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一村一律師工作彙報

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根據省委、省政府的工作部署,我市積極推進一村(社群)一法律顧問工作。2015年,我市在江城區和陽春市率先開展一村(社群)一法律顧問的試點工作。2015年1月,在全市全面鋪開。我市一村(社群)一法律顧問工作在市社會體制改革專項小組的統籌指導下,市司法局積極組織實施,狠抓落實,各相關部門積極配合,共同推進法律服務進城鄉社群,切實增強廣大基層幹部和群眾的法律意識,維護基層和諧穩定,為推動法治陽江建設作出積極貢獻。

一村一律師工作彙報

一、主要做法

全市共有123名律師分別掛點到845個村(社群)擔任法律顧問,並簽訂了法律顧問合同,實現一村(社群)一法律顧問工作全覆蓋。2015年9月至2015年8月,我市律師共向掛點村(社群)提供服務10080件,為群眾辦理訴訟案件12件,辦理法援案件8件,處理群體、敏感性案件44件,調解259件,談判簽約3件,審查合同102件,起草法律意見書42份,代書102份,接訪諮詢8069次,舉辦法制講座472次,協助選舉8次,法律培訓305次。

(一)高度重視,加強組織領導

市委市政府高度重視一村(社群)一法律顧問工作,成立市社會體制改革專項小組統籌指導開展工作,市司法局負責組織實施、推進,併成立了工作領導小組。經深入調研和學習考察,結合我市的實際,市司法局研究起草了《關於開展一村(社群)一法律顧問工作的實施意見》,經市委全面深化改革領導小組審批,2015年10月以市委辦公室和市政府辦公室的名義印發各地各單位執行。2015年,這項工作再次被列入市委、市政府重點工作任務,並把村居法律顧問工作為基礎的公共法律服務體系建設列入市十大民生實事。市政法委、社工委、財政局等部門大力支援,市、縣(區)、鎮、村居共同推動,把法律顧問進村(社群)工作做成了服務群眾、凝心聚力的民心工程

(二)整合資源,優化律師配置

陽江市社會律師事務所共19家,社會執業律師128人。其中江城、陽東兩區共286個村(社群),擁有近八成的律師;陽西縣和陽春市的律師加起來不足15人。針對我市律師事務所分佈不平衡及人員短缺的實際,在統籌律師資源中,通過分割槽分片方式召開多場工作推進會議,協調好律師資源富餘的縣區支援資源相對缺乏的縣區,每位律師平均擔任6至7個村(社群)的法律顧問。通過整合律師資源,較好地解決了縣區律師資源分佈不均的問題,實現了資源的優化配置。

(三)宣傳動員,落實層層部署

2015年9月,我市召開了全市一村(社群)一法律顧問工作動員大會,市委棠委、政法委書記在動員會上作講話,對該項工作進行了動員部署,動員全市律師積極投身到這項工作中去。會後,陽春市和江城區兩個試點當月完成法律顧問合同簽訂工作。2015年12月,其他縣區分別召開動員大會,部署2015年一村(社群)法律顧問工作,每個村居安排律師掛點擔任法律顧問,並簽訂了2015年法律顧問合同,全市一村(社群)一法律顧問工作於2015年1月全面鋪開。為把這項工作落到實處,市委、市政府要求各地各部門要以高度的光榮感和政治責任感推進一村(社群)一法律顧問工作,真抓實幹,不流形式,確保省委省政府的決策落到基層,落到實處。

(四)加強督導,完善工作機制

為加強對一村(社群)一法律顧問工作進行指導和監督,市司法局制度了《陽江市一村(社群)一法律顧問工作督導方案》,成立由局領導帶隊、相關科室人員組成的4個督導組,實行對各縣(市、區)村(社群)法律顧問工作分片督導,要求各督導組每季度至少到所負責的縣(市、區)進行一次抽查督導,每次督查鎮街數量每個縣(市、區)不少於3個,每個鎮街督導的村(社群)數量不少於2個。各縣(市、區)司法局也制定相關的工作方案,加強做好督導工作。

為規範做好一村(社群)一法律顧問工作,我市根據本地實際,完善相關工作制度。一是建立定期服務制度。要求法律顧問每個月至少到村(社群)服務累計8小時,每年開展法律講座不少於4次。二是建立工作日誌制度。為每位律師印發工作日誌和臺帳,工作臺帳實行一次一記、一村一卷,並以此作為考核的重要依據,確保法律顧問工作的規範性和延續性。根據省廳的工作部署,今年9月份要求將村(社群)法律顧問相關資訊、工作日誌全部錄入管理系統,我市做好市司法局、縣司法局、司法所和律師所資訊聯絡員登記管理制度,加強資訊溝通,保證管理系統錄入工作順利完成。三是建立資訊公開制度。為法律顧問給每條村定製了公示牌和律師臺籤,並將公示牌懸掛在村居委辦公樓顯眼位置,為村民與法律顧問建立有效的溝通聯絡機制。四是建立工作交流制度。定期開展總結、研討活動,堅持每季度召開一次村(社群)法律顧問工作彙報會,不斷改進工作方式、方法,確保服務質量穩步提升。

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