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秩序部冬季除雪應急預案

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在我們的學習、工作或生活中,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那麼問題來了,應急預案應該怎麼寫?下面是小編為大家整理的秩序部冬季除雪應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。

秩序部冬季除雪應急預案

秩序部冬季除雪應急預案1

一、總則

(一)編制目的

為切實做好冬季冰雪天氣應急處置工作,有效防範與處置雨雪冰凍災害,避免次生、衍生災害發生,提高冬季冰雪天氣的應急處置能力,保障社會公眾的生命財產安全,制定本預案。

(二)編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《青島市市政工程設施管理辦法》、《青島市冰雪天氣應急預案》、《青島市黃島突發事件總體應急預案》等制定本預案。

(三)適用範圍

本預案適用於長江路街道範圍內的清雪工作,重點要保證城市主幹道、次幹道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等冰雪天氣應急處置。

(四)事件分級

按照嚴重性和緊急程度,降雪突發事件分為特別重大(Ⅰ級)突發事件、重大(Ⅱ級)突發事件、較大(Ⅲ級)突發事件、一般(Ⅳ級)突發事件四個級別。

特別重大(Ⅰ級)突發事件:24小時降水量5毫米以上及出現大面積道路結冰,對城市公共安全、城市交通、社會經濟秩序帶來極其嚴重危害或威脅。

重大(Ⅱ級)突發事件:24小時降水量2.5-5毫米及出現道路結冰,對城市公共安全、城市交通、社會經濟秩序帶來較嚴重危害或威脅。

較大(Ⅲ級)突發事件:24小時降水量2.5毫米以下及出現區域性道路結冰,對城市交通和社會經濟秩序造成較嚴重影響。

一般(Ⅳ級)突發事件:指氣象預報24小時內將出現冰雪天氣,並預測將對城市交通和經濟秩序造成影響,需督促和排程各有關單位充分做好人員、機械、物料等冰雪天氣應急準備工作。

(五)工作原則

始終貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的原則,把“預防重於搶險”的工作思路落實到各項工作中去,保證各項清雪工作有序進行,最大限度地減輕災害損失,為經濟社會發展提供安全保障。

二、組織指揮體系及職責

長江路街道辦事處清雪工作應急組織體系由冰雪天氣工作領導小組(以下簡稱領導小組)及其下設的辦公室、各應急工作組組成。

(一)清雪工作領導小組

組長:牟曉勇

副組長:薛清德

成員:仲崇駒、劉發建、於瑛、

劉琳琳、於瑞巖、劉永紅

負責組織、指揮和排程局系統冰雪天氣的搶險救災等應急工作。根據上級指示及天氣變化情況,做出應急響應。

(二)領導小組辦公室

1.督導各應急小組,組建清雪應急專業隊伍,搞好清雪物資儲備,做好清雪車輛的統一排程,建立應急隊伍、物資儲備檔案。

2.制定值班表,完善值班制度。

3.根據上級指示,結合天氣預報資訊,啟動相應級別的應急響應,組織投入應急清雪。

4.及時瞭解、掌握降雪動態。按照規定逐級上報資訊,及時統計、彙總、通報情況。

5.完成領導小組交辦的其他工作。

(三)應急工作組

1.黨政辦公室:承擔物資、人員的保障等工作,負責協調處置,並搞好跟蹤、督導;負責與媒體資訊溝通、服務等;

2.農業服務中心:負責雨雪冰凍天氣的監測、預報,分析評估災害影響,並提出災害防禦措施;

3.社會事務辦公室:負責雨雪冰凍及其相關災害應對資訊的收集、彙總;負責響應突發事件的應急處置與救援;

4.街村建設中心:負責防雨、雪物資的具體準備工作,及時組織、督促各社群、物業辦等部門做好小區內積雪清除工作;負責督促、檢查各物業做好小區設施修復工作。

5.社群衛生服務中心:負責傷病人員的醫療急救、轉運和救治等工作;開展疾病監測,組織實施疾病預防控制工作。

6.綜治辦:負責滯留人員疏散、安置等;

7.司法所:負責為相關預警、應急行動措施提供法律服務。

8.各社群負責本轄區範圍的雨雪冰凍的防治與處置。住宅小區、居民樓院、小街小巷等區域實行“門前三包”,各社群各單位對住宅小區、居民樓院、小街小巷單位門前等區域開展積雪清運工作。辦事處監督各社群各單位“門前三包”工作落實情況,針對冬季降雪的特殊天氣,加大清雪力度,適時開展集中整治。

三、監測預警

(一)資訊監測

1.各應急工作組加強冰雪天氣資訊的收集、分析和評估工作,為領導小組啟動和終止冰雪天氣應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議。

2.各應急工作組要根據氣象部門的監測預警資訊,結合本行業實際,認真做好降雪危害的分析預測,做好預警預報工作,及時向領導小組報告。

3.領導小組辦公室要建立資訊交流和集中分析會商機制,多渠道、多途徑收集彙總和分析研判降雪有關資訊,及時報告領導小組,並通報各應急小組。

4.在防禦關鍵期(每年11月1日至次年3月30日),領導小組辦公室、各應急工作組要做好氣象相關資訊收集、研判工作,對各類資訊進行彙總評估,研究會商冰雪災害及其影響發展趨勢,及時通報各成員單位;檢查、督促、協調各成員單位做好防禦冰雪災害應急工作;傳達上級指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。

(二)暴雪或道路結冰藍色、黃色預警措施

1.各部門加強應急值守,加強與區應急辦和相關部門資訊通報;保持應急通訊裝置暢通。

2.氣象部門加強監測,及時做好資訊報告和通報工作,適時加密預報時次。

3.街道各相關部門加強道路巡邏,搞好道路交通秩序維護;清除道路積雪結冰;對有險情的行道樹進行扶正、加固;督促企業搞好雨雪冰凍天氣下的安全生產。

(三)暴雪或道路結冰橙色、紅色預警措施

1.各部門加強應急值守,及時掌握雨雪冰凍天氣情況,搞好災情資訊收集彙總。

2.氣象部門加強監測、預報,加密預報時次,加強監測預報資訊報告、通報,加強與相關部門資訊溝通和有關情況分析。

3.加大對企業、施工單位等安全生產監管力度,督促、檢查停止戶外施工情況;個別臨時工棚內人員安全轉移。

4.各部門督促落實對房屋、住宅小區的車棚等構築物安全的巡查。

5.社群衛生服務中心做好與低溫雨雪冰凍密切相關的疾病監控工作,做好醫療救治準備。

6.黨政辦公室及時做好應急物資調撥、調配等工作。

7.各部門按職責做好雨雪冰凍災害防禦工作。

四、應急響應

突發事件發生後各應急工作組要立即處置,啟動預案,排程應急資源趕赴現場開展應急救援工作,同時向上級主管部門詳細、準確報告情況。

(一)分級響應

Ⅳ級響應:由街道主要領導、帶班領導和正常值班人員到崗到位,做好上情下達,資訊上報、值班等工作。

Ⅲ級響應:由街道和各辦中層以上幹部到崗到位,各司其職,聽從上級的指揮、排程。

Ⅱ級響應:街道全體工作人員全部到崗,按各職能組職責、任務要求,做好搶險救災的準備工作。

Ⅰ級響應:街道全體工作人員全部到崗,根據區冰雪天氣應急指揮部的要求,協調做好本行業的清雪工作,及時排程物資、人員,並及時彙報有關資訊。

(二)響應措施

1.組織專家對事件等級、危害、維持時間及可能產生的次生、衍生災害進行會商評估,提出防禦、處置措施,利用廣播、電視、網路等媒體和公共視聽載體等及時播放有關資訊。

2.及時營救受害人員,疏散並妥善安置滯留人員或受到災害威脅人員;搶險被損壞的交通、通訊、供水、排水、供電、供氣等公共設施。

3.迅速控制危險源,標明危險區域。劃定警戒區,實行交通管制以及其他控制措施。

4.各應急工作組組織人員和機械進行路面清雪工作,積雪整齊堆放到路邊,同時確保積雪堆放不阻礙機動車輛和居民通行;在道路積雪推開後,根據積雪情況組織普撒防滑沙,慎用融雪劑,並對人行道、車行道、港灣車站進行人工掃雪。

5.組織動員民眾,參與清除積雪、結冰等工作,加大除雪鏟冰力量投入力度,及時搶通重要通道。

6.研究處理其他重大事項,採取防止次生、衍生事件的必要措施。管理好含有融雪劑的積雪,不得將含有融雪劑的積雪堆放到有綠化的場所,將積雪清運至積雪堆放指定區域,嚴防造成二次汙染。

(三)響應結束

應急結束遵循“誰啟動、誰結束”的`原則,經現場分析論證,認為滿足應急結束的條件時,上報區冰雪天氣應急指揮部或區應急委主要領導批准結束應急響應,領導小組辦公室下達應急響應結束命令,解除應急狀態,轉為善後處置。

五、後期處置

(一)善後處理

1.清雪工作形成的廢渣,包括防滑沙等剩餘物料,在雪融後48小時內打掃、清運完畢,不能影響行人及車輛通行。

2.當冰雪天氣有所緩和,各應急工作組應組織力量對噴灑過融雪劑的設施進行清掃(沖洗),最大限度的減少融雪劑對設施的不利影響。

(二)調查處理與總結評估

領導小組辦公室會同各應急工作組,調查冰雪天氣的性質、人員傷亡及財產損失情況,對應急處置工作進行評估,總結經驗教訓,提出改進工作的要求和建議,必要時修改相關預案。

六、應急保障

各應急工作組要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,建立物資裝備資料庫,建立應急搶險隊伍,並上報領導小組辦公室備案。

七、宣傳、培訓與演練

(一)宣傳

領導小組辦公室要充分利用各種媒體,向社會公眾宣傳預防和應對冰雪天氣等相關知識,提高全社會的防災減災能力。

(二)培訓

各應急工作組要有組織、有計劃地開展防範和處置冰雪災害的技術、服務、管理等方面的培訓,提高相關應急人員的素質。

(三)演練

領導小組適時舉行不同型別的防禦冰雪天氣應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力,不斷完善應急預案。

八、附則

(一)預案管理與更新

本預案由長江路街道辦事處組織制定,根據形勢發展和應急機制的變化,及時更新、修訂和完善。

(二)獎勵與懲罰

領導小組負責對預案執行情況進行檢查,督促有關部門和單位對存在的問題進行整改。對在突發事件應對工作中做出突出貢獻的單位和個人予以獎勵。對應急救援組織不力,遲報、瞞報、謊報和漏報突發事件重要情況,造成事故損失擴大的,或者應急管理工作中有其他瀆職行為的予以處罰。

(三)預案解釋與實施時間

本預案由長江路街道辦事處負責解釋,自頒佈之日起實施。

秩序部冬季除雪應急預案2

一、總則

(一)編制目的

為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我區交通運輸、生產生活和人民生命財產安全,制定本預案。

(二)適用範圍

轄區內出現低溫雨雪冰凍天氣,生產生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。

本預案所稱緊急情況是指,由於低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故,出現轄區大面積停電、停水、停氣;由於低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵;轄區重點企業由於運能不足,出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓,導致企業面臨停產;人民群眾生活必需品由於供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。

(三)編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防禦條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區突發事件總體應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合實際制定本預案。

二、工作原則

(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

(二)防災與救災並舉、預防為主的原則。區政府、各有關部門、單位和企業要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全區生產生活和運輸造成的重大影響,結合本地、本單位、本行業實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,採取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平,避免和防止出現嚴重後果。

(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,由屬地政府負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權範圍。特別重大問題,由屬地政府報請區低溫雨雪冰凍應急指揮部協調解決。

(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,有效將負面影響控制在最小範圍,把災害損失降到最低程度。

(五)資源整合、統一指揮的原則。各級各部門各單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、裝置實行統一指揮、統一排程。

三、組織機構及職責

(一)組織機構

成立銅陵市郊區低溫雨雪冰凍應急指揮部(以下簡稱“區應急指揮部”),統一領導我區低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。總指揮由區政府主要領導同志擔任,副總指揮由區政府分管領導擔任,成員由區開發區、鄉(鎮)人民政府、辦事處、普濟圩社群、區應急局、區委宣傳部、區文明辦、區直機關工委、區發改委、區教育局、區科經局、區公安分局、區民政局、區財政局、區住建局、區交通局、區農業農村局、區水利局、區商務局、區文旅體局、區衛健委、區市監局、區城管局、區自然資源和規劃分局(區林業局)、區生態環境分局、區人武部、區消防救援大隊、區資料資源服務中心等單位負責同志組成。區應急指揮部可根據災情發展,決定增加其他成員單位。

領導小組下設綜合協調組(辦公室)、生產安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫療救治組等七個工作組,綜合協調組(辦公室)設在區應急局。

(二)指揮部工作職責

1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領導、集中指揮、組織協調,以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。

2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、裝置和人員。

4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作。

5.研究解決其他有關重大問題。

(三)各工作組工作職責

1.綜合協調組(辦公室):負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與資訊報送、視訊會議保障、對外聯絡、催辦督辦、預測預警資訊釋出、承辦領導交辦事項,統籌安排宣傳報道,及時釋出重要新聞和防災避險常識,把握輿論導向等工作。(牽頭責任單位:區應急局,參加單位:區委宣傳部、區政府辦、區資料資源服務中心)

2.生產安全組:負責企業安全生產監管,檢查企業低溫雨雪冰凍天氣防範應對措施落實情況。對農村公路、急彎陡坡、建築工地、旅遊景點、人員密集場所等進行重點排查,消除隱患。督查區經開區和鄉鎮(辦)棚架房(棚)、簡易房、臨時構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠房等場所加固和清雪掃雪工作,對無法消除隱患的,要督促屬地及時進行人員轉移並妥善安置。(牽頭責任單位:區應急局,參加單位:區科經局、區住建局、區教育局、區農業農村局、區水利局、區文旅體局、區生態環境分局)

3.積雪清掃組:負責全區主次幹道、碼頭渡口的除雪保暢和客貨運輸保障工作。指導區開發區、鄉鎮(辦)、普濟圩社群疏通縣、鄉幹道等工作。組織應急搶險突擊隊伍,及時增援重點地區、路段的清掃工作。(牽頭責任單位:區交通局,參加單位:區公安分局、區城管局、區住建局、區文明辦、區直機關工委、區消防救援大隊)

4.應急救援組:負責低溫雨雪冰凍災害引發的突發事件應急處置。強化應急隊伍集結待命,隨時參與增援災情嚴重地區搶險救災工作。(牽頭責任單位:區城管局,參加單位:區公安分局、區人武部、區消防救援大隊、區交通局、區住建局、區衛健委、區應急局、區自然資源和規劃分局、區生態環境分局)

5.物資保障組:負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃氣、通訊等保障工作。做好救災應急物資儲備,及時開展救災和救助工作。(牽頭責任單位:區商務局,參加單位:區發改委、區市監局、區住建局、區農業農村局、區應急局、區資料資源服務中心)

6.生活救助組:負責受災地區救災和困難群眾生活安排,保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作,對特困供養人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進行跟蹤服務。(牽頭責任單位:區應急局、區民政局,參加單位:區交通局、區財政局、區住建局、區衛健委、受災地政府)

7.醫療救治組:負責組織因災傷病人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。(牽頭責任單位:區衛健委,參加單位:區市監局)

指揮部各成員單位職責

1.區應急管理局:組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,適時啟動自然災害應急響應,依法統一發布災情,統一協調指揮各類應急專業隊伍。常態化做好抗雪防凍救災物資儲備工作,組織有關部門入村到戶,深入災區查核災情,重點了解災區群眾特別是農村五保戶、低保戶、特困戶、脫貧戶、重點優撫物件的生活情況,迅速開展救災救助工作,及時將救災救濟物資發放到困難群眾手中,幫助修繕損壞房屋,轉移安置人員,加強滯留人員的應急救助工作,妥善安排好受災群眾的基本生活。負責加強礦山、廠房、大棚等設施隱患排查和工商貿企業安全生產監督。組織開展防凍、防滑、防爆、防坍塌、防洩漏、防墜落、防中毒等專項檢查,嚴密防範重特大事故發生。對受降雪影響較大的行業和企業全面排查安全隱患,對境內所有露天開採的礦山企業和危化品企業等,若在惡劣天氣下不能保障安全的,一律責令停止生產作業

2.區委宣傳部:負責組織協調各新聞單位宣傳報道全區低溫雨雪冰凍災害應對工作,做好輿情監測和引導工作。指導新聞媒體宣傳防災減災知識和先進事蹟。適時召開新聞釋出會。

3.區發改委:積極爭取上級災後恢復重建專案資金,指導各地做好災毀工程恢復重建專案的審批、核准等工作;負責向災區提供基本生活所需糧油等應急保障工作,確保市場供應充足。負責指導管道企業開展油氣長輸管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監測和防範,切實維護管道設施安全。

4.區教育局:負責部署、指導全區中、國小校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促做好中國小校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

5.區科經局:參與協調救災機械裝備,協調企業應對低溫雨雪冰凍天氣,做好隱患排查,降低災害損失。

6.區公安分局:負責低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;在黨委政府領導下,會同有關部門處置突發事件。

7.區民政局:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪、乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對敬老院、養老院等服務機構進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程式納入保障範圍。

8.區財政局:會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督等工作;配合有關部門對災情進行核查、評估和上報;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。

9.區自然資源和規劃分局(林業局):負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警,並對低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;負責查核、評估林業因災損失情況;組織專家和林業技術人員提供技術指導和服務;組織開展生產自救,恢復林業生產。

10.區住建局:配合市住建部門加強對市政公用設施和城市供水、供氣系統受損設施的搶修。指導災區開展災後房屋和基礎設施恢復重建工作。組織區經開區、鄉鎮(辦)、普濟圩社群對各類房屋開展拉網式排查,尤其對邊遠廠礦住房、老舊小區危舊住房和大跨度輕鋼材質房屋、臨時建築工棚、塔吊等實施巡查,實施除雪減壓、加固防塌,臨時關閉等措施。

11.區交通局:強化縣鄉公路養護,儲備充足除雪、鏟冰、融雪等機械、物資和應急人員力量,及時做好重要縣道的除雪、鏟冰、解凍和清障工作,對公路急彎、陡坡等重要路段實施24小時監控,及時鏟冰除雪,保證道路正常通行。向因惡劣天氣滯留我區境內的旅客、駕駛人員提供必要的應急救援。

12.區農業農村局:負責做好突發性低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況,指導協調災區做好生產自救,恢復農業生產。

13.區水利局:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程排程執行、監測和維護管理,做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定執行。

14.區商務局:負責與生豬、蔬菜經營大戶採購建立資訊聯絡機制,及時掌握生豬、蔬菜調入進度,加大物資調配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲備制度,保障持續低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應。督促做好加油站、直屬農貿市場安全防範工作。

15.區文旅體局:會同相關部門做好文化、旅遊和體育行業低溫雨冰凍天氣安全風險防範工作,做好景區遊樂設施安全、人員疏散和重點文物保護工作。

16.區衛健委:負責做好醫療救災物資工作準備,加強冬季易發病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

17.區市監局:負責受災救災物資和群眾生活必需品價格監管,打擊價格違法行為;配合市、區有關部門做好價格調控監管工作。負責組織對受災地區藥品質量安全和食品安全進行監督管理。

18.區城管局:會同屬地組織環衛工人清除城市道路積雪、積水,及時清運垃圾;做好垃圾中轉站、垃圾處理場、區內有關道路等重點位置的抗雪除冰工作。會同區市場監管部門做好沿街單位、網點除雪工作。

19.區生態環境分局:收集、分析、監測災害對環境產生的影響,防範、消除因災造成的環境汙染。

20.區人武部:在收到區應急指揮部請求,負責組織所屬民兵力量參加鏟冰除雪救災工作。必要時,報告市軍分割槽申請部隊支援我區鏟冰除雪救災工作。

21.區消防救援大隊:參與低溫雨雪冰凍災害事故應急處置,在確保執勤備戰的前提下協助做好鏟冰除雪支援工作。

22.區資料資源服務中心:負責區指揮部視訊會議服務保障工作。協調電信運營商對因災受損的通訊設施進行搶修,保障公用通訊正常執行。

23.區直機關工委:組織區直機關黨員幹部成立鏟冰除雪突擊隊,在區指揮部的指揮下,發揮先鋒模範作用。

24.區文明辦:根據區指揮部的統一安排,組織機關幹部包路段,加大轄區主次幹道積雪的清理工作,全面清除主次幹道的積雪。深度挖掘和宣傳好應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人,擴大影響。

25.區經開區、鄉鎮人民政府(辦事處、普濟圩社群):負責組織本轄區低溫雨雪冰凍災害處置工作,及時啟動應急預案,做好有關工作。組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,會同應急等部門及時開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾。因低溫雨雪冰凍災害造成的交通樞紐、景區人員大量滯留的,要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。

其他各成員單位按各自職責,啟動相關應急預案,做好有關工作,並隨時待命參加應急救援和災後重建工作。

四、預警級別

按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響範圍,預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

Ⅰ級預警:全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低於0℃,本區及周邊地區累計積雪深度超過20釐米,已經對城鄉居民生產生活產生重大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺釋出道路結冰預警訊號或暴雪紅色預警訊號。

Ⅱ級預警:全區出現持續10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低於0℃,本區及周邊地區累計積雪深度10—20釐米,已經對城鄉居民生產生活產生較大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發道路結冰預警訊號或暴雪橙色預警訊號。

Ⅲ級預警:全區出現持續5天以上的.低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低於0℃,累計積雪深度5—10釐米,已經對城鄉居民生產生活產生影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺釋出道路結冰預警訊號或暴雪黃色預警訊號。

Ⅳ級預警:全區日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2—5釐米,預測未來24小時內降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺釋出道路結冰預警訊號或暴雪藍色預警訊號。

五、應急響應與終止

(一)應急響應.

1.Ⅳ級響應

當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時,區指揮部啟動Ⅳ級響應。主要採取下列應急行動:

(1)區應急指揮部辦公室及時向區指揮部報告災情和應對工作開展情況,制定印發應對工作通知。

(2)區應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支援措施。

(3)派出工作組赴災區慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作,積極申請國家和省、市級資金和物資支援。

(4)交通、住建等部門決定啟動本部門應急響應措施開展先期處置,強化交通疏導,保障轄區內縣鄉主幹道和各渡口的安全通行。

(5)區經開區、鄉鎮(辦)、普濟圩社群以及交通、住建等部門實行24小時應急值守,確保聯絡暢通。

(6)區開發區、鄉鎮(辦)、普濟圩社群按照屬地管理原則,積極組織相關部門和發動群眾清除轄區內的道路和公共區域積雪。城管、市場部門組織沿街商戶清掃積雪。

(7)區經開區、鄉鎮(辦)、普濟圩社群及住建、科經、應急等部門開展相關設施和建築安全隱患排查,整治各類安全隱患,控制危險源,防止發生次生、衍生災害。

(8)區應急指揮部辦公室密切關注天氣變化,及時釋出預警資訊。

2.Ⅲ級響應

當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時,區指揮部啟動Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上,主要採取下列應急行動:

(1)區應急指揮部各工作組分別召開會議部署應對工作。

(2)區應急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度,向區應急指揮部綜合協調組報送相關資訊。

(3)公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。

(4)區經開區、鄉鎮(辦)、普濟圩社群和區交通局加大道路鏟冰除雪作業力度,做好綠化樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝。

(5)區交通局加強縣鄉公路巡查,組織應急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業,保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援,及時做好滯留旅客疏散工作。

(6)區應急局會商區財政局按規定程式及時下撥上級和區級救災資金,會同區發展改革委緊急調撥上級和區級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(7)區民政局做好流浪、乞討人員救助工作。

(8)區衛健委組織醫療救護和衛生防疫力量,及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。

(9)區商務、發改、市場、科經等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監測,做好貨源組織和調運準備工作。

(10)宣傳等部門及時播發災害性天氣預警資訊,利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護安全常識。

(11)區應急指揮部綜合協調組向市指揮部、區委報告災情和應對進展情況。

3.Ⅱ級響應

當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時,區指揮部啟動Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上,主要採取下列應急行動:

(1)區應急指揮部召開會議,部署開展抗雪防凍救災工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。

(2)區應急指揮部統一調配區域內應急資源,啟用區級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區請求,給予必要的人力物力支援。

(3)區商務等部門組織排程糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場供應平穩。民政等部門組織開展救災捐贈活動。

(4)各中國小、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運動。

(5)區委宣傳部組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。

(6)區應急局、區民政局指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。

4.Ⅰ級響應

當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時,區指揮部啟動Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上,主要採取下列應急行動:

(1)區應急指揮部6個工作組實行聯合辦公,向社會公佈熱線電話。

(2)區應急指揮部發布全區抗雪防凍社會動員令,緊急動員全區全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。

(3)落實價格臨時干預措施,保障市場供應和物價穩定。

(4)宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事蹟。

(5)有關部門、單位和人民團體組織志願者行動和送溫暖活動,支援重災區搶險救援工作。

(6)區教育局根據災情調整教學時間。必要時,實行中國小、幼兒園停課。

(7)採取其他一切必要的應急行動。

(二)應急終止

由釋出預警和啟動應急預案的銅陵市郊區低溫雨雪冰凍應急指揮部,根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,決定解除預警狀態、終止應急響應並通過新聞媒體釋出結束應急狀態的公告。

六、應急保障

(一)應急隊伍保障

建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛生和城市生命線系統等專業搶險救援隊伍與各企事業單位、志願者相結合的應急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵禦低溫雨雪冰凍災害天氣帶來的影響。

(二)應急物資保障

全區各單位用於鏟冰除雪或救援的各類裝置、物資在緊急情況下,由區應急指揮部統一排程。

(三)資金保障

低溫雨雪冰凍應急資金和工作經費由各相關部門根據應對災害需要報請區應急指揮部研究解決。

七、災害評估

按照交通運輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產、醫療救治、氣象災害和宣傳等,分別由區委宣傳部、區商務局、區交通局、區應急局、區衛健委等牽頭單位,對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估,報區應急指揮部。必要時組織有關領域的專家進行會商,提出下一步工作建議。

八、恢復重建

認真做好受災困難群眾的生活安排,確保受災困難群眾基本生活不出問題。儘快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中國小校舍和公眾聚集場所的質量監管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農業生產規劃。深入開展送科技下鄉活動,做好病蟲害和疫情監測與防治。加強對受災群眾生產自救的幫扶,切實幫助農民解決生產中遇到的困難和問題,提高受災群眾生產自救能力。認真落實價格臨時干預措施,努力保障市場供應。開足馬力,保持工業經濟平穩增長。

九、獎懲

對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時機而造成嚴重後果或截留、挪用救災資金、物資的,依法依規追究責任。

十、附則

(一)區經開區、鄉鎮(辦)、普濟圩社群結合實際制定轄區應急預案。各相關部門根據職責制定相應的應急預案或工作方案。

(二)本預案由區應急局負責解釋,自發布之日起施行。

秩序部冬季除雪應急預案3

一、應急報告程式

為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候並有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發生突發事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導彙報,按指示做好此項工作,對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置,預防道路交通事故的發生。

二、應急指揮組

為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的發生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組:

總指揮:樑xx

副總指揮:xxx

蘇巨集智馮曉兵(派出所)

成員:值班站長及各部門負責人

一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防範措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。

三、應急處置措施

在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作,克服麻痺思想和僥倖心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業人員的安全素質。

要加強與氣象、公路、交警部門的聯絡,及時瞭解氣象和路況等資訊,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的'情況及時公佈各項資訊,要根據各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發展。

四、工作要求

提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發,切實加強對防範工作的領導,確保各項防範措施落實到位。

秩序部冬季除雪應急預案4

為維護鐵路北站廣場區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。

一、統一思想認識

要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。

二、加強組織領導

為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專餘姚段和餘慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司專案經理等為組員。

應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作;定時彙總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行資訊並向領導小組報送。

三、明確工作職責

鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協同綜管辦妥善安置並疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防禦雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。

長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的.動態管理和監管力度;落實防禦雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極採取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣資訊;加強幹部值班制度,保證資訊暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯絡計程車公司,確保運力及時疏散旅客。

綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區內主幹道的清掃工作,確保廣場區域主要路段、路口基本暢通;及時瞭解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客釋出惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、計程車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;及時彙總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行資訊並向領導小組報送。

振興物業公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施裝置的巡查,確保地下車庫正常運轉;落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的'各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

四、安排滯留旅客

受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車資訊,積極組織、協調相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。

(一)綜合科聯絡鐵路北站及時瞭解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯絡計程車公司,確保運力及時疏散旅客;聯絡周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿資訊。

(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿體一樓、二樓)休息,聯絡民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯絡市衛生局啟動臨時醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。

五、落實工作要求

(一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關係到群眾的出行,關係到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

(二)明確責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、行動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,並及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時瞭解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保資訊暢通。一旦發生災情,要按照有關資訊報告制度迅速逐級上報,並及時啟動應急預案,妥善處置。

(三)提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大幹部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故。

秩序部冬季除雪應急預案5

一、應急救援的總則:

(一)貫徹“安全第一,以防為主,防重於搶,有備無患”的方針,克服麻痺思想和僥倖心理,切實做到責任、措施落實。

(二)“三防”工作要實行黨政負責人負責制,各部門實行一把手負責制,分工協作,遵循區域性利益服從全公司利益的原則,執行統一指揮。

(三)公司任何單位和個人都有自主保安的義務和監督的義務,提高警惕,自主保安,群監群治。

二、處理重大災害的組織和管理措施

(一)冬季來臨前,公司成立冬季“三防”指揮部負責公司冬季“三防”的指揮工作,並設立冬季“三防”辦公室負責處理日常工作。

(二)冬季“三防”指揮部人員組成:

總指揮:經理黨委書記

副總指揮:分管副經理

成員:公司各單位負責人。

(三)管理措施

1、每天的公司值班領導為冬季“三防”臨時總指揮,在總指揮不在時行使職權,協助總指揮處理緊急事務。辦公室設在公司值班室。

2、搶險突擊隊由執行維護隊擔任,該隊所有人員要做好24小時準備,隨時聽候調配,遇有險情,迅速行動,保證搶險救災工作及時到位。

3、“三防”辦要建立資訊傳遞制度,冬季要及時瞭解天氣預報,遇有突然降溫幅度大,應立即通知相關科隊,並服從集團公司“三防”辦的'`統一指揮。

(四)冬季“三防”預防措施

1、冬季來臨前要全面檢查公司供暖設施、管網,對發現的問題應在冬季來臨前處理完,此項工作由執行維護隊負責統一安排。

2、冬季來臨前,綜合辦公室組織人員對地面值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認真檢查,做好防止煤煙中毒工作,發現問題及時處理。

3、冬季來臨前供電工區、裝置管理科負責對所管轄區域的地面排水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養等。

4、冬季來臨後,值班室要及時瞭解當日天氣預報情況,及時收集氣象預報資料,接到降溫預報,立即通知相關單位加強供暖,保證室外作業人員防凍工作正常進行。

(三)冬季“三防”彙報程式及領導小組成員相關職責詳見《備租賃公司處置突發事件應急預案(修訂)》。

秩序部冬季除雪應急預案6

針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生的情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。)

(一)各校門口家長進出方向安排

1、東門:所有家長從東門進入,家長接到學生後,可根據個人情況選擇走東門或西北門。

2、西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。

3、北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。

(二)各年級錯時放學安排

1、各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部的'廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

2、大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

3、校門口的家長要按照學校廣播的要求,在不同的時間段進入教學樓接走學生。

4、如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。

(三)其他注意事項

1、雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

2、對於使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。

3、如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。

秩序部冬季除雪應急預案7

為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作,保障師生人身生命財產安全,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、河北省人民政府《關於全面加強應急管理工作的意見》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發事件應急預案》規定要求,結合我市實際,制定本預案。

一、指導思想

以國家、省、市《安全生產法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中國小、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。

二、工作原則

統一指揮,分級管理,整體聯動,落實到位。

三、編制依據及適用範圍

該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關於加強應急管理的工作意見》等有關規定製定,適用於全市各中國小、幼兒園。

四、組織機構

(一)領導機構

泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部

總指揮:陳磊

副總指揮:xx

成員:局機關各科室負責人、各中國小校長、幼兒園園長

(二)執行管理機構

成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、資訊溝通工作。

負責人:鄧勇

(三)應急措施

1、實行一把手責任制

(1)教體局主要領導負責全面工作,分管領導具體指導中國小、幼兒園抓好落實。

(2)教體局班子成員抓好所包片中國小、幼兒園的落實工作。

(3)中國小、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。

2、中國小、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校的校舍等建築設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗杆、電線等裝置設施和花草樹木等,出現損壞及時修復。

3、實行災情一日一報制度。

教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,瞭解和釋出預警資訊。中國小、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網路資訊的傳遞。一旦發生災情,在最短的`時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支援。

(四)預警級別

雪災預警訊號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預警訊號含義:12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。

2、橙色預警訊號含義:6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍並可能持續。

3、紅色預警訊號含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪,或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍並可能持續。

(五)應急響應

1、一般(III級),各中國小、幼兒園上報市教體局辦公室,並根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。

2、較重(II級),各中國小、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災害指揮部,由指揮部分管領導副局長親自指揮,各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。

3、嚴重(I級),各中國小、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮,校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。

(六)應急處置

1、各中國小、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍的預警資訊。根據不同級別的預警訊號,適時做出正確的判斷,並通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經教體局同意,學校可以調整作息時間,採取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

2、各中國小、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級訊號為紅色標誌特殊情況下,及時同家長取得聯絡,務必在第一時間內做出正確判斷,並隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。

3、各中國小、幼兒園,要加大對接送學生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前後路況的排查工作,預防交通事故的發生。

4、雨雪冰凍過後,各中國小、幼兒園要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內學生通道暢通。校園內的.重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網封閉,必要時設專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防範意識。

5、加強預防雨雪冰凍災害。採取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。

五、工作要求

1、中國小、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作,做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。

2、做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發生。

3、加強接送學生專用車輛管理,防止發生交通事故。

4、落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良後果的,教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。

六、本預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

秩序部冬季除雪應急預案8

為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實增強對冬季惡劣天氣突發事件的應急能力,確保道路暢通,為所管轄區域提供通暢交通服務,特制定本預案。

一、指導思想

為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發事件對機場應急保障道路的損害,結合交通局下發有關檔案精神,按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求,精心組織、積極運作、周密部署、合理排程,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。

二、組織機構

(一)成立青島海達物業管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組

組 長:副組長:成 員:

(二)領導小組下設辦公室,辦公室設在環衛事業部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、排程和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪資訊,協調各班組切實做好防雪清雪工作。

1、第一突擊隊(18人):

2、2、第二突擊隊(4人):

3、第三突擊隊(4人):

三、機械、物資儲備

(一)車輛及裝置:

現有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒佈機1臺、防滑鏈條4條。

(二)常備物資

已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪杴21把、掃帚30把、手套40雙、標誌牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。

四、資訊預警機制

(一)建立24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時,及時嚮應急領導小組辦公室彙報情況,以便及時掌握災情,落實應急處置措施。

(二)每天通過新聞媒體、網路、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣資訊,及時預測分析可能發生的災害及其危害程度。

(三)特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環大橋、膠州北站等重點路段的.巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的影響,發現有異常情況立即嚮應急領導小組彙報,應急領導小組組長根據情況啟動應急預案。當啟動應急預案後,隊長務必在第一時間把除雪防滑相關的資訊報告給領導小組,以便領導小組真實全面的瞭解現狀進而作出科學全面的統籌安排,做到措施得當,更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時彙報交通局養護科。

五、啟動條件

冬季除雪應急預案應由領導小組宣佈啟動或終止。除雪應急預案啟動後,各相關負責人員應切實加強宣傳和協調工作,以保證預案實施的社會環境條件滿足要求。

應急領導小組通過快捷可靠的資訊預警機制及時瞭解路況資訊,根據雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。

六、保暢措施

(一)在站前大道下穿橋及東外環大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑,橋樑進口及上坡處設立冬季安全行車提示標誌牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預防準備工作。

(二)應急預案啟動後,所有人員實行24小時值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標誌牌等準備就緒隨時待命,統一聽從領導小組安排。

七、工作原則

(一)可根據降雪量和路況分別啟動5級預案:Ⅰ級預案:半幅通行(含雙線半幅通行)。Ⅱ級預案:短期內上或下行線封閉。Ⅲ級預案:單線上下雙向通行(長期內上或下行線封閉)。Ⅳ級預案:短期內上下行線同時封閉。Ⅴ級預案:車輛分流(長期內短期內上下行線同時封閉)。並迅速通知養護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑,出動除雪車。

(二)遵循“橋樑、坡道口優先”的原則,橋樑不同於普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結冰,一旦清除不及時,後期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現輪胎打滑現象,一般交通事故多發生在這些路段。所以除冰雪優先考慮清除站前大道下穿橋和東外環大橋,然後向主線擴充套件,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,儘可能清運出主線後集中堆放。。

(三)除雪堅持“從裡向外,從高向低,全面清除,不留後患”的工作原則,保證雪停後24小時內所轄公路主線、匝道積雪全部清除乾淨。

(四)根據降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領導小組結合降雪量大小、持續時間等,對應安排除雪機械、人員和融雪材料,以減少不應有的資源浪費。可按以下原則對應安排除雪作業:

1.藍色預警資訊,24小時內降雪厚度將達1釐米以上,小於5釐米,且降雪持續,可能對交通有影響。對行車影響不大,平均氣溫在-5℃以上時,經車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理。-5℃以下時,視情況而定,必要時撒少量融雪劑,可安排撒佈車在全線進行一次大範圍、小劑量的撒佈工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

2.黃色預警資訊,24小時內降雪厚度將達5釐米以上,小於10釐米,且降雪持續,可能對交通有影響。溫度在0~-20℃時以機械除雪為主,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結束後,出動鏟雪車配合撒佈溶雪劑(20g/㎡),撒佈融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。

3.橙色預警資訊,24小時內降雪厚度將達10釐米以上,小於20釐米以下且降雪持續,可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5釐米時,鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、後清其餘車道,機械清雪工作完畢後,撒佈融雪劑(40g/㎡),撒佈融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個別路段清理不徹底時採用特殊機械處理。

4.紅色預警資訊,24小時內降雪厚度將達20釐米以上,且降雪持續,可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度快,持續時間長,雪層較厚,雪厚至1釐米時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5釐米時,出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢後,撒佈融雪劑(40g/㎡),撒佈融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可採用多臺機械流水作業,緊急停車帶積雪採用拋雪機等拋出路面以外。

八、作業程式

(一)雪天道路未封閉情況下,由小組成員在重點高危路段(站前大道下穿橋、東外環大橋處)設定提示牌,提醒司乘人員注意安全。

(二)除雪工作需要封閉作業時,必須規範地擺放醒目、齊全的標誌,拉好警戒線,禁止作業人員出界作業,以防不安全事故發生。

(三)下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時;路面冰雪覆蓋厚度(壓實厚度)超過3釐米時,車輛必須加掛防滑鏈。

(四)在巡查過程中,車輛應行駛在行車道,駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態,集中注意力,不許出現與駕駛無關的其他動作,副駕駛人員重點觀察前方路面的.積雪程度以及協助駕駛人員完成其他動作;所有人員必須認真負責,仔細觀察,確保除雪工作安全、到位。

(五)下雪天氣作業車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。

(六)每次進行防滑處理後,必須進行防滑物資清查,並及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。

(七)所有施工路段,必須按照規定設定施工標誌、安全標誌,安排專人負責該路段交通疏導工作。

(八)上路除雪人員在作業時必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。

(九)除雪防滑作業過程中應儘量避免發生車輛擁堵,若發生車輛擁堵情況,工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況並耐心解釋和安撫,避免不穩定情況的出現。

(十)如遇小雪時清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨後掃雪車配合作業。

九、嚴格監督考核

清雪工作關係道路正常執行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強協調,嚴密組織。為確保清雪效果,海達物業將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監督檢查,對清雪工作突出的先進個人,進行通報表揚;對未按要求做好責任區清雪的,給予相應處罰。