在我們的學習、工作或生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那麼編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的防汛抗旱的應急預案，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛抗旱的應急預案1
根據全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作，防禦汛期洪水和夏季乾旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任務
1、負責管轄區範圍內農村公路和橋樑的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸，排程安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協調並妥善解決在建橋樑等專案涉河問題，確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
二、組織領導
（1）成立鄉農村公路防汛抗旱領導組
組長：
成員：
（2）防汛抗旱領導組下設辦公室
辦公室主任：唐敏（兼）
辦公室設在鄉農路辦，聯絡電話：，具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令後迅速到達指定地點，進行搶險。
四、資訊報告
1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉領導組報告，報告內容包括災情發生的時間、地點、範圍、程度和採取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的'發展情況。
3、應急狀態解決後，鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發生後，各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。
（1）根據災情，通知有關人員，立即趕到現場；
（2）立即疏運受災群眾；
（3）立即設立公路繞行標誌，並告知繞行路線；
（4）立即組織搶修；
（5）協助有關部門對重要地段實行交通管制；
（6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保資訊暢通。
五、附則
各村、相關單位參照本預案，制定本單位的應急預案，報鄉農村公路防汛抗旱領導組備案。
防汛抗旱的應急預案2
1總則
1.1編制目的
做好水旱災害突發事件防範與處置工作，使水旱災害處於可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節約用水管理規定》、國家防總《水旱災害統計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於溫州市範圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：颱風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、乾旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱並舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，區域性利益服從全域性利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、後生產，先地表、後地下，先節水、後調水，科學排程，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，儘可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
2.1組織機構
市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設城市防洪防颱分指揮部和水上防颱分指揮部；縣（市、區）人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣（市、區）防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮，市水利局局長任常務副指揮，溫州軍分割槽副司令員、市委、市政府副祕書長和市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部、市發改委、市經貿委、市安監局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監察局、市規劃局、市交通局、溫州電業局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛生局、市港航管理局、溫州海事局、市農業局、市糧食局、市供銷社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環保局、市旅遊局、市市級機關事務管理局、市房管局、市廣播電視總檯、溫州日報社、市郵政局、農行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市防汛辦），市水利局分管副局長兼辦公室主任。
2.1.2城市防颱防洪分指揮部
城市防颱防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設工作的市政府副祕書長擔任，市市政園林局局長任常務副指揮，鹿城區、龍灣區、甌海區分管城市建設工作的副區長任副指揮，市市政園林局、市建設局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執法局、市公安局、溫州電業局、市水利局、市城市河道建設管理辦公室分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，市市政園林局分管領導任辦公室主任。
2.1.3水上防颱分指揮部
水上防颱分指揮部由市人民政府分管交通工作的副祕書長任指揮，溫州海事局局長任副指揮，溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業局、市公安局水上分局、海警支隊、溫州航標處、東海救助局溫州基地、溫州港務集團、華電集團拖輪公司、溫州海運集團分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，溫州海事局分管領導任辦公室主任。
2.1.4縣（市、區）防汛指揮部
縣（市、區）防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
2.2工作職責
2.2.1市防汛指揮部職責
負責領導、組織全市的防汛抗旱工作，擬訂全市防汛抗旱政策性檔案、規章制度，以及跨縣（市、區）行政區劃的調水方案，及時掌握全市汛情、旱情、災情並組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和排程全市水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災後處置，並做好有關協調工作。
2.2.2城市防颱防洪分指揮部職責
城市防颱防洪分指揮部負責城市防颱防洪相關事宜，落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防颱防洪預案，組織協調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.3水上防颱分指揮部職責
水上防颱分指揮部負責處理水上船隻、人員防颱搶險救災工作，落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防颱防洪預案，組織協調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.4成員單位職責
市氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測、預報和預警；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象資訊，提供防汛防旱有關氣象資料；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。
溫州海洋預報臺：負責溫州沿海海洋水文要素的監測工作；及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報資訊。
市國土資源局：承擔溫州市地質災害防治指揮部日常工作；負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督；組織開展地質災害調查，建立和完善預防預警體系，及時向市防指提供山地災害易發地區分佈情況。
市水利局：承擔市防指的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全市防汛防旱的日常工作；負責水工程安全的監督管理，負責重要江河和水工程的防洪抗旱排程，及時提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報；負責水資源的調配，組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
溫州軍分割槽、海軍91765部隊、武警部隊、預備役團：執行抗洪搶險任務。軍分割槽同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災；申請支援救災部隊；協調駐溫部隊參加當地抗洪搶險；在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯絡員。
市委農辦、市發改委：負責本系統防汛抗旱搶險救災工作。
市經貿委：負責協調企業防汛防旱工作；負責災區重要商品市場執行和供求形勢的監控，負責協調防汛抗旱救災和災後重建物資的組織供應。
市委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協調和監督管理。
市教育局：負責學校防汛防颱安全的監督管理，指導學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。
市廣電總檯、《溫州日報》社：負責及時向公眾釋出市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門的臺情、汛情、旱情資訊，做好防汛防旱工作的宣傳報道。
市公安局：負責維護防汛防颱交通、抗洪搶險秩序和災區社會治安工作；防汛防颱緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛工作。
溫州電業局：負責排澇、抗旱用電的供應，負責所屬水電廠的防汛防颱安全管理；在汛期，督促所屬水電廠嚴格執行控制執行計劃，服從市防指排程；及時搶修水毀電力設施，保障電力供應。
市交通局：負責督促、指導道路、水路運輸企業，港口企業，各級公路部門和交通在建工程的防颱避風工作；組織、協調公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸；組織修復水毀公路和及時協調、疏通航道；及時提供交通系統水旱災害損失情況。
電信溫州市分公司、移動溫州分公司、網通溫州市分公司、聯通溫州分公司、鐵通溫州分公司：確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通。
溫州海事局：承擔海事防颱分指揮部日常工作，及時向市防指提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數量，及其分佈情況。負責組織、協調、指揮溫州沿海內港水域、船舶、設施等的防颱工作。
市港航管理局：負責指導督促水上運輸企業和港口企業的防颱避風工作，保護各企業和碼頭的安全，必要時協助公安、海事部門實施水上交通管制。
市海洋與漁業局：負責協助地方政府做好漁船和沿海水產養殖防颱避風工作。
市糧食局：負責糧庫防汛防颱保安工作，做好救濟糧的發放工作。
市衛生局：負責災區衛生防疫和醫療救護工作；實施救災防病預案，預防疾病流行。
市民政局：組織、協調全市水旱災害的救助和救濟工作，負責救災捐贈工作；及時向市防汛指揮部提供水旱災情資訊；指導災區各級政府做好群眾的基本生活保障工作。
市農業局：負責農業防汛防旱和災後農業救災恢復生產技術指導；負責市級抗災種子儲備和區域性應急呼叫安排。
市財政局：負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金，並加強資金使用的監督管理。
市建設局：負責建築工地防汛防颱安全生產監督管理。
市市政園林局：負責城市防颱防洪分指揮部日常工作，及時向市防指提供市政園林系統在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建築物和附屬設施的分佈情況，及其棲居人員數量、分佈和安全措施落實情況。負責做好市政園林系統城市防颱、防風、防澇及旱期的城市供水工作。
市市級機關事務管理局：負責行政管理中心防汛工作；負責抗洪救災期間市防汛指揮部的後勤保障工作。
市房管局：負責做好危房居住人員的安全轉移工作；督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉移；指導、監督物業公司做好防汛防颱工作。
市規劃局：負責本系統防颱抗洪搶險工作；加強城鄉規劃的監督、管理，協調各類專項規劃與防洪規劃的關係，協助水利、防汛等部門落實基礎設施規劃中有關防洪功能的規劃。
市環保局：負責本系統防汛防颱抗洪搶險工作，做好水質汙染的監測和統一監督管理工作。
市旅遊局：負責旅遊度假區防汛防颱安全監督管理。
財保溫州支公司：及時做好災區投保單位和個人的理賠工作。
農行溫州市分行：負責組織本系統防汛防颱抗洪搶險工作，按信貸原則及時發放救災貸款。
市供銷社：負責各縣（市、區）防汛物資儲備的監督工作。
2.2.5市防汛辦職責
負責市防汛指揮部的日常工作，貫徹執行上級有關防汛抗旱工作的方針政策，擬訂防汛抗旱應急預案並組織實施，組織全市防汛抗旱指揮系統的建設與管理等，當好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。
2.3縣（市、區）防汛指揮部
各縣（市、區）人民政府設立防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級人民政府的領導下，組織和指揮本縣（市、區）的防汛抗旱工作。縣（市、區）防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
3預防和預警機制
3.1預防預警資訊
3.1.1汛情資訊
（1）市級氣象、海洋、水文部門應加強對當地災害性天氣的監測和預報，並將結果及時報送市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。
（2）市級氣象、海洋、水文部門應當組織對重大災害性天氣的聯合監測、會商和預報，延長預見期，對重大氣象、水文災害作出評估，及時報市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。
（3）當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴潮災害時，市防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。當江
河發生洪水時，市水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在30分鐘內報到市防指，重要站點的水情應在15分鐘內報到市防汛指揮部，為適時指揮決策提供依據。
3.1.2工程資訊
（1）堤防工程資訊。
a、當甌江、飛雲江、鰲江出現警戒水位以上潮位時，各堤防管理單位應加強工程監測，並將堤防、涵閘等工程設施的執行情況報工程管理部門和縣（市、區）防汛指揮部，發生洪水地區的縣（市、區）防汛指揮部應立即向市防汛指揮部報告工程出險情況和防守情況。
b、當沿海堤塘和涵閘等穿堤建築物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，同時向縣政府、市水利局和溫汛指準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通訊聯絡方式、除險情況，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
（2）水庫工程資訊。
a、在大中型水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測，並按照省、市防汛指揮部批准的洪水排程方案排程，其工程執行狀況應向省市水利部門和市防汛指揮部報告。大型和中型水庫發生重大險情應在險情發生後1小時內上報省市防汛指揮部。
b、當大中型水庫出現險情時，水庫管理單位應在第一時間向下遊預警，並迅速處置險情，同時向市、縣防汛指揮部報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通訊聯絡方式、除險情況，以進一步採取相應措施。
c、當大中型水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理部門應立即向省、市、縣（市、區）防汛指揮部報告，縣（市、區）防汛指揮部應提早向水庫下游淹沒範圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。
3.1.3洪澇災害資訊
（1）洪澇災害資訊主要包括：災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通訊、工礦企業、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發生後，縣（市、區）防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農業、海事、海洋與漁業等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發生後，應立即將初步情況報到市防汛指揮部，並對實時災情組織核實，核實後及時上報。市防汛指揮部應收集動態災情，全面掌握受災情況，並及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。
（3）縣（市、區）防汛指揮部應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。
3.1.4旱情資訊
（1）旱情資訊主要包括：乾旱發生的時間、地點、程度、受旱範圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
（2）市、縣（市、區）防汛指揮部應掌握水雨情變化、當地蓄水情況和城鄉供水情況，加強旱情監測，縣（市、區）防汛指揮部和鄉（鎮）人民政府應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網路及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案准備。修訂完善各類預案和防禦超標準洪水的應急方案，並開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，市、縣（市、區）防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
（6）通訊準備。充分利用社會通訊公網和防汛專網，確保雨情、水情、工情、災情等資訊及指揮排程指令暢通。
（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限期整改。
3.2.2江河洪水預警
當江河即將出現洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向市、縣（市、區）防汛指揮部及有關單位報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，並及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。為預警提供依據。
3.2.3地質災害預警
（1）可能遭受地質災害威脅的地方，應根據地質災害的成因和特點，主動採取預防和避險措施。市氣象、國土資源、水文等部門應密切聯絡，相互配合，實現資訊共享，提高預報水平，及時釋出預報警報。
（2）有地質災害的地方，由國土資源、水利、氣象等部門編制地質災害防禦預案，劃分並確定區域內易發生地質災害的地點及範圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設定及職責。
（3）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，每個鄉鎮、村、組和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，並落實訊號傳送員，一旦發現危險徵兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，並報縣（市、區）防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
3.2.4颱風暴潮災害預警
（1）根據市氣象部門釋出的颱風（含熱帶風暴、熱帶低壓等，下同）資訊，及時將颱風中心位置、強度、移動方向和速度等資訊及時向社會發布，並報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關單位。對可能造成災害的颱風，市防汛指揮部和市氣象部門應及早將資訊傳達給縣（市、區）防汛指揮部和氣象部門。
（2）可能遭遇颱風襲擊的地方，市、縣（市、區）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班，密切注視颱風動向。
（3）水利部門應根據颱風影響的範圍，及時通知有關水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程，做好防範工程。各工程管理單位和在建水利工程應組織人員分析水情和颱風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預洩預排措施。
（4）預報將受颱風影響的地區，當各級防汛指揮部應及時通知相關部門和人員做好防颱風工作。
（5）加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和採取加固措施，組織船隻回港避風和沿海養殖人員撤離工作。
（6）低窪地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程執行監測，發現問題及時處理，並報告縣（市、區）水利局和防汛指揮部。
3.2.5乾旱災害預警
（1）市、縣（市、區）防汛指揮部應針對乾旱災害的成因、特點，因地制宜採取預警防範措施。
（2）市、縣（市、區）防汛指揮部應建立健全旱情監測網路，隨時掌握實時旱情災情，並預測乾旱發展趨勢，根據不同乾旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。
（3）市、縣（市、區）防汛指揮部將加強抗旱服務網路建設，鼓勵和支援社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防範乾旱災害的發生和蔓延。
3.3預警支援系統
3.3.1洪水、乾旱風險圖
市、縣（市、區）防汛指揮部應組織工程技術人員，研究繪製市、縣（市、區）的洪水風險圖、地質災害風險圖和乾旱風險圖。
3.3.2防禦洪水方案
水庫管理部門編制和修訂防禦水庫洪水方案，按分級管理的原則，報省、市、縣（市、區）水利部門審批。
3.3.3抗旱預案
市、縣（市、區）防汛指揮部編制抗旱預案，以主動應對不同等級的乾旱災害，由市、縣（市、區）人民政府頒佈實施。
4防汛應急響應
4.1汛情分級
4.1.1一般汛情：
（1）釋出颱風（包括熱帶風暴，下同）訊息階段；
（2）日降雨量：50－100毫米（特殊情況作較大汛情處理）；
（3）三江潮位：鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程，下同)，飛雲江瑞安站3.84-4.26米，甌江溫州站4.00-4.41米；
（4）沿海最大風力：8級；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。
4.1.2較大汛情：
（1）釋出颱風警報階段；
（2）日降雨量：100-200毫米，過程降雨量：200-300毫米（特殊情況作重大汛情處理）；
（3）三江潮位：鰲江站4.33-4.60米，飛雲江瑞安站4.27-4.55米，甌江溫州站4.42-4.71米；
（4）沿海最大風力：9－10級；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。
4.1.3重大汛情：
（1）釋出颱風緊急警報階段；
（2）日降雨量：200毫米以上，過程降雨量：300毫米以上；
（3）三江潮位：鰲江站高於4.60米，飛雲江瑞安站高於4.55米，甌江溫州站高於4.71米；
（4）沿海最大風力：11級以上；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。
4.2防範措施
根據預報或實際出現汛情等級，確定防範措施。
4.2.1一般汛情：
（1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情；
（2）市防汛指揮部成員單位處室負責人進崗到位，防汛辦主任、氣象臺臺長、市水文站站長進崗到位；
（3）市防汛辦向縣（市、區）防汛辦通報汛情。
4.2.2較大汛情：
（1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情，副指揮向市委、市政府分管領導（特殊情況下向主要領導）報告汛情；
（2）市防汛指揮部指揮及分指揮部指揮進崗到位，召開汛情分析會，各部門各單位領導進崗到位；
（3）市防汛指揮部部署防禦工作，下發防禦通知；
（4）市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險救災工作。
4.2.3重大汛情：
（1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領導報告汛情；
（2）市委、市政府領導進崗到位，部署防禦對策；
（3）市委辦、市政府辦下達防禦緊急通知；
（4）市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組，實行統一領導，按有關規程分組實施。
4.3工作內容
4.3.1組織指揮：
1、市防汛指揮部在上級防汛機構指導下和市委、市政府的領導下，行使全市防汛指揮權。
2、市防汛指揮部及海事防颱分指揮部、城市防颱防洪分指揮部，汛期均實行24小時值班。海事防颱分指揮部和城市防颱防洪分指揮部要編制各自防颱預案，報市防汛指揮部批准後實施。3、在臺風、洪澇時發生地質災害，市地質災害搶險救災指揮部應按照《溫州市突發性地質災害應急預案（試行）》做好防地質災害和搶險救災工作，並將地質災害型別、發生時間、發生地點、原因和造成的損失及時向市防指報告。
4.3.2災害救助：在防颱期間出現重特大災情，由市重特大自然災害救助指揮部根據《溫州市重特大自然災害救助應急預案（試行）》統一指揮和組織自然災害搶險救災工作。
4.3.3資訊釋出：
1、市防汛指揮部負責釋出汛情公報、防汛緊急警報、災情（重大災情由市委宣傳部發布）；
2、市氣象局負責釋出颱風訊息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣資訊；
3其他部門釋出有關汛情、災情等資訊需報市防汛指揮部指揮同意。
4.3.4預測預報：
1、市氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和範圍；颱風的移動方向、速度、強度、登陸地點；
2、溫州海洋中心站預報沿海和甌江、飛雲江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現時間；
3、市水文站預報主要江河洪（潮）水位；4、市國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。
一般汛情12小時預報一次，較大汛情3小時預報一次，重大汛情1小時預報一次，
遇特殊情況增加預報次數。預測預報結果按規定表格填寫，經領導簽字後上報市防汛指揮部；預測預報資訊未經市防汛指揮部同意不得外傳。
4.3.5水利工程排程：
1、中型以上水庫由市防汛指揮部排程，其餘水庫由各縣（市、區）防汛指揮部或主管部門負責排程；
2、溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責排程，瑞平塘河由瑞平水系管理處負責排程，其餘河流由所屬縣（市、區）主管部門排程；
3、市防汛指揮部對全市水利工程有權優先排程。
4.3.6物資車輛呼叫：
1、發生重大汛情時，市防汛指揮部有權在全市範圍內呼叫防汛物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合；
2、市級物資車輛呼叫由市防汛指揮部統一安排；
3、各地要求呼叫市級物資的，由當地防汛指揮部提出書面申請，經市防汛指揮部決定後下達調運任務；
4、搶險物資款原則上實行誰需要誰負責。
4.3.7人員物資撤離：
1、各地、各部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；
2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。
4.3.8新聞採訪：
1、報道汛情、災情必須真實，不得隨意誇張；天氣預報、洪（潮）水預報、汛情公告必須按市防汛指揮部、氣象、海洋和水文部門提供的材料公佈，不得隨意修改；
2、綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，需經宣傳報道組審查後才能釋出；
3、電視臺在臺風登陸24小時內編輯洪災錄影專輯，上報市防汛指揮部。
4.4領導分工
4.4.1市委書記、市長領導負責指揮全市防汛工作；
4.4.2分管防汛的市委副書記負責指導協調全市防汛工作；
4.4.3分管防汛的副市長具體負責全市防汛工作；
4.4.4赴各縣（市、區）指導抗臺的市委副書記、市委常委、副市長由市防汛指揮部會同市委辦、市政府辦負責落實。
4.5組織分工
重大汛情時，市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組，下設決策指揮組、專家排程組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、後勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。各組組成人員、主要職責和責任人如下：
4.5.1決策指揮組：由市委、市政府、軍分割槽主要領導和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦，責任人為市委祕書長、市政府祕書長。
主要職責：
1、釋出抗洪救災緊急動員令；
2、決定重大險情的搶險方案；
3、決定呼叫搶險隊伍；
4、負責請示省政府、省軍區調派物資、部隊支援搶險；
5、決定抗洪搶險的其他重要事項。
4.5.2專家排程組：由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預報臺、市地震臺、市水文站的領導和有關專家組成。牽頭單位為市水利局，責任人為市水利局局長。
主要職責：
1、負責汛情、災情、工情的彙總；
2、負責颱風、風暴潮、暴雨、洪水和地質災害的預測預報；
3、負責水利工程防洪排程；
4、根據災情、險情提出防禦對策措施。
4.5.3紀檢督查組：由市委辦、市紀委、市監察局的領導和有關人員組成。牽頭單位為市委辦，責任人為市委分管紀檢副祕書長。主要職責：
1、嚴格執行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各級各部門黨政領導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；
2、監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；
3、查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
4.5.4抗洪搶險組：由市府辦、軍分割槽、武警部隊、海軍91765部隊、市公安局、溫州電業局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環保局等職能部門的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管農業副祕書長。主要職責：
1、負責各類險工險段的搶險救災；
2、負責搶險救災車輛、船舶的調集；
3、負責搶險裝置、物資的呼叫；
4、負責市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門的.供電、通訊保障；
5、負責搶險、遇險傷病人員的救治；
6、負責易燃易爆和有毒等化學物品的處理；
7、及時組織修復水毀工程。
4.5.5綜合統計組：由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管資訊副祕書長。主要職責：
1、掌握抗洪救災動態，綜合彙總情況，編寫抗洪救災簡報；
2、負責向省委、省政府、省防汛指揮部及有關部門彙報汛情、災情、搶險救災工作；
3、負責各地災情的收集、核查、彙總。
4.5.6宣傳報道組：由市委宣傳部、市廣播電視總檯、溫州日報社領導和有關人員組成。牽頭單位市委宣傳部，責任人為宣傳部副部長。主要職責：
1、及時落實市委、市政府抗洪救災命令、決定及颱風資訊、汛情公報等的播報任務；
2、及時報道各級黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險活動情況和廣大軍民在抗洪搶險救災中湧現出的先進事蹟；
3、準確報道災害情況；
4、編輯洪災和抗洪錄影專輯。
4.5.7後勤保障組：由市市級機關事務管理局領導和有關人員組成，責任人為市市級機關事務管理局局長。主要職責：
1、負責市委、市政府、市防汛指揮部值班領導和工作人員的生活安排；
2、負責來溫慰問的上級領導和兄弟市領導的生活安排；
3、負責上級派遣來溫支援抗洪搶險部隊的生活安排；
4、搶險救災車輛具體安排。
5抗旱應急響應
5.1旱情等級劃分
5.1.1輕度乾旱：
（1）中型水庫平均充水度50%以上―60%以下；
（2）7-10月份連續乾旱天數達到30天；
（3）新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度乾旱。
5.1.2中度乾旱：
（1）中型水庫平均充水度40%以上―50%以下；
（2）7-10月份連續乾旱天數達到50天；
（3）新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度乾旱。
5.1.3嚴重乾旱：
（1）中型水庫平均充水度40%以下；
（2）7-10月份連續乾旱天數達到70天；
（3）新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重乾旱。
5.2防範措施
5.2.1預案啟用標準：
當旱情等級達到輕度乾旱，本預案開始啟用。
5.2.2水量排程原則：
抗禦旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水排程基本原則如下：
（1）按防大旱、抗長旱的原則制訂用水方案；
（2）在水資源利用上，先用地表水後用地下水，先用活水後用庫水，即先用江河水後用水庫山塘水；
（3）在供水排程上，先保證生活用水，後保證重要工業用水，再考慮農業及生態用水；
（4）在供水物件上，實行確保重點原則，在生活供水方面先確保城鎮生活用水；在生產供水上先保重點工業生產用水；在農業用水上先保重要作物和經濟作物生長關鍵需水時段為重點。
5.2.3排程許可權：
（1）重要供水水庫在抗旱庫容以下排程權歸市防汛指揮部，在市防汛指揮部授權範圍內，各縣（市、區）防汛指揮部可以對轄區內重要水工程進行排程；
（2）其餘水工程由所屬縣（市、區）水利局負責排程；
（3）市防汛指揮部對全市水利工程有優先排程權。
5.2.4具體負責人：
（1）重要水工程日常排程由市防汛辦常務副主任負責；
（2）增加或減少重要水利工程用水量的排程由市防汛指揮部副指揮負責；
（3）增加或減少珊溪水庫用水量的排程，跨縣（市、區）用水排程，動用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容，由珊溪水庫建設總指揮部報市水利局審查後，上報省水利廳審批。
5.2.5工作程式：
（1）輕度乾旱
a、市防汛辦發出抗旱工作通知，要求各地各有關部門做好抗旱準備工作；
b、市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況，做好監測、預報工作，並及時通報市防汛辦；
c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱裝置，制定具體抗旱對策和要求；
（2）中度乾旱
a、市防汛指揮部發出抗旱工作通知；
b、市防汛指揮部召開會議，部署抗旱工作；
c、市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會，提出下階段抗旱措施；
d、市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報；
e、市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況，加強監測、預報工作，每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時資訊和預測預報；
f、市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施排程；
g、市委農辦牽頭組織水利、農業等部門深入抗旱第一線，幫助解決抗旱中的實際困難，收集資料，統計災情；
h、市氣象部門部署人工增雨準備工作；
i、市財政部門及時下撥抗旱經費；
j、市新聞部門做好節約用水宣傳。
k、縣（市、區）防汛部門每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
（3）嚴重乾旱
a、市政府釋出抗旱救災通知，緊急動員抗旱，必要時召開會議，進一步部署抗旱工作；
b、市政府組織農業、水利、電力、衛生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作，幫助群眾解決抗旱中的實際困難；
c、市防汛指揮部每週召開一次會商會；
d、市防汛辦每週編報一期抗旱簡報；
e、市氣象部門密切關注氣象變化情況，加強監測、預報工作，每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報資訊；
f、市水利部門做好水庫的水資源統一排程工作，首先保證城鎮和農村居民的生活用水，加強水政執法工作，深入重災地區，及時調處水事糾紛，辦理水事案件；
g、市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作；
h、市防汛、財政、民政部門加強災情統計，及時向上級報告災情，積極爭取省級的支援，爭取國家特大抗旱補助經費；
i、市政府牽頭組成人工增雨領導小組，在有條件的地方積極實施人工增雨；
j、市環保部門對汙染水源企業實施監控；
k、市水文站每10天對大中型水庫、主要江河水量、水質實時監測，必要時要加密監測。
l、駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支援飲水困難地區運水和送水工作；
m、市防汛指揮部報請市政府同意後，要求有關部門採取用水限制措施。
n、縣（市、區）防汛部門每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱庫容
劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇乾旱時儘可能保證正常供水。
5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬方。
5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低於抗旱庫容時，每日供水量不得大於20萬方；低於1650萬方時，每日供水量不得大於15萬方；低於1200萬方時，每日供水量不得大於10萬方；低於750萬方時，每日供水量不得大於5萬方。
5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低於抗旱庫容時，每日供水量不得大於8萬方；低於650萬方時，每日供水量不得大於6萬方；低於500萬方時，每日供水量不得大於5萬方。
5.3.4樂清鍾前水庫抗旱庫容1000萬方。低於抗旱庫容時，每日供水量不得大於10萬方；低於800萬方時，每日供水量不得大於8萬方；低於600萬方時，每日供水量不得大於6萬方；低於450萬方時，每日供水量不得大於4萬方。
5.3.5樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低於抗旱庫容時，每日供水
量不得大於10萬方；低於730萬方時，每日供水量不得大於8萬方；低於640萬方時，每日供水量不得大於7萬方；低於460萬方時，每日供水量不得大於5萬方。
5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬方。低於抗旱庫容時，每日供水量3萬方；低於530萬方時，每日供水量2萬方；低於440萬方時，每日供水量1萬方。
中型水庫參照以上要求執行，珊溪水庫指揮部根據劃定的抗旱庫容，制訂相應的抗旱應急排程執行方案，報我部批准後實施。
5.4工作內容
5.4.1組織指揮：市防汛指揮部在市委、市政府的領導下，行使全市抗旱指揮權；發生嚴重旱情時，市防汛指揮部有權在全市徵用抗旱物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合。
5.4.2資訊釋出：市防汛指揮部負責釋出旱情和災情資訊，任何其他部門或個人未經市防汛指揮部同意，不得釋出有關旱情和災情資訊。
5.4.3旱情測報：
a、市氣象局負責預報天氣情況和有關氣象資訊，特別是中長期天氣預測；
b、市水文站負責測報降水量、蒸發量和主要江河、水庫水位；
c、縣（市、區）防汛部門負責上報旱情、災情和抗旱工作情況。
測報（上報）的資訊必須客觀、真實，並按規定格式填寫，經本單位領導簽字後上報市防汛指揮部；測報（上報）的資訊未經市防汛指揮部同意不得外傳。
5.4.4新聞採訪：報道旱情、災情必須真實，不得隨意誇張；天氣預報、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公佈，不得隨意修改；電視臺在災後應抓緊編輯抗旱錄影專輯，上報市防汛防旱指揮部。
6應急保障
6.1通訊與資訊保障
6.1.1市、縣（市、區）通訊運營部門都有依法保障防汛抗旱資訊暢通的責任。
6.1.2市、縣（市、區）防汛指揮部應按照以公用通訊網為主的原則，合理組建防汛專用通訊網路，確保資訊暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通訊設施。
6.1.3市、縣（市、區）防汛指揮部應協調當地通訊管理部門，按照防汛抗旱的實際需要，將有關要求納入應急通訊保障預案。出現突發事件後，通訊部門應啟動應急通訊保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通訊設施，努力保證防汛抗旱通訊暢通。必要時，排程應急通訊裝置，為防汛通訊和現場指揮提供通訊保障。
6.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機簡訊等手段釋出資訊，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現場救援和工程搶險保障
（1）對溫州歷史上的險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情後，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，並由防汛行政首長負責組織實施。
（2）市、縣（市、區）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、抗旱裝置、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。
6.2.2應急隊伍保障
（1）防汛隊伍。
a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。
b.防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍（地方組織建設的防汛機動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術裝置要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
c.調動部隊參加搶險程式：市（縣）人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，應通過市防汛指揮部向軍分割槽（人武部）提出申請，由軍分割槽（人武部）按照軍隊有關規定辦理，緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，市（縣）人民政府應及時補辦申請手續。
d.申請調動部隊參加搶險救災的檔案內容包括：災害種類、發生時間、受災地域和程度、採取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
e、凡進入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的，事先必須向市防汛指揮部報告險情和詳細的搶險措施，在徵得同意後方可進入；明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派搶險隊伍進入搶險，但需採取必要措施，防止災害擴大。
（2）抗旱隊伍。
a.在抗旱期間，市、縣（市、區）人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
b.抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分，在乾旱時期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動灌溉，維修保養抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱資訊和技術諮詢等方面的服務。
6.2.3供電保障
溫州電業局主要負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
6.2.4交通運輸保障
市交通局主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；低窪地區受洪水威脅時，負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配；負責河道航行和渡口的安全；負責用於搶險、救災車輛、船舶的及時調配。
6.2.5醫療保障
市、縣（市、區）衛生局及防疫站主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障
市、縣（市、區）公安局、派出所主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
6.2.7物資保障
（1）物資儲備。
a.市、縣（市、區）防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規範儲備防汛搶險物資。
b.市、縣（市、區）防汛指揮部根據規範儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c.抗旱物資儲備。乾旱頻繁發生市、縣（市、區）人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由市、縣（市、區）防汛指揮部負責呼叫。
d.抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制，建設應急供水備用水源方案。
（2）物資調撥。
a.市、縣級防汛物資調撥原則：先呼叫縣（市、區）級防汛儲備物資，在不能滿足需要的情況下，可呼叫市級的防汛儲備物資。先呼叫搶險地點附近的防汛物資，後呼叫搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請呼叫防汛物資時，應優先保證重點地區的防汛搶險物資急需。
b.市、縣防汛物資調撥程式：市級防汛物資的呼叫，由縣（市、區）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經批准同意後，由市防指辦公室向代儲單位下達調令。
c.當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應及時聯絡有資質的廠家緊急調運、生產所需物資，必要時可通過媒體向社會公開徵集。
6.2.8資金保障
縣（市、區）人民政府在本級財政預算中安排資金，用於本行政區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
6.2.9社會動員保障
（1）防汛抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
（2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。
（3）市、縣（市、區）防汛抗旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支援抗災救災和災後重建工作。
（4）市、縣（市、區）人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮，組織廣大幹部群眾奮力抗災減災。
6.3技術保障
6.3.1建設溫州市防汛抗旱指揮系統
（1）形成覆蓋全市防汛部門的計算機網路系統，提高資訊傳輸的質量和速度。
（2）改進水情資訊採集系統，使全市報汛站的水情資訊在30分鐘內傳到市防汛指揮部。
（3）建立和完善大、中型水庫、小（一）型水庫的洪水預報系統，提高預報精度，延長有效預見期。
（4）建立工程資料庫及大、中型水庫的地理和社會經濟資料庫，實現這些地區重要防洪工程基本資訊和社經資訊的快速查詢。
（5）建立甌江下游段、飛雲江、鰲江及主要平原河網防洪排程系統，實現實時制訂和優化洪水排程方案，為防洪排程決策提供支援。
（6）建立市防指與省、縣（市、區）防汛指揮部之間的防汛異地會商系統。
（7）建立防汛資訊管理系統，實現各級防汛搶險救災資訊的共享。
（8）建立全市旱情監測和巨集觀分析系統，建設旱情資訊採集系統，為巨集觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支援。
6.3.2市、縣（市、區）防汛指揮部應建立專家庫，當發生水旱災害時，由防汛指揮部機構統一排程，派出專家組，指導防汛抗旱工作。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾資訊系統
（1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾資訊交流，實行分級負責制，一般公眾資訊由市、縣（市、區）防汛指揮部負責同志審批後，可通過媒體向社會發布。
（2）當甌江下游段、飛雲江、鰲江及沿海主要平原河網發生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區發生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現大範圍的嚴重旱情，並呈發展趨勢時，按分管許可權，由市、縣（市、區）防汛指揮部統一發布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛抗旱救災工作。
6.4.2培訓
(1）採取分級負責的原則，由市、縣（市、區）防汛指揮部統一組織培訓。省防汛抗旱指揮機構負責市、縣防汛指揮部機構負責人、防汛搶險技術骨幹和防汛機動搶險隊負責人的培訓；市縣防汛指揮部負責鄉鎮防汛指揮部負責人、防汛搶險技術人員和防汛機動搶險隊骨幹的培訓。
（2）培訓工作應做到合理規範課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。
（3）培訓工作應結合實際，採取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
6.4.3演習
（1）市、縣（市、區）防汛指揮部應定期舉行不同型別的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
（2）專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
7善後工作
發生水旱災害的縣（市、區）人民政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。
7.1救災
7.1.1發生重大災情時，災區縣（市、區）人民政府應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。
7.1.2市、縣（市、區）民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
7.1.3市、縣（市、區）衛生局負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對汙染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
7.1.4鄉（鎮、街道）政府應組織對可能造成環境汙染的汙染物進行清除。
7.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照市、縣（
市、區）分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。
7.3水毀工程修復
7.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應儘快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應儘快恢復功能。
7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通訊、水文以及防汛專用通訊設施，應儘快組織修復，恢復功能。
7.4災後重建
各相關部門應儘快組織災後重建工作。災後重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7.5防汛抗旱工作評價
每年市、縣（市、區）防汛指揮部應針對防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制，徵求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。
8附則
8.1名詞術語定義
8.1.1洪水風險圖：是融合地理、社會經濟資訊、洪水特徵資訊，通過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水後可能淹沒的範圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
8.1.2乾旱風險圖：是融合地理、社會經濟資訊、水資源特徵資訊，通過資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生乾旱後可能影響的範圍，用以分析和預評估不同乾旱等級造成的風險和危害的工具。
8.1.3防禦洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防禦江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、颱風暴潮災害等方案的統稱。防禦洪水方案經批准後，有關地方人民政府必須執行。各級防汛指揮機構和承擔防汛抗洪任務的部門和單位，必須根據防禦洪水方案做好防汛抗洪準備工作。
8.1.4抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的乾旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據。
8.1.5抗旱服務組織：是由水利部門組建的事業性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。其業務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。國家支援和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務組織。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
8.2預案管理與更新
本預案由市防汛辦負責管理，並負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次，由市防汛辦召集有關部門、各縣（市、區）防汛指揮部專家評審，並視情況變化作出相應修改，報市政府批准。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據本預案制定相關重點工程的防汛抗旱應急預案。
8.3獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模範、先進集體和個人，由市人民政府表彰並向省政府、國務院推薦表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，並予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8.4預案解釋部門
本預案由溫州市政府辦公室負責解釋。
8.5預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
防汛抗旱的應急預案3
1、總則
1.1編制目的
為做好我村水旱災害突發事件防範與處置工作，使水旱災害處於可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定南中村防汛抗旱應急預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統計報表制度》制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於全村範圍內水旱災害的預防和應急處置。
水旱災害包括：大雨洪水、乾旱災害以及由洪水、地震引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱並舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制，統一指揮。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鎮供水安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鎮統籌，突出重點，兼顧一般，區域性利益服從全域性利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，專群結合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、後生產，先地表、後地下，先節水、後調水，科學排程，優化配置，最大程度地滿足城鎮生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安全的前提下，儘可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責
2.1組織機構
南中村設立防汛防旱指揮部 成員組成如下：
組長：王文全（村委副主任） 副組長：羅應昌（支部副書記） 李連城（支部書記） 成員：盧鬆華（支部委員）
魯傳華（支部委員、五組組長）鄭永強（村委委員、六組組長） 姚永進（村委委員） 葉林海（村委委員） 陳遠紅（一組組長） 王秀瓊（二組組長） 王守玉（三組組長） 黃樹全（四組組長）
劉木華（禁毒辦主任、七組組長） 左家棋（八組組長）
領導小組下設辦公室在企辦，由葉林海同志兼任辦公室主任，負責具體日常工作。
2.2工作職責
負責領導、組織全村的防汛抗旱工作，及時掌握全村汛情、旱情、災情並組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和排程全村水利設施的水量，做好洪水管理工作，組織災後處置，並做好有關協調工作。
3、預防和預警機制
3.1預防預警資訊
3.1.1汛情資訊
結合當地氣象部門加強對災害性天氣的監測和預報，並將結果及時報送防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發生嚴重水旱災害時，防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。發生洪水時，雨情、水情應在30分鐘內報到鎮防指，為適時指揮決策提供依據。
3.1.2洪澇災害資訊
（1）洪澇災害資訊主要包括：災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、通訊、工礦企業、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發生後，防汛指揮部應及時向鎮防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發生後，應立即將初步情況報到縣防汛指揮部，並對實時災情組織核實，核實後及時上報。
3.1.3旱情資訊
（1）旱情資訊主要包括：乾旱發生的時間、地點、程度、受旱範圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
（2）防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監測，按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監管措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案准備。修訂完善各類預案和防禦超標準洪水的應急方案，並開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
（6）通訊準備。充分利用社會通訊公網，確保雨情、水情、工情、災情等資訊及指揮排程指令暢通。
（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內容的.分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限期整改。
4、防汛應急響應
依照《防洪法》和《防洪條例》的規定，按照防汛工作的統一部署，實行行政首長責任制。各搶險隊在隊長領導下，按現場指揮制定的搶險方案，分工合作圍繞搶險這一目標，進行有序的工作。
5、防汛搶險責任制、責任人、通訊聯絡方式及責任目標。
5.1搶險責任制
貫徹行政首長負責制；以防為主，防搶結合；全面部署，保證重點；統一指揮，統一排程；服從大局，團結抗洪；工程措施與非工程措施相結合；儘可能調動全社會積極因素。
5.2責任目標
立足防大汛、抗大災，做到遇設防標準洪水不出險，遇超標準洪水有對策。
6、抗旱應急響應
6.1防範措施
基於旱災的特殊性及發展形勢，使我們認識到防災減災的重要性。首先要樹立與旱災作長期鬥爭的觀念。旱災主要由自然因素引起，而且有很大的隨機性，要消滅或完全控制是不可能的，但還是可以通過一定的防禦措施和手段來避免的減輕災害。針對不同等級的乾旱，我村採取如下措施：（1）輕度乾旱主動到受旱區域檢視現場，做好旱情監測、預報工作，隨時掌握旱情變化情況，並及時收集災情；
（2）中度乾旱
①加強自我旱情監測，密切注視旱情變化，每月上下旬分析旱情情況，收集災情並嚴格按照報旱制度統一歸口上報；
②採取具體行動，做好抗旱準備工作；
③及時向上下級通報旱情的抗旱情況；
④按照旱情的變化趨勢，適時部署相應的抗旱工作。
（3）嚴重乾旱
①通報域內災情的抗旱工作情況，隨時掌握旱災的發展趨勢；
②抗旱指揮部及時召開抗旱工作會議，並部署抗旱工作方案；
③釋出通知，進一步落實各部門的抗旱職責；
④啟動本抗旱預案。
防汛抗旱的應急預案4
1、總則
1.1 編制目的
為做好我鎮水旱災害突發事件防範與處置工作，使水旱災害處於可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定xxx鎮防汛抗旱應急預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統計報表制度》制定本預案。
1.3 適用範圍
本預案適用於全鎮範圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：大雨洪水、乾旱災害以及由洪水、地震引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。
1.4 工作原則
1.4.1 堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱並舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制，統一指揮。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，區域性利益服從全域性利益。
1.4.5 堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，專群結合。
1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、後生產，先地表、後地下，先節水、後調水，科學排程，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7 堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安全的前提下，儘可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責
2.1 組織機構
xxx鎮人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮防指)。成員組成如下：
2.2 工作職責
負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱預案和行政區劃的調水方案，及時掌握全鎮汛情、旱情、災情並組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和排程全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災後處置，並做好有關協調工作。
3、預防和預警機制
3.1 預防預警資訊
3.1.1 汛情資訊
加強對當地災害性天氣的監測和預報，並將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發生嚴重水旱災害時，鎮防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。發生洪水時，雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指，為適時指揮決策提供依據。
3.1.2 洪澇災害資訊
（1）洪澇災害資訊主要包括：災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通訊、工礦企業、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發生後，鎮防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發生後，應立即將初步情況報到縣防汛指揮部，並對實時災情組織核實，核實後及時上報。
3.1.3 旱情資訊
（1）旱情資訊主要包括：乾旱發生的時間、地點、程度、受旱範圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
（2）鎮防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監測，按照《水旱災害統計報表制度》的.規定上報受旱情況。
3.2 預防預警行動
3.2.1 預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監測網路及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案准備。修訂完善各類預案和防禦超標準洪水的應急方案，並開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
（6）通訊準備。充分利用社會通訊公網，確保雨情、水情、工情、災情等資訊及指揮排程指令暢通。
（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限期整改。
3.2.3 地質災害預警
（1）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，每個村、組和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，並落實訊號傳送員，一旦發現危險徵兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，並報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
3.2.4 乾旱災害預警
（1）鎮防汛指揮部應針對乾旱災害的成因、特點，因地制宜採取預警防範措施。
防汛抗旱的應急預案5
一、總則
（一）編制目的
為了做好水旱災害突發事件防範與處置工作，進一步明確防汛抗旱職責，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發公共事件總體應急預案》等相關法律、法規，特制定本預案。
（三）適用範圍
本預案適用於全鎮範圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：颱風暴雨災害、江河洪水、山洪災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡）、乾旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
（四）工作原則
1、堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱並舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，區域性利益服從全域性利益。
5、堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎，實行先生活、後生產，先地表、後地下，先節水、後調水，科學排程，優化配置，最大程度地滿足城鎮生活、生產、生態用水需要。
7、堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，儘可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮防汛抗旱領導小組及下設辦公室
開江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領導小組，負責領導組織全鎮的防汛抗旱工作，其辦事機構設在鎮農業服務中心辦公室。
1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長：
副指揮長：
成員：
2、鎮防汛抗旱領導小組職責
負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱政策性檔案、規章制度，及時掌握全鎮汛情、旱情、災情並組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一排程全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災後處置，並做好有關協調工作。
3、鎮防汛抗旱領導小組成員單位職責
鎮防汛抗旱領導小組及辦公室，是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責：執行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作；負責汛期24小時防汛值班，準確、及時收集分析傳遞各類汛情，旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景，為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。
鎮人民政府防汛防旱組織機構職責分工
鎮政府主要領導親臨現場，聽取彙報，作出決策，調集力量。
分管領導協助主要領導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協助領導做好災害處理，上報和安撫工作。
派出所負責對災害現場警戒，人員疏散，治安保衛，受災人員搶救，道路交通管制等工作。
衛生院負責搶險中醫護人員的指揮，受傷人員的救護和防止災後疫病發生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經費的籌措、調撥和監督使用，確保防汛抗旱資金及時足額到位。
供電所負責電力搶修，電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的屍體處理工作。
廣播站負責釋出汛情公告和重要防洪抗旱指令，及時報道防汛抗旱工作動態和通報重大汛情，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村（社群）設立防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮人民政府的領導下，組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程資訊
當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時，各村（社群）應迅速組織搶險，並在第一時光向可能受威脅的群眾預警，同時向鎮防汛防旱指揮部報告險情，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程資訊
（1）當蘇家溝、高坪、孟家樑水庫、山坪塘水位超過汛限水位時，工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監測，並按照批准的洪水排程方案排程，其工程執行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發生重大險情應在險情發生後30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發生重大險情應在險情發生後1小時內上報鎮防汛抗旱指揮部。
（2）當水庫、山坪塘出現險情時，工程管理單位應在第一時光向下游預警，迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通訊聯絡方式、除險等情景，以進一步採取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒範圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時光。
3、洪澇旱災資訊
（1）洪澇災情資訊主要包括：災害發生的`時光、地點、範圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通訊、水電設施等方面的損失。
（2）乾旱災情資訊主要包括：乾旱發生的時光、地點、程度、受害範圍、影響人口，以及對農業生產城鎮生活、生態環境等方面造成的影響等損失。災情發生後，各村（社群）應及時向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、乾旱災情資訊。對人員傷亡和財產損失較大的空情，應在災害發生後1小時內將初步情景報告鎮指揮部，同時對核實災情及時組織核實並上報，為抗災救災供給準確資訊。
（3）各村委會（社群）應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告，鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。
（二）預防預警行動
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱職責人，防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網路及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案准備。修訂完善各類預案和防禦超標準洪水的應急方案，並開展預案演練，經過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮防汛指揮部應儲備充足的防汛物資，各村（社群）和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。
（6）通訊準備。充分利用社會通訊公網，確保雨情、水情、工情、災情等資訊及時傳遞。
（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要資料的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確職責、限期整改。
（8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、水庫、灘塗內建設的非防洪建設專案應編制洪水影響評價報告，並經上級水行政主管部門審批，對未經審批並嚴重影響防洪的專案，依法強行拆除。
2、地質災害預警
（1）可能遭受地質災害威脅的村、社，應根據地質災害的成因和特點，主動採取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯絡，相互配合，實現資訊共享，提高預報水平，及時釋出預報警報。
（2）有地質災害的村、社，由國土資源部門協助鎮編制地質災害防治預案，劃分並確定區域內易發生地質災害的地點及範圍，制訂人員安全轉移方案，明確組織機構的設定及職責。
（3）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，鎮、村和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持每一天巡邏制度，降雨期間，加強觀測、加強巡邏，並落實訊號傳送員，一旦發現危險徵兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，並報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
做好旱災工作
鎮抗旱機構隨時掌握旱災變化情景，做好旱情監測、預報工作，定期分析旱情情景。
做好抗旱水源排程管理工作
及時分析瞭解社會各方面的用水需求，根據情景適時調整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動情景
及時通報旱情資訊和抗旱情景
根據旱情發展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家樑水庫防汛工作
1、建好防汛領導機構，成立領導防汛抗旱領導小組，由人大副主席顧新民任組長，副鎮長向軍任副組長。成員：漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基幹民兵、村民小組長、共產黨員組成。
2、物資器材的儲備工作：尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村，各備足編織袋3000條，撮箕500擔，鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉移準備工作：水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班，隨時觀測水庫大壩有無變化情景，危機時要在洩洪的同時及時報告鎮防汛抗旱指揮部，鎮指揮部要立即進入高度戰備狀態，全力組織龍家壩、李家壩、社群、崔家壩沿天師河群眾向原天師國中地段安全轉移，朱家壩群眾向原村小集結。
四、山坪塘防汛預案工作
1、重點山坪塘抓好汛期安全排程工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財產安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復，確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查，堅持通訊暢通，管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度，一旦發生險情，及時上報鎮指揮部，鎮政府向有關部門報告，並組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案
各村要組織力量，認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景，對堵塞排洪、行洪河道，嚴重影響防洪安全的障礙，要全面整治，並按照“誰設障，誰清除”的原則，堅持依法清障，對排洪防洪設施，易淹易衝區、道路橋樑、公共設施等存在隱患的，要會同有關部門，制定解決辦法和措施，一旦出現險情，立即上報，投入搶險，減輕損失，洪災後及時組織人員進行疫病防治，發動群眾生產自救，迅速修復水毀工程，避免下次洪災造成更大的損失。
防汛抗旱的應急預案6
為做好水、旱災害的防範和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實際，制定本預案。
一、適用範圍
本預案適用於全鎮範圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括乾旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
（一）工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
（二）基本原則
1、立足預防,主動防範。把洪澇乾旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防範工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇乾旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置,並實行行政首長負責
制。鎮各有關單位積極支援和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學排程,保障安全。認真分析洪澇乾旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學排程,優化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇乾旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
（一）防汛抗旱指揮部
鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長任總指揮，分管副鎮長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中（小）學、衛生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
（二）指揮部職責
貫徹執行國家和省、區、 區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時掌握全鎮水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案；組織全鎮的防汛抗旱工作；對全鎮水利設施實施統一調控和排程；組織對河流、水利工
程的防洪安全管理。
（三）成員單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯絡各成員單位，做好協調，上報及資訊工作。
2、安監站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。
3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩定。
4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負責本單位所轄區內的線路巡查，發現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站：組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作；組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的.建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設；保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件；協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協調災後救助工作；核查災情，釋出災情及救災工作情況，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情資訊；管理、分配救災款物並監督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮防汛抗旱經費預算；根據有關部門和村鎮提出的申請，會同鎮防辦在年度預算內稽核下撥防汛抗旱經費，並監督使用。
12、國土資源所：指導並監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與執行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
13、農業服務中心：指導農業防汛抗旱和災後農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全；負責災後恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災後畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全；負責災後恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。
14、林業環保站：協調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環保工作 。
15、衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援
工作；及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治資訊；組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。
16、中（小）學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發生險情組織學生安全撤離。
17、村委會：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的範圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，並將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
（一）山洪災害預警
建立山洪災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發現危險徵兆，立即向周邊群眾報警，並報鎮防汛抗旱指揮部。
（二）乾旱災害預警
鎮防汛抗旱指揮部針對乾旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監測網路和乾旱災害統計，隨時掌握旱情災情，並預測乾旱發展趨勢，根據不同乾旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。
防汛抗旱的應急預案7
一、目的
為了保護職工人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產安全，保障施工現場正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關防汛檔案精神，為此制定《XXX工程專案部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構
XXXX專案部雨季防汛應急領導小組：
組長：XXX
副組長：XXXX
組員：XXX
工程專案部雨季防汛應急救援領導小組設在專案辦公室。
第三方救援聯絡方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，積極制定並實施防洪規劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器裝置管理巡查，加強天氣預報收集，做到防患於未然。
1）XXX負責現場指導工作，並做好與各部門協調工作。
2）XXX負責跟蹤檢查各作業面施工和成品保護情況。
3）XXX負責施工現場安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。
4）XXX負責現場材料合理堆放、防雨防潮，各種機械裝置保養，並做好防汛器材準備工作。
5）XXX負責對臨時用電、裝置機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。
四、材料準備：
根據專案部工程具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵杴等，防雨所需器材要準備充足，所需裝置必須保持完好狀態。
序號材料名稱單位數量備註
1雨衣雨褲套50
2雨鞋雙50
3水泵臺5
4水泥袋個1000
5鐵杴把100
五、技術保證措施：
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施檢查，凡不符合標準要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地並採取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式裝置嚴禁雨淋，並及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應做好防風工作，雨後要及時對作業面、外架子進行檢查，並排除險情，作業面要採取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區域，專用區域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、現場水泥碼放倉庫內水泥堆放時底部應墊起並鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止滲漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等裝置在雨期到來之前應進行一次全面檢查，清除隱患，並經常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求；雷雨天應避免高空作業，暴風雨前應做好防風設施，雨後要及時檢查並排除險情。
6、機電裝置應採取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善保護接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報，及時做好防範工作。
8、要嚴格執行24小時值班制度，當發生汛情或災情時，立即報告上級領導。並在上報同時採取有力處置措施。
9、防汛小組成員手機必須確保每天24小時開通。
六、生產自救恢復措施及程式
1、搶險後，立即組織施工人員進行生產自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續觀察險情發生發展態勢，並與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯絡，為恢復生產提供可靠依據，同時得到當地防汛抗洪有關單位支援和協助。
3、對損壞設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經相關部門審批並修復整改實施完畢方可恢復施工生產。
防汛抗旱的應急預案8
為認真貫徹落實區防指和區委、區政府防汛抗旱工作重大部署，更好的執行區防指的各項指令，根據“防汛工作統一指揮，分級分部門負責”的工作原則，結合區發改局工作實際和單位職責,特制定防汛抗旱應急預案。
一、防汛抗旱應急體系及職責任務
(一)成立防汛抗旱領導小組
區發改局成立防汛救災領導小組，小組組長由局主要負責人房強擔任。
領導小組在區防指的領導下安排部署區發改局防汛抗旱全面工作，領導小組組長房強為防汛抗旱第一責任人，負責統一指揮、協調和組織全域性的防汛抗旱工作；副組長鬍新軒同志負責協助房強同志做好防汛抗旱工作的統籌安排；劉緒偉、徐同金同志負責防汛設施、重點工程除險加固規劃及建設的協調安排和監督管理；馮尚根、陳建利、劉巨集志同志負責日常防汛抗旱工作和對外發布工作，以上領導小組副組長為防汛抗旱第二責任人。發改局防汛抗旱領導小組成員為各科室工作人員。局防汛抗旱領導小組下設災情核查、應急搶險、後勤保障三個專項工作組。
(二)專項工作組成員及職責
1、災情收集核查組
負責人：
成員：
職責：負責災情蒐集、現場查勘工作。
2、應急搶險組
負責人：
成員：
職責：負責應急搶險工作。
3、後勤服務保障組
負責人：
成員：
職責：負責做好防汛救災車輛和防汛救災物資排程等後勤服務保障工作。
以上人員服從局防汛抗旱領導小組安排排程，遇特殊緊急情況時，可由局防汛抗旱領導小組根據工作實際進行調劑安排。
（三）防汛抗旱值班
1、防汛抗旱值班：日常值班由局人祕科負責，聯絡電話：；法定節假日外的週六、週日值班由人祕科科長負責，聯絡電話：；法定節假日值班參照上報兩辦值班表進行。局應急預案啟動後，從啟動預案當日起執行局防汛抗旱24小時值班人員安排表（附件1）進行輪值，特殊情況由後勤服務保障組上報局領導小組批准後再行調劑。
2、防汛抗旱值班職責：
（1）做好電話接聽的詳細記錄，包括來電時間、單位、姓名、通話內容等。需及時處理和請示的要立即辦理，同時做好記錄。
（2）對上級部門有關防汛工作指示，值班人員要及時向有關領導彙報，並將工作辦理情況報告上級部門。
（3）對區委、區政府和區防汛指揮部發出的暴雨預警、汛情預警和啟動搶險預案的資訊和命令，值班人員要立即向有關領導彙報。
（4）對各鄉鎮（街道）、企業、居民、村民報告的險情、災情，必須認真記錄，如情況屬實，應立即向有關領導彙報，同時報告區防汛抗旱指揮部。
（5）值班人員必須堅守崗位，不得擅離職守。若臨時有急事需要離開崗位時，必須落實人員頂班並報帶班領導同意後方可離開。
（6）做好交接工作，對當班內所發生的情況，處理結果要記錄清楚，遺留問題，需詳細向接班人交待清楚。
（7）對不認真履行職責，擅離崗位，造成損失和貽誤汛情、災情、防汛指令者，要通報批評。由此給防汛工作造成損失或發生重大事故的，將依照《中華人民共和國防洪法》及相關法律、法規追究有關人員的相應責任。
3、防汛值班時間：應急預案啟動後實行24小時晝夜值班。
4、防汛值班電話：
5、防汛抗旱保障車輛：
二、防汛救災應急預案的實施步驟和終止
汛期中，接到區防汛抗旱指揮部汛情通知後，按如下步驟進行：
（一）值班人員迅速報告局防汛抗旱領導小組組長或帶班領導，防汛抗旱領導小組組長或帶班領導組織發改局防汛救災工作。
（二）各領導小組副組長和成員按組長指示，完成自己負責的.工作，並經組長同意後及時向區防汛抗旱指揮部彙報應急預案啟動和實施情況。
（三）應急預案啟動後，區發改局防汛抗旱領導小組所有成員立即到局人祕科集合，聽從局防汛救災領導小組的指揮調動。
（四）當汛情減除，災情穩定後，所發生的防汛突發事件得到了妥善處置，防汛救災應急預案終止後，及時將應急預案的具體執行情況、災害損失情況、成績經驗和不足等作出總結。
三、物資保障
救災儲備：手電筒50支、雨衣50件。
防汛抗旱的應急預案9
按照xx市城市管理局防颱防汛工作部署，貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，預防和迅速有效地處理在防颱防汛過程中可能出現的各類情況，確保排水設施正常、安全執行，保障全市人民生活的正常進行，最大程度地減少災害損失，結合本單位實際，制訂本預案。
一、防颱防汛的方針和原則
防颱防汛工作應認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以確保城區安全渡汛和群眾生命財產安全作為首要任務，立足於抗災保安全，防患於未然。
防颱防汛工作實行統一指揮，分級負責，條塊結合，以塊為主的原則。服從xx市城區防汛辦公室的統一指揮，加強和市政、內河、各區城管局和交警等相關部門和單位的協調和聯絡。
排水應急指揮要強化責任，嚴肅紀律。各單位要紮紮實實抓好防颱防汛應急工作的組織領導，不能存有任何僥倖心理和麻痺思想。各部門要協調配合，團結協作，堅持區域性利益服從全域性利益。充分發動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好應急搶險準備，全力搶險救災，儘可能避免事故發生，把災害損失減少到最低限度。
二、組織領導及職責
xx市城市排水有限公司成立防颱防汛領導小組，具體組成如下：
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
領導小組主要職責：在市政府、市城區防汛辦公室和局防汛指揮中心的統一領導、排程下，主要負責本公司內的防颱防汛組織指揮工作，監督對重點部位和重要設施、裝置、搶險物資等工作的檢查落實，統一排程搶險救災突擊隊伍及物資，確保全公司各單位能安全渡汛。
防颱防汛領導小組辦公室設在公司綜合事務部。辦公室在領導小組的統一指揮下，負責城區的防颱防汛工作。
三、防颱防汛準備階段
(一)健全有關機構，完善組織網路，加強汛期值班
1、成立各級防颱防汛應急搶險領導小組。公司成立城市排水中隊，歸屬xx公用事業應急大隊統一指揮，負責城市排水行業的應急搶險任務。下屬排水監測分中心、泵站運營分公司、xx北區汙水處理廠、南區汙水處理廠、管網運營分公司、xx汙水處理廠組建應急搶險小組，由單位領導、生產骨幹、機電維修人員和管網養護單位人員組成，並配備有相應人數和經驗的搶險隊伍。一旦有險情能迅速到達指定地點集結。
2、各基層單位排水應急搶險小組要挑選有經驗、有能力的人員組成，定期開展排水應急訓練，提高實戰能力和應變能力，做到召之即來，出擊迅速，搶險及時;各應急搶險小組配備搶修車、小型發電機、潛水泵等搶險物資及相應的駕駛員，與搶險隊員同時待命。
3、各應急搶修小組根據公司防颱防汛領導小組的指令，實行統一排程。
4、運營管理部為防颱防汛的責任部門，具體負責公司防颱防汛相關具體工作。
5、工程建設部具體負責公司在建工程汛期安全。
6、綜合事務部做好相應後勤物資的落實。安排好車輛，配備駕駛員，落實備用雨具及常用照明器材。
7、每年x月15日至x月15日汛期期間，要強化值班制度。各單位的值班人員都必須按要求堅守崗位，密切注意颱風、暴雨、潮位動向，及時上傳下達有關情況，確保聯絡暢通。
(二)做好防颱防汛專項檢查工作
1、各單位開展防颱防汛專項檢查工作，確保所有設施執行正常。重點落實變配電所、泵房、進戶電纜溝等排水要害部位的安全防範措施，確保配電房、泵房、物資倉庫不進水，高處懸掛物品不吹落。
2、各單位要對所有機電裝置進行一次全面的檢查和維修，確保設施完好，並按照裝置管理的“三淨、四不漏、五好”要求，做好裝置日常保養工作。
3、管網運營分公司督促管網養護單位在汛前對易堵管網進行全面疏通，確保不因管網堵塞而致道路積水。
4、對汙水廠、泵站、管網大修改造等工程專案，要加強工程質量監督，加快施工進度，保質按時完成，提高防颱防汛能力。
(三)落實防颱防汛物資和各項防範措施
1、各單位根據需要配備應急搶險所需的'車輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等裝置物資以及應急搶修隊員的安全帽、雨衣、救生衣等防護用品，確保搶險的需要。
2、應急照明器具、鐵鏟等抗災物資，在接到颱風、汛情通報後，一律不準移作他用，並確保完好可用。
3、建立防颱防汛通訊網路，加強值班，密切注意颱風、暴雨、潮位動向，及時上傳下達有關情況，並組織對重點部位、重要設施、機動車輛等情況進行檢查，確保防颱防汛工作項項落實、萬無一失，防患於未然。
4、為保證應急搶險通訊的暢通，各單位的聯絡電話應安排人員值守，各級領導、職能部門及各基層單位負責人以及參與防颱防汛搶險任務的全體幹部職工應對所配備的通訊工具進行一次檢查，使通訊工具保持良好的工作狀態。
四、預案實施
公司防颱防汛領導小組成員要密切注視氣象動態。根據氣象部門的預測預報，在市防汛辦的統一領導下，公司防颱防汛領導小組快速反應，啟動防颱防汛應急系統。
(一)當氣象預報有強熱帶風暴過境，暴雨及潮位預報在4米(吳淞高程)以上時，公司各防汛單位有關人員要24小時值班，搶險隊伍、車輛進入規定地點待命。當氣象預報有強颱風過境，氣象臺釋出24小時內有大暴雨、特大暴雨的警報時，應急領導小組、各單位行政領導要上崗並堅守崗位，各指揮人員分別到現場辦公，指揮搶險。
(二)領導小組根據上級部門要求，統一指揮，加強排程工作。及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，並隨時保持與相關單位的聯絡。各單位全力以赴，採取一切有效措施，做好排澇堵水工作，努力保障臺汛期正常排水。
(三)泵站運營分公司、xx北區汙水處理廠、南區汙水處理廠、xx汙水處理廠組織力量對泵房、配電設施和物資倉庫等重點部位進行晝夜巡查，一旦發現險情或事故隱患，及時處置並上報。
(四)泵站運營分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內積水，以騰空泵站和管道總庫容，減輕管網壓力。根據應急領導小組的指揮，及時開啟排江閥門。
(五)泵站運營分公司要加強中控監視，並安排對重點立交、沿江泵站進行現場巡查和重點防護，增加發電機組、臨時排水泵，一旦發現積水或臨時停電情況，迅速安排搶修隊伍進行處置，採取各種辦法確保不積水。
(六)管網運營分公司聯合管網養護單位對市區主要道路、易積水路段進行全面巡查，力爭第一時間發現險情，並充分利用好強排泵車、專業管道疏通車等先進裝備快速有效的處理落實各種險情。
(七)運營管理部要掌握各汙水處理廠、泵站和管網執行情況，加強生產排程工作，協調處理排水應急事件，並及時向上級領導反映。
五、災後恢復階段
(一)做好災後衛生防疫、消毒工作。
(二)及時做好有關排水設施的檢修、保養及修復工作。
(三)做好本單位防颱防汛、救災、恢復生產期間的有關統計和事蹟瞭解等工作，及時表彰先進、總結經驗教訓，並將有關情況及時上報。
防汛抗旱的應急預案10
為做好防汛抗旱工作，提高應對特大洪澇乾旱災害的能力，及時、高效、有序地開展搶險救災工作，最大限度地減少災害損失，維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，結合社群實際，特制訂本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，確保人民群眾生命財產安全。
2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社群屬地管理負責原則，街道統一指揮，各股室、各社群配合。
3、以防洪安全和轄區倒灌水地域、棚戶區人身安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。
4、堅持依法防汛抗災，實行公眾參與、專群結合、平戰結合，積極參與和支援抗洪救災工作。
二、工作職責
根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區域內各有關社群都要圍繞防洪搶險救災開展工作。
社群負責轄區內居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社群按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社群組建搶險隊伍，做到臨戰待命，召之即來，來之能戰。
(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調整社群防汛抗旱指揮部成員名單，實行街道領導班子負責制和社群屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社群城管專幹負責與區水利局聯絡，進行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應急響應措施
（1）雨情
根據區防汛安排，本區24小時降雨達50毫米以上，社群向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時降雨達100毫米以上，向區防汛抗旱指揮部指揮長電話報告，社群防汛抗旱指揮部辦公室將彙報情況備案存檔。
（2）水情
當湘江水位衡陽站達到56米時，社群防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社群防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區和部分單位進行區域性動員，做好人員、財產轉移與搶險準備。
湘江水位衡陽站達到56米，1小時內降雨達50毫米以上，社群工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時要進行全面動員，社群所有工作人員，要下去檢查瞭解汛情和指導有關單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽站達到59米（城區達到50年一遇洪水，堤防設施已超過當前執行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進入一級戰備，保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調遣，盡一切努力減輕災害損失。
（3）險情
凡發生險情，如轄區出現倒灌水內澇地域、棚戶區安全險情，要立即向上級報告，並及時組織力量排險。
（4）災情
汛期，社群瞭解災情後，要在第一時間向區防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的，要邊報告、邊收集、邊繼續補充。2小時之內以書面形式上報。內容包括基本情況、災情態勢及搶險情況。
四、抗旱方案
1、遇乾旱天氣，各村及時上報旱情，堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時值班制度，保證資訊暢通。
牽頭領導：譚肖樑其紅職責單位：各村委、黨政辦
2、特大旱情發生後，及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導：向承忠職責單位：財政所、社會事務辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時，做好疫病防治工作，隨時瞭解疫情並採取檢疫應急措施。
牽頭領導：高秀珍職責單位：衛生院
4、遇到突發事件，引發糾紛，打架鬥毆，及時到位制止、調解。
牽頭領導：毛磊職責單位：派出所、司法所
五、紀律與獎懲
1、紀律
防汛期間，防汛有關人員要堅守工作崗位，不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統計，並及時上報。對工程出現的險情要做到及時發現、及時搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。
對不到崗到位的`，不履行防汛職責的，一經查出，將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災情不及時採取措施、不及時報告或者出現漏報、錯報的，根據情節輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重後果的當事人和主要責任人追究刑事責任。
2、獎勵
對錶現突出的予以適當的精神或物質獎勵。
防汛抗旱的應急預案11
1總則
1.1編制目的
為及時、妥善處置水旱災害突發事件，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，維護社會穩定，以保障高壩鎮經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《涼州區突發性公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關檔案，結合我鎮實際，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於全鎮範圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括：河流洪水、內澇災害、山洪災害、乾旱災害，以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口的次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，樹立和落實科學發展觀，堅持抗旱防汛並舉，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高抗旱防汛的現代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任，各單位一把手負責制，統一指揮，分村、分單位負責。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和堅持執行防抗結合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，區域性利益服從全域性利益。
1.4.5堅持依法抗旱防汛，實行公眾參與、軍民結合、專群結合，平戰結合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、後生產，先地表、後地下，先節水、後調水，科學排程，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持抗旱防汛統籌，在確保安全的前提下，儘可能利用洪水資源；嚴格執行相關法規，在充分利用水資源的同時，要切實保護好水資源，促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
xx鎮人民政府設立鎮抗旱防汛領導小組，負責領導組織全鎮的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發性事件應對工作，鎮抗旱防汛領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮政府辦公室。
2.1.1鎮抗旱防汛領導小組組織機構
鎮抗旱防汛領導小組由鎮政府鎮長任組長，分管農業的副鎮長和武裝部長任副組長，成員為：鎮政府辦公室、鎮水管站、派出所、國土所、鎮財政分局、鎮民政辦、鎮統計站、鎮農技站、畜牧站、林業站、學區輔導站、供電所、鎮衛生院、鎮廣播站構成。
2.2職責分工
鎮抗旱防汛領導小組職責：負責領導、組織、指揮全鎮抗旱防汛工作；貫徹執行國家、省、市、區抗旱防汛搶險的各項政策、規章和制度以及上級抗旱防汛指揮部排程指令和批准的防洪搶險預案；及時掌握全鎮旱情、水情、汛情、災情，組織實施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災後處置，並做好有關協調工作。
2.2.1鎮抗旱防汛領導小組成員單位職責
鎮政府辦公室：負責執行鎮黨委、鎮政府及鎮抗旱防汛領導小組釋出的重大抗旱防汛、救災等決策、指令，督促有關站、所履行職責，並監督協調執行過程中發生的問題。
鎮武裝部：負責全鎮抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據汛情、災情需要，協調民兵連隊協助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資及執行重大防洪搶險任務。
鎮水管站：負責全鎮防汛搶險及所屬重點水利渠系的執行和管理；制定完善全鎮抗旱防汛搶險各類預案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報，；負責實施全鎮抗洪搶險工作的技術指導及水毀工程的修復工作。
派出所：負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區的社會治安工作，緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通訊裝置的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險的治安保衛工作。
國土所：負責地質災害的監測、勘測、預報和預防工作；負責全鎮範圍重點區域滑坡、泥石流等地質災害的監測預警工作；負責地質災害及泥石流防禦預案的制定和落實。
鎮財政分局：負責落實、解決防汛搶險經費；及時下撥省、市、區下達的抗旱、防汛投資並監督使用；根據防汛搶險和水毀工程修復的急需程度，籌措、調劑、落實防汛經費。
鎮民政辦：負責全鎮水旱災害的調查評估，做好災民的生活安置和救災工作。
鎮統計站：統計旱情、汛情、險情、災情，並及時做好上報工作。
鎮農技站、畜牧站：負責做好本行業的抗旱防汛搶險工作，及時準確掌握水旱災害動態，組織、協調、落實災區農、牧業減災、救災措施。
鎮林業站：負責全鎮造林地抗旱保苗預防工作。
學區輔導站：負責做好本系統的防汛安全工作。加強對中國小生的安全教育，教育中國小生不到水庫、河道、池塘等水域游泳，及時掌握並上報學校受洪澇災害情況，做好學校的防災、減災、救災工作。
供電所：負責全鎮抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全執行和電力供應；發生緊急情況，線路中斷時，要及時派出專業技術人員搶修，確保防洪搶險的電力供應。
鎮衛生院：負責組織災區醫療救護和衛生防疫工作。緊急情況發生後，要立即組織衛生醫療救護隊進入受災區域，及時救治和運轉傷病人員，做好災區災後消毒和防疫工作。
鎮廣播站：負責根據抗旱防汛領導小組提供的旱情、汛情，及時向群眾釋出抗旱防汛資訊，做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳
指導工作，做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道。
3預防及預警機制
3.1預防預警資訊
預警級別分為四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警資訊包括洪水、乾旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的範圍、警示事項、應採取的措施和釋出機關。
3.1.1洪澇災情資訊
（1）洪澇災害資訊主要包括：災害發生的時間、地點、範圍；降水量、洪峰、洪量、受災人口、農作物、群眾財產；工礦企業設施；農林牧、交通運輸、郵電通訊、水利設施等方面的災情損失。
（2）洪澇災害發生後，受災村組及時向鎮抗旱防汛領導小組報告受災情況，鎮抗旱防汛領導小組迅速收集彙總災情，全面掌握救災情況，並及時向區政府和區抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發重大險情或重大災情，應在第一時間內採用電話或其他方式向區抗旱防汛指揮部辦公室上報情況，同時組織核實災情，並及時將核實的災情上報。
3.1.2旱情資訊
鎮抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情，並預測乾旱發展趨勢，根據不同乾旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提出科學依據。
災害發生後，各村組及時收集旱情災情動態資訊，並及時向鎮抗旱防汛領導小組報告，重大抗旱行動應隨時上報區抗旱防汛指揮部。
旱情資訊主要包括：乾旱發生的時間、地點、程度、受旱範圍、影響人口，以及對工農業生產、生活、生態環境等方面造成的影響。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水和乾旱災害的自我保護意識，做好抗大旱、防大汛的思想準備。
（2）組織準備。建立健全抗旱防汛組織領導機構，落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施，加強抗旱防汛專業搶險隊伍建設。
（3）工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復，對存在問題的堤防等各類水利工程設施，實行應急除險加固。
（4）預案准備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急預案，研究制定防禦超標準洪水的應急方案，制定嚴格的抗旱水資源排程方案和節水限水方案，主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段，要制定工程搶險方案。
（5）物資準備。按照各村負責的原則，儲備必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物資，以應急需。鎮抗旱防汛領導小組可按險情、災情需要統一調配抗旱防汛物資，以應急需。
（6）通訊準備。充分利用社會通訊公網，確保抗旱防汛通訊專網系統完好和暢通，確保雨情、水情、災情資訊和指揮排程指令的及時傳遞。
（7）抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、預案、物資、監測、通訊為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。
（8）抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作，對在河流、河灘內建設的非防洪建設專案，應及時向上級部門彙報，對未經審批並嚴重影響行洪的專案，應依法拆除。
3.2.2河流洪水預警
（1）汛期警戒水位以下正常洪水預警：由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度，及時將水情、旱情等資訊傳達有關部門並由鎮抗旱防汛領導小組釋出預警。
（2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預警：當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時，由水管站、村、組及鎮防汛辦公室實行24小時監控，各防汛責任人上崗到位，會商分析氣象、水情、工情發展趨勢，及時向上級彙報。
（3）超標準洪水預警。當出現超標準洪水時，向上級主管部門及時彙報，鎮抗旱防汛領導小組組長、成員，單位防汛責任人，各防汛搶險隊伍應立即上崗到位，鎮抗旱防汛領導小組辦公室24小時監控水雨情變化，分析汛情、險情發展趨勢。
4應急響應
4.1應急響應總體要求
4.1.1按災情的嚴重程度和影響範圍，將應急響應行動分為四級。具體應急響應等級與洪澇乾旱預警等級相對應，啟動相應等級的應急響應。鎮抗旱防汛領導小組宣佈啟動應急響應，界定應急響應級別，並根據具體情況對響應級別進行必要的調整。
4.1.2進入汛期，各站、所、村、組應實行24小時值班制度，實時觀測雨情、水情、災情，並根據不同情況啟動相關應急程式。
4.1.3乾旱、洪澇災害發生後，由鎮抗旱防汛領導小組負責組織實施抗旱減災、抗洪救災等方面的工作。
4.1.4乾旱、洪澇災害發生後，由鎮抗旱防汛領導小組向區政府和區抗旱防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發事件，可越級上報。
4.1.5因洪水災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害，由鎮抗旱防汛領導小組組織有關單位全力搶救和處置，採取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，並及時向區政府和區抗旱防汛指揮部報告。
4.2 Ⅰ級應急響應
4.2.1出現下列情況之一者，為Ⅰ級響應。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生50年一遇或50年一遇以上洪水。
（2）山洪圍困30人以上，並威脅其生命安全，或者死亡和失蹤30人以上，或者影響1000人以上群眾的正常生活。
（3）全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季61天以上，夏季46天以上，秋冬季81天以上。
（4）全鎮受旱面積佔耕地面積>70%。
（5）受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例>60%。（6）缺水率>30%。
4.2.2Ⅰ級響應行動
（1）鎮抗旱防汛領導小組組長主持會商，緊急動員部署抗旱防汛搶險工作，並將相關情況報告區抗旱防汛指揮部，由區抗旱防汛指揮部發出紅色警報。領導小組負責人、成員單位負責人，應按照職責分工立即到分管的區域組織指揮抗旱防汛搶險工作，並將工作情況及時上報。
（2）鎮抗旱防汛領導小組啟動本級預案，並報請區抗旱防汛指揮部啟動相應預案。
（3）視情況按有關規定宣佈全鎮進入緊急防汛期，鎮抗旱防汛領導小組依法行使權力。按照許可權排程水利、防洪工程。
（4）鎮抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。
（5）鎮抗旱防汛領導小組請示上級部門協調民兵支援抗洪搶險或應急供水。
（6）鎮抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉移安置危險地區人員。
（7）鎮抗旱防汛領導小組辦公室加強值班力量，密切監視汛情、旱情的發展變化，做好預測預報和重點工程排程。
（8）鎮抗旱防汛領導小組協調有關單位為災區及時提供資金幫助，各成員單位按照職責分工，做好相關工作。
（9）配合上級部門及專家做好各項相關工作。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1出現下列情況之一者，為Ⅱ級響應。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。
（2）雜木、金塔等河流重點河段發生20年一遇以上的洪水。
（3）全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季46-60天，夏季36-45天，秋冬季61-80天。
（4）全鎮受旱面積佔耕地面積50%-70%。
（5）受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例41%-60%。
（6）缺水率20%-30%。
4.3.2Ⅱ級響應行動
（1）鎮抗旱防汛領導小組組長主持會商，緊急動員部署抗旱防汛搶險工作，並將相關情況報告區抗旱防汛指揮部，由區抗旱防汛指揮部發出橙色警報。領導小組負責人、成員單位負責人，應按照職責分工立即到分管的區域組織指揮抗旱防汛搶險工作，並將工作情況及時上報。
（2）鎮抗旱防汛領導小組啟動本級預案，並報請區抗旱防汛指揮部啟動相應預案。
（3）視情況按有關規定宣佈全鎮進入緊急防汛期，鎮抗旱防汛領導小組依法行使權力。按照許可權排程水利、防洪工程。
（4）鎮抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。
（5）鎮抗旱防汛領導小組請示上級部門協調民兵支援抗洪搶險或應急供水。
（6）鎮抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉移安置危險地區人員。
（7）鎮抗旱防汛領導小組辦公室加強值班力量，密切監視汛情、旱情的發展變化，做好預測預報和重點工程排程。
（8）鎮抗旱防汛領導小組協調有關單位為災區及時提供資金幫助，各成員單位按照職責分工，做好相關工作。
（9）配合上級部門及專家做好各項相關工作。
4.4 Ⅲ級應急響應
4.4.1出現下列情況之一者，為Ⅲ級響應。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
（2）雜木、金塔等河流重點河段發生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
（3）全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季41-45天，夏季21-35天，秋冬季51-60天。
（4）全鎮受旱面積佔耕地面積30%-50%。
（5）受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例21%-40%。
（6）缺水率10%-20%。 4.4.2Ⅲ級響應行動
（1）根據區抗旱防汛指揮部發出的黃色警報，鎮抗旱防汛領導小組主持會商，向各單位、村、組發出緊急通知。
（2）鎮抗旱防汛領導小組辦公室，密切監視汛情、旱情發展變化，加強抗旱防汛工作指導，將情況及時上報區委、區政府和區抗旱防汛指揮部。
（3）鎮抗旱防汛領導小組協調民政辦及時救助災民，衛生院組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作。其它單位按照職責分工，開展工作。
（4）配合上級工作組，指導基層抗旱防汛搶險工作。
4.5 Ⅳ級應急響應
4.5.1出現下列情況之一者，為Ⅳ級響應。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
（2）雜木、金塔等河流重點河段發生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
（3）氣象部門預報出現局地大雨或者暴雨天氣過程，或者山洪圍困1～4人，並威脅生命安全，或者死亡與失蹤1～3人，或者影響100人以上、200人以下群眾正常生活。
（4）全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季36-40天，夏季16-20天，秋冬季41-50天。
（5）全鎮受旱面積佔耕地面積10%-30%。
（6）受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例10%-20%。
（7）缺水率5%-10%。 4.5.2Ⅳ級響應行動
根據區抗旱防汛指揮部發出的藍色警報，鎮抗旱防汛領導小組主持會商，相關單位參加，做出相應工作安排，加強對旱情、汛情的監視，適時引蓄利用雨洪水資源，並將情況及時上報區抗旱防汛指揮部。
4.6不同災害的應急相應措施
4.6.1河流洪水
（1）當河流來水超過設防標準時，各站、所、村、組應按照批
準的防洪預案和防汛責任制的要求，組織相關人員巡堤查險，嚴密佈控。
（2）當河流來水繼續上漲，危及重點保護物件時，鎮抗旱防汛領導小組和承擔防汛任務的單位，應根據河流汛情和洪水預報，依法組織抗洪搶險。
4.6.2乾旱災害
鎮抗旱防汛領導小組根據實際情況，按特大、嚴重、中度、輕度4個乾旱等級，制訂相應的.應急抗旱預案，並發展組織抗旱工作。
（1）特大幹旱
①強化各村委會主任抗旱目標責任制，確保村民生活和重點企業用水安全，維護災區社會穩定。
②鎮抗旱防汛領導小組強化抗旱工作的統一指揮和組織協調，加強會商，強化抗旱水資源的科學排程和用水管理，各有關單位按照統一指揮部署，協調聯動，落實應急抗旱資金和抗旱物資，全面做好抗旱工作。
③啟動相關抗旱預案，並將有關情況上報區抗旱防汛指揮部。必要時經本級政府批准，可宣佈進入緊急抗旱期，啟動各項特殊應急抗旱措施，如：應急開源、應急限水、應急送水等。
④密切監測旱情，及時分析旱情變化發展趨勢，密切掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時分析旱情災情對經濟社會發展的影響，適時向社會通報旱情資訊。
⑤動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
⑥加強旱情災情及抗旱工作的宣傳。
（2）嚴重乾旱
①進一步加強旱情監測和分析預報工作，及時掌握旱情災情及發展變化趨勢，及時通報旱情災情資訊的抗旱情況。
②適時啟動相關抗旱預案，並將有關情況上報區抗旱防汛指揮部。
③督促抗旱防汛領導小組各成員單位落實抗旱職責，做好抗旱水源的統一管理和排程，落實應急抗旱資金和抗旱物資。
④做好抗旱工作的宣傳。
（3）中度乾旱
①加強旱情監測，密切關注旱情的發展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，及時通報旱情資訊和抗旱情況。
②及時分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統一管理和排程。
③根據旱情趨勢，適時對抗旱工作進行動員部署。
④及時上報、通報旱情資訊和抗旱情況。
⑤關注水量供求變化，加強抗旱水源的管理和統一排程。
⑥根據旱情發展趨勢，及時會商，動員部署抗旱工作。
（4）輕度乾旱
①掌握旱情變化情況，做好旱情監測、預報工作。
②做好抗旱水源的管理排程工作。
③及時分析瞭解社會各方面的用水需求。
4.7資訊報送和處理
4.7.1旱情、汛情、險情、災情等資訊實行分級上報，歸口處理，資訊共享。
4.7.2抗旱防汛資訊的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要資訊應立即上報，有客觀原因一時難以準確掌握的資訊，應及時報告基本情況，同時抓緊調查瞭解，隨後補報詳情。
4.7.3本著儘早發現及時處理的原則，加強對險情的排查。屬一般性汛情、旱情、險情、災情，按分管許可權，分別報送區抗旱防汛指揮部負責處理。凡因險情、災情較重，按分級管理許可權一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，說明原因隨後上報。
4.7.4凡經上級釋出的洪水災害、工程搶險等資訊，鎮抗旱防汛領導小組應立即調查，對存在的問題，及時採取措施，切實加以解決。
4.7.5鎮抗旱防汛領導小組接到特別重大的汛情、旱情、險情、災情報告後，應立即報告區委、區政府和區抗旱防汛指揮部，並及時續報。
4.8指揮和排程
4.8.1出現水旱災害後，鎮抗旱防汛領導小組應立即啟動相關應急預案，並根據需要成立現場工作組。在採取緊急措施的同時，向區抗旱分析指揮部報告。根據現場情況，及時收集、掌握相關資訊，判明事件的性質和危害程度，並及時上報事態的發展變化情況。
4.8.2鎮抗旱防汛領導小組負責人應迅速上崗，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，並按規定的處置程式，控制事態發展。
4.8.3發生重大水旱災害後，鎮抗旱防汛領導小組應派出由領導帶隊的工作組趕赴現場，加強指導工作，必要時成立前線工作組。
4.9搶險救災
4.9.1出現水旱災害或防洪工程發生重大險情後，鎮抗旱防汛領導小組應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，並立即與相關部門聯絡。
4.9.2鎮抗旱防汛領導小組應根據事件具體情況，立即提出緊急處置措施，供鎮政府或相關部門指揮決策。
4.9.3如遇重大險情鎮抗旱防汛領導小組應迅速組織搶險隊伍實施搶險救災，並組織事發地有關單位和村民，迅速開展現場處置和救援工作。
4.9.4處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由鎮抗旱防汛領導小組統一指揮，各單位或各站、辦、所應各司其職，團結協作，高效處置，最大限度的減少損失。
4.9.5情況危急時，及時向區抗旱防汛指揮部報告，請求區抗旱防汛指揮部協調部隊、武警組織民兵參加抗洪救災行動，協助村、組完成轉移危險地區群眾和維護災區社會治安工作。
4.10安全防護和醫療救護
4.10.1高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的器械等，以備隨時應用。
4.10.2搶險人員進入和撤出現場由鎮抗旱防汛領導小組視情況做出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應採取自我防護措施，以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員必須穿救生衣。當現場受汙染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去汙處理。
4.10.3出現水旱災害後，鎮抗旱防汛領導小組辦公室協調有關單位及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。組織衛生部門加強疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，並派出醫療隊，對受傷的人員進行緊急救護。
4.10.4鎮抗旱防汛領導小組應按照上級指令，及時釋出通告，防止人、畜進入危險區域或飲用被汙染的水源。
4.10.5對轉移的群眾，鎮抗旱防汛領導小組辦公室協調民政等有關單位提供緊急避難場所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。
4.11響應結束
4.11.1當洪水災害得到有效控制時，由鎮抗旱防汛領導小組稽核後，報區抗旱防汛指揮部批覆後宣佈應急響應結束。
4.11.2依照有關緊急抗旱防汛期規定徵用、呼叫的物資、裝置、交通運輸工具等，在緊急抗旱防汛期結束後應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規定給予適當補償或者做其他處理。取土佔地、砍伐林木的，在汛期結束後依法向有關部門補辦手續，對砍伐的林木組織補栽。
4.11.3緊急處置工作結束後，鎮政府應協助各村儘快恢復正常的生活、生產、工作秩序，協調水管單位恢復水毀基礎設施，儘可能減少突發事件帶來的損失和影響。
5應急保障
5.1應急支援與裝備保障
5.1.1現場救援和工程搶險保障
（1）對重點險工險段或易出險的水利工程裝置，各單位、村組應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策。
（2）各單位、村組要儲備常規搶險機械、物資和救生器材，以滿足搶險需要。
5.1.2應急隊伍保障
（1）任何單位和個人都有依法參加防汛搶險義務。
（2）防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業搶險隊伍和專業搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業搶險隊伍主要完成對搶險技術裝置要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主
要完成急、難、險、重的搶險任務。
（3）在主汛期到來之前，鎮抗旱防汛領導小組組織各單位、村組對搶險隊伍進行技術培訓，汛前演練，達到召之即來，來之能戰，戰之能勝。
（4）鎮抗旱防汛領導小組成員單位應落實應急抗旱職能部門和人員，保障應急送水和抗旱救災。如當地確實無水源，群眾的生活用水無法滿足時，應組織車輛運輸生活用水，解決受災群眾對生活用水的需求，必要時採用消防車輛運水。
5.1.3供電保障
供電所主要負責抗洪搶險、搶排內澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
5.1.4醫療衛生
衛生院主要負責災區疫病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區尋醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.1.5治安保障
派出所主要負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
5.1.6物資保障
（1）物資儲備
①各單位、村組，應按國家防總規定的《抗旱防汛物資儲備定額標準規範》儲備防汛搶險物資，並做好各流程和儲存的有關工作。鎮抗旱防汛領導小組應及時掌握新材料、新裝置的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。
②鎮抗旱防汛領導小組儲備的防汛物資，主要用於解決遭受特大洪水災害時防汛搶險物資的不足，重點支援遭受特大洪澇災害時防汛搶險救生物資的應急需要。
③各單位、村組防汛物資儲備的品種，主要用於攔蓄洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險；用於救助、轉移被洪水圍困群眾和為搶險人員配用的救生器材；用於搶險施工、查險排險的小型搶險機具。
④上級部門應協調資金支援，鎮抗旱防汛領導小組按規範儲備必備的防汛物資，並結合抗洪搶險的需要額具體情況，確定防汛搶險物資的品種和數量。
（2）物資調撥
①防汛物資調撥原則：先呼叫自有防汛儲備物資，在不滿足需要的情況下，可呼叫其他的儲備防汛物資；先呼叫搶險地段附近的防汛物資，後呼叫搶險地段較遠的防汛物資；當多處申請呼叫防汛物資時，應優先保證重點工程的防汛搶險物資急需。
②當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險需要時，應及時聯絡有資質的廠家緊急呼叫、生產所需物資，必要時可向社會公開徵集。
5.1.7資金保障
鎮財政分局安排鎮級抗旱防汛補助費，用於補助遭受水旱災害的村組。鎮政府應當在本級財政預算中安排資金，用於本鎮區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
5.1.8社會動員保障
（1）防汛搶險是社會性公益事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和參加防汛搶險的責任。
（2）鎮抗旱防汛領導小組應根據洪水災害的發生特點，做好宣傳動員工作，組織社會力量進入防汛搶險。
5.2宣傳、培訓和演習5.2.1公眾資訊交流
（1）旱情、險情、災情及防汛工作等方面的公眾資訊交流，實行分級負責制，一般公眾資訊可由鎮抗旱防汛領導小組向各單位、村組釋出。
（2）當主要河流發生超設防標準以上洪水，呈上漲趨勢時，由鎮抗旱防汛領導小組統一發布汛情通報，以引起各單位、村組關注，參與防汛搶險工作。
5.2.2培訓
（1）培訓工作應做到課程合理規範、考核嚴格、分類指導、保證培訓工作質量。
（2）培訓工作應結合實際，採取多種形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
5.2.3演習
（1）鎮抗旱防汛領導小組應定期舉行不同型別的應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
（2）專業搶險單位必須針對事發地易發生的各類險情有針對性的每年進行抗洪搶險演習。
6後期處置
發生洪水災害的單位、村組應組織做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。
6.1救災
6.1.1發生重大災情時，鎮政府應成立救災小組，負責災害救助的組織、協調和指揮工作。
6.1.2民政辦及相關站、所負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.1.3衛生院負責調配醫療衛生技術力量，搶救因災傷病人員，對汙染源進行消毒處理，對災區重大疫情實施緊急處理，防止疫情的傳播、蔓延。
6.2防汛搶險的物料補充
針對當年防汛搶險救災的物料消耗情況，按照常規防汛要求，及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1對影響當年防洪安全的水毀工程，應儘快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通訊、水文及防汛專用通訊設施，應由有關部門和單位儘快組織修復，恢復功能。
6.4災後重建
各單位、村組應儘快組織災後重建工作。災後重建原則上按原標準恢復，在條件允許的情況下，可提高標準重建。
6.5抗旱防汛評價
應急響應結束後，應對抗旱防汛預案實施效果進行評估。鎮抗旱防汛領導小組應根據抗旱防汛應急預案實施效益評估結果，對抗旱防汛預案加以修訂和完善；針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估，總結經驗，找出問題，以便進一步做好抗旱防汛工作。
7附則
7.1防洪預警資訊報告基本規定
為了及時掌握防洪資訊，有效開展防汛抗洪應急工作，根據省、市、區抗旱防汛指揮部辦公室的有關規定，結合我鎮實際，對防洪預警資訊報告規定如下：
7.1.1Ⅳ級防洪預警資訊
（1）工程管理單位在1小時內向鎮抗旱防汛小組報告。（2）鎮抗旱防汛小組在2小時內報告區抗旱防汛指揮部。（3）每6小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態資訊及搶險救災工作動態。
7.1.2Ⅲ級防洪預警資訊
（1）工程管理單位在30分鐘內向鎮抗旱防汛小組報告。（2）鎮抗旱防汛小組在1小時內報告區抗旱防汛指揮部。（3）每3小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態資訊及搶險救災工作動態。
7.1.3Ⅱ級防洪預警資訊
（1）工程管理單位在20分鐘內向鎮抗旱防汛小組報告。（2）鎮抗旱防汛小組在40分鐘內報告區抗旱防汛指揮部。（3）每2小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態資訊及搶險救災工作動態。
7.1.4Ⅰ級防洪預警資訊
（1）工程管理單位在10分鐘內向鎮抗旱防汛小組報告，並同時上報區抗旱防汛指揮部。
（2）每30分鐘逐級報告一次汛情、險情、災情動態資訊及搶險救災工作動態。
7.2預案管理和更新
鎮抗旱防汛應急預案由鎮抗旱防汛領導小組編制，鎮政府批准後執行。經批准的抗旱防汛應急預案報區抗旱防汛指揮部備案。本預案啟動後，應當根據評估結果及時予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次，修訂後的抗旱防汛預案需按原程式報批。
7.3獎勵與責任追究
對全鎮抗旱防汛工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鎮政府進行表彰；對抗旱防汛工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士；對抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》，追究當事人的責任，並予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.4預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
防汛抗旱的應急預案12
一、指揮機構
根據本公司實際情況成立防颱防汛指揮領導小組，組成突發事件的應急聯絡網，以應對管轄區域內搶險搶修工作。
二、防颱防汛指揮領導小組
總指揮:xx
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
三、應急聯絡網
總經理:xx
副總經理:xx
管理處負責人:xx
保安人員、保潔人員、維修人員
四、通訊表見附件
五、明確應急職責
1、遇大雨或暴雨時，公司領導、管理處值班人員和指揮領導小組成員立即到位，做好臨戰準備。
2、遇突發事件，應在1小時內報公司防颱防汛指揮領導小組，24小時內書面報告公司及房地辦等職能部門。
3、遇大雨或熱帶風暴警報，每天上午10點以前上報前一天受災情況。
4、關心氣象，掌握變化資訊，做好防颱防汛值班記錄。(見應急情況處置登記表)
六、防颱防汛值班名單
第一組組長:xx
第二組組長:xx
第三組組長:xx
第四組組長:xx
七、防颱防汛應急處理措施
1、x月初，制定防颱防汛工作計劃，對照計劃對小區及地下車庫防汛情況開展一次專項檢查;
2、x月10日前，結合小區的實際情況，開展一次模擬地下車庫暴雨進水等事件的應急處置演練活動;
3、加強對水箱(水池)、水泵等設施裝置的管理，確保水箱(水池)的安全和雨水、汙水排水泵始終處於良好的執行狀態;
4、加強對上水管的維修和下水管道的疏通。x月底維修人員完成對小區各類下水管道、窨井進行疏通和清淤，保持管道流水暢通。
5、從x月份開始，每半月對屋面、天溝、斜溝等部位進行雜物和垃圾的清除，防止排水通道堵塞;
6、發現排水管網與市政管網連接出現問題，排水不暢的，立即報告轄區內的`市政、防汛、房管部門，及時協調處理;
7、x月底前對跟進綠化工作計劃，對樹木加固和修剪，防止在臺風和暴雨及汛期發生傾倒和傷人事故。
8、對預警、預報及時通過各種形式通知業主，幫助業主加強自我防範措施的落實，對小區安裝晾衣架、電視衛星天線的業主，與居委一道逐戶上門發放整改通知書;
9、管理處前臺接待人員負責收聽氣象預報，及時向業主和相關人員通報災害性天氣情況。
一旦發生暴雨引起排水系統超限並將產生積水的情況時，立即啟動相關應急預案，並通知地下車庫停車業主撤離車輛。
防汛抗旱的應急預案13
為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規化、規範化，有效預防洪水和乾旱給我校帶來不必要的損失，確保全校師生的生命安全，特制定本預案。
一．總則
1．堅持對黨和人民高度負責的精神,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。對可能發生的災害採取有效的防禦、救災措施；把災害造成的人員傷亡和經濟損失減少到最低限度，確保學校師生員工安全。
2．學校實行防汛期領導負責制，實行24小時值班制度，堅持以預防為主，對可能發生的災害，學校配合上級相關部門進行自查、自防、自保、自救。
3．根據《水法》、《防洪法》、《地質災害防治條例》、和國家、自治區的有關規定；結合我校實際情況，制定本預案，並上報教育局備案。
二．防汛應急預案內容
1．當受洪水影響；或氣象臺釋出暴雨警報，黔江河水達到警戒水位時，啟動本預案。
2．當暴雨襲擊或市有關部門釋出緊急警報時，學校汛期搶險應急領導小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各部門和有關人員要按各自的職責進入工作崗位。暴雨和洪水過後，總務部門要及時對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。
3．遇暴雨突發性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。
4．當遇到暴風雨襲擊，學校校舍樓房倒塌時，學校應及時把情況在第一時間報告教育局防汛工作辦公室，及時查明是否有人員被困。如發現人員被困，要火速組織營救，並做好傷員的搶救工作。學校根據校內的地質環境、低窪地帶、操嘗校舍和易發生倒塌地方進行全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉移到安全地方。必要時要採取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期嚴禁組織學生外出及從事重大活動
三、組織機構
成立由校長為組長其他領導班子為成員的防汛抗旱領導小組，具體負責日常防汛抗旱工作，
四、防汛抗旱領導小組主要職責
1．做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達。
2．組織指揮學校做好防汛抗抗旱和應對極端天氣工作，最大限度地減少災害帶來的損失。
3．檢查督促學校做好資訊上報，後勤保障、災後自救以及恢復教育教學秩序的工作，嚴防災後發生疫情。
4．保持與氣象臺聯絡，瞭解天氣資訊，及時反映和上報本校防汛抗旱工作。
五、防汛抗旱措施
（一）日常工作
1．學校制訂切合實際的防汛抗旱預案，分工明確，責任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。
2．加強對全校師生防汛知識的.宣傳，通過出校刊、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防範災害能力。
3．學校要加強檢查和防範工作，要經常保持校園道路，排水設施暢通。對校園內容易受淹的地方，要逐點檢查，確保地下水道疏通。對校舍牆體、屋面、門窗、電氣，以及圍牆，自行車棚，宣傳欄等進行定期安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患，要及時整改。要堅決封閉學校危房、防止安全事故發生。
4．要加強對學校的圖書、電教、儀器裝置的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室要進行嚴格管理，要特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。
（二）當接到重汛情預告時
1．當接到防禦通知時，領導小組成員要全部進入臨戰狀態，採取24小時的值班工作，及時將有關資訊上報。
2．學校要按上級通知精神，立即行動起來，主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。
3．學校防汛抗旱小組成員要堅持24小時值班，並安排領導帶班，若有異常情況應及時向教育行政部門和當地政府彙報。
4．學校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的裝置、圖書等要做好轉移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關閉情況，化學物品保管情況和學校用電安全情況，發現異常馬上整改，堅決把隱患清除在萌芽狀態。
5．切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故，學校應積極採取有效的自救措施，同時馬上上報中心校、當地政府及有關部門，以進行全方位的救援，把損失降到最低。
（三）救災報災工作
1．學校要密切注意災情動向，災情解除後，應及早向學區和當地政府報告災情損失情況。
2．學校應抓緊組織人員對災後校園大掃除。對被俺的校園，及時請區防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍牆、宣傳欄等，應及時提出整改方案上報，並抓緊落實維修工作，儘快恢復教學工作。
3．抗災救災後，學校應及時進行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，併為下次防汛抗旱工作做好各項準備。
防汛抗旱的應急預案14
根據上級會議精神，結合我縣所處地理環境實際情況，堅持“安全第一，常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想準備，克服鬆懈麻痺思想和僥倖心理，切實抓好防汛抗旱工作，保護國家財產和人民生命的安全，保障經濟發展和社會和諧穩定，特制定“防汛抗旱應急預案”如下
一、建立組織，加強領導。
防汛抗旱工作，事關大局，本系統各單位都要建立以行政一把手負總責、分管領導具體抓、各部門共同參與，明確具體責任人員，層層落實責任的防汛抗旱組織機構，做到一級抓一級，一級對一級負責。縣交通局成立“**縣交通局20xx年防汛抗旱領導小組”，組長：姚民，副組長：鄭蘭斌、黃士友、張勇；成員：郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學俊、唐心初。領導小組辦公室設在交通局辦公室，黃士友同志兼任辦公室主任，朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。
二、措施到位，保障有力。
1、加大防汛基礎設施檢查力度，確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統各單位要對運輸車輛、船隻、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查，切實保障技術狀況良好，拉得出，打得贏。並集中人力、物力和財力，對一些存在不安全因素的基礎設施（公路、橋涵、碼頭等）進行搶修加固，對在檢查中發現的問題，要按“特事特辦”的原則，立即採取有效措施進行整治，及時排險除患，一時難以根治的`，採取必要的防範措施，設立醒目的警示標誌，加強現場監控，為取得防汛抗旱工作的勝利創造良好條件。
2、對防汛抗旱物資、器材、裝置等緊急運輸實行“三優先”，即：優先計劃、優先裝卸、優先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線**段收費站對防汛抗旱、搶險救災運輸車輛設定綠色通道，要保證優先放行，憑防汛抗旱指揮部頒發的“防汛抗旱運輸車輛通行證”，免收通行費。
3、配備緊急災民疏散運輸及道路物資運輸應急運力，建立汛期災害快速反應機制。為保證受災群眾疏散和防汛救災物資運輸及時到位，按照省、市交通主管部門和縣委、縣政府應急運力配備的要求，從阜陽汽運集團公司**分公司確定12輛每輛30座客車為應急受災群眾疏散；省客**交通運輸有限公司的客車8輛作為預備隊，做好隨時用車的準備工作；從**巨集順公路運輸有限公司、匯豐汽運有限公司、交通局路橋工程有限責任公司各確定10輛貨車為搶險救災物資運輸應急車輛；從鴻運輪船有限責任公司確定2個託隊為受災群眾和搶險救災物資運輸應急船隊；
從縣地方海事處確定一艘港監艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船隻進行安全生產監督和檢查；局路橋工程有限責任公司組織由50名工程技術人員和修路工人蔘加的汛期公路搶修突擊隊，公路、橋樑損毀交通中斷時，要立即組織搶修，按照“先搶通、後修復”的原則，集中力量，儘快搶通或制定切實可行的繞行方案，保障疏散災民和運送救災物質車輛能夠通行，確保搶險救災工作有序開展，在任何情況下，都要盡力保持道路暢通；**公路分局和縣鄉公路管理所各確定一輛小車在全縣境內各條公路上巡查，發現險段、險橋及時組織搶修，確保汛期道路暢通。
三、突出重點，強化檢查。
縣海事處、縣運管所要認真履行職責，切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結合開展“全國安全生產月”和建立“平安交通”活動，重點對轄區內所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締，要充分發揮鄉管員的作用，要求他們要經常深入渡口進行安全檢查，發現不安全因素，及時向當地政府和海事部門彙報。要督促企業和業主認真落實安全生產的各項規章制度，杜絕各類事故發生。
四、堅持值班制度，確保政令暢通。
在汛期，本系統各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災情值班報告制度。排好值班表，做好值班記錄，上情要及時下達，下情要及時彙報，保障政令暢通。密切關注天氣形勢變化，氣象和災害預警資訊。各單位班子成員的手機不準關機，做到隨叫隨到。堅持請銷假制度，不經批准不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作，對在防汛抗旱中湧現出來的先進典型人物、事蹟及時宣傳報道，促進防汛抗旱工作的順利開展。縣局值班電話：4412252（白天）、4413446（24小時）。本系統各單位將防汛抗旱和值班電話於20xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領導小組辦公室。
防汛抗旱的應急預案15
一、 制定本預案的目的：
為防範學校遇洪澇災害事件的發生，貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的方針，確保在發生遇洪澇災害事件時，能夠妥善應急處置緊急情況，保障學校師生生命安全，維護正常的教學秩序，保證學校各項工作順利開展，按照上級有關要求，結合我校實際情況，制定本應急預案。
二、 本應急預案適用範圍
本預案適用於在學校遇遇洪澇災害事件發生時。
三、 應急指揮領導小組及職責分工
（一）領導小組
組 長：鄭老師
副組長：吳老師 李老師 吳老師
組 員：全體教師
搶險隊：全體教師
資訊報送員：王老師
（二）職責
領導小組職責：負責學校的防汛工作；負責協調全面工作；負責災後重新開學工作。防汛領導小組受班竹鄉中心國小防汛領導小組的領導，並對班竹鄉中心國小防汛領導小組負責。
組長職責：組織、指揮、協調我校的防汛及搶險工作，負責安排落實防汛領導小組成員的防汛搶險工作。
副組長職責：協助組長做好學校的防汛及搶險工作；負責組長安排的'其他防汛搶險工作，並就防汛及搶險工作對組長負責；在組長因事缺位時，代理組長行使職責。
其他人員職責：服從領導小組和領導的指揮，堅守防汛及搶險工作崗位，積極準備搶險物資、機具，踴躍參加搶險，認真完成防汛及搶險的各項任務，並做好資訊報送，對學生的疏散及家長的安撫工作。
搶險隊員職責：服從命令，聽從指揮，英勇頑強，不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令後，必須迅速、準確到達指定地點，並按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
四、防汛監測及防汛值班
（一）防汛監測
主要針對我校的重要設施的安全性的監測工作，校舍的設施、裝置的安全情況，門窗、屋面的維護情況，並將監測過程中發現的問題及時上報中心國小防汛領導小組辦公室。
（二）防汛值班
本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學校將設立防汛值班室、值班電話，保持上下情況聯絡。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度，認真做好值班記錄。如遇緊急汛情，災情立即向中心國小防汛領導小組辦公室報告。
防汛值班室電話：xxxxxxxxxxx
五、預案的啟動及工作程式
按照要求準分為四級：
（一） 防汛四級預警訊號：
1、 學校保持正常值班。
2、 搶險隊隊員對校區的重要設施進行巡查，並將巡查結果記錄上報中心國小防汛領導小組。
3、 資訊報送員每天堅持向學校報告汛情及處置情況。
（二） 防汛三級預警訊號：
1、 學校進行預警值班狀態。
2、 搶險隊隊員對校區的重要設施進行巡查。
3、 對學校的重要設施、裝置的存放點進行巡查，校舍的門窗、屋面進行巡查，資訊報送員將巡查結果記錄上報中心國小防汛領導小組。
（三） 防汛二級預警訊號：
1、 學校進行警戒值班狀態。
2、 防汛領導小組進行待命狀態。
3、 搶險隊隊員就地待命。
4、 對校區的重要設施進行巡查。
5、 對學校的重要設施、裝置的存放點進行巡查，校舍的門窗、屋面進行巡查，資訊報送員將巡查結果記錄上報中心國小防汛領導小組。
（四） 防汛一級預警訊號：（出現災情、險情）
1、 學校進行緊急狀態。
2、 防汛小組組長組織、指揮搶險工作；及時將險情上報中心國小防汛領導小組。
3、 副組長協助好組長搞好搶險工作，並做好後勤保障工作，值周教師負責做好學生的人員疏散工作。
4、 搶險隊隊員負責對物資的搶救，儘可能的排除隱患；協助班主任搞好人員疏散的工作。
5、 涉及到人身安全、重要設施搶救，由防汛小組組長立即報告中心國小防汛領導小組辦公室，聽從上級統一排程、指揮。
六、災後處置程式
1、學校收到“洪澇災害結束”的資訊後，防汛小組組員文彥負責災情統計工作，寫出書面材料上報到中心國小防汛領導小組辦公室；
2、及時與衛生防疫部門聯絡，衛生檢查和消毒；
3、如水、電、交通等受災害影響，及時與相關部門聯絡。
4、組織學校教職工對學校進行清理，準備災後正常教育工作的開展。
5、積極協助各有關部門搶救，配合調查取證，做好傷患人員的慰問工作，並及時與傷患人員家屬取得聯絡，做好對家屬的安撫工作，努力維護學校和社會的穩定。（班主任負責）
七、 培訓與演練
學校應針對制定的遇洪澇災害事件應急處置預案進行演練，使師生熟練了解和掌握相關流程，預防和杜絕安全事件的發生。
八、 落實責任
學校應急處置工作實行責任追究制，校長是第一責任人，各成員責任落實，各司其職。
