在平日的學習、工作和生活裡，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，就不得不需要事先制定應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編收集整理的天然氣保供應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
天然氣保供應急預案1
為切實保障我縣今冬明春燃氣供應，把燃氣供應不足造成的一系列影響降到最低限度，制訂本預案如下：
一、編制依據
《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發〔20xx〕101號)、《天然氣利用政策》、《省燃氣管理條例》、《省經濟和資訊化廳關於進一步做好今冬明春天然氣供應保障工作的通知》(川經信執行函〔20xx〕774號)等檔案精神。
二、適用範圍
本預案適用於全縣範圍內出現燃氣上游氣源供應緊張或其他突發事件下，可能或已經造成影響今冬明春期間居民生活燃氣保障失衡的防範和應急處置工作。
三、基本原則
根據供需缺口情況，按照“有保有壓，確保民生，安全有序，穩定平衡，分級調控”等原則。堅持保民生、保重點區域、保重大活動，壓調峰使用者、可中斷使用者、工業使用者，兼顧經濟發展和社會效益。
(一)民生用氣優先原則。堅持以人為本，保障居民生活、醫院、學校、福利機構、商場、集中採暖、公交出租(大民生用氣)等與群眾密切相關的民生用氣，出現供氣缺口時必須優先滿足民生用氣。
(二)重點區域和重大活動用氣優先原則。在滿足全區域民生用氣優先的情況下，考慮供區承擔的公共功能，優先保障。春節及其他重大活動優先保障。
(三)社會效益和經濟發展優先原則。對工業企業保障用氣進行分級管理，把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業傾斜，優先滿足重點增長企業、戰略性新興產業、符合國家產業政策的連續性生產作業和中斷供氣可能造成安全事故的企業用氣需求，通過安排輪休、錯峰生產，壓減用量，限制高能耗、高汙染企業用氣等方式，平抑用氣高峰，平衡供需缺口。
四、組織體系及職責
成立縣天然氣今冬明春供應保障應急領導小組(以下簡稱領導小組)，負責統一領導、指揮協調全縣境內天然氣供應保障應急處置，天然氣供應儲備應急管理、演練等工作。組長由縣住建局局長擔任，副組長由縣住建局分管副局長擔任，成員由相關股室業務人員及各燃氣企業主要負責人擔任。領導小組辦公室設在縣住建局城建股，負責組織落實領導小組的工作部署和應急資訊的接收、處理、報告以及各燃氣企業之間的'應急協調等工作。
五、預警級別釋出
在迎峰度冬期間，天然氣供應發生突發事件，上游供氣發生嚴重短缺或由於其他特殊原因必須限供、停供天然氣，以及天然氣供應出現區域性或區域性緊張狀態時，領導小組可根據突發事故緊急程度釋出預警資訊，應急預警程度分I級(最高級別)、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
(一)I級預警狀態(紅色)：特別嚴重緊張狀態預警。
1.啟動條件：連續3個日曆日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的30%以上時，啟動紅色應急響應級別。
2.處置措施：停止全部工業用氣以及餐飲、營業場所的經營性用氣;管道供氣加氣站對計程車、公交車予以限量或停止供應，僅對醫用、警用、應急管理等車輛供氣，並根據存氣量情況，採取間歇性向居民供氣。
(二)Ⅱ級預警狀態(橙色)：嚴重緊張狀態預警。
1.啟動條件：連續3個日曆日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的20%-30%(不包含30%)，啟動橙色應急響應級別。
2.處置措施：
(1)在新聞媒體釋出天然氣供應橙色應急公告，各燃氣企業在營業場所、公眾號、客戶端等釋出預警資訊;
(2)對全部工業生產使用者採取限量或停止供氣措施;對餐飲及營業場所按照用氣功能予以限時限量供氣;管道供氣加氣站對社會車輛停止售氣，保障計程車、公交車正常用氣;集中氣源供應民用。
(三)Ⅲ級預警狀態(黃色)：較為嚴重緊張狀態預警。
1.啟動條件：連續3個日曆日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的10%-20%(不包含20%)，啟動黃色應急響應級別。
2.處置措施：
(1)在新聞媒體釋出天然氣供應黃色應急公告，各燃氣企業在營業場所、公眾號、客戶端等釋出預警資訊;
(2)工商業領域供氣量降至需求量的80%，並啟動相應壓減措施;
(3)酌情減、限、停一般工業使用者用氣。
(四)Ⅳ級預警狀態(藍色)：一般緊張狀態預警。
1.啟動條件：連續3個日曆日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的5%-10%(不包含10%)，啟動藍色應急響應級別。
2.處置措施：
(1)在新聞媒體釋出天然氣供應藍色應急公告，各燃氣企業在營業場所、公眾號、客戶端等釋出預警資訊;
(2)一般工業企業供氣量降至需求量的90%，並啟動相應壓減措施;
(3)酌情減、限、停可中斷使用者和能源可替代使用者用氣。
六、後期處置
(一)調查評估和調整。全縣燃氣今冬明春供應保障應急預案啟動實施期間至應急狀態結束，縣住建局應組織各燃氣企業和專家評估應急措施效果，提出調整、改進和終止建議，總結經驗教訓，為下一年城鎮燃氣安全生產供應保障工作提供依據。
(二)應急終止。經評估應急達到預期目的後，按照“誰啟動，誰負責”的原則，由領導小組決定應急結束，並告知相關單位和社會公眾，恢復常態管理。
七、保障措施
(一)強化組織協調。今冬明春期間，各燃氣企業應建立快速反應機制，制定契合企業實際的燃氣供保預案。縣領導小組辦公室監測到全縣燃氣供應異常或接到縣內天然氣出現緊急狀態的報告後，立即組織調查核實，指導有關方面採取必要的控制措施，避免事態繼續擴大。同時提請召開領導小組成員單位會議，分析判斷緊急狀態對居民生活的影響及危害程度，研究提出應急級別、運轉模式和具體措施的建議，及時啟動應急預案並向縣政府報告。
(二)保持通訊暢通。應急響應期間，各燃氣企業要安排專人24小時值守，縣住建局對應急響應體系統一排程，確保緊急狀態下通訊聯絡暢通。
(三)加強排程會商。領導小組各成員單位要及時溝通情況、研究措施，緊急情況下可實行日會商。縣住建局負責，整理彙總有關資訊，對重大、緊急情況的資訊及時向縣政府報告，特別緊急時實行日報、專報。
天然氣保供應急預案2
一、總則
（一）編制目的
及時、有效協調處理天然氣供需突出問題，最大程度減少天然氣供應不足造成的損失和影響，統籌協調全市天然氣應急供應保障，加強天然氣執行排程和監測監控，強化供需各方溝通和協調，做好輿情監測和管理，有效引導社會輿情，維護社會穩定。
（二）編制依據
《國務院關於促進天然氣協調穩定發展的若干意見》（國發〔20xx〕31號）《貴州省突發事件總體應急預案》《貴州省危險化學品事故應急預案》《貴州省天然氣應急保供預案》等檔案。
（三）適用範圍
遵義市播州區行政區域內天然氣供需突出問題的處置。
二、組織機構及職責
成立播州區天然氣保障供應工作小組，由區工業經濟局代行職責，各鎮（鄉）人民政府、街道辦事處，各天然氣供應企業結合實際，加強組織領導，成立天然氣保障供應工作小組，制定本地區、本企業應急保供預案，適時按需制定印發調峰使用者清單，形成全區上下聯動、左右協調、合力保供的天然氣工作體系，做好天然氣應急保供相關工作。
（一）區級工作小組
一是統籌編制區級天然氣應急保供預案，排程全區天然氣供需情況，協調處理供需突出問題，向區人民政府領導提出全區天然氣應急保供預案啟動建議，經批准後組織實施，並報市工作小組備案。二是督促各鎮（鄉）、有關企業落實好城鎮燃氣企業“年用氣量5%”儲氣任務與天然氣保障供應主體責任，保障人民群眾正常生產生活。
（二）鎮（鄉）、街道辦工作小組
編制本地區的天然氣應急保供預案，排程本地區天然氣供需情況，核查城鎮燃氣企業“1年用氣量5%”儲氣任務的落實情況，督促有關企業落實天然氣保障供應主體責任，協調處理相關問題。啟動應急保供預案須報本級政府領導批准，並報區工作小組備案。
（三）各天然氣供應企業工作小組
編制本企業天然氣應急保供預案，向當地政府工作小組報告本企業工作小組建立情況及天然氣供應情況。強化保障資金落實，增強上中下游企業溝通聯絡，優化資源配置，切實做好精準預測、監測預警、輸配排程，科學制定調峰使用者清單，按要求採取有力措施進行調峰，保障天然氣平穩供應。執行“壓非保民”須按程式報政府批准後實施。
各工作小組要強化對天然氣上、中、下游全產業鏈的監測和預判，暢通訊息通報和反饋渠道，對可能出現的供需問題及時進行預警，確保供需資訊有效銜接。在出現天然氣供需突出問題時組織開展供需銜接調整與部署，做好應急保供應對，努力恢復供需平衡。
三、應急保障
（一）儲備保障
區級工作小組牽頭落實全區3天日均消費量的儲氣任務；上游供氣企業和國家管網公司落實不低於年合同銷售量10%的儲氣任務；各城鎮燃氣企業落實年用氣量5%的儲氣任務。管輸企業和城鎮燃氣企業在保證安全執行前提下，提升管道執行壓力，提高管存量。
（二）輸送保障
有關單位要優先保證天然氣運輸通道的安全暢通，必要時，依法行使社會運輸工具的緊急徵用權，確保應急天然氣及時、安全調運。
（三）通訊保障
建立健全各相關單位聯絡溝通機制，通過電話、傳真、電子信箱、微信等方式，保證各有關方面通訊聯絡暢通，必要時確保排程值班電話24小時有人值守。
四、預警級別
在管道天然氣的日計劃審批量小於使用者端需求量時，需採用LNG應急補充供應滿足供應缺口；而LNG場站可用庫存量在減去滿足供應缺口的LNG應急補充量後，LNG場站可用庫存量小於3天供應缺口總量時（即LNG場站可用庫存存量應至少滿足3天供應缺口總量，1天的供應缺口量按照當天的數值計算），必須採取限氣停氣措施。
區級工作小組根據全市日用氣缺口量及緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，Ⅰ級為最高級別，Ⅳ級為最低級別。啟動預警應及時報送市工作小組獲得批准或備案後付諸實施。
（一）Ⅰ級預警狀態（紅色）：特別嚴重的緊張狀態預警，由於管網突發事故及其他突發事件，或者其它因素導致供氣資源緊張，全區供需缺口達到20%以上（供需缺口指的是管道氣計劃審批量和應急LNG補充供應量之和與天然氣使用者端總需求量之間的差值除以天然氣使用者端總需求量的比值，下同），且持續72小時以上。
（二）Ⅱ級預警狀態（橙色）：嚴重緊張狀態預警，由於管網突發事故及其他突發事件，或者其它因素導致供氣資源緊張，全區供需缺口達到10—20%，且持續48小時以上。
（三）Ⅲ級預警狀態（黃色）：較為嚴重緊張狀態預警，由於管網突發事故及其他突發事件，或者其它因素導致供氣資源緊張，全區供需缺口達到5%—10%，且持續48小時以上。
（四）Ⅳ級預警狀態（藍色）：一般緊張狀態預警，播州區天然氣供需缺口小於5%，且持續48小時以上。
五、應急保供處置
（一）應急保障順序
根據國家《天然氣利用政策》，區級工作小組對非居民使用者的限氣停氣的先後順序為：汽車加氣-工業燃料使用者-商業使用者-公共服務使用者（主要針對洗浴中心、超市、商場、寫字樓、酒店等，不含政府機關、醫院、學校、社會福利院、機場、車站等）。
（二）“壓非保民”限停氣清單的確定
由區級工作小組結合本地區天然氣供需的實際情況，依據市級清單，確定本區“壓非保民”限停氣清單（一年更新一次）。
（三）限氣停氣時間段的`規定
限氣停氣的時間段分為全天停氣和分時段停氣。具體使用者的停氣時間段按照如下規定分類執行：
1.全天停氣即全天24小時不間斷停氣。
2.分時段停氣控制在用氣高峰時段，即早7點至9點、中午11點至13點、晚17點至20點。
3.對於加氣車輛、非居民使用者，有天然氣替代能源的，可考慮採取替代能源的方式應對。
（四）資訊報告
（1）在啟動應急保供預案時，各工作小組立即執行日排程、日報告，供氣企業向屬地工作小組報送供需情況，包含但不限於供氣量、儲氣量、需求量、缺口量、保供形勢分析及建議措施等，鎮（鄉）工作小組彙總後於每日上午報市工作小組。
（2）遇到特別重大的天然氣供需問題，區工業經濟局接到資訊後，按有關規定向市工作小組、區政府報告。
（3）一旦出現事故影響範圍超出本區區域的態勢，及時向市工業和能源局報告。
六、應急響應
根據預警級別及保供形勢分析，結合供氣企業提出應對建議措施，按照分級負責原則，由相應級別工作小組響應並落實相關措施。
Ⅰ級響應：由區工作小組牽頭響應。一是嚴格按程式及時啟動預案；二是多措並舉尋找增供氣源；三是統籌排程動用政府儲備氣“補缺口”，在堅守“保民生、保重點、保穩定”底線的基礎上，最大限度減少對經濟社會發展的影響；四是按照應急保障順序、限氣停氣使用者清單規定和時間段規定，以及供氣缺口氣量範圍，擬定需要限氣停氣的非居民使用者備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市播州區供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報區政府審定後實施壓減，同步報市工作小組備案。
Ⅱ級響應：由區工作小組牽頭響應。一是嚴格按程式及時啟動預案；二是多措並舉尋找增供氣源；三是必要情況下請示區政府協調動用政府儲備氣；四是按照應急保障順序、限氣停氣使用者清單規定和時間段規定，以及供氣缺口氣量範圍，擬定需要限氣停氣的非居民使用者備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市播州區供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報區政府審定後實施壓減，同步報市工作小組備案。
Ⅲ級響應：由鎮（鄉）、街道辦作小組牽頭響應。一是嚴格按程式及時啟動預案；二是多措並舉尋找增供氣源；三是必要情況下請示市政府協調動用政府儲備氣；四是按照應急保障順序、限氣停氣使用者清單規定和時間段規定，以及供氣缺口氣量範圍，擬定需要限氣停氣的非居民使用者備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報市工作小組審定後實施壓減。
Ⅳ級響應：由天然氣供應企業工作小組牽頭響應。一是嚴格按程式及時啟動預案；二是充分調動發揮終端使用者調峰能力，積極引導使用者採取減少產量、分時生產、節能降耗及能源替代等措施主動參與調峰；三是多措並舉尋找增供氣源；四是必要情況下請示市工作小組協調動用政府儲備氣；五是按照應急保障順序、限氣停氣使用者清單規定和時間段規定，以及供氣缺口氣量範圍，從限氣停氣的“壓非保民”使用者清單中，篩選對應區域範圍內限氣停氣非居民使用者清單，報鎮（鄉）、街道辦工作小組審定後實施，同步報區工作小組備案，並在當日提前通知次日需限氣停氣的非居民使用者，告知限氣停氣資訊，取得使用者的理解和配合。
在進入限氣停氣時段後，由燃氣企業負責對限氣停氣使用者的使用者端閥門或使用者專用調壓站閥門進行關閉，並安排人員值守，防止使用者私自開啟閥門，造成安全隱患。
響應啟動後，根據工作進展情況適時調整響應級別。
七、應急終止
當天然氣供應連續10日能滿足全區各類用氣需求，由區工作小組釋出預警解除、響應終止等資訊，天然氣供應企業向減限使用者恢復正常供氣。
八、緊急恢復
天然氣供應相關企業要在有關部門和專家的指導下，按照規定程式及生產工藝要求，抓緊進行設施裝置修復和現場清理，儘快恢復管道輸送功能，保障正常生產生活需要。受影響區域工作小組組織進行保供事件善後處理，消除負面影響，切實做好輿情監測及管控工作，安撫受害及受影響人員，確保社會穩定，恢復正常秩序。
九、監督管理
（一）預案演練
區工作小組牽頭組織區級天然氣應急保供模擬演練，各鎮（鄉）、街道辦工作小組牽頭組織本轄區內應急保供模擬演練，各天然氣供氣企業工作小組牽頭組織本企業應急保供模擬演練。
（二）責任與獎懲
對在天然氣應急保供處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，由所在單位、上級管理部門、地方人民政府依據相關規定給予表彰和獎勵。在保供應急救援中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家和省有關規定給予醫療救治、撫卹。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人，要依據有關規定給予行政處分或經濟處罰，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
天然氣保供應急預案3
為切實貫徹上級《關於及早做好天然氣迎峰度冬工作的通知》精神，保障我縣天然氣的平穩有序供應,特制定本預案。
一、總體要求
天然氣的安全保供關係到社會穩定、經濟發展和公共安全，按照“保民生、保公用、保重點”的要求，認真做好年度天然氣規劃、迎峰度冬謀劃，督促排程燃氣企業落實保供能力，確保我縣迎峰度冬天然氣平穩有序供應。
二、天然氣供應保障
(一)落實燃氣企業的保供能力。
20xx年，預計我縣採暖季用氣量為1166萬方（國源844.9萬方、中燃287.1萬方、聚隆34萬方），實際簽訂合同量1292.315萬方。
臨城中燃能源發展有限公司簽訂採暖季氣量330.115萬方，分別於河北省天然氣有限責任公司簽訂管道氣量68.68萬方，與中燃巨集大能源貿易有限公司簽訂LNG購銷氣量261.435萬方；邢臺聚隆燃氣有限責任公司臨城分公司與邢臺聚隆燃氣有限責任公司簽訂採暖季LNG購銷氣量34萬方；臨城國源燃氣有限公司簽訂採暖季氣量928.2萬方，分別與河北省天然氣有限責任公司簽訂管道氣量728.2萬方、與石家莊新奧燃氣有限公司簽訂了LNG購銷氣量200萬方，並簽訂LNG儲氣設施庫容租賃合同，租賃石家莊新奧燃氣有限公司庫量為85萬方的庫容設施作為我縣應急儲氣設施，該設施的儲氣量可保障我縣居民三天的應急用氣，確保20xx年我心天然氣持續穩定供應。
（二）明確燃氣的保供順序。
督促燃氣企業落實通知精神，分類彙總民用、工業、車用等行業用氣量，形成保供方案。
堅持按照“保民生、保公用、保重點”的保供順序，努力實現供需平衡，保障天然氣的穩定供應。
(三)建立迎峰度冬有序用氣機制。
堅持規劃先行、量入為出、全縣平衡、供需協商，科學確定城鄉民生用氣和“氣代煤”工程用氣需求量，加強需求側管理，規範用氣秩序。
三、保障措施
（一）切實加強領導，確保取得實效。
成立由縣長任組長，縣住建局、園區管委會、縣發改局、縣安監局、縣環保局、各鄉鎮政府等單位主要領導為成員的臨城縣天然氣保供應急領導小組。
加強統一領導，協調聯動，做好天然氣迎峰度冬供需平衡，及時協調天然氣供需矛盾，提出解決的辦法和措施。
各部門要嚴格按照職能分工，密切配合，協同做好保供工作，確保取得實效。
（二）做好氣源保障，提升保供能力。
燃氣公司要與上游供氣公司簽訂供氣合同，根據“氣代煤”任務數、增加工業使用者數等規劃，積極謀劃年需增加用氣量，與上游公司早日洽談，保障氣源供應。
除此之外，要積極爭取氣源指標。
（三）做好燃氣儲備，推進應急調峰設施建設。
按照省發改委要求，天然氣銷售企業要建立天然氣儲備，擁有不低於其年合同銷售量10%的工作氣量。
加快推進應急調峰儲氣設施專案建設，確保迎峰度冬天然氣供應。
（四）做好監測和預警工作，加強監管排程。
根據職責分工，各部門協調聯動，縣住建局作為燃氣主管部門，要做好天然氣企業日常供應情況的監管、預警以及緊急事故的'處理工作，對燃氣企業的指標量、供應量、缺口量和壓減量等資料進行認真統計，並對燃氣供應的緊張程度進行預估、研判，全面掌握市場使用者和用氣結構，以及天然氣供需情況資訊，加強監管排程。
（五）加大宣傳力度，促進節約用氣。
充分利用電視、廣播、報紙等多種傳播途徑，大力宣傳節約用氣常識和注意事項，同時印發宣傳彩頁、宣傳冊等資料，營造全民節氣的良好氛圍，調動使用者的積極性和主動性；各供氣單位要與大工業使用者溝通協調，開展安全防範和技能培訓，促使工業用氣節約高效。
天然氣保供應急預案4
一、制定背景
為有效預防、及時、有序、妥善處置天然氣供應安全事故，最大限度減少天然氣供應安全事故可能造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，特制定《泗陽縣天然氣保供應急預案》（以下簡稱《預案》）。新修訂施行的《泗陽縣天然氣保供應急預案》，對管道天然氣供應保障應急作出了新的規定，對《預案》使用範圍、制定的主要原則、保障的次序以及監測與預警等相關內容進一步作出明確規定。
二、目的依據
為有效防範和應對全縣天然氣供給不足或中斷等突發事件，滿足應急情況下天然氣供應保障工作，確保天然氣安全穩定供應，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》、《天然氣利用政策》（國發改委第15號令）、《宿遷市突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。
三、適用範圍
本預案適用於發生在泗陽縣區範圍內天然氣供應出現緊缺事件的防範和應對工作。
四、主要原則
《預案》制定遵循問題導向、效果導向原則：按照“保民生、保重點、保安全”的原則，確保居民生活用氣，優先保障學校、醫院、公交車等涉及公眾利益的重要用氣和特殊行業、高危企業等生產安全的用氣需求，最大程度地降低天然氣供應短缺對人民群眾生活和經濟發展的影響。
二是以人為本，民生為先。按照安全高效、壓非保民的保障原則，建立健全燃氣供應保障的應急機制，優先保障民生、公用、重點使用者用氣，壓減調峰使用者、可中斷使用者用氣，最大限度減少燃氣供應短缺帶來的經濟損失和社會影響。
三是快速反應，協同應對。政府相關部門應充分發揮燃氣企業力量，採取有效防範措施，健全應急聯動機制，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
五、機構職責
為加強對天然氣供應緊缺引發的突發事件應急處置工作，縣政府成立天然氣供應工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），統一指揮協調全縣天然氣供應應急保障工作。組長由縣政府分管領導擔任，副組長由縣住建局局長擔任，成員分別由政府辦、宣傳部、縣發改局、縣工信局、縣應急管理局、縣交運局、縣財政局、縣公安局、縣生態環境局、縣資規局、縣商務局、縣融媒體中心、縣消防大隊、各鄉鎮（街道）、園區（場）組成。天然氣供應企業由行業主管部門（縣住建局）協調參與工作。
主要職責為：
（1）分析天然氣供應趨勢和環境，制定保障天然氣應急供應的政策和措施；
（2）針對全縣天然氣供應中出現的重大問題，協調、指揮各有關部門和天然氣經營企業調配天然氣氣源，開展應急工作，必要時採取行政排程措施；
（3）及時通報全縣天然氣氣源供應變化情況；
（4）根據全縣天然氣供應情況，決定啟動或終止應急預案。
六、保障次序
按照《天然氣利用政策》（國家發展和改革委員會第15號令）關於天然氣利用順序的相關要求，結合我縣實際用氣類別情況，在應急情況下依據以下供氣次序進行保障：
1、居民生活（含獨立壁掛爐採暖），學校、醫院、養老福利機構等公共服務設施用氣，集中採暖用氣及公交車、計程車城市交通用氣；
2、商業性公建使用者用氣；
3、不可中斷工業企業用氣；
4、國家重點工程用氣；
5、一般工業可中斷使用者生產燃料用氣；
6、LNG用氣。
七、監測預警
一是動態監測。建立健全天然氣供應監測預警體系，加強對天然氣供應的動態監測。天然氣供應企業應及時、準確地向領導小組辦公室和相關部門報送有關資料和情況。
二是 資訊報告。領導小組辦公室負責彙總天然氣供應情況，及時向領導小組報告，緊急狀態下實行快速專報制度。天然氣供應企業發現供氣異常波動情況後（上級上游減量供氣，裝置檢測管道壓力異常驟降，使用者反映使用異常等），要在3小時內向領導小組辦公室報告，領導小組辦公室在2小時內對報告事項予以調查核實後報領導小組。
八、預警分級
根據根據全縣天然氣實際需求量與上游下達的供氣量和應急儲備保障量的缺口情況，分為Ⅶ級、Ⅵ級、Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級七個預警等級。
Ⅶ級：天然氣供應缺口達到5萬方/天。
Ⅵ級：天然氣供應缺口達到5—10萬方/天。
Ⅴ級：天然氣供應缺口達到10—15萬方/天，供應形勢緊張。
Ⅳ級：天然氣供應缺口達到15—20萬方/天，供應形勢非常緊張。
Ⅲ級：天然氣供應缺口達到20—25萬方/天，供應形勢嚴峻。
Ⅱ級：天然氣供應缺口達到25—30萬方/天，供應形勢非常嚴峻。
Ⅰ級：天然氣供應缺口達到30萬方/天以上，供應形勢極其嚴峻。
九、應急處置
（一）應急響應
一旦發生天然氣供應預警事件，天然氣供應企業應立即採取初步應急措施，同時向領導小組辦公室報告事件發生的時間、影響範圍、發展趨勢以及已採取的應急措施。
領導小組辦公室根據事件的影響範圍、嚴重程度等情況，立即向領導小組報告，提出啟動本預案的建議。領導小組根據事件的性質，宣佈啟動應急預案。應急預案啟動後，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值班制度和領導帶班制度，及時通報值班人員和值班情況。
（二）處置流程
（1）釋出預警資訊。當出現天然氣供應短缺時，領導小組辦公室根據嚴重程度、預警級別分別向受影響範圍的使用者通報資訊，必要時釋出社會公告或情況說明。
（2）爭取外調氣源。氣源組成員單位（縣發改局、天然氣供應企業）加大與上級、上游的溝通聯絡，爭取供應指標，加強外調氣源的'購置、運輸和儲備工作。
（3）制定停（限）氣方案。當天然氣供應形勢緊張時，辦公室成員單位縣住建局牽頭各鄉鎮（場）、園區（場）、天然氣供應企業制定停（限）氣方案，報領導小組批准實施後，由天然氣供應企業具體執行。
（4）實施停（限）供方案。天然氣供應企業負責實施停（限）氣方案，天然氣供應企業將已確定的停（限）氣資訊提前12小時通知相關企業單位，告知停（限）氣時間和指標等資訊，便於做好內部應急措施及生產計劃調整等工作，儘量減少損失，確保有序安全用氣。
（5）建設應急儲氣設施。天然氣供應企業根據消費需求和供應實際，另行擴大建設應急儲備站（庫）和門站等，增加天然氣應急儲存設施保有量和儲氣保有量。建設組成員單位分別牽頭做好專案手續辦理、建設協調和幫辦服務工作。
（6）進行天然氣價格調控和財政補貼。辦公室成員單位縣發改局、縣財政局密切關注天然氣供應企業的保供成本和供應形勢，並分別制定天然氣價格調控方案和財政補貼方案，經領導小組研究，報縣政府審批後執行。
（三）分級響應
有關縣人民政府及城燃企業要按時完成已形成能力的儲氣設施的注氣工作，在天然氣供需緊張情況下，按照保障次序優先保障居民和民生用氣；根據供應保障情況及應急響應等級，及時溝通上游供氣、儲罐經營、管道運輸、城市燃氣等相關企業形成保供合力，緊急呼叫儲氣資源，適時釋放應急儲量，最大限度發揮儲氣設施的應急保障作用，全力保障居民和民生用氣平穩有序。
（四）資訊釋出
（1）由領導小組辦公室負責，相關部門根據實際工作需要，建立應急演練制度，定期、不定期組織天然氣供應保障應急演練推演，強化各部門之間的協調配合及通訊聯絡，確保天然氣供應緊急狀態下的有效溝通和統一指揮，通過應急演練，培訓應急隊伍，改進和完善應急預案。
（2）天然氣供應企業應根據國家、省、市、縣有關應急預案規定，每年至少組織一次演練，不斷提高企業的執行管理能力。
（五）宣傳教育
由領導小組辦公室牽頭，引導各有關單位做好天然氣供應突發事件的宣傳教育工作，不斷提高公眾節約用氣意識；充分利用廣播、電視、網際網路、報紙、手機等傳播方式，加大對天然氣應急管理工作的宣傳、培訓力度。
天然氣保供應急預案5
為保障我市天然氣市場穩定，加強對天然氣供應情況的監管，確保天然氣供應能夠滿足社會需求，根據《自治區人民政府辦公廳關於印發寧夏回族自治區天然氣供應保障應急預案的通知》（寧政辦發〔20xx〕123號）精神，特制定以下天然氣供應保障應急預案。
一、應急組織機構和職責
為切實加強我市天然氣供應應急工作的領導、協調，市政府決定成立固原市天然氣供應保障應急工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責指揮協調全市然氣供應保障應急工作。領導小組組長由市政府分管副市長擔任，副組長分別由市政府分管副祕書長和市住房和城鄉建設局局長擔任，成員由市委宣傳部、市發改委、工信局、財政局、住建局、環保局、氣象局、政府應急辦公室、中燃公司、固原供電公司等相關負責同志組成。領導小組下設辦公室，具體負責應急的聯絡、協調、組織和實施工作。
縣（區）人民政府及市直各有關部門必須積極配合、大力支援做好我市天然氣供應保障應急相關工作。
（一）領導小組職責。
1．分析我市天然氣供應趨勢和環境，制定保障天然氣應急供應保障的政策和措施；
2．針對我市天然氣供應中出現的重大問題，協調、指揮各有關部門和經營企業調配天然氣氣源，開展應急工作，必要時採取行政排程措施；
3．按照領導相關要求的時間節點向市直有關部門報告我市天然氣氣源供應變化情況；
4．協調領導小組各成員單位按照各自職能範圍負責相應工作；
5．根據我市天然氣供應情況，決定啟動和終止應急預案。
（二）領導小組辦公室職責。
1．及時統計及上報我市天然氣供應異常情況；
2．跟蹤掌握我市天然氣供應動態，及時發現和協調供應中出現的問題，向領導小組提出應急工作建議，包括應急保障供應計劃、調控措施和實施辦法等；
3．建立天然氣供應預警機制，起草有關檔案、文稿、綜合報告和傳送有關情況、資訊；
4．按照領導小組批示，具體組織、協調領導小組成員單位開展應急工作。
二、預警制度
市內各天然氣企業必須與中國石油天然氣銷售西部分公司簽訂長期供應合同，確保氣源供應穩定，當供應出現異常情況時，應當及時向領導小組辦公室報告。領導小組辦公室綜合各方面資訊，經分析研究後，報請領導小組決定是否發出預警訊號以及資訊具體釋出途徑。預警訊號共分為三級，分別以黃色、橙色、紅色來表示。
（一）出現以下情形之一的，可報請領導小組釋出黃色級別預警訊號。
1．市場供應開始緊張，企業液化石油氣（LPG）庫存量靜態有一定程度下降，全市燃氣庫存量液化石油氣（LPG）靜態情況下少於3天市場消費量，區域性地區出現氣源供應短缺情況。
2．天然氣上游供應開始緊張，日供氣量不能保證1天氣量供應，同時中燃公司管存量低於日指定氣量或出現任何突發緊急事故導致供氣波動。
（二）出現以下情形之一的，可報請領導小組釋出橙色級別預警訊號。
1．供應失衡狀態持續，液化石油氣主營企業庫存急劇下降，區域性地區燃氣市場出現異常波動持續2天，全市燃氣庫存量液化石油氣（LPG）靜態情況下少於2天市場消費量。
2．天然氣上游供應失衡狀態持續，日供氣量急劇下降，中燃公司管存量低於日指定氣量一半或出現任何突發緊急事故導致供氣中斷。
（三）出現以下情形之一的，可報請領導小組釋出紅色級別預警訊號。
1．供應緊張狀態進一步惡化，液化石油氣主營企業庫存接近枯竭，突發事件可能造成市場重大波動，全市燃氣庫存量液化石油氣（LPG）靜態情況下少於1天市場消費量。
2．燃氣公司庫存接近枯竭，供應緊張狀態進一步惡化，導致中斷供氣。
三、應急預案啟動和應急響應措施
進入預警狀態後，由領導小組負責啟動應急預案，並確定資訊釋出途徑，各職能部門和相關單位要按照各自職責進入應急狀態，積極、負責地落實各項應急措施。
（一）黃色級別預警訊號應急措施。進入黃色級別預警訊號後，由領導小組統籌有關部門，共同協調及指揮各燃氣企業採取以下措施：
1．住建部門應當分別或同時對全市的燃氣儲配和中燃公司的儲存量實行每日報告制，包括當日供氣量、進氣量、庫存量。
2．當個別出現氣源短缺，屬地的燃氣主管部門及燃氣經營企業應立即向領導小組辦公室報告有關情況（包括氣源短缺原因、供氣企業三日的庫存量及供氣量、受影響範圍等），領導小組統籌協調全市燃氣供應企業，按照地區就近原則，積極採取內部氣源協調措施，由氣源庫存充裕的燃氣公司為氣源短缺縣區迅速補充氣源，暫緩氣源供應短缺問題。
3．天然氣經營企業應當與上游氣源供應單位隨時保持連通，及時掌握最新資訊，並及時與使用者溝通訊息，減少向季節性生產用氣單位供氣。
（二）橙色級別預警訊號應急措施。進入橙色級別預警訊號後，除繼續實施黃色級別預警訊號應急措施外，由領導小組負責統籌有關部門，分別或同時採取以下應急措施：
1．發出緊急通知，要求各燃氣企業動用一切資源，拓寬氣源採購渠道，恪守社會責任，力保燃氣市場供應，並向上級政府主管部門報告情況。
2．領導小組辦公室迅速聯絡燃氣氣源各大供應商，瞭解市場供應走勢，要求各大供應商確保我市燃氣需求的最低保障。
3．由領導小組向市政府請示，動用政府的財政資金向區外氣源供應商採購氣源儲配在各燃氣企業氣庫中，穩定日常供氣量。
宣傳部門要加強新聞輿論的管理和調控，有關資料由領導小組辦公室統計，經領導小組稽核後決定是否向新聞媒體釋出。新聞媒體對突發事件、異常情況的報道要本著有利於社會穩定和市場穩定的原則進行，堅持新聞真實性，防止不實報道和炒作。加強宣傳節約用氣，鼓勵居民和企事業單位用電、煤等作為臨時的替代能源，減少用氣量。
發改部門要加強市場價格監測，及時掌握燃氣市場價格動態，按照相關燃氣價格管理辦法，適時調整燃氣價格，同時依法查處燃氣經營中哄抬價格等各種價格違法行為，維護正常的市場價格秩序，並及時向物價部門備案，使用新價格必須在備案同意後實施釋出。
市場管理部門要提高市場檢查的頻率和查處力度，依法嚴厲打擊囤積居奇、擾亂市場秩序等不法行為。
財政部門負責保障應急所需資金，監督應急資金的安排、使用和管理。
環保部門負責排程環境應急力量，預防和應對天然氣供應突發事件引發的突發環境事件。嚴格落實“以氣定改”原則，所有“煤改氣”專案實施前必須先簽訂合同落實氣源，禁止超合同實施，特別要嚴格控制工業“煤改氣”專案。
政府應急辦負責組織、指導、協調天然氣供應突發事件受災群眾的救助工作。
縣（區）人民政府負責本轄區內天然氣供應保障、制定天然氣供應保障應急預案、使用者調峰方案和需求側管理預案。針對天然氣供應突發事件，建立健全相應的應急指揮機構，及時啟動應急響應，組織做好應對工作。組織轄區內城市燃氣企業與使用者簽訂具有法律效力的全年供氣合同及供暖季供氣合同；督促簽訂有量有價、明確調峰用氣責任、可中斷用氣政策、明確違約責任的.供氣合同，監督城市燃氣企業將經營區域內的減限氣量合理分解到每個高峰使用者和可中斷使用者。
氣象部門負責及時分析、預測、釋出天氣預報和極端天氣預警資訊。
燃氣公司負責天然氣供應及資源協調工作。嚴格按照已簽訂的合同履行供氣義務，排查供氣風險，提出應對措施，確保按合同約定供氣。及時向領導小組辦公室報告全市天然氣氣源供應總體情況，按照資源分配量供氣，遇到特殊情況和氣源緊張時努力爭取增量資源。
供電部門配合做好我市採暖用熱的熱電聯產燃氣調峰工作。合理評估天然氣供應突發事件對電網的影響及做好相關控制措施。
（三）紅色級別預警訊號應急措施。進入紅色級別預警訊號後，除繼續實施橙色級別預警訊號應急措施外，同時實施以下應急措施：
1．按燃氣供應保證重點原則，優先保障居民日常生活和黨政機關、事業單位的用氣，其次保障重要商業正常生產和服務業的最低用氣保障。
2．限制市內一般商業用氣大戶的用氣量，除實行限量供給外，必要時對其停止供氣。
3．由領導小組負責統籌，請示政府進行協調，向周邊地區尋求氣源供應。
四、設施安全保障
進入預警訊號後，燃氣企業要特別加強對儲氣各種設施的安全保衛工作，加強安全生產管理；市場管理部門、質量技術監督部門和消防部門應切實加強對上述設施的檢查，消除安全隱患；公安部門要加強對可疑因素的排查，防止上述設施受人為破壞。
五、應急終止
當全市範圍的氣源能夠持續正常穩定供應7天后，由領導小組決定是否解除預警訊號及終止應急措施，並確定資訊釋出途徑。預警訊號解除後，各有關部門及燃氣企業須認真分析和總結本次應急工作情況，形成工作總結上報領導小組。
六、施行日期
本預案自印發之日起施行。
天然氣保供應急預案6
為解決我鎮天然氣供氣指標不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題，有效保障轄區群眾生活用氣，確保社會穩定。結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、總體要求
天然氣穩定供應事關人民群眾生產生活，要把保障民生用氣供應作為一項重要工作，強化組織領導，完善工作機制，保障氣源供給，制定應急預案，切實做好天然氣保供度峰各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進全鎮經濟社會平穩執行。
二、任務分工
(一)落實主體責任。涉及村（社群）是本行政區域保供的責任主體單位，負責對天然氣供應的日常監控，認真梳理存在的`突出問題，盯緊問題督辦解決，建立快速反應機制。在供氣不足的情況下，積極引導使用者使用電、煤炭、柴火等替代能源。
(二)加強供氣保障。各燃氣經營企業要切實履行社會責任，把民生民本作為優先保障重點。
一是充分利用有利條件，千方百計拓展供貨渠道，積極向上爭取天然氣氣源增供指標，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。
二是引導公眾提高節約用氣意識，及時化解可能出現的各類矛盾和問題。
三是採取有效管理及技術措施，建立預警機制，做好資料監控、分析及預測，發揮自身儲氣調配能力。
四是液化氣充裝站要切實加強氣瓶檢測和儲備，作為補充燃料。
(三)強化多方聯動。各村（社群）要做好天然氣供應方面的輿情監測、輿論引導和信訪維穩工作；鎮應急辦負責全鎮燃氣安全生產綜合監督管理工作；派出所負責突發情況的安全警戒、治安管理，交警中隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；民政辦及時協調困難群眾用氣保障工作；村鎮建設服務中心負責做好城鎮燃氣安全生產保供應急儲備，配合相關部門做好宣傳工作。
三、工作要求
(一)提高思想認識。燃氣事關千家萬戶，事關民生民心。各村（社群）各相關部門要高度重視城鎮燃氣應急保供工作，把燃氣保供作為一項重要的民生工程來抓好抓實，要親自安排部署，親自督辦落實，確保我鎮燃氣保障有序。
(二)制定應急預案。各村（社群）各相關部門要結合職能職責，制定本區域、本部門、本單位天然氣保供工作應急預案，組建工作專班，強化措施舉措，加強統籌協調，重大、緊急情況立即向鎮應急辦、村建中心報告，確保“氣荒”資訊第一時間知曉，問題得到妥善處置，切實將問題解決在初發階段，有效保障群眾生產生活。
(三)強化責任追究。天然氣保供度峰措施實施期間，各村（社群）各相關部門要切實履職盡責，及時完善各類保供措施。鎮紀委要對天然氣保供度峰工作實行全程督查考核，對推諉扯皮、敷衍塞責、工作不力的相關單位和人員，嚴肅追究有關責任。
天然氣保供應急預案7
一、編制目的
隨著我市燃氣需求量逐年增加，燃氣供應問題日益突出。為應對上游限供或氣源不足等情況，採取對下游合同使用者進行減、限、停等供氣措施，最大限度的減少對下游合同使用者生產生活的影響，保障大冶市公共秩序和社會穩定，結合我市實際，特制定本預案（以下簡稱“應急預案”）。
二、適用範圍
本方案適用於大冶市內由華潤燃氣有限公司保供範圍內各類天然氣供應突發事件的應急處置。本預案所稱的突發事件是指省、市管網因自然災害、裝置故障及其他不可預見因素出現天然氣減供或斷供，導致全市天然氣供需存在一定缺口的情況。
三、基本原則
統籌“經濟發展、能源安全、碳達峰、百姓生活”四個維度，切實強化“壓非保民”工作，堅持安全底線，按照“先安全後供氣，先民用後工業，先重點後一般”的指導方針，先重點壓減有點供裝置的企業用氣，以及高耗能、高排放及工業企業綜合績效評價D類、C類企業用氣，其次壓減B類、A類企業用氣，確保居民用氣、民生用氣需求，最大限度的保障供氣相對平穩。
四、組織體系
成立大冶市天然氣供應突發事件應急指揮部（以下簡稱指揮部），負責全市“壓非保民”應急預案管理和實施工作。市政府成立由市委常委、常務副市長王細軍任組長，市發改局局長柯敏任副組長，市經信局、市住建局、市城管執法局、市城投公司、大冶華潤燃氣有限公司等單位相關負責同志為成員的大冶市天然氣供應應急工作領導小組（以下簡稱“應急小組”）。
應急小組下設辦公室，辦公地點設在市發改局，市發改局局長柯敏兼任辦公室主任,以上人員組成實行席位制，如遇人事變動，不再另行發文。大冶華潤燃氣有限公司成立相應天然氣供應應急領導小組和應急工作專班。
應急小組辦公室具體負責天然氣計劃協調和應急日常工作。大冶華潤燃氣有限公司在應急小組統一領導和協調下開展應急工作，具體負責本公司供氣單位的計劃調整和日常監管工作；在緊急狀況下提出天然氣供應應急方案，並報請市應急工作小組，經過審定批准後組織實施。
五、緊急狀態供氣原則
（一）按用氣性質限停順序
工業使用者→CNG加氣站→商福（商業使用者和公共福利使用者，下同）→居民使用者。
（二）按下游使用者限停氣先後順序
有備用能源的工業使用者→無備用能源的工業使用者→重點工業使用者→CNG加氣站→商福、居民使用者。
六、應急響應程式
（一）預警分級
當天然氣供需存在一定缺口時，啟動應急預案，並以去年同期天然氣日用量高峰值為基數，按上級要求分為六級壓減清單，按每級至少壓減5%日用量，逐級累計：
六級（上游連續缺口在5%區間，約4.25萬方）：至少壓減5%氣量，壓減物件為可中斷使用者；
五級（上游連續缺口在10%區間，約8.5萬方）：在六級基礎上再壓減5%氣量，壓減物件為可中斷使用者與績效評價C類和D類企業交替執行；
四級（上游連續缺口在15%區間，12.75萬方）：在五級基礎上再壓減5%氣量，壓減物件增加五類使用者中高耗能、高排放的企業；
三級（上游連續缺口在20%區間，17萬方）：在四級基礎上再壓減5%氣量，壓減物件增加五類使用者中較高耗能、較高排放的企業；
二級（上游連續缺口在25%以上，21.25萬方以上）：在三級基礎上再壓減5%氣量，壓減物件增加五類使用者中較低耗能、較低排放的'企業；
一級（上游連續缺口在30%以上，25.5萬方以上）：在二級基礎上再壓減5%氣量，壓減物件為所有工業用氣戶。
（二）預案執行
1、華潤燃氣公司接到上游壓減預警通知後，立即嚮應急指揮部報告，根據組長的指令，召開應急指揮部成員會議，下達啟動相應級別的指令。
2、應急預案啟動後，各成員單位按其職責落實相關工作，並及時將相關情況報告市指揮部。市指揮部及時將情況報告上級指揮部。同時，不斷優化“壓非保民”應急措施，在供需缺口縮小時，及時有序釋放用氣需求，儘量滿足使用者合理需求，減少限氣損失。
3、對於執行不到位的使用者，由市發改、經信會同屬地政府，以及華潤燃氣公司，第一時間開展現場督察，確保壓減到位。對於拒不執行的使用者，依法依規嚴肅處理。
（三）預案終止
供需失衡狀況恢復後，華潤燃氣公司及時告知相關使用者，恢復正常供氣秩序，並報告指揮部。
七、工作要求
（一）在壓減期間，所有使用天然氣採暖的使用者，控制室內最高溫度不超過18℃，以節約用氣量。
（二）在啟動預案後，正式停（限）氣前，華潤燃氣公司至少應提前半天告知使用者，企業提前做好生產計劃。
（三）各用氣企業在壓減過程中，要絕對保證安全，對停止或壓減供氣可能影響生產安全的，要嚴格按照安全生產規程操作，把工作做實、做細、做好，避免發生安全事故。
（四）在啟動天然氣“壓非保民”預案時，如同時啟動有序用電，因將有序用氣和有序用電工作相結合，做到氣電協調聯動。
（五）華潤燃氣公司應加強應急儲備設施執行監測和裝置維護，千方百計補充應急氣源，確保儲備氣量不低於5天的民生用氣量，確保民生用氣安全。
（六）部門及平臺屬地之間加強聯動，問題早發現、早溝通、早解決。
