1）建議線路設計時，對線路經過區域進行氣象資料、環境資料和環境特徵等收集和分析，儘量避開覆冰區域；對於不能避開的覆冰區域，應合理設計抗冰厚度，確保杆塔及導線、地線強度能滿足特殊地形和氣象條件要求。
（2）加強線路覆冰監測，對於易產生導線舞動區段，採取在導線上加裝防舞動相間間隔棒或帶可旋轉線夾的導線間隔棒的措施，防止線路舞動引起相間短路，造成線路事故。
（3）對於重冰區線路，建議在變電站加裝SVC直流融冰技術，對導線或地線進行融冰。利用導線或地線短接形成一個簡單的歐姆電路，通過在電路上加低壓大電流產生熱量，從而達到融冰目的。
（4）當氣溫下降至0℃，如遇下雪和大霧天氣時，組織生產人員對線路進行巡視，主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現象，鐵塔檢查防震錘、U型卡環、絕緣支架是否完好。做到第一時間掌握線路覆冰情況，並採取相應應急措施。
（5）做好線路備品備件物資統計和梳理工作，備足線路所需器具，為應急搶修做好準備工作。
十、應急物資與裝備
風電場物資管理員結合風電場實際，提前向物資部申請，儲備一定數量防禦雨雪冰凍災害物資。防禦雨雪冰凍災害物資調撥原則：先使用風電場儲備的防禦雨雪冰凍災害物資，在不能滿足情況下，由應急總指揮向公司綜合部申請物資援助。
十一、培訓和演練
各部門要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防禦雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術工作。每年在秋冬雨雪多發季節開展一次防雨雪冰凍應急預案演練。
十二、預案備案
本預案報上級公司主管部門備案。
防寒防凍應急預案11
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關於應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案採取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。
二、應急機構的組成和職責
成立xx市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯絡電話(傳真)：xx，手機：xx
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、xx市交通局、xx縣交通局、xx景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及後勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及資訊報送工作。
各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，並落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動：雨雪冰凍災害預報釋出後，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。
解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意後，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場搶救活動已經結束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區並得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動後，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯絡和協調，指導應急救援和善後處理工作，及時向有關領導請示彙報，與相關部門聯絡協調應急救援的有關事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，呼叫道路搶修的物料和裝置，採取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋樑和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸裝置和相關救災工具滿足應急救援的需要。
4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和裝置的後勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的資訊暢通。
5、各單位加強資訊排程，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進行排查並及時處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：
1、在市、縣相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的。安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，並提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、後一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產，調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行排程，滿足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，紮紮實實做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯絡，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防範次生災害的發生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應後至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10：00、15：30時前將資訊報市局領導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
防寒防凍應急預案12
為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失，全力維護人民群眾生命財產安全，切實保障城區正常生產生活秩序，現結合各科室、單位工作職責，制定城管系統雨雪冰凍天氣應急預案如下：
一、組織領導
為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領導，決定建立城管系統雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，具體組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室（設在局辦公室內，聯絡電話：XXX），吳溢群同志任辦公室主任。
城管綜合執法大隊、市容環境衛生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構，落實責任，努力構建高效順暢的組織領導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。
二、職責分工
為確保應急工作有條不紊，經研究，作如下具體分工：
（一）局辦公室。主要負責轉發上級有關檔案和傳達領導指示精神，及時通知相關科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發生冰雪天氣，及時組織局機關人員做好環城西路與國慶西路交叉口、健康橋的剷雪破冰工作。
局分管負責人：吳溢群。
具體責任人：曹三林。
（二）局市容環衛管理科。主要負責局系統的安全生產工作。
局分管負責人：於愷。
具體責任人：孫雪慶。
（三）局組織人事科。主要負責相關宣傳報道工作。
局分管負責人：吳溢群。
具體負責人：戴國成。
（四）城管綜合執法大隊。主要負責城區戶外廣告的隱患排查和清理工作，並組織人員做好城區部分主幹道交叉口和文昌西路大樓南側（大隊門前）剷雪破冰工作。
局分管負責人：於愷。
1。鼓樓文化廣場周邊及各路口（金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等）
具體負責人：嚴巨集鑫
責任單位：機動中隊、建築垃圾管理中隊
2。國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口
具體負責人：葉力
責任單位：二中隊、四中隊
3。大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口
具體負責人：
責任單位：三中隊、五中隊
4。國慶路與江平路交叉口
具體負責人：肖波
責任單位：一中隊
5。文昌西路大樓南側（大隊門前）
具體負責人：楊巨集
責任單位：辦公室、案件處置中心、考核組
（五）市容環境衛生管理處。主要負責市區主次幹道及重要橋樑的剷雪破冰工作（詳見《泰興市市容環境衛生管理處自然災害應急責任人及責任區劃分表》）。
局分管負責人：吳溢群。
具體責任人：孫竹。
責任劃分：孫竹聯絡環衛西所
刁興無聯絡環衛東所
肖新亞聯絡環衛車隊（固管所）
印月譚聯絡環衛南所、河道保潔所
張錦玉負責環衛北所
（六）路燈照明管理處。主要負責市區、黃橋鎮區路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內、門前道路、西側道路的剷雪破冰工作。（詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》）。
局分管負責人：
具體責任人：
三、工作要求
1。各科室、單位要以對人民群眾高度負責的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切關注天氣變化，相應完善、及時啟動並組織實施應急預案，科學排程，周密部署，狠抓落實，務求實效。
2。各科室、單位要落實24小時值班和領導帶班制度（各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時開通），隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解災情並在第一時間內向局主要負責人和分管負責人彙報。
3。各科室、單位要服從局領導小組的統一指揮和排程，做到資訊互通，相互配合。
4。各科室、單位要強化安全責任意識（包括人身安全、車輛安全、生產安全、工作安全等），確保冰雪天氣安全生產無事故。
5。各科室、單位在啟動、實施應急預案的基礎上，要抓好正常工作，做到兩不誤、雙促進。
防寒防凍應急預案13
為有效預防和應對低溫天氣期間突發環衛領域相關事故，確保全縣低溫天氣期間環衛工作安全，根據國家有關法律法規，特制定本預案。
一、指導思想和編制目的
以《浙江省突發公共事件總體應急預案》《浙江省人民政府辦公廳關於印發突發事件應急預案管理辦法的通知》《溫州市突發事件應急預案管理辦法》為指導，以保障人民群眾生命財產安全為根本任務，全面提升全縣低溫天氣期間環衛行業應急處理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕低溫、雨雪等災害損失。
二、工作原則
按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預防為主、專業處置與社會動員相結合的原則。
三、應急響應標準確定
（一）四級應急響應
日最低氣溫低於8℃高於3℃時，啟動四級應急響應。
（二）三級應急響應
日最低氣溫低於3℃高於0℃時，啟動三級應急響應。
（三）二級應急響應
日最低氣溫低於0℃無極端天氣時時，啟動二級應急響應。
（四）一級應急響應
日最低氣溫低於0℃時且伴隨冰凍、降雪等極端天氣時，啟動一級應急響應。
四、各級應急響應應對措施
（一）啟動四級應急響應時
及時通知各環衛作業單位做好防寒防凍應對準備，加強環衛工作人員安全作業教育工作，提高防寒防凍意識。
（二）啟動三級響應時
各環衛作業單位及時停止道路路面清洗和灑水作業，避免出現道路結冰，適當調整環衛作業時間，提高日間高溫時段作業時間和降低夜間低溫時段作業時間，並分發手套等保暖物資，切實做好作業人員保暖工作。
（三）啟動二級響應時
各環衛作業單位及時停止道路路面清洗和灑水作業，身體不適的、年齡在70歲以上的環衛人員禁止作業。對環衛作業車輛檢修保養，保證車輛正常工作。做好公廁水泵、管道等設施的防凍保溫工作。中轉站工作人員及時對中轉站內的壓縮裝置做好保養維護工作，確保中轉站安全運轉。
（四）啟動一級響應時
各環衛作業單位及時停止道路路面清洗和灑水作業，及時分發棉衣、防滑靴、手套等保暖物資，嚴禁環衛工人未著防寒服一線工作。合理調整環衛作業時間，提高日間高溫時段作業時間，夜間禁止作業。降雪前及時做好垃圾清運工作，預防降雪天氣垃圾滯留，降雪期間及時調整收運時間、提高清運頻次、調整作業班次，開展好安全垃圾清運工作，保障全縣生活垃圾日產日清。各環衛作業單位配備融雪劑等除冰物資，對結冰嚴重的城市道路及時開展除冰工作。嚴格落實24小時值班帶班制度，領導幹部帶班，值班人員堅守崗位，加強資訊報告工作，對因災害性天氣造成的損失或事故，要及時按照有關規定上報。
五、響應的解除
氣溫回暖時響應自動解除。
防寒防凍應急預案14
為進一步提高轄區內應對防寒防凍工作，最大限度地預防和減少強冷空氣對我鎮農業生產、交通運輸、供電供水和群眾生活的不利影響，確保群眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍領導小組
為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立xx鎮防寒防凍領導小組，統一領導、指揮和協調全鎮的防寒防凍工作。由鎮長林忠營擔任組長，鎮司法所長陳成法擔任常務副組長，各掛村領導擔任副組長，成員由鎮村幹部組成。領導小組下設8個工作小組：
(1)工作督查組。
工作職責：負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結全鎮防寒防凍工作情況，及時向指揮部彙報，並協調各小組工作。
(2)交通保障組。
工作職責：加大巡查力度，及時組織力量做好公路、交通設施雨雪防凍災害防禦和應急處置準備工作，及時開展除冰工作，保障道路安全通行。加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關閉易發生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。
(3)供水、電力通訊保障組。
工作職責：加強電網執行排程，合理安排執行方式，確保居民生活和重要使用者、留守老人、貧困戶等的用電;加強輸電線路和重要輸變電裝置的巡查，及時採取除冰融冰措施，防止因輸電供電中斷造成大面積長時間停電現象。組織做好各村飲水安全和供水，尤其是留守老人、貧困戶等特殊人員的飲水問題。及時組織用水設施裝置的巡查，做好應急搶修工作準備。
(4)農作物防寒指導組。
工作職責：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時採取針對性預防措施。
(5)民生保障組。
工作職責：調查摸底居住在xx的貧困戶、低保戶、留守老人等群體物件。負責群眾日常用品、食品供應資訊的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關心關懷，確保各村留守老人、貧困戶等特殊物件安全過冬。切實做好睏難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動，把禦寒物資第一時間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬;要積極籌措儲備禦寒物資並作好統籌排程，確保防寒及救災物資隨時排程使用。
(6)安全生產、消防安全保障組。
工作職責：負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作，嚴格落實在建工地、交通運輸、旅遊等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。第一時間收集掌握災情，做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作;加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應急處置救援準備。
(7)醫療衛生保障組。
工作職責：組織防寒防凍期間醫療救助，按照“外防輸入、內防反彈”要求，堅持防疫防災兩手抓兩手硬，落實預案措施、強化應急準備，切實保障人民群眾生命安全與身體健康，加強冷鏈食品監管，堅決杜絕聚集性疫情發生。切實履行衛生健康疫情防控職責，指導村各有關部門有效落實疫情防控措施。
(8)治安秩序維護組。
工作職責：負責防寒防凍期間社會治安的穩定。
各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全鎮群眾生命財產安全。
二、工作要求
為確保全鎮不發生防寒防凍事故，各村各部門要根據鎮防寒防凍應急領導小組統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。
一要提高思想認識，壓緊壓實寒潮低溫災害防禦工作責任。各村各有關部門要高度重視寒潮低溫災害防範應對工作，堅持“人民至上、安全第一”，加強組織領導，擰緊責任鏈條，落實落細工作措施，做好宣傳解釋工作。各村要成立若干宣導隊，採取多種形式深入千家萬戶，做好宣傳工作，增強全鎮民眾防寒防凍信心，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要加強監測預警和宣傳引導。要加強監測預警，及時釋出降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警資訊和災害影響評估，宣傳辦要加強低溫雨雪冰凍災害防禦知識科普宣傳，提高公眾防護意識。要充分運用“村村響”應急廣播、電視、報紙、簡訊、電子顯示屏等方式，高頻次釋出寒潮冰凍災害預警資訊和簡明防災避災知識。
三要加強值班值守。認真做好資訊上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執行突發事件資訊報告的有關規定，及時做好工作資訊的報送，提高應急反應和應急處置效率。防寒防凍期間，各村要實行24小時值班，確保有專人負責聯絡，保障防寒防凍資訊的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。
防寒防凍應急預案15
一、提高思想認識，強化組織領導
各單位要進一步增強責任意識、憂患意識，吸取20xx年寒潮給我區供水設施造成大面積凍損的教訓，組織動員轄區內的力量，搶抓極寒天氣來臨前的有限時間進行拉網式排查。做到組織有效，行動有序。對有存在消防、供水和其他相關設施裝置安全隱患的住宅小區，及時做好防範措施。做到思想上一絲不苟，責任上一環不漏，措施上一著不讓。
二、組織動員宣傳，全力排查隱患
各單位要加大突發事件的`應急宣傳，迅速落實在極寒天氣中轄區內住宅小區的各項防寒防凍工作，全力排查隱患。一是密切關注天氣變化，及時提醒業主做好室內防寒防凍措施。如通知小區內使用太陽能熱水器的住戶，嚴寒天氣來臨前放空太陽能及其管道的餘水，氣溫回暖後再上水，並檢查太陽能及管道完好後再使用；提醒家中無人居住以及節假日春節期間外出的使用者，自行關閉自家的表後閥門，並開啟水籠頭排空表內管道中的餘水，防止水錶和管道被凍壞等。落實24小時值班制度，並根據各服務小區的特點，完善防凍保暖預案，確保通訊裝置暢通，搶修力量落實到位；二是對小區公用部位的檢查防護工作。檢查房屋公用部位門窗、上下水管、外露水箱、供電、消防等關鍵裝置設施，對破損、遺漏部位及時補做和修復。重點做好水泵房、屋頂的進水管、閥門、三通和接點彎頭部位水管的保溫防護，遇有水管爆裂要全力以赴，及時搶修。對小區汙水管道、窨井和明溝做好疏通，儘量減少或避免冬季汙水冒溢現象的發生；三是對檢查中發現“險、漏、堵、水、電、消防”及其他安全隱患，要及時採取措施，落實整改，確保不留死角。
三、完善管理機制，加強監督檢查
各街道物業服務中心、各鎮村建服務中心、環科城規建辦、大洋灣景管辦房屋徵收部要加強對轄區內物業服務企業開展小區防寒防凍工作的監督檢查。提高物業服務企業的責任意識，強化物業服務企業、託管社群和相關單位安全主體責任，建立健全冬季防寒防凍工作機制。同時也要督促落實物業服務企業做好小區內日常防盜、防火宣傳，加大消防安全知識、治安防範知識和防範技能的宣傳力度，不斷提高業主的安全防範意識。嚴格落實安全管理責任制，嚴格執行領導幹部到崗帶班制度、關鍵崗位24小時安全值班制度和應急報告制度，確保資訊及時、準確、暢通。
