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冬春火災防控行動方案

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為有力保證事情或工作開展的水平質量,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是計劃中內容最為複雜的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編精心整理的冬春火災防控行動方案,歡迎閱讀與收藏。

冬春火災防控行動方案

冬春火災防控行動方案1

為堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生,鎮政府決定,2022年11月至2023年3月在全鎮集中開展冬春火災防控工作,特制定本方案。

一、工作目標

為堅持“隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山”的原則,聚焦重點領域、重要場所和薄弱環節,抓好元旦、春節、元宵節等重要節點,分類施策,精準防範,綜合治理,在鎮政府的統一領導下,相關職能部門密切協作,發動組織全社會力量,依法排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳教育培訓,確保冬春期間全鎮火災防控形勢持續穩定。

二、重點任務

各行政村(社群)、鎮直相關單位要將冬春火災防控工作與消防安全專項整治“三年行動”統籌起來,當前消防安全專項整治“三年行動”工作將進入收尾階段,各項檔案臺賬要跟上,對於消防安全風險較高的重點場所要集中開展“回頭看”工作。各部門要加強對行業單位消防安全風險的研判,嚴格落實“三管三必須”要求,切實加大消防安全監管力度。

(一)堅決遏制高風險場所發生群死群傷火災事故。

1.大型商超專項治理。聚焦大型商超消防安全主體責任履行情況、五實N崗落實情況、微型消防站執行情況,著力提升單位自身消防安全管理能力。派出所、中心校、住建所、市場監管所、環保站、供電所、自規所、執法大隊等單位要開展聯合檢查、約談曝光等各項工作措施,主要針對大型商超責任、管理人開展培訓、約談工作,提高商超管理人員的消防安全意識,層層傳遞壓力,市場監管所要結合年終商業場所促銷活動大量增多等情況,組織對商超開展消防安全大檢查。派出所持續督促商超定期開展消防設施維保檢測、消防安全評估、消防培訓教育演練、電氣線路檢測、清洗廚房油煙管道等工作,明確多產權和多業態消防管理責任,按照標準建強專職微型消防站,有效發揮其作為本單位“宣傳隊、巡查隊、滅火隊”的效能。

2.加強高層建築的消防安全管理。xx社群、鎮直相關單位要全面提升高層建築管理水平,緊盯外牆保溫、消防設施、防火封堵等關鍵環節,將商住混合體建築納入整治重點內容,完成老舊居民住宅、使用功能複雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建築排查摸底,對佔堵生命通道、消防設施癱瘓、違規開設餐飲娛樂、消防管理混亂等突出問題,明確部門監管責任,分類實施整治;要逐棟明確消防安全責任人、管理人(樓長);將高層住宅物業服務納入社群建設和社群治理體系,全面推行“樓長制”,由物業公司管理人員或綜治網格員擔任,消防救援大隊和公安派出所加強督促、指導,並將高層建築“樓長制”納入基層治理體系建設和考核範疇,履行防火巡查、宣傳培訓等職能,參與初期火災撲救、人員疏散,協助做好火災事故調查等工作,全面提升高層建築自身消防安全管理水平。自規所、住建所和派出所要繼續完善協作機制,合理控制高層建築密度和高度,統籌考慮消防站、消防通道及高層建築固定滅火設施等滅火救援需求,確保全鎮新建高層建築專案與縣消防救援能力相匹配;在投入使用後,派出所要按照應急管理部令第5號令《高層民用建築消防安全管理規定》,從嚴進行監管,督促高層建築管理使用單位聘請消防技術服務機構,對建築消防設施進行常態化檢測維保,確保完好有效;對擅自改變建築使用性質的,住建所、自規所等部門要採取聯合整治措施,堅決糾正違法違規問題。

3.加強人員密集場所消防安全檢查。派出所、中心校、文化站、衛生院、民政所、供電所等部門要按照《人員密集場所消防安全管理規定》緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫院、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、不安裝燃氣洩漏報警裝置、佔堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題。繼續圍繞提升單位“本質安全”,督促落實主體責任,採取嚴防嚴控措施。對工業用房、自建房改作的人員密集場所,要切實摸清底數,找準薄弱環節,釐清監管責任,制定整改方案,嚴格准入門檻,建立長效機制,及時消除各類突出隱患問題。

4.開展全鎮特殊群體消防安全隱患排查整治。冬春季節歷來是火災高發期,發生亡人火災事故概率增大。派出所、民政所要認真分析研判當前消防安全形勢,認真分析容易發生火災的場所、部位,找準摸透“小火亡人”火災多發的突出問題和根本癥結,拿出針對性有效舉措。派出所、各村(社群)要加強對“老幼病殘、鰥寡孤獨”家庭的檢查指導,核實完善留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體臺賬,同時要建立受疫情影響子女無法歸家造成的留守老人底數臺賬,組織落實“鄰里守望”制度,開展“結對子”、“一對一”幫扶活動。各(村)居民委員會要進行電話提示火災風險、上門宣傳消防知識、入戶查詢火災隱患,並落實緊急情況時的救助人員和方案。對於無子女的老人,要加大關心照顧。村組幹部及工作人員定期前往指導冬季取暖、檢查消防安全隱患等,切實提高人民群眾防範意識和保障人民群眾生命財產安全。

5.加強加油站、液化氣站等場所安全風險督導核查。市場監管所要聯合派出所,紮實開展危化品重大危險源企業專項督導檢查,提醒約談加油站、液化氣站等場所負責人,督促加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業消防力量建設,針對冬春季特點和前期專項督導檢查發現的問題,制定嚴密的消防安全防範措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業安全基礎。重點時段期間,加油站、液化氣站等場所要落實負責人、管理人帶班值守制度,組織力量24小時不間斷巡邏檢查,安排專人盯守重點部位,堅決防止發生有影響的火災事故。

(二)全力防止敏感場所發生有影響火災事故。

1.強化涉疫場所消防安全管理。鎮疫情防控指揮部、衛生院要結合我鎮疫情防控實際,對衛生院、隔離點、疫苗接種點、疫苗和防疫物資儲存企業等涉疫場所開展專項檢查,重點整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風險隱患,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品,採取針對性火災防範措施。對因防疫需要臨時關閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。

2.加強文物建築消防安全檢查。文化站、統戰辦、派出所等單位要繼續深化文物建築尤其是革命文物建築的消防安全檢查,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建築和博物館火災風險指南及檢查指引》(應急〔20xx〕xx號)內容,指導單位結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防裝置,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。統戰辦要督促轄區宗教場所全面落實消防安全管理責任,定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練,建立健全評估預警、會商研判、聯合執法等工作機制,確保每一層級、每個單位的消防工作都有人抓、有人管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。

1.加強檢查整治。各行政村(社群)要嚴格落實消防工作要求,針對農村地區消防工作薄弱、基層消防組織不健全、消防基礎設施滯後、群眾火災風險意識不強、逃生自救能力不足、消防安全素質不高等突出問題,依據消防法律、法規和有關技術標準,重點整治全鎮用於生產經營租住的自建房屋,安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、違規存放易燃易爆物品、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用物聯網煙感報警、簡易噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。

2.落實基層監管。鎮政府將分階段落實《xx鄉鎮消防力量建設實施方案》,參照亳州市基層“一鎮一委一站”消防治理體系建設經驗,確保我鎮專職消防隊按期投入使用。鎮消防安全委員會和消防工作站實體化執行,切實落實消防安全管理責任。社群和行政村成立消防安全管理領導小組,通過依法授權或委託方式明確承擔的消防行政執法事項,壓實基層末端消防安全管理責任,實現基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。社群和行政村建立志願消防隊、微型消防站,負責滅火救援、災害事故搶險、轄區單位場所和農村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。派出所指導公安派處所依法履行消防安全監管職責,加大對小單位、小場所的檢查力度。

3.打牢防控基礎。結合全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化工作等政策導向,將鄉村消防基礎設施建設統籌納入本地區經濟社會發展規劃,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造,分類推進專職、志願消防隊、微型消防站等多種形式消防力量建設。派出所依法開展日常消防監督檢查、消防宣傳教育培訓等工作,在職權範圍內辦理消防行政處罰,努力破解鄉鎮、村莊基層消防監管力量薄弱難題。

4.強化宣傳教育培訓。圍繞“抓消防安全、保高質量發展”深入開展消防宣傳活動,提升公眾消防安全素質。各行政村(社群)、鎮直有關單位組織基層網格力量、物業服務企業開展“敲門行動”,上門入戶宣傳消防安全常識,全面降低火災風險。重點時段、重大活動期間,組織媒體釋出火災風險提示,教育引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源)工作,主動參與消防演練,提高逃生自救能力。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結合鄰里守望、幫扶關愛行動,推動建立社群安全疏散互助機制。

(四)主動防範新業態新領域消防安全風險。

1.加強新興場所、新能源領域消防安全風險。文化站、住建所、派出所等相關行業部門要深化對娛樂場所的火災風險隱患排查,通過開展聯合檢查督改,嚴查建築防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施、應急通訊等方面突出問題,行業主管部門要落實行業管理責任,強化源頭管控,提升單位場所的消防安全自主管理和本質安全水平。

2.聚焦物流倉儲等場所消防安全風險。郵政、派出所、住建所、市場監管所等部門要組織對物流倉儲、工廠廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規存放易燃易爆物品、違規用火動焊吸菸、私拉亂接電氣線路、違規使用大功率電器、違規裝卸操作、違規為作業車輛充電、佔用疏散通道、損壞消防設施器材、違規留宿人員等突出問題。要督促指導企業嚴格履行主體責任,合理考量防火分割槽設定,強化消防用水保障,加強重點部位值班值守,嚴密各項防範措施等,堅決防止“帶險運營”。

3.持續開展電動自行車消防安全綜合治理及打通“生命通道”消防安全專項整治工作。住建所、自規所等部門將電動自行車位和集中充電區域納入新建住宅小區配套設施方案,統一劃定一個或多個相對獨立的安全區域,設定符合安全條件的小型集中臨時充電點。市場監管所、住建所等部門要繼續深化電動自行車綜合治理工作,建立常態化聯合執法機制,每季度至少開展一次聯合執法檢查,嚴厲打擊電動自行車及電池違法違規銷售、拆改、進樓入戶、飛線充電等行為,加大集中停放場所和充電設施建設力度,鼓勵推廣安裝阻止電動自行車進入電梯的'“梯阻”系統,壓降電動自行車火災事故;市場監管所要加強對電動自動車及電池生產、銷售、儲存、改裝的監督管理,嚴格市場準入把關,提升產口質量;住建所要加強充電設施建設,出臺配套建設標準,將電動自行車集中充電區域建設情況做為新建住宅小區竣工驗收重點內容,將消防安全納入物業企業資質管理要求;派出所要依法查處電動自行車違規停放、充電的單位和個人,強化隱患曝光和信用懲戒;物業服務企業和社群居(村)委會要履行電動自行車日常消防安全管理責任,及時勸阻電動自動車及電池違規入戶充電行為。派出所、住建所等部門,要集中開展“打通生命通道”行動,用足用好法律手段,依法查處違停佔用消防車通道車輛,確保消防通道暢通無阻。

(五)統籌做好重大活動重要節點消防安全工作。

1.壓實重大活動消防安保責任。全國“兩會”等重大活動期間,各行政村(社群)、鎮直有關單位要提高火災防範等級,嚴格落實安保措施,強化應急救援準備。省內舉辦的各項重大活動,有關部門要採取特殊火災防控舉措加強關鍵環節防範,對重點部位明確專人嚴看死守。周邊地區要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,築牢安全屏障。

2.嚴密重要節點安全防範措施。元旦、春節、元宵節等重要節日前,各行政村(社群)、鎮直相關單位要廣泛開展提示性、警示性消防宣傳,公開曝光典型案例和重大隱患,組織發動節慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節日期間,採取聯合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,組織對節慶活動場所、繁華商圈、旅遊景區、賓館旅店、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯煙花燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福、用火用電等關鍵環節,規範活動現場臨時布展、設施搭建,督促有關單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,確保絕對安全。

三、時間步驟

(一)部署發動(2022年12月10日前)。各行政村(社群)、鎮直相關單位結合實際,分別制定印發具體實施方案,成立組織機構,召開會議,廣泛動員部署,明確職責任務、細化工作措施,分地區、分行業、分領域部署到位。

(二)組織實施(2022年12月11日至2023年3月19日)。各行政村(社群)、鎮直相關單位對照工作方案和目標任務,強化部門協作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。

(三)總結驗收(2023年3月20日至3月26日)。各行政村(社群)、鎮直相關單位認真總結工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經驗做法,立足防範化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續向好發展。

四、工作措施

(一)加強組織領導。各行政村(社群)、鎮直相關單位要進一步樹牢安全發展理念,強化風險意識,堅持底線思維,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要強化指揮排程,定期會商研判,組織約談提醒,解決重大消防安全問題。縣消防救援大隊要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作,全力推動各方責任落實。各行政村(社群)、鎮直相關單位要成立組織機構,加強排程指揮,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。

(二)堅持精準施策。2022年12月中旬前,各行政村(社群)要研判一次本地區冬春季消防安全形勢,找準規律性、系統性風險,部署開展火災隱患排查治理。對工作不力、火災多發的地區、行業部門和社會單位要組織開展約談提醒。鎮直相關單位要按照“三管三必須”原則,根據本行業系統火災風險,研究採取針對性措施,加強資訊共享、聯合執法,形成監管合力。各社會單位要開展消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度,主動接受社會監督。

(三)嚴格監管執法。各行政村(社群)、鎮直相關單位要進一步加大監督檢查力度,突出精準執法,對高風險領域和單位場所要實現全覆蓋。抓住單位主要責任人這一“關鍵少數”,核查落實消防安全法定職責情況。對發現的違法行為和火災隱患,依法採取查封、罰款、拘留、關停等手段;對涉嫌犯罪的,推動行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴重失信行為實行聯合懲戒。

(四)強化示範引領。中心校、民政所、文化站、住建所、市場監管所、執法大隊、衛生院等單位要繼續貫徹行業標準化管理要求,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,組織高層建築、倉儲物流、文物古建築、醫院、養老院等場所開展消防安全標準化管理,重點強化專家示範檢查、培養消防“明白人”、建強專業管理團隊、突出科技賦能等措施,通過分類試點、打造樣板、引領帶動,全面提升單位自主管理水平。

(五)嚴肅督導問責。冬春火災防控工作將列入日常督導檢查和年度政府消防工作考核的重要內容,鎮政府將採取專項督導、明查暗訪、線上督查等方式,加強系統性分析,推動各項任務措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區和單位,要及時通報,督促落實整改措施;對因責任不落實、履職不到位發生火災,造成嚴重後果的,要嚴肅追責問責。

冬春火災防控行動方案2

為做好冬春火災防控工作,切實維護全處消防安全形勢穩定,特制定本方案。

—、工作目標

深入貫徹黨的十九大精神,貫徹落實黨中央、國務院關於加強公共安全的重要部署,動員全社會力量開展冬春火災防控工作,努力預防和減少亡人火災發生、為歡度“兩節”,保障全處經濟社會持續快速健康發展創造良好的消防安全環境

二、工作時間

即日起至20xx年3月底。

(一)動員部署(20xx年11月30日前)。街道辦事處召開會議動員部署,制定實施方案,宣傳發動到位。

(二)組織實施(20xx年)。各社群、街道有關部門按照工作目標,明確責任、細化措施,全力抓好工作落實,定期通報進展情況。

(三)總結提升(20xx年3月底前)。各社群、街道有關部門對本社群、本部門冬春火災防控工作進行自查自評,總結做法、提煉經驗,健全完善長效機制。

三、工作內容

(一)火災隱患排查整治

1、全面摸排火災風險隱患。緊盯重點,竭力“防大火”。各社群要認真分析研判冬春季節消防安全形勢,針對人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅、倉儲物流企業等易發大火的場所單位,利用資訊化手段全面排查易發大火的場所單位,準確掌握上述場所單位的數量、生產經營規模、建築消防設施狀況、消防安全管理情況,對排查的每家單位、每處隱患、每個問題,都要詳細登記,拍攝檢查照片,並填寫《潁西街道今冬明春火災防控工作排查統計表》(見附件),實行“一企一檔”。並督促場所單位強化消防安全主體責任,開展火災隱患自查自改,有效防範火災事故發生。

2、逐級壓實監管責任。根據規模、行業、區域等特點,逐一明確和落實監管責任。對符合消防安全重點管理單位標準的,及時公佈;對有行業主管部門的,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,落實行業部門的'監管責任;對合用場所、群租房、老舊住宅等場所單位,落實屬地網格化管理責任。

3、加強對社群檢查巡查力度。街道辦事處協調安監辦、公安派出所等部門聯合開展“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區安全檢查,重點糾治違規住人、違規用火用電取暖、電動自行車“進樓入戶”“飛線充電”等問題,有效減少亡人火災。組織排查居民住宅電錶箱設定、電氣線路連線是否安全規範,指導居民委員會、物業管理單位組織居民清理樓道、走廊、陽臺等區域可燃雜物,安排人員夜間巡查,嚴防因燃放煙花爆竹引起火災。

4、做好重要節點消防安保。圍繞全國、全省元旦、春節、元宵節等重要節日,周密制定消防安保方案,嚴格落實流動巡防、駐點值守、突查夜查、消防部隊執勤戰備等級等要求,組織網格力量加強群防群治,強化社會面火災防控。

(二)夯實基礎,著力“控小火”。

1、嚴格落實網格化管理。推進消防安全綜合治理,繼續將消防安全網格化管理納入我處社會管理綜合治理工作,推廣網格化管理手機應用軟體,加強網格內消防資訊採集、情況反饋、問題督辦。推動各社群、各單位、企業完善消防安全組織,明確責任人和專職管理人員。公安派出所要加強轄區小場所、小單位監督檢查,督促社群、物業管理單位落實消防管理職責。

2、織密做實最小滅火單元。大力推進“微型消防站”建設提檔升級,20xx年2月底前,轄區內所有消防重點單位和90%的社群按照標準建立“微型消防站”,強化聯勤聯訓和演練拉動,完善排程指揮和區域聯防機制,逐步實現聯防區域內“一點著火、多點出動、鄰里互助、協同作戰”。春節前,各社群結合實際開展“微型消防站”業務練兵活動,提高實戰能力。在老舊城區、商業密集區以及現有消防力量難以及時到達的區域,建成投用消防部隊“小型消防站”,實現“救早、救小、救初起”。

(三)強化宣傳,全力“抓預防”。

1、加強社會化宣傳培訓。開展“消防宣傳進社群”活動,督促指導網格員、樓院長、社群消防宣傳大使開展消防宣傳活動。推動通過政府購買服務方式,強化社群消防教育培訓。持續開展消防宣傳進學校,推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,加強對街道辦事處全體幹部、轄區派出所消防民警、各社群、處直各單位工作人員的消防培訓。組織一次行業部門、國有企業和重點單位消防安全“明白人”培訓和社群居民、單位員工開展逃生自救演練。

2、推進媒體宣傳報道。利用微博、微信、網站等媒體,經常開展公益宣傳提示,廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及,及時曝光火災隱患和消防安全不良行為。

3、抓好重要節點宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。積極參與“百城交通廣播聯動”活動,通過公益報時、有獎問答等形式普及消防知識。在元旦、春節、元宵節等重要節日,利用手機簡訊平臺傳送有針對性的消防提示資訊。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各社群、處安全生產相關單位要高度重視冬春火災防控工作,按照屬地管理和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰發證誰負責”的原則,切實履行消防安全監管責任,嚴格落實消防安全措施。

(二)明確任務,形成合力。各社群、處安全生產相關單位要總結固化黨的十九大期間消防安保工作經驗,堅持問題導向,深入分析評估,跟蹤解決問題;堅持群防群治,發動各方參與。織牢防控網路;堅持單位主責,及時約談提醒,嚴密防控措施。教育部門負責督導檢查大中專院校、中國小、幼兒園;民政所負責督導檢查老年公寓、養老院、福利院等單位;文廣新站部門負責督導檢查歌舞娛樂遊藝放映場所,以及公共圖書館、網咖;衛生計生部門負責督導檢查醫院、衛生所等醫療機構;安監辦負責摸排易燃易爆單位底數,督導檢查易燃易爆化學物品生產、儲存、經營單位和場所;轄區派出所依法實施消防監督執法,查處各類消防違法行為和火災隱患,提供技術指導。派出所負責督導檢查小商鋪、小飯店、小網咖、小歌廳等“九小場所”。各社群負責督查人員密集場所、合用場所、群租房、老舊住宅小區、船舶、碼頭、商場、超市、夜市、餐飲服務場所和有關集貿市場。其他各行業部門也要充分發揮行業主管優勢,有針對性地開展消防安全檢查,負責做好本行業領域內綜合治理工作。

(三)強化督導,嚴格獎懲。要嚴格落實領導幹部帶隊檢查消防工作制度;街道辦事處有關部門要落實行業標準化消防安全管理,在全處範圍內組織開展消防安全工作專項督查,做好行業、系統消防安全工作。對因工作措施不力、排查整改不到位,導致發生較大以上亡人火災事故的,將依法依規追責問責。

冬春火災防控行動方案3

為切實加強今冬明春火災防控工作,維護全鎮消防形勢持續平穩,根據xx防發〔20xx〕x號檔案精神在全鎮集中開展今冬明春火災防控工作。制定方案如下:

一、工作目標

堅持“安全第一、預防為主”的重要理念,統籌發展和安全,緊盯全國和市、縣“兩會”等重大活動及元旦、春節、元宵等重要節點,聚焦重點領域、重點場所和重點時段,分類施策、綜合治理,堅決防範遏制較大以上及有影響的火災事故,有效減少亡人火災事故,確保我鎮火災形勢持續穩定。

二、工作時間

20xx年11月至20xx年3月。

三、重點任務

(一)強化黨委政府領導責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”總要求,建立每月“消防安全檢查日”工作機制,鎮黨政領導定期帶隊開展消防安全大檢查,對排查存在的隱患跟蹤督促,逐級落實監管責任,及時消除安全風險。

(二)履行行業部門管理責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的.總要求,依據《消防安全責任制實施辦法》等有關規定及任務分工,經發辦、規環辦、社事辦、農服中心、派出所、衛生院、學校和各村(社群)等單位強化協作,形成工作合力。各單位結合自身實際,每月至少開展一次消防安全檢查,形成檢查臺賬(附件1),於每月21日之前報送至應急辦。

(三)落實企業等社會單位消防安全主體責任。社會單位要開展消防安全自查自糾,及時發現火災隱患。應急辦要落實消防安全檢查計劃,每月定期對加油站、煙花爆竹零售店進行消防安全檢查,督促企業落實好“兩單兩卡”制度,強化對場鎮各經營單位日常消防安全檢查,倒逼各社會單位落實消防安全主體責任。

(四)開展醫療及養老機構消防火災排查整治。鎮福利院、衛生院要加大消防安全檢查力度,經常性主動檢視消防設施是否有效,消防通道是否暢通,切實消除火災隱患,對違規吸菸、電動輪椅違規停放充電,違規使用大功率電器以及違章動火動焊等不規範行為,要堅決制止。

(五)加強“小火亡人”火災防控。相關責任部門要針對群租房、“三合一”場所、“九小”場所等火災高風險物件,常態化開展消防安全排查,重點整治違規住人、違規動火動焊、違規儲存使用醇基燃料、違章搭建、違規設定鐵柵欄、電動自行車違規停放充電等突出問題。要組織社群民警、村社幹部、網格人員等基層防控力量開展“敲門行動”,發動群眾開展“三清三查”(清理居民樓院公共區域可燃雜物、清理交通工具違規存放充電,清理豎井防火封堵不嚴;檢查通道出口是否暢通;檢查消防標識工具是否完好有效,檢查初期火災撲救準備工作是否到位);組織開展電氣線路排查,重點排查整治居民住宅電錶箱設定、電氣線路敷設不規範等問題;要檢視水缸內是否有水,以備緊急滅火需要,廚房柴草堆放是否太多且與明火保持有效安全距離,是否違規使用大功率電器等,及時消除身邊火災隱患。

(六)強化社會宣傳。要結合“119”消防宣傳月活動,持續推動消防宣傳進企業、進農村、進社群、進學校、進家庭,策劃、組織形式多樣的宣傳教育活動,大力宣傳普及用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識。關注重要節點,開展火災案例警示教育,在人員密集場所落實消防安全“三提示”(提示場所火災危險性,提示場所安全出口和疏散通道,提示逃生裝置器材具體放置位量和使用方法)要求。要廣泛發動農村“大喇叭”不間斷播放消防安全提示,開展消防安全警示教育。要加強對獨居老人、留守兒童等特殊群體的關愛幫扶,落實“一對一”幫扶措施,常態化開展入戶檢查和宣傳教育,積極推廣安裝獨立式感煙探測器、漏電保護裝置、電氣火災智慧防控系統等技防設施,做好火災隱患早發現、早處置。

四、工作步驟

(一)部署發動。制發方案、召開會議,明確職責、細化措施,廣泛發動、部署到位。

(二)組織實施。對照工作方案,認真組織實施,從嚴從實從細抓好落實,確保各項工作措施落實見效。

(三)總結驗收。鎮政府認真總結,固化好的經驗做法,建立健全火災防控工作長效機制。

五、工作要求

(一)提高政治站位。冬春季節歷來是火災多發高發期,加之受重大活動後放鬆期、年底業績衝刺期、傳統事故多發期“三期碰頭”疊加影響,消防安全不穩定因素明顯增多,火災形勢不容樂觀。要充分認清我鎮冬春季節消防安全面臨的形勢和挑戰,切實增強責任感和緊迫感,樹立安全發展理念,強化風險意識,堅持底線思維,層層抓好工作落實。

(二)堅持問題導向。要深刻汲取近期火災事故教訓,對冬春消防安全形勢進行一次梳理分析,剖析查詢存在的短板不足、薄弱環節和突出問題。針對存在的問題,要研究制定整改措施;針對自身火災風險特點,要堅持共性與個性相結合,實施精準化治理,層層壓實工作責任,抓細冬春火災防控工作組織實施。

(三)嚴格督導問效。各單位要加強督導檢查,推動任務落實。對工作不力、進展緩慢的,及時通報批評;對責任不落實、履職不到位發生小火亡人事故的,將嚴肅追責問責。

冬春火災防控行動方案4

為了遏制重大火災事故的發生,確保人民群眾生命財產安全,在發生火災時反應及時、準備充分、決策科學、實施有力把火災造成的損失降到最底程度。按照縣政府在秋冬季防火工作會議上的會議精神,並結合我鎮實際情況,特制定本方案。

一、指導思想

以縣政府在預防秋冬季火災工作的會議精神為指導,堅持“以人為本,生命無價”的原則,防範我鎮重大火災事故的發生,以便增強各單位、各村屯防控各類火災的整體工作能力,為構建和諧社會、“平安”建立工作打下良好的消防安全環境,提高人民群眾的安全感。

二、組織機構

為預防火災的`發生,我鎮特成立防火預案領導小組。組長由鎮長xx擔任,副組長由副書記xx、副鎮長xx擔任,成員單位有派出所、林業站、城建、醫院及各村村委會主任組成。領導小組下設辦公室,辦公室地點設在派出所,主任由派出所所長xx擔任,副主任由派出所副所長xx擔任,成員派出所全體。辦公室主要負責整治防火隱患工作的督辦工作。各單位、各村屯也要成立相應的組織機構,並對本單位、本村屯的消防安全隱患工作進行自檢、自查,以便徹底消除火災隱患。自檢、自查時間為x月x日——x月x日完成。

三、工作要求

本預案適用於鎮發生火災的應急工作。

1、在鎮黨委、鎮政府統一領導下,各單位、各村屯要制訂和組織實施本預案,本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。

2、各單位、各村屯應根據本部門在防火工作中應履行的職責,落實各項安全保障措施,盡職盡責、密切協作、形成合力,確保在處置火災時做出快速應急反應。

3、把人民群眾財產安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,力爭把火災的損失降到最底程度。要做好緊急應對突發火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對火災的有效機制,做到常備不懈,快速反應,處置得當。

4、在火災撲救時的單位的第一責任人必須到達現場,不得以任何理由推脫不到現場,並且要保持通訊的暢通不得以任何理由關機或不接聽電話。一經發現將嚴肅處理,決不手軟。

注:(自今日起各村委會主任手機24小時開機,或關機時有其他方式聯絡到)

四、火災撲救

1、撲救火災時在縣消防大隊人員(xx消防隊)未到達時由各單位、各村屯責任人統一指揮,參加撲火的單位和人員必須服從指揮,縣消防大隊人員(xx消防隊)到達後由縣消防大隊人員(xx消防隊)統一指揮。

2、在撲火的過程中,首先要保護人民的生命財產、撲火人員和重要公共設施的安全。

3、在撲火力量上,堅持以縣消防大隊人員(xx消防隊)等專業力量為主,本部門的撲火隊為輔的原則。

4、現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產安全時,應在周圍開設防火隔離帶,以便確保其他居民的財產安全。

五、醫療救護

因火災造成人員的傷亡是,各單位、各村屯要積極開展醫療自救,能在當場治療的要當場採取措施救護,以便抓住治療最佳時期。各單位、各村屯要組織有醫療救護的專業人員到現場參加救護工作,有條件的應備有醫療急救包。以保證傷員及時得到救護。

注:本預案自印發之日起開始實施。

冬春火災防控行動方案5

為切實做好今冬明春火災防控工作,強化冬春期間針對性火災防控措施,維護消防安全形勢穩定,堅決預防和遏制火災事故的發生,按照縣委書記紀道清同志在《省人民政府辦公廳關於切實做好冬春火災防控工作的通知》上的批示要求,結合xx縣安全生產委員會辦公室《關於深刻汲取xx化工事故教訓切實加強安全防範工作的緊急通知》(xx安辦〔20xx〕xx號)及縣消防安全生產委員會《關於加強當前火災防控工作的緊急通知》(xx消安委辦[20xx]xx號)檔案要求,現結合我局實際,制定本工作方案。

一、工作目標

在縣局消防領導工作小組統一領導下、落實各項消防安全責任,強化各項火災防控措施和火災隱患整治,及時消除各項消防安全隱患,堅決遏制重特大火災事故,確保我局消防安全穩定,全力維護全縣消防安全穩定。

二、組織領導

為加強消防安全工作的組織領導,我局成立以局長xx為組長,副局長xx為副組長,各股室、隊、鄉鎮所負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組,統籌指導協調相關工作。領導小組辦公室設在局特種裝置安全監察股,xx任辦公室主任,負責消防安全工作的.組織協調和督促檢查、工作情況報送工作。

三、工作內容

(一)嚴格落實消防安全責任,深入推進消防綜合治理。

配合有關部門依法吊銷、銷售假冒偽劣消防產品市場主體的營業執照。按照職責分工嚴厲打擊無照經營消防產品行為。檢查中發現擅自經營需經審批專案的,及時告知相關的行業監管部門。(牽頭單位:信用監管股。責任單位:產品質量股、各市場監管所)

(二)加強電動自行車流通領域質量檢查。組織開展電動自行車產品質量監督抽查檢測,全面排查整治電動自行車產品質量、維修改裝等方面存在的問題,嚴厲打擊違法銷售假冒偽劣電動自行車行為,大力規範維修改裝行為,廣泛開展消防安全宣傳教育,通過執法檢查,實現電動自行車產品質量安全明顯提升。各所要開展專項檢查,建立電動自行車經營戶專項檢查臺賬。(牽頭單位:產品質量股。責任單位:執法大隊、各市場監管所)

(三)加強流通領域消防產品質量監管,組織開展消防和電器產品質量監督抽查。在元旦和春節前開展聯合檢查,認真梳理工作職責,集中查處違法銷售假冒偽劣消防、電器產品行為。(牽頭單位:產品質量股。責任單位:執法大隊、各市場監管所)

(四)開展商業綜合體消防安全專項整治回頭看,建立聯合執法機制,強化安全隱患整改督辦。各所要協同有關行業主管部門對轄區內的商業綜合體開展聯合專項檢查,及時排查消防安全隱患並督促企業及時整改。(牽頭單位:特設股責任單位:各市場監管所)

(五)加強特種裝置消防安全隱患排查整治。要加強對大型遊樂設施、場內專用機動車輛、電梯、鍋爐等特種裝置隱患排查,確保執行安全。開展液化石油氣鋼瓶、工業氣瓶、車用氣瓶充裝安全監察,嚴厲打擊違規違法充裝行為。(牽頭單位:特設股。責任單位:各市場監管所)

(六)落實消防安全內部責任制。局機關各股室、執法大隊、各市場監管所要加強辦公場所、住宅小區內的用火、用電安全管理,尤其是要加強電瓶車、電動自行車的充電安全管理。組織機關各股室、各所開展消防安全應急疏散演練,提高應急處置能力,確保我局內部消防安全持續穩定。(牽頭單位:辦公室、綜合股。責任單位:機關各股室、各直屬機構和市場監管所)

(七)圍繞“防範火災風險、建設美好家園”,深入開展消防安全宣傳活動。加強單位內部和市場主體消防安全宣傳教育,完善消防設施建設,開展消防隱患自查和消防應急疏散演練,將消防法律法規和消防知識納入教育培訓內容,要通過縣局微信公眾號、抖音開展消防宣傳。各所在日常監管中要加強對市場主體消防安全知識的宣傳,營造全民關注消防安全的濃厚氛圍。(責任單位:局辦公室、各市場監管所)

四、工作步驟

(一)部署發動階段(20xx年11月30日前)。局及各所要召開會議,明確職責、細化措施,廣泛發動、部署到位。

(二)組織實施階段(自20xx年12月2日至20xx年3月25日)。按照工作方案,精心組織實施、從嚴從細從實抓好工作落實,確保元旦、春節、元宵節和全縣消防安全。

(三)全面總結階段(20xx年3月30日前)。各機關股室、各所總結經驗做法,建立完善火災防控工作長效機制。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各牽頭和責任單位要迅速動員部署,統一思想認識,細化工作措施,堅決預防重特大火災事故的發生。

(二)密切協作,齊抓共管,嚴格執法、推動隱患整改。

各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,嚴格執行各自職責,依法監督整改,對經整治仍達不到要求的各類場所,及時報告縣局消防安全領導小組或抄告相關責任部門。

(三)落實責任、加強督導、及時報送工作資訊總結。

消防安全工作將作為一項安全生產工作任務,縣局將作為一項重要指標納入年終考核。各牽頭單位要進一步細化工作內容,加強本條口的業務指導,並組織開展督查,縣局消防安全工作領導小組將適時對各單位進行督導。

冬春火災防控行動方案6

為切實加強民政系統冬春火災防控工作,有效提升防禦火災能力,杜絕火災事故發生,根據《湖南省民政廳辦公室關於開展民政領域安全生產集中整治的通知》(湘民電〔20xx〕19號)《長沙市民政局辦公室關於印發〈20xx年全市民政系統今冬明春火災防控工作方案〉的通知》(長民辦發〔20xx〕39號)《瀏陽市消安委關於印發〈全市冬春火災防控暨消防安全“百日攻堅”集中整治工作方案〉的通知》(瀏消安〔20xx〕14號)等檔案要求,決定從20xx年12月至20xx年3月期間,以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題,在全市民政系統集中開展冬春火災防控和消防安全“百日攻堅”集中整治工作。為確保工作順利開展,制訂本方案。

一、工作目標

堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則,集中開展火災隱患排查整治,督促全市民政服務機構逐級落實安全工作責任,及時防範化解安全風險,消除安全隱患,確保安全隱患排查率、整治率達到100%。促進民政系統安全教育培訓常態化、隱患排查整治常態化、安全服務設施標準化,進一步提升消防安全治理能力,全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

二、組織領導

成立全市民政系統冬春火災防控和消防安全“百日攻堅”集中整治工作領導小組(以下簡稱領導小組),局黨組書記、局長姜林峰擔任組長,黨組副書記、副局長魯常戰擔任常務副組長,局其他班子成員任副組長,局屬各科室和事業單位負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在養老服務科),由李偉任辦公室主任,陳鵬任專幹。

根據職責分工和“三個必須”(管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全)要求,按照對口業務管理、分層負責的方式,黨組副書記、副局長魯常戰負責督查指導局機關、養老服務機構等單位開展活動;黨組成員、副局長劉賦輝負責督查指導社會事務科、局屬救助管理站、社會福利院、婚姻登記中心、福利彩票發行中心等單位開展活動;黨組成員、社會救助事務中心主任劉迪清負責督查指導殯葬服務機構等單位開展活動。

三、重點任務

(一)組織開展重點場所大排查。緊盯系統內人員密集、易燃易爆、“多合一”場所,對照民政系統消防安全自查表(見附件1)進行全面細緻地再梳理再排查,摸清安全狀況,列出問題隱患清單,建立工作臺賬,實施跟蹤督辦,形成閉環管理。20xx年12月底前,各單位、機構要深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,即自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防範措施。“三自主兩公開一承諾”情況(見附件2)要張貼在本單位醒目位置向社會公示,同時報送局領導小組辦公室,由領導小組辦公室收齊後一併交市消防安全委員會辦公室備案。

(二)開展養老機構安全專項督查。在全市養老機構開展自查自糾基礎上,結合前階段“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查情況和養老服務機構質量建設專項行動中發現的風險隱患,在元旦前,由局領導帶隊,對全市養老機構開展一次消防安全專項督查,對督查出的安全隱患按照“一單四制”制度逐項列出時間表、明確責任人,照單對賬、照單銷賬。

(三)開展取暖設施消防安全專項整治。各單位、各機構要落實主體責任,按照《關於做好冬季取暖消防安全工作的通知》要求,紮實開展電取暖器具專項整治。嚴禁公眾聚集場所使用電爐、煤爐、木炭爐、液化氣爐、電暖器、電烤箱等器具取暖。特別是養老服務機構,要淘汰不安全電取暖器具,加強宣傳和引導,規範機構內人員冬春季節安全取暖行為。

(四)做好重要節點安全防範工作。元旦、春節、元宵節前,各單位要督促落實嚴管嚴控和安全防範措施,加強值班值守,實行24小時領導帶班制度,節前必須排查安全隱患,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,防患於未然,並及時上報資訊,在重點場所和部位設定巡防看護力量,做好應急處置各項準備。

(五)開展消防宣傳教育培訓。要圍繞“防範火災風險、建設美好家園”深入開展消防宣傳活動,大力普及火災預防和逃生自救知識。要針對老幼病弱等重點人群,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防範意識。在活動期間,各單位、機構要開展不少於1次應急演練,不少於2次火災案例警示教育和消防常識宣傳,通過手機簡訊、微博微信向全體幹部職工、服務物件推送消防安全提示。市局將組織各單位、各機構消防安全負責人及專幹進行消防安全培訓,提高消防管理能力。

四、時間步驟

(一)部署發動階段(20xx年12月16日前)。制定方案,召開會議,明確職責,細化措施,廣泛發動,部署到位。

(二)組織實施階段(20xx年12月16日至20xx年)。局屬各科室、事業單位,各機構對照方案,認真組織實施,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。

五、工作要求

(一)提高思想認識。民政系統冬春火災防控和消防安全“百日攻堅”集中整治工作,是市局按照市委、市政府統一部署開展的一項重要工作。各鄉鎮(街道)民政工作分管領導,局屬各科室、事業單位負責人,各養老機構負責人要切實提高思想認識和政治站位,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,認真組織安全隱患排查整治。要堅決克服風險隱患排查制度不健全、不落實,排查工作不認真、不深入,問題抓不準、整改不徹底,安全監管能力素質不高、檢查不專業,跟蹤檢查不到位,不能有效發現和防控化解重大風險隱患等問題,堅決防範和杜絕死傷事故發生。

(二)迅速排查整治。養老服務機構,要嚴格對照養老院服務質量建設專項行動列出的28項指標全面排查,加強對消防、食品衛生、設施裝置、安全保衛等方面的檢查,強化用火、用電、用氣以及易燃可燃物品的`安全管理,強化火災逃生自救常識和技能培訓,落實好人防技防措施。兒童福利機構及農村留守兒童機構,要落實《兒童福利機構管理辦法》,認真排查各類風險隱患,建立健全安全、食品、應急等各項制度,強化日常監管,及時發現和解決兒童保護中的苗頭性問題,確保農村留守兒童得到親情關愛和有效監護。流浪乞討人員救助管理機構,要健全社會力量廣泛參與的受助人員及時發現機制,對接受救助的人員堅持“逢進必檢”,對機構內設施開展動態檢查,絕不允許易燃易爆等危險品出現在生活區,定期組織工作人員和受助人員開展緊急疏散逃生演練,做到有效監管。殯葬服務機構,要加強安全管理,配齊安全裝置,充實人員力量。在重要時間節點要會同交通、消防等有關部門有序做好祭掃場所及周邊人員分流、交通疏導、火源管控等工作,積極引導文明、低碳、錯峰祭掃,嚴防踩踏、火災等事故發生。婚姻登記機構,要制定特殊日期登記應急預案,特別是在春節期間,外出務工人員集中返鄉辦理結婚登記人數較多,要合理安排預約登記,引導錯峰登記,避免因“扎堆”登記引發糾紛,造成群體性的事件。社會服務機構,要在章程稽核和年度檢查中強化安全管理檢查,提升社會服務機構安全防範意識,提醒業務主管部門履行相關安全監督責任,引導促進社會服務機構健康發展。福彩中心,要加強福彩視訊銷售廳、銷售站點安全工作,確保不發生人員傷害和財產損失等安全事故。局機關單位,要加強內部的安全隱患排查整治,重點抓好防火、防盜、車輛和人員等安全工作,特別要做好來訪群眾的安全工作。

(三)強化責任落實。鄉鎮(街道)要按照屬地管理原則對轄區內的所有民政服務機構開展為期3個月的安全生產集中整治。局屬各科室、事業單位要認真開展安全隱患自查自糾,確保不走形式,不留死角,12月18日前將隱患排查治理登記臺賬(見附件3)報領導小組辦公室。各業務科室要督促本科室負有監管職責的民政服務機構切實履行安全生產主體責任,認真制定整治方案,將安全生產整治責任落實到崗位、落實到人員,對火災危險性較大的重點單位的消防安全責任人、管理人開展一次約談,確保安全隱患及時排查、及時發現、及時整改。12月起,每月20日前,局各業務科室彙總分管行業領域的隱患工作臺賬(見附件4)和當月工作小結報領導小組辦公室,3月底報送工作總結報告。

(四)嚴格督導問責。局領導小組辦公室對冬春火災防控和消防安全“百日攻堅”集中整治工作情況實行一月一排程,並將組織開展安全生產“四不兩直”暗訪,對整治工作開展不紮實,隱患排查不徹底、整治不到位的單位、機構進行通報,並與年度評先評優、經費下撥掛鉤。對發生安全生產責任事故的,將依法依紀嚴肅追究相關人員責任。同時要加強工作資訊反饋,及時將各階段工作開展情況報局領導小組辦公室(聯絡人:陳鵬聯絡電話:136074420xx)。

冬春火災防控行動方案7

一、工作目標

堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的工作總要求,嚴格落實單位安全生產主體責任,落實消防安全責任制,強化各項防控措施,從嚴排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳教育,切實提升廣大師生員工的識險避險、自救自護能力,堅決防止火災發生。

二、工作措施

教育系統各單位應堅持問題導向,隱患即事故,牢固樹立“安全第一”的思想,做好自查自糾工作,推進消防安全標準化建設工作,落實消防責任制,提高消防安全意識,按工作目標實現無安全事故的發生,努力保障廣大師生生命安全和國家財產。

(一)消防安全管理

1.落實消防安全責任制。各單位應建立完善消防安全管理制度,落實消防安全責任,制定本單位冬春火災防控工作方案,完善相關應急預案,要明確專人落實資訊報送工作,崗位到人,責任到人。

2.做好消防標準化達標建設工作。各單位應根據《xx市中國小消防安全標準化管理達標驗收標準(試行)》和《xx市幼兒園消防安全標準化管理達標驗收標準(試行)》開展消防安全檢查工作,落實隱患整改工作。

3.開展電氣火災綜合治理工作。各單位要在採購電器產品中認真檢視生產企業資質,嚴禁採購使用無證產品、套牌、貼牌假冒偽劣產品,杜絕採購無廠名、廠址等來源不明和不合格商品。認真排查電氣線路敷設不規範、用電負荷超額、電源插座數量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線等問題。

4.深化暢通消防“生命通道”專項治理。各單位持續深化專項治理,從嚴處理消防疏散通道佔用堵塞、安全出口被封堵鎖閉等情況,確保緊急情況下的安全疏散。

5.加強重點部位消防管理。各單位應對學生宿舍、食堂、教學樓、禮堂等人員密集場所,圖書館、計算機教室、實訓基地、實驗室、危化品倉庫(存放點)以及門衛、學校老舊房屋等重點部位的消防裝置設施規範化建設,保障配電房、水泵房等重點部位的維護保養工作。

6.深化電動自行車專項整治。各單位要持續推進落實電動自行車安全監管工作,集中排查電動自行車充電區域集中斷電保護、消防設施裝置的配置、監控視訊的安裝等。

7.開展危險化學品專項整治工作。相關單位要做好危險化學品儲存、使用、廢棄處置等環節的安全監管責任落實到位;做好人員出入危險化學品儲存室實名登記制度、危險化學品領用登記制度、化學品使用雙人收發、雙人雙鎖的保管制度、廢棄液處理流程制度的落實;保障好出入口技防設施裝置的.正常執行。

8.開展燃氣安全檢查工作。各單位要做好可燃氣體報警器年度強制檢定工作;做好可燃氣體報警裝置的定期維保工作;做好燃氣管道、器具連線規範、使用規範等工作。

(二)安全宣傳教育

1.各單位應積極開展消防安全宣傳教育活動,努力營造校園安全文化氛圍;要充分利用家長微信群、視訊、廣播、櫥窗、黑板報等多種形式和手段,擴大消防安全宣傳的覆蓋面和影響力,積極倡導師生安全文明行為,廣泛推進安全文明校園建設,營造良好的校園安全文化氛圍。

2.各單位要結合廣播操隊伍集合的路線、順序、時間等要求開展好應急逃生疏散演練;要對教職員工(包括外聘人員)進行消防安全知識教育和火場逃生自救、引導學生疏散等基本技能培訓與實戰演練,建立相關培訓記錄。

3.各單位要認真貫徹落實《xx市煙花爆竹安全管理條例》,積極做好宣傳教育工作,為確保我區在春節期間煙花爆竹管控目標的完成做出貢獻。

4.各單位應在放假前開展一次集中的消防安全教育,切實提高廣大師生的安全防範意識和自護自救能力。同時以《告家長書》形式,家校聯動,共同做好寒假消防、安全教育工作,讓學生過一個“快樂、安全、有益”的寒假生活。

5.各單位要做好20xx年度消防安全管理責任人、消防安全管理員聘任工作,對全體教職工和駐校外包單位人員做好消防安全責任簽約工作。

6.各單位要做好消防安全崗位持證上崗工作,對相關證件過期的人員,應積極鼓勵參加培訓續證工作,確保持證上崗率100%。

三、實施步驟

冬春火災防控工作即日起至20xx年3月30日結束,分三個階段:

(一)部署階段(即日起至20xx年12月10日)

教育局結合本系統實際情況,制定具體實施方案,全面動員部署,廣泛開展宣傳,要求各單位根據實際制定方案,明確責任人,落實制度管理,明確排查重點和整治方法、要求等相關內容。

(二)組織實施階段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)

各單位應於元旦前、放假前、開學前至少開展一次全面自查工作,對本單位的重點部位和突出問題開展專項檢查,對檢查發現的問題進行整改,建立工作臺賬,落實安全主體責任,落實整改措施,著力消除安全隱患。

教育局將於學期末、新學期前對各單位開展督導檢查,適時通報情況。

(三)總結考評階段(20xx年3月30日前)

各單位應對冬春火災防控工作開展情況進行總結,著力完善制度、建立長效機制,形成可複製推廣的經驗做法。

四、工作要求

1.加強領導。要充分領會、深刻認識冬春火災防控工作的重要性和必要性,切實加強組織領導,制定並細化工作方案,精心部署,強力推進;各單位領導要親自進行督促和檢查,及時協調解決本單位安全工作中存在的突出問題和薄弱環節。

2.強化責任。各單位要按照“誰主管、誰檢查、誰負責”的原則,明確各自職責,強化安全監管。要把冬春火災防控工作和全國兩會安保工作要求相結合,堅決做好安全穩定工作。

3.責任追究。冬春火災防控工作列入各單位年度考核內容,對工作不落實、有重大消防安全隱患的單位,將及時通報、督促落實整改。對發生重大火災事故的,將依法從嚴追究有關單位和人員的責任。

4.資訊報送。各單位在冬春火災防控專項工作中要切實落實安全自查制度和行政值班制度,及時上報有關安全穩定工作資訊,做到不遲報、不漏報、不瞞報,遇到問題及時與教育局安全科聯絡。請各單位於20xx年x月x日前將此次冬春火災防控工作總結(電子版加蓋公章)報送教育局安全管理中心平臺。

冬春火災防控行動方案8

為貫徹國家、省、市、區關於安全生產工作的決策部署和有關會議精神,深入推進重點行業領域安全專項治理,切實做好今冬明春安全生產工作,有效預防和減少各類生產安全事故發生,確保實現年度安全生產“一無一降”目標,確保元旦、春節、兩會期間安全平穩,為20xx年安全生產工作收好尾,為20xx年安全生產工作開好頭,街辦事處決定從即日起至20xx年3月中旬,在全街範圍內開展冬春季百日安全專項治理行動,特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照李克強總理在國務院常務會議上的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發展思想,牢固樹立生命至上、安全第一理念,嚴格執行安全生產有關法律法規,認真履行安全職責,齊抓共管,全力做好各項安全生產工作,共同促進安全發展,確保全街安全生產形勢穩定向好。

二、工作目標

針對冬春季事故易發多發期、保軍運大戰之後疲勞期和年底收官衝刺期的安全生產工作特點,以“一無一降”(無較大及以上事故發生、一般事故明顯下降)為目標,動員各級各部門和社會各方力量,以鐵的手腕開展冬春季百日安全專項治理行動,督促企業全面落實安全生產主體責任,全面排查並積極整改各類安全隱患,認真落實各項安全事故防範措施,有效治理各類安全隱患,確保不發生較大以上安全生產事故,為全面建成“現代科創智城,美麗生態礄口”貢獻“漢水力量”。

三、責任分工

認真落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“屬地管理、分級負責”和“三個必須”的總體要求,突出社群、專委會、企業單位三方聯動,將安全生產責任落實到位,採取切實有效措施,消除監管盲區,堵塞安全漏洞,確保今冬明春全街安全生產形勢平穩。

(一)強化企業主體責任。各社群、各專委會要督促企業、門店全面落實安全生產主體責任,組織企業進行一次全面徹底的隱患排查,並及時整改存在的問題隱患。針對易發事故的重點裝置設施、重點工藝操作、重點作業環節等,進一步加大排查整治力度,在常規執法檢查、巡查監控的基礎上,強化安全守控。要督促企業嚴格落實日常檢查措施,制定崗位責任清單和崗位排查臺帳,健全完善全員安全生產責任制,加快推進風險分級管控和隱患排查治理工作,強化應急處置能力,切實提高企業、門店安全水平。

(二)落實屬地管理責任。各社群負責本轄區今冬明春安全生產各項工作的組織實施,統籌推進百日安全生產專項行動紮實展開。壓實屬地監管責任,落實網路化管理,對轄區範圍內生產經營單位和小區進行全面安全檢查,到場到點督促排查整治。堅持鳴更巡邏、晝查夜巡、小喇叭等行之有效的做法,不斷督促轄區企業、商戶、業主自查自改隱患。強化社群第一時間發現、第一時間報告、第一時間處置工作措施。量化工作成效,落實安全工作包保責任,按照領導幹部分包重大危險源和重點企業制度,加強對分包的重大危險源、重點企業進行巡查督導。針對冬季安全事故的'特點和規律,督促轄區社群、企業組織開展應急演練活動,遇有極端惡劣天氣和發現重大險情,及時啟動應急預案。

(三)落實行業監管責任。各安全生產專業委員會要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,結合今冬明春特點,針對制約本行業領域安全生產的突出問題和關鍵因素,制定本行業領域具體工作措施,對重大隱患和突出問題開展專項整治,實施精準攻堅治理。對監管職責範圍內的重點企事業單位進行督導或執法檢查,指導和督促單位認真開展大排查、大整治、大執法工作,切實將此次百日攻堅戰行動引向深入。

入冬前、元旦前和春節前,各社群要向轄區企業、門店發出安全生產告知,圍繞冬季事故預防特點和元旦、春節停、復工的實際情況,提示指導企業、門店做好風險管控和隱患排查治理,落實好安全防範措施。

四、工作任務

(一)治理範圍

百日安全專項治理的範圍為全街所有轄區、所有行業領域、所有生產經營企事業單位、“十小場所”和人員密集場所。

1.檢查生產經營單位落實治理任務:各生產經營單位安全生產主體責任是否落實到位,是否把安全第一、生命至上、保護職工生命作為最重要的職責,各類安全生產製度是否健全完善;各類建築、設施、裝置、生產經營各個環節是否符合安全生產的法律、法規、標準、制度的要求;依法依規組織生產經營建設,加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作情況;是否做到不進行作業前安全教育不施工、不進行人員和現場安全狀況確認不施工、不進行安全風險(含周邊風險)分析不施工、不進行安全措施交辦不施工、裝置和場所有隱患問題不施工、出現極端惡劣天氣不施工。

2.督查各社群和各專委會推進治理工作:貫徹落實黨中央、省、市、區關於安全生產工作的決策部署、汲取近期其他地區重特大事故和災害教訓,舉一反三,落實安全生產管理和監督責任,開展安全大檢查和隱患排查治理情況,是否做到不留死角、不留盲區;是否對重點路段落實每日巡邏,對重點企業落實每日巡查,對重點場所落實每日巡防;是否把安全生產工作放在重中之重的位置來抓,安全生產管理和監督的責任分工是否明確、是否清晰、是否落實,是否做到監管工作的全覆蓋;“打非治違”專項行動和專項整治是否取得實效;按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,開展事故查處情況;責任追究是否嚴格依法,各類防範措施是否落到實處,相關安全標準、制度是否進行完善。

(二)治理重點

在全面整治的基礎上,重點突出消防、建築、交通、燃氣、危化品和特種裝置等重點行業領域專項治理。

1.消防安全領域:加強學校、醫院、賓館、飯店、商場、市場、娛樂場所和社會福利機構等人員密集場所的消防安全檢查,確保安全通道暢通、消防裝置設施齊全完好。持續開展大型商業綜合體消防安全整治、電動車充電安全專項治理、倉庫消防安全專項治理、電氣火災綜合治理工作和火災隱患排查整治,具體參照街辦事處印發的《今冬明春火災防控工作方案》。

2.建築施工領域:加強地下空間、房屋、市政等重大工程以及建築特種裝置、深基坑、高大模板等重點部位和環節的安全監管;加強施工現場隱患排查整治,督促有關企業切實落實防高墜、物體打擊、觸電、坍塌措施,防範各類安全事故發生。

3.交通領域:強化道路安全隱患排查,嚴厲查處“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規行為;加強對“兩客一危”車輛的安全監管,深入開展貨車違法行為“大排查、大教育、大整治”專項行動。加強春運期間交通安全管理,增強路面、重要關口、重要時段的巡查管控。強化交通安全監督檢查制度,確保風險管控和隱患排查治理雙重預防制度落實到位。

4.城鎮燃氣領域:加強對燃氣領域的檢查執法力度,持續開展燃氣行業“打非治違”專項行動,嚴厲打擊非法充裝燃氣行為;進一步加強餐飲行業和居民使用燃氣的隱患整治,及時消除隱藏在居民區內的安全隱患。

5.危險化學品領域:深入開展危險化學品安全集中整治行動,加強經營、儲存、運輸、使用、廢棄等各環節隱患排查治理。突出插花地帶、偏僻場所、廢棄廠房和出租屋等重點區域,嚴查非法生產、經營、儲存、廢棄易燃易爆、劇毒危險化學品和非法經營液化氣、柴油汽油等行為;加強極端冰凍天氣下防滑、防凝、防凍、防洩漏、防爆炸等安全管理工作。

6.特種裝置領域:深入開展移動式起重機械、高層房屋特種裝置、公共場所電梯等升降裝置、快開門式壓力容器保護裝置、小鍋爐、壓力容器安全專項整治,加大對違規使用特種裝置行為的執法整治。

7.大型集會等群眾性活動:對節假日等期間舉辦的文化、旅遊集會和商業慶典、促銷等大型活動,各專委會要按照“誰主辦,誰負責”的原則,督促相關主辦方依法申請,制定嚴格的安全保障措施和應急救援預案,切實做好應對各種突發事件的應急準備工作,嚴防擁堵、踩踏等突發事件的發生。

8.其他方面專項整治。有限空間、粉塵涉爆、地下空間等重點行業領域要結合實際深化安全專項整治,堅決遏制防範事故發生,確保安全穩定大局。

五、時間步驟

(一)部署自查階段(即日起至12月16日)。各社群、各專委會和單位組織對本轄區、本行業領域進行全面檢查。要結合實際,制定具體實施方案,明確本轄區、本行業和本單位專項治理行動的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發動。督促本轄區、本行業領域企業開展安全工作“四個一”:即開展一次對標行業安全規章制度和操作規程梳理、開展一次全面安全隱患大排查、開展一次全員安全生產教育培訓、開展一次反“三違”(反違章指揮、反違章作業、反違反勞動紀律)集中行動,深入開展自查自改。

(二)集中整治階段。(20xx年12月16日至20xx年2月29日)。各社群、各專委會和單位要結合實際,制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,組織專門力量,採取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,深入開展拉網式、地毯式安全生產大檢查。要依法整改消除一批重大隱患,停產整頓一批嚴重違規違章企業,關閉取締一批非法違法生產經營單位,嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。對重點路段、重點企業、重點場所落實每日巡查。推進危爆物品行業清理整頓,築牢源頭“防火牆”,加強重點隱患的安全管理。

(三)鞏固提高階段。(20xx年3月1日至3月20日)。各社群、各專委會和單位要組織對職責範圍的安全生產大檢查情況進行督查,特別是對重點地區和單位隱患整改落實情況進行“回頭看”,對已責令停產整頓、關閉取締的企業逐一複查。街辦事處將結合全年重點工作完成情況,組織督查組開展綜合督查。各單位對全面開展百日安全專項行動情況進行認真總結,針對突出問題制定有力措施,推動建立安全生產長效機制。

六、工作要求

(一)強化組織領導。街辦事處成立由分管副主任為組長的領導小組,領導小組辦公室設在街公共安全辦,負責協調、督促、指導全街冬春季百日安全專項治理行動開展。各社群、各專委會和單位要高度重視,把深入開展冬春季百日安全專項治理行動作為當前工作的重中之重,加強領導、統籌安排,落實“屬地管理”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則及“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總體要求,一把手要親自抓,明確職責,落實責任,採取有力、有效措施,務求實效。

(二)強化排查整改。對檢查中發現的隱患和問題,要逐一登記備案,建立隱患整改臺賬,落實整改責任人、整改措施和整改時限,能立即整改的,要立即責令責任單位馬上整改;一時難以立即完成整改的,要制定整改計劃,落實防範措施,督促限期整改;對於逾期不整改或整改不合格的,要立即責令停產、停業和停止使用;對一時無法整改的重大安全隱患,要認真制定監控方案,落實監控措施,實行嚴防死守,確保萬無一失,同時上報有關部門進行掛牌督辦。對非法違法生產經營建設行為進行嚴厲打擊,該停產的要堅決停產,該關閉的要堅決關閉,該取締的要堅決取締。

(三)強化應急值守。要高度重視值班值守工作,嚴格執行班子成員到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,要嚴格執行事故資訊報告制度,全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的資訊報送及處理工作,把握正確的輿論導向,全力維護社會安全穩定。完善各類應急救援預案,明確應急救援的領導機構、指揮機構,組織開展實效性、針對性強的應急救援演練,保障好應急救援物資、人員、通訊和交通工具,確保發生突發事件後反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

(四)強化宣傳引導。各社群、各專委會要充分利用廣播、網路、微信等各類媒體載體,加大對百日安全專項行動的宣傳報道力度,暢通社會輿論監督渠道。結合實際,深入開展安全知識進企業、進學校、進機關、進社群、進家庭等活動,動員全社會廣泛參與行動,拓寬安全知識傳播渠道,擴大宣教活動覆蓋面,暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報重大隱患和非法違法生產經營建設行為,堅決做到有舉必查、查實必究,努力營造全民抓安全的社會氛圍。

各社群、各專委會和單位每週四12:00前上報百日安全專項行動工作情況表,並將冬春季百日安全專項行動工作總結於20xx年3月15日前報街公共安全辦。

冬春火災防控行動方案9

為貫徹落實《國務院安委會辦公室關於加強冬春火災防控工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號)要求,有效防範和堅決遏制重特大火災事故發生,根據《xx市消防安全委員會關於印發<20xx年度xx市冬春火災防控工作方案>的通知》(xx消安〔20xx〕xx號)的工作要求,經研究,決定自20xx年12月至20xx年x月在全鎮集中開展冬春火災防控工作。現結合我鎮實際,制定實施方案如下:

一、工作目標

堅持“人民至上、生命至上”理念,按照省委省政府和市委市政府關於當前安全生產和消防工作的總體部署,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,按照“政府主導、部門協同、單位負責、社會參與”的原則,分類施策、綜合治理,深入推進消防安全專項整治三年行動,全力實現三個確保總體目標,即確保“小火亡人”得到有效遏制,確保重大活動和重要節點期間不發生有影響的火災事故,確保不發生重特大火災事故。

二、重點任務

(一)全面開展“四個活動”

1.行業系統消防安全大排查活動。12月x日前,鎮屬有關部門應針對行業部門領域特點,組織一次行業系統消防安全大排查,跟蹤督促整改火災隱患。鼓勵企業聘請專家輔助開展檢查,幫助解決技術性複雜性難題。針對排查發現問題,應逐個行業領域、逐個單位建立問題清單和檔案臺賬,由鎮消防安全委員會組織進行專題會商,推動落實行業消防安全標準化管理和隱患整改,完善部門間消防安全情況通報、會商研判、聯合執法等工作機制,對職責交叉、聯絡緊密的領域,強化協同治理形成齊抓共管合力。

2.社會單位消防安全“自知自查自改”活動。鎮消防安全委員會要緊密結合消防安全“五進”活動,進一步宣貫省消安委《火災風險點指南》《社會單位消防安全自查自改指引》,全面發動社會單位每月開展消防安全“自知自查自改”活動,依託“xx商通”消防服務專區進行消防安全自查報備和線上消防安全承諾。對於未履行自查報備或線上消防安全承諾的社會單位,鎮消防安全委員會應將其列入重點管控物件,採取約談提醒、上門服務、監督執法等手段,督促社會單位落實消防安全主體責任。

3.消防安全“十大危險源”大整治活動。12月下旬,鎮消防安全委員會要對本轄區消防安全“十大危險源”進行一次再摸查,切實找準全鎮火災事故隱患最為突出的消防安全風險點、危險源,並通過官方媒體渠道,及時對社會進行公開。鎮消防安全委員會應對列入本地“十大危險源”的社會單位集中開展專項整治,督促社會單位落實火災隱患整改主體責任,並於20xx年3月前完成火災隱患“動態清零”,切實降低和消除重特大火災事故風險。

4.消防安全服務暖企活動。鎮消防安全委員會要廣泛宣傳“消防預約上門服務”政策,指導群眾、企業解決消防安全難點問題。要全面開展重點企業選單式服務工作機制,實施“一對一”跟蹤服務,按照“一企一檔一策”建檔備查,幫扶企業規範消防安全管理,提升火災防範能力。

(二)時刻緊盯“三個重點”

1.緊盯重點行業

(1)強化大型商業綜合體管理。持續加大《大型商業綜合體火災風險指南》《大型商業綜合體火災風險檢查指引》宣貫力度,督促社會單位建立專業消防安全管理團隊,逐步實現大型商業綜合體消防安全管理“風險自知、問題自查、隱患自改”的閉環式管理體系,全面實現消防安全規範化、標準化建設。

(2)推進高層建築消防安全綜合治理。20xx年2月底前,鎮消防安全委員會要對照20xx年排查建立的問題隱患清單和整改責任清單,督促高層建築管理使用單位落實隱患整改主體責任,消防設施、防火封堵等方面存在問題的,整改完成率必須達到100%。要切實做好《高層民用建築消防安全管理規定》宣貫, 落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度,持續完善高層建築消防安全管理。根據《xx市高層民用建築消防安全管理達標建立工程實施工作方案》要求,高層公共建築要於 20xx 年x月x日前完成達標建立工作。

(3)狠抓商住混合體建築消防安全綜合治理。鎮消防安全委員會要嚴格落實《xx市商住混合體建築消防安全綜合治理方案》要求,針對老舊高層住宅、使用功能複雜的混合體建築以及擅自改變使用功能的商住混合體建築,重點整治佔堵生命通道、消防設施癱瘓、違規開設餐飲娛樂場所、消防管理混亂等問題,明確部門監管責任,分類實施整治。20xx年12月底前,鎮消防安全委員會要全面摸清商業混合體建築底數和隱患情況,建立健全場所清單、隱患清單、措施清單和責任清單。20xx年x月x日前,要採取先易後難、分步實施的方式,逐項消除前期排查發現的火災隱患。

(4)提升人員密集場所抗禦火災能力。鎮消防安全委員會要緊盯賓館飯店、汗蒸洗浴、公共娛樂、學校醫院、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、佔堵疏散通道、損壞停用消防設施等隱患問題,督促落實主體責任,採取嚴防嚴控措施。要加強對工業用房、自建房改作人員密集場所的源頭管理,對未取得消防許可、不符合消防安全條件的企業,堅決“整治一批、 關停一批”,防止產生先天性火災隱患。

(5)提升危險化學品企業消防安全能力。鎮消防安全委員會要對照全省危險化學品重大危險源企業第二次專項聯合執法檢查發現移交的問題,舉一反三抓好隱患問題的整改工作,確保20xx年1月底前完成隱患動態清零。鎮應急管理辦、鎮消防安全委員要加強“消地協同”,深化落實危險化學品企業聯合監管十項制,持續開展危險化學品重大危險源企業專項督導檢查,對前期檢查發現的隱患問題實施“回頭看”,實現消防安全標準化管理,改造一批老舊消防設施、加強企業消防力量建設。

2.緊盯重點場所

(1)強化涉疫場所消防安全檢查。鎮消防安全委員會要按照《xx省常態化疫情防控監督檢查工作方案》要求,重點對集中隔離場所、疫苗接種場所、定點醫院和防疫物資生產企業等涉疫重點場所開展專項檢查,針對電器使用、供氧供氣、壓力容器,安全疏散管理,消防安全培訓等開展重點糾治,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關閉的安全出口,督促單位落實專人看守,確保緊急情況下能夠有序組織人員疏散。要按照省疫情防控指揮辦“三個一批”和集中隔離場所消防安全六項措施要求,對檢查中發現的隱患逐項跟進整改銷號,存在重大隱患或無法及時整改的要嚴格落實規範、退出機制。

(2)強化倉儲物流消防安全檢查。組織xx派出所、鎮應急管理辦、鎮規劃建設辦(社群建設辦)、xx市場監督管理所等單位(部門),對大型物流倉儲、電子潔淨廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規存放易燃易爆物品、違規用火動焊吸菸、私拉亂接電氣線路、違規使用大功率電器、違規裝卸操作、違規為作業車輛充電、佔用疏散通道、損壞消防設施器材、違規留宿人員等突出問題,督促指導企業嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防範措施,堅決防止“帶險運營”。

(3)主動防範新業態新領域安全風險。進一步強化密室逃脫類場所消防安全風險管控,明確行業主管職責分工,開展聯合檢查督改,嚴查建築防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題,及時整改安全隱患。要持續深入開展電化學儲能電站安全風險隱患整治,對設定在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,要堅決予以停運、搬離。鎮消防安全委員會要主動研判,督促各類新興場所及其所在建築物業管理單位,落實消防安全責任和火災風險分級管控機制,強化消防安全自主管理。

3.緊盯重點時段

(1)突出抓好重要節日安保。鎮消防安全委員會要緊盯元旦、春節、元宵節等重要節日,圍繞人員密集場所,組成聯合檢查組, 分時段集中開展消防安全專項檢查。加大對夜間營業場所錯時檢查力度,節前及節日期間組織開展集中“夜查行動”,及時消除火災隱患,全力做好節日期間消防安保工作,督促社會單位落實專門力量,加強巡檢視護,全面降低火災風險。

(2)突出抓好重大活動安保。鎮消防安全委員會要抓好20xx年全國、全省“兩會”等重大活動安保工作,提高火災防範等級,嚴格落實安保措施。

(三)持續深化“四項治理”

1.深化打通生命通道治理

(1)加強消防車通道管理。20xx年12月底前,單位和新建住宅小區消防車通道全面實行標識化管理,開展消防車道資訊採集工作,分類落實管理主體,加強劃線、標名、標牌及維護修繕,確保標識清晰明確、消防車通道暢通。要實行“回頭看”活動,更新完善消防車通道治理方案,分類、分批督辦整改。要按照省政府辦公廳印發的`《關於加強和改進全省城市停車管理工作的指導意見》要求,分類制定科學合理的停車管理政策,形成長效機制,鞏固提升部門聯合執法管理機制,暢通訊息共享渠道,依法查處佔用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。

(2)加強安全疏散設施排查。20xx年3月底前,鎮消防安全委員會要持續開展“破網封牆掃街”行動,重點針對“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、養老服務機構、人防工程商業部分、人員密集等場所,聯合清理整治安全疏散設施不暢和防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的突出問題,加大對違章建築和亂搭亂建設施的打擊力度,逐項建立工作臺賬,逐月銷賬。

2.深化“小火亡人”消防安全治理

(1)落實火災防範措施。鎮消防安全委員會要加大省消安辦《“三合一”場所火災防範九項措施》《出租屋火災防範九項措施》宣貫力度,逐級明確工作責任,組織開展群租房、“三合一”場所、連片村寨消防安全檢查,重點整治違規住人、防火分隔不到位、外牆門窗不開逃生窗等問題。對於各村委會農村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的,鎮消防安全委員會要組織相關行業部門對自建房用於生產經營業態的依法辦理證照情況進行核查,納入行業重點管控範圍。要嚴格落實“誰檢查、誰負責”制度,實時動態登記場所資訊並建立明細臺賬,建立健全火災隱患跟蹤和複查回訪機制,每週開展不少於1次夜間錯時檢查行動。每月上門宣傳服務不少於1次,每季度應組織1次消防安全主題活動。每半年分街巷組織1次滅火救援疏散演練,切實降低“小火亡人”機率和風險。

(2)加強基層消防監管。鎮消防安全委員會要全面落實《xx省消防工作若干規定》《關於推動新時代消防救援工作高質量發展的意見》要求,依法履行消防工作職責,實體化執行消防安全網格化管理。要加強專職消防隊建設,承擔滅火救援、防火巡查和消防宣傳培訓職責,逐步實現“一鄉一隊”的目標。各村委會根據實際需要建設微型消防站,有條件的可建設小型消防站。

3.深化電氣領域綜合治理

(1)集中開展電動自行車消防安全提升工程。各鎮消防安全委員會要嚴格落實《電動自行車火災防範九項措施》和《xx市電動車消防安全專項整治工作方案》,將電動自行車集中停放充電場所建設納入民生工程範疇。冬春火災防控期間,鎮消防安全委員會每月至少開展1次清理違規停放、充電的電動自行車聯合大行動,引導居民養成安全有序的電動自行車使用習慣,堅決遏制“小火亡人”火災事故。

(2)深化鄉村地區電氣火災治理行動。各鎮消防安全委員會要嚴格落實《xx省鄉村地區電氣火災綜合治理工作方案》《xx市鄉村地區電氣火災綜合治理工作方案》要求,切實加強鄉村地區電氣火災防控工作,扭轉鄉村電氣火災多發的不利局面。

4.深化校外培訓機構消防安全治理。鎮消防安全委員會、xx鎮中心國小要將校外培訓機構消防安全管理工作納入“雙減”工作整體部署,建立健全“雙減”工作專門協調機制,明確部門職責,加強協調指導,規範校外培訓機構消防安全監管,加快推進校外培訓機構整改。xx鎮中心國小要將消防安全列入校外培訓機構專項治理的重要內容,督促指導校外培訓機構落實消防安全主體責任。鎮消防安全委員會要依法對校外培訓機構開展消防監督抽查,督促各村委會和物業服務企業對管轄和服務範圍內的校外培訓機構加強消防安全管理。

(四)切實強化消防宣傳培訓

1.深入開展日常消防宣傳活動。鎮消防安全委員會要深入開展“消防安全責任”大宣講活動,培養消防安全“明白人”。要廣泛開展社會化消防宣傳教育, 指導社會單位開展火災隱息“自查自糾自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三會”培訓、疏散逃生演練。要廣泛開展“鄉村消防員”服務“鄉村振興”為民主題實踐,廣泛發動社會群眾開展“全民學消防”線上活動,發動網格員、志願者開展“消防安全進萬家”活功,努力營造濃厚宣傳氛圍,著力提升全民消防安全安全素質。

2.強化風險宣傳。鎮消防安全委員會要充分運用好傳播媒介,集中開展居家、工作、出行消防安全常識宣傳教育, 廣泛提示冬春季節火災風險和火場緊急應對措施。春節、元旦、元宵節等重要節日前,鎮消防安全委員會要結合典型火災案例和重大火災隱患,開展一次警示宣傳和媒體曝光活動。

3.強化“明白人”培訓。12月下旬,鎮消防安全委員會要分行業、分領域組織火災防範重點場所消防安全責任人、管理人開展消防安全提醒談話,講清楚冬春火災形勢、講清楚法律法規、講清楚消防管理方法,督促落實消防隱患自查自改、消防安全教育培訓、消防疏散演練等各項火災防控措施。

4.強化上門培訓。鎮消防安全委員會要進一步深化“敲門”行動,廣泛發動村委會幹部、網格員、派出所民警、消防志願者、熱心消防公益事業人士,深入村委會、住宅小區、集貿市場等,上門入戶,面對面宣講消防安全常識,教育群眾自覺開展“三清三查四關”,推動實現緊急情況下鄰里守望、互助幫扶。

三、工作機制

(一)工作清單機制。鎮消防安全委員會根據鎮轄區實際,在組織單位自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上,對發現的問題隱患分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環。

(二)風險研判機制。鎮消防安全委員會要認真分析近5年來鎮轄區內的火災事故易發多發領域和火災防範工作薄弱環節,結合本地冬春季典型火災事故教訓,重要節日、重大活動特點和本地經濟產業結構,科學辨識火災風險,找準防控重點,研究提出措施建議。冬春火災防控工作期間,鎮消防安全委員會應每月將火災警情、風險研判和工作落實情況向鎮委、鎮政府進行書面報告或專題彙報,並建檔備查。

(三)集中曝光機制。聯合各村委會常態化曝光存在重大火災隱患或經告知拒不履行火災隱患整改主體責任的社會單位(場所),強化社會監督,起到震懾作用,推動隱患整改。冬防期間,每月曝光隱患次數不少於1次。

(四)質效評估機制。結合消防安全專項整治三年行動,加強對冬春火災防控工作的跟蹤問效,統籌納入全鎮安全生產和消防工作考核巡查內容,實施全過程質效評估。從工作量化指標、多維考核、綜合運用等方面分析取得的成績和存在的不足,及時總結好的經驗做法,形成一套在全鎮行之有效的整治機制。

(五)排程指揮機制。鎮消防安全委員會將根據工作需要,組織召開排程會,對階段性重點工作進行定期研究和安排,對“難點”問題組織相關部門進行聯合解決。對工作不落實、成效不明顯的單位(部門)和企業,將開展點對點約談,督促落實整治措施。

(六)督導問責機制。鎮消防安全委員會將成立冬春火災防控工作督導組,開展聯合督導檢查。對工作不落實、措施不得力的,將發出建議函、督辦單,督促落實整改措施。對亡人和有影響的火災事故,將逐起開展延伸調查,依法從嚴追究有關單位和人員的責任。在查清起火原因的基礎上,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。

四、時間步驟

(一)部署發動。鎮消防安全委員會召開會議進行動員部署。

(二)組織實施。 鎮消防安全委員會要根據方案部署,梳理分解工作任務分工,制定任務分工表和進度表,實施掛錶推進,逐項銷賬。

(三)總結驗收。鎮消防安全委員會開展自查自驗,認真總結工作,固化經驗做法,並向市消安委辦公室提交自查自驗報告。市消安委統籌組織抽查核實,檢驗各地工作成效,抽查結果列入安全生產和消防工作考核內容。

五、工作要求

(一)加強組織領導。鎮消防安全委員會要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、落實“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防範化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。

(二)強化監管協作。鎮消防安全委員會要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職, 各負其責,聯合開展檢查督查,建立健全資訊共享、情況通報、聯合執法等機制,形成冬春火災防控工作監管合力。

(三)嚴格執法檢查。鎮消防安全委員會要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大監督執法力度,要用足用好執法手段,依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”管理,實施跨行業、跨領域、跨部門聯合懲戒。要健全完善部門會商研判、資訊共享、聯合檢查、執法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災防控工作合力。對亡人和有影響的火災事故,要逐起開展延伸調查,在查清起火原因的基礎上,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。

冬春火災防控行動方案10

為做好今冬明春火災防控工作,有效防範遏制重特大火災事故發生,全力確保全街道消防安全形勢持續穩定,街道消防安全委員會定於20xx年11月至20xx年3月在全街道集中開展今冬明春火災防控工作。

一、工作目標

堅持“安全第一、預防為主”的重要理念,統籌發展和安全,緊盯元旦、春節、元宵等重要節點,聚焦重點領域、重點場所和重點時段,分類施策、綜合治理,堅決防範遏制較大以上及有影響的火災事故,有效減少亡人火災事故,確保我街道火災形勢持續穩定。

二、重點任務

(一)持續開展高層建築綜合治理。

各負有相關職能辦所要組織對消防設施、“生命通道”、用電用氣、可燃雨棚四項整治重點進行“回頭看”。對前期發現的消防用水問題,確保年內全部整改銷案,除用水以外的其他消防設施嚴重問題,按計劃推進整治。對“生命通道”嚴重堵塞小區(道路),按照“一小區一對策”開展整治,元旦、春節期間,街道配合城管、公安、消防部門集中開展“生命通道”聯合執法。指導督促物業服務企業落實消防安全主體責任,推行消防安全標準化管理,鞏固整治成效。嚴格整改前期排查的高層建築重點物件突出問題和隱患,進一步完善高層建築隱患清單和整改責任清單。

(二)組織開展廠房庫房和經營性自建房專項整治“回頭看”。

經發辦、建管辦、市政大隊、食藥監、應急辦等辦所,要對工業廠房庫房、批發市場等火災高風險物件進行再排查再摸底,緊盯違規改建搭建、違規住人、違規停用消防設施、違規動焊冒險作業等突出問題,綜合運用經濟、法律等手段,實施聯合執法、綜合治理。各村(社群)和小區物業管理單位要組織人員對生產經營租住10人以上自建房開展再排查再摸底,持續緊盯違規住人、違規採用易燃可燃材料、電動車輛違規停放充電、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不暢、管井封堵不嚴、消防設施未保持完好有效、未取得合法手續等10類問題,確保20xx年3月底前一般問題整改完畢,20xx年底前重、難點問題對賬銷號。

(三)深入推進醫療及養老機構整治。

民政和社群事務辦要加大醫療及養老機構,特別是醫養結合類場所消防安全排查整治力度,切實消除火災隱患。對吸菸、電動輪椅和電動自行車違規停放充電,違規使用大功率電器以及違章動火動焊等不規範行為,落實“六個嚴禁”剛性措施;對非法經營、違規使用易燃可燃夾芯彩鋼板,外牆門窗違規設定鐵柵欄,違規儲存使用易燃易爆危險品等違法行為,實施“六個一律”手段嚴肅處理。督促單位全面加強日常消防安全管理,堅決防止火災事故發生。20xx年底前,對前期排查發現的隱患問題“清零”。

(四)加強涉疫場所火災防控。

街道要動態掌握集中隔離場所啟用情況,落實針對性火災防控措施。配合衛生健康、文化旅遊、商務、消防等部門對投用前的集中隔離點逐一實地開展消防檢查,重點檢視消防設施裝置執行、用火用電用氣管理、易燃易爆物品存放、疏散通道和安全出口暢通、重點部位人員在崗等情況,督促限時整改問題隱患,確保具備消防安全條件。對正在使用的集中隔離點,要採取遠端指導方式加強檢查提醒,建立消防工作每日排程機制,督促落實消防設施維護、用火用電管理、疏散通道清理、人員崗位值守等措施,認真開展防火巡查檢查,抓好“三區兩通道”等重點部位火災防範。針對因防疫需要帶來的塑料薄膜鋪設、安全出口鎖閉、酒精等易燃易爆危險品大量儲存等風險,指導管理單位採取嚴管嚴控措施,做足應急準備,提升防控等級,確保消防安全。

(五)加強“小火亡人”火災防控。

各辦所和村(居)委會等基層力量,要針對群租房、“三合一”場所和“九小”場所等火災高風險物件,常態化開展消防安全排查,重點整治違規住人、違規動火動焊、違規儲存使用醇基燃料、違章搭建、違規設定鐵柵欄、電動自行車違規停放充電等突出問題。社群民警、村社幹部、網格人員、物業保安等基層防控力量要開展“敲門行動”,發動群眾開展“三清三查”,及時消除身邊火災隱患。結合“119”消防宣傳月活動,持續推動消防宣傳進企業、進農村、進社群、進學校、進家庭,策劃、組織形式多樣的宣傳教育活動,普及消防安全知識;廣泛發動物業小區“小廣播”、農村“大喇叭”不間斷播放消防安全提示,開展消防安全警示教育。加強對獨居老人、留守兒童等特殊群體的關愛幫扶,推廣安裝獨立式感煙探測器、漏電保護裝置、電氣火災智慧防控系統等技防設施。

(六)加強重要節點消防安保。

元旦、春節、元宵等節日期間,街道相關職能辦所要分時段組織對節慶活動、商圈景點、易燃易爆、文博單位、民宿客棧等區域和場所集中開展消防檢查指導,緊盯用火用電、煙花燃放、臨時設施搭建、祈福祭祀等關鍵環節,督促落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,提前釋出針對性消防安全提示。

三、時間步驟

(一)部署發動(20xx年11月30日前)。結合實際,制發工作方案、明確職責任務、細化工作措施,召開會議,廣泛動員部署。

(二)組織實施(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。按照工作方案和目標任務,強化街道統籌、辦所協作,定期分析研判、通報排程、檢查督導,從嚴從細從實抓好落實。

(三)總結驗收(20xx年3月26日至3月31日)。組織檢查驗收,總結工作成效,固化經驗做法,進一步健全完善火災防控工作機制,推動消防安全形勢持續向好。

四、工作要求

(一)提高政治站位。冬春季節歷來是火災多發高發期,加之受重大活動後放鬆期、年底業績衝刺期、傳統事故多發期“三期碰頭”疊加影響,消防安全不穩定因素明顯增多,火災形勢不容樂觀。街道各辦所和有關單位要充分認清冬春季節消防安全面臨的形勢和挑戰,切實增強責任感和緊迫感,樹立安全發展理念,強化風險意識,堅持底線思維,層層抓好工作落實。

(二)堅持問題導向。街道各辦所和有關單位要深刻汲取近期全國各地火災事故教訓,對本地區、本行業、本單位冬春消防安全形勢進行一次梳理分析,剖析查詢存在的'短板不足、薄弱環節和突出問題。針對存在的問題,要研究制定整改措施;針對自身火災風險特點,要堅持共性與個性相結合,實施精準化治理,層層壓實工作責任,抓細冬春火災防控工作組織實施。

(三)強化綜合施策。街道各辦所要實時把握消防安全風險趨勢,落實屬地、屬事消防安全監管責任,健全完善會商研判、約談提醒等工作機制,全力做好防範應對工作。要嚴格隱患查處,嚴厲打擊消防安全突出問題隱患,該處罰的處罰、該曝光的曝光、該督辦的督辦。要廣泛告知社會單位消防安全風險,指導落實火災風險隱患自知自查自改和公示管理制度,進一步提高抗禦火災風險能力。

(四)嚴格督導問效。街道紀工委將把冬春火災防控工作納入督導檢查,加強明查暗訪,推動任務落實。對工作不力、進展緩慢的,通報批評;對責任不落實、履職不到位發生較大及以上火災,造成嚴重後果的,嚴肅追責問責。